Постановление главы администрации Астраханской области от 26 июня 1998 г. N 259 "Об утверждении порядка реализации постановления Правительства РФ от 15 апреля 1995 года N 339 "О порядке привлечения граждан к охране Государственной границы Российской Федерации" (утратило силу)

Постановление главы администрации Астраханской области
от 26 июня 1998 г. N 259
"Об утверждении порядка реализации постановления Правительства РФ
от 15 апреля 1995 года N 339 "О порядке привлечения граждан к охране
Государственной границы Российской Федерации"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 16 сентября 2008 г. N 478 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях обеспечения условий для защиты жизненно важных интересов Российской Федерации на Государственной границе, в соответствии с Законом Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 года N 339 "О порядке привлечения граждан к охране Государственной границы Российской Федерации"

Постановляю:

1. Утвердить прилагаемый порядок реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 года N 339 "О порядке привлечения граждан к охране Государственной границы Российской Федерации".

2. Предложить руководителям органов местного самоуправления Володарского (Сейталиев), Красноярского (Савкин), Харабалинского (Лепский), Ахтубинского (Фурик), Икрянинского (Глазков), Камызякского (Санакин), Лиманского (Тарасов) районов рассмотреть вопросы:

- создания районных штабов добровольных народных дружин в населенных пунктах районов;

- определения льгот для штатных и внештатных сотрудников пограничной стражи;

- создание других условий для участия граждан в охране Государственной границы Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Володина Э.М.

Глава администрации области

А.П.Гужвин

Порядок реализации постановления Правительства
Российской Федерации от 15 апреля 1995 года N 339 "О порядке
привлечения граждан к охране Государственной
границы Российской Федерации
(утв. постановлением главы администрации области от 26 июня 1998 г. N 259)

I. Общие положения

1. Настоящий порядок определяет механизм реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 года N 339 "О порядке привлечения граждан к охране Государственной границы Российской Федерации" на приграничной территории Астраханской области.

2. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации членами ДНД и внештатными сотрудниками органов и войск ФПС Российской Федерации могут быть совершеннолетние граждане, добровольно изъявившие желание оказывать помощь органам и войскам ФПС России в охране Государственной границы.

3. Члены ДНД и внештатные сотрудники привлекаются к охране Государственной границы в пределах приграничной территории для выполнения совместно с отделом пограничной службы следующих задач:

- обеспечение контроля за соблюдением режима Государственной границы, режима приграничной территории и режима в пунктах пропуска через Государственную границу (далее - установленных режимов);

- участие в выявлении лиц, пытающихся совершить или совершивших незаконное пересечение Государственной границы;

- разъяснение гражданам правил установленных режимов.

4. Отдел пограничной службы по Астраханской области и районные отделения пограничной службы содействуют созданию ДНД, руководят их деятельностью, организуют необходимое обучение граждан, участвующих в охране Государственной границы, и вносят на рассмотрение соответствующих органов исполнительной власти Астраханской области и органов местного самоуправления представления и предложения по вопросам привлечения граждан к охране Государственной границы в иных формах.

5. ДНД создаются при районных (городских) отделениях пограничной службы при содействии органов исполнительной власти Астраханской области и органов местного самоуправления.

6. ДНД учреждается на организационном собрании граждан, желающих вступить в ее члены. Решением этого собрания определяются условия и порядок приема в члены ДНД, структура и организация ее работы, порядок реорганизации или упразднения с учетом рекомендаций Федеральной пограничной службы России. При этом решение о приеме гражданине в члены ДНД принимается по согласованию с органами пограничной службы, внутренних дел и другими заинтересованными ведомствами.

Члену ДНД выдаются удостоверение и нагрудный знак, образцы которых утверждаются директором ФПС России. Срок действия удостоверения - 1 год с последующим его продлением. В случае утери удостоверения член ДНД должен в суточный срок письменно сообщить об этом в соответствующее районное отделение пограничной службы. Начальник районного отделения пограничной службы в суточный срок письменно сообщает о факте и обстоятельствах утери удостоверения в соответствующий РОВД.

По окончании срока полномочий член ДНД обязан сдать удостоверение и нагрудный знак в соответствующее районное (городское) отделение пограничной службы.

7. В целях повышения эффективности и координации деятельности ДНД в районе, городе, области решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Астраханской области по согласованию с отделом пограничной службы по Астраханской области могут создаваться штабы ДНД из представителей органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Астраханской области, структурных подразделений пограничной службы, командиров ДНД и иных заинтересованных лиц.

8. Зачисление гражданина в состав внештатных сотрудников пограничной службы осуществляется на основании его письменного заявления решением начальника отдела пограничной службы по Астраханской области по согласованию с органами местного самоуправления, ФСБ, внутренних дел и другими заинтересованными органами.

Внештатному сотруднику вручаются удостоверение и нагрудный знак, образцы которых утверждаются директором ФПС России. Срок действия удостоверения - 1 год с последующим его продлением. В случае утери удостоверения внештатный сотрудник обязан в суточный срок письменно сообщить об этом начальнику соответствующего районного отделения пограничной службы.

9. Участие членов ДНД в охране Государственной границы осуществляется в порядке и на условиях, согласованных с командирами соответствующих структурных подразделений пограничной службы.

10. Участие внештатных сотрудников в охране Государственной границы заключается в выполнении отдельных поручений командиров структурных подразделений пограничной службы в соответствии с задачами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка.

11. Иные формы участия граждан в охране Государственной границы определяются, исходя из местных условий, совместным решением соответствующих структурных подразделений пограничной службы, органов местного самоуправления и органов исполнительной власти Астраханской области в соответствии с задачами, указанными в пункте 3 настоящего Положения.

II. Обязанности и права членов ДНД и внештатных сотрудников

12. Член ДНД и внештатный сотрудник обязаны:

- добросовестно выполнять распоряжения и указания командира ДНД и представителей пограничной службы в интересах охраны Государственной границы;

- при объявлении сбора ДНД прибыть к месту сбора в установленном организационным собранием порядке;

- своевременно сообщать командиру ДНД, представителям пограничной службы или в органы местного самоуправления ставшие им известными факты подготавливаемых или совершенных нарушений установленных режимов;

- при участии в охране Государственной границы иметь при себе удостоверение и нагрудный знак.

13. Член ДНД и внештатный сотрудник при участии в охране Государственной границы имеют право:

- участвовать совместно с пограничными нарядами в проверке документов у граждан, а также в производстве досмотра транспортных средств и перевозимых на них грузов в пределах приграничной территории;

- оказывать содействие пограничным нарядам в задержании лиц, подозреваемых в нарушении установленных режимов, и доставке задержанных в расположение соответствующих структурных подразделений пограничной службы, штабы ДНД или другие места для установления их личности и обстоятельств нарушения;

- принимать меры к обеспечению сохранности вещественных доказательств при пресечении служебными нарядами правонарушений граждан с последующей передачей их в соответствующее структурное подразделение пограничной службы;

- содействовать пограничной службе во временном ограничении или запрещении движения граждан и транспортных средств на приграничной территории, в ограничении допуска граждан на отдельные участки местности, в обеспечении вынужденного пребывания их там и в выводе граждан с этих участков при проведении пограничных поисков.

14. Члены ДНД и внештатные сотрудники, активно участвующие в охране Государственной границы, могут быть поощрены, в том числе путем объявления благодарности, награждения почетной грамотой, ценным подарком, денежной премией.

15. За особые заслуги в охране Государственной границы и проявленные при этом мужество и героизм члены ДНД и внештатные сотрудники в установленном порядке представляются к награждению государственными наградами Российской Федерации.

III. Профессиональная подготовка и социальная
защита членов ДНД и внештатных сотрудников

16. Профессиональная подготовка членов ДНД и внештатных сотрудников организуется командирами соответствующих структурных подразделений пограничной службы. Она заключается в проведении занятий с руководителями, членами ДНД и внештатными сотрудниками по изучению основ организации и несения службы, изучению материальной части оружия, средств связи и порядка их практического применения. Формами подготовки могут быть сборы, слеты, семинары, практические занятия.

17. Подготовка членов ДНД и внештатных сотрудников организуется и проводится, как правило, на базе районных (городских) отделений пограничной службы.

18. Социально-правовая защита членов ДНД, внештатных сотрудников и других граждан, участвующих в защите интересов Российской Федерации на Государственной границе и приграничной территории, осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.