Приложение N 1. Правила пользования помещениями, содержания жилых домов и придомовых территорий

Приложение N 1
к постановлению главы
администрации г. Астрахани
от 13 января 1993 г. N 166

Правила
пользования помещениями, содержания жилых домов и придомовых территорий

1. Общие положения

1.1. Настоящие правила пользования помещениями, содержания жилых домов и придомовых территорий (в дальнейшем - Правила) определяют порядок пользования помещениями и содержания жилых домов и придомовых территорий.

1.2. Выполнение настоящих Правил обязательно всеми собственниками жилья, независимо от форм собственности (государственная, муниципальная, общественная, частная).

Владение многоквартирным домом может осуществляться на правах совместной собственности и определением доли каждого собственника квартиры (долевая собственность).

Пользование квартирами может осуществляться гражданами на основе:

- частной собственности;

- срочной аренды;

- найма (бессрочной аренды).

1.3. За собственником жилого дома местным Советом народных депутатов закрепляется придомовая территория, используемая на условиях бессрочной аренды.

1.4. Собственник жилья за счет собственных фондов оплачивает все расходы, связанные с содержанием жилых домов и придомовых территорий.

1.5. Техническое обслуживание и ремонт элементов жилых домов и внешнего благоустройства, санитарное обслуживание вспомогательных помещений жилых домов и придомовой территории осуществляют на договорной основе с собственниками жилья предприятия (государственного, муниципального, кооперативного, арендного, частного и др.), имеющие лицензию на выполнение указанных работ.

1.6. Предприятия и частные лица, выполняющие работы по обслуживанию и ремонту жилищного фонда, несут ответственность за отступление от условий договора, проектно-сметной документации и действующих Правил.

1.7. Предприятия и частные лица, выполняющие работы по обслуживанию и ремонту жилищного фонда, имеют право при обнаружении нарушений настоящих Правил, а также требований других нормативных документов по содержанию жилых домов и придомовой территории со стороны собственников, нанимателей и арендаторов представлять в администрацию района информацию для принятия мер к лицам, виновным в нарушениях.

2. Условия владения, найма и аренды жилья

2.1. Квартиры (комнаты) жилых домов, находящихся в государственной, муниципальной и общественной собственности, могут сдаваться в аренду или найм, а в домах или квартирах, находящихся в частной собственности, - в аренду.

2.2. Владение квартирой (комнатой) на правах частной собственности удостоверяется заверенным документом (договор передачи или купли, зарегистрированный в органах БТИ и местного Совета народных депутатов).

2.3. Собственники квартир (комнат) в многоквартирном доме (домах) могут создавать товарищества (домовые комитеты) для организации содержания дома и придомовой территории, решение других, предусмотренных Уставом (Положением) товарищества (домового комитета), вопросов.

Собственники квартир делегируют товариществу (домовому комитету) право выступать от их имени в качестве заказчика на выполнение работ по обслуживанию и ремонту.

2.4. При наличии нескольких собственников в многоквартирном доме между ними заключается соглашение о совместном владении и долевом участии в содержании дома и придомовой территории.

Собственники квартир могут заключать с собственником дома договоры на долевое участие в расходах на содержание дома и придомовой территории.

Собственник дома выступает в качестве заказчика на обслуживание и ремонт дома, заключая соответствующие договоры.

2.5. Плата за пользование теплом и электроэнергией, газом, водопроводом, канализацией и другими коммунальными и приравненными к ним услугами частными собственниками квартир (домов), нанимателями и арендаторами производится по утвержденным тарифам.

2.6. Пользование жилыми и другими помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется гражданами на основе договоров найма или аренды. Договор найма заключается на основании ордера на квартиру, выдаваемого местным Советом народных депутатов.

3. Правила пользования помещениями жилых домов

3.1. Собственники квартир, наниматели и арендаторы обязаны использовать помещения в жилых домах по их прямому назначению, обеспечивать сохранность жилых и других помещений, бережно относиться к техническим устройствам и оборудованию, соблюдать правила пожарной безопасности.

При обнаружении неисправности в квартире следует принимать меры по их устранению своими силами или силами подрядчиков, если эти виды работ не входят в перечень услуг, выполняемых за счет оплаты жилой площади.

3.2. Благоустройство и перепланировка жилья и других помещений, переоборудование балконов и лоджий собственниками квартир, нанимателями и арендаторами могут производиться только в целях благоустройства квартиры. Указанные работы могут производиться только на основании проектов, технических решений и разрешений, выдаваемых уполномоченными органами местных Советов народных депутатов. Наниматели и арендаторы квартир могут выполнять указанные работы только с согласия собственника дома (квартиры).

Наниматель или арендатор, допустивший самовольное переустройство или перепланировку жилых и других помещений, переоборудование балконов и лоджий, перепланировку либо установку дополнительных санитарно - технических или иных устройств, по требованию уполномоченных органов местных Советов народных депутатов обязан за свой счет привести эти помещения в прежнее состояние.

В случае невыполнения требований уполномоченных органов местных Советов народных депутатов к виновным применяются штрафные санкции, установленные в соответствии с действующим законодательством.

3.3. Запрещается загромождать помещения жилых зданий, а также хранить в них вещества и предметы, содержащие опасность возникновения пожара и загрязняющие воздух.

3.4. Не допускается курение в подсобных помещениях квартир, где проживают несколько собственников, нанимателей или арендаторов комнат, без согласования с ними.

3.5. Не допускается выполнение работ или совершение других действий, приводящих к порче жилых помещений либо создающих повышенный шум или вибрации, нарушающих нормальные условия проживания граждан.

3.6. Пользование телевизором, радиоприемниками, магнитофонами и другими громкоговорящими устройствами допускается лишь при условии уменьшения их слышимости до степени, не нарушающей покоя жильцов дома. С 23-00 до 7-00 часов должна соблюдаться тишина.

3.7. Содержание собак и кошек в отдельных квартирах допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил и правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах, а в квартирах, где проживает несколько собственников, нанимателей или арендаторов комнат, кроме того, лишь с согласия других собственников, нанимателей или арендаторов и совершеннолетних членов их семей. Содержание на балконах и лоджиях животных, птиц и пчел запрещается.

4. Требования к состоянию и правила содержания жилых домов и придомовых территорий

4.1. Собственники жилых домов (квартир) обязаны:

- обеспечивать сохранность жилых домов и элементов благоустройства придомовой территории;

- обеспечить своевременное проведение ремонта жилых домов, техническое обслуживание конструктивных элементов и технических устройств, оборудования, санитарное обслуживание вспомогательных помещений и придомовых территорий;

- соблюдать условия договорных отношений с предприятиями и частными лицами по обслуживанию и ремонту жилья.

4.2. Требования к состоянию жилых домов.

4.2.1. Наружные ограждения, конструкции, фасады, цоколи, кровли, входные двери, оконные переплеты, водоотводящие устройства и другие элементы зданий должны быть отремонтированы и окрашены в соответствии с колерами, утвержденными городской архитектурой, а дома - иметь номерные знаки и указатели установленного образца.

4.2.2. Лестничные клетки, лифтовые холлы, чердаки, подвалы и другие вспомогательные помещения дома должны содержаться в чистоте, не загромождаться посторонними предметами.

4.2.3. Жилой дом, его конструктивные элементы, технические устройства и оборудование должны ежегодно готовиться к сезонной эксплуатации в сроки, установленные местными Советами народных депутатов.

4.2.4. Техническая характеристика дома и его состояние отражаются в техническом паспорте на жилой дом. По заказу собственника данные дома о его техническом состоянии подлежат раз в 5 лет уточнению в БТИ.

4.2.5. При установлении уполномоченными органами местного Совета народных депутатов аварийного состояния жилого дома (независимо от форм собственности) проживающие подлежат выселению в установленном законодательством порядке.

4.3. Требования к состоянию придомовых территорий:

4.3.1. Санитарное обслуживание территорий должно проводиться предприятиями по обслуживанию и ремонту в соответствии с техническими рекомендациями и нормами.

4.3.2. Объем и содержание работ по обслуживанию придомовой территории в летнее и зимнее время определяется величиной ее площади и уровнем благоустройства, интенсивностью движения и другими характеристиками участка.

4.3.3. Собственники жилья обязаны обеспечить силами предприятий по санитарной очистке города на договорной основе:

- вывоз бытовых отходов и контроль за выполнением графика их удаления;

- содержание в исправном состоянии контейнеров-мусоросборников для бытовых отходов без их переполнения и загрязнения территорий.

4.3.4. Сохранность зеленых насаждений на придомовых территориях и надлежащий уход за ними обеспечиваются собственниками жилых домов, специализированными предприятиями или частными лицами на договорной основе, с соблюдением соответствующих агротехнических требований.

4.4. При проведении работ по содержанию жилых домов необходимо выполнить работы в объемах, определенных проектно-сметной документацией и соблюдением качества и технологии производства.

4.5. Состояние конструктивных элементов и технических коммуникаций, устройств и оборудования жилого дома должно обеспечивать безопасное проживание людей. В случае выявления отклонений от нормативных требований собственником или по заказу - подрядчиком должны быть проведены работы по их незамедлительному устранению.

5. Права и обязанности собственников, нанимателей и арендаторов квартир (комнат)

5.1. Собственники многоквартирных жилых домов имеют право:

- заключать договора на выполнение работ по обслуживанию и ремонту жилья с государственными, муниципальными, частными предприятиями и отдельными лицами, имеющими соответствующие лицензии;

- осуществлять оценку качества выполняемых работ по содержанию жилых домов и придомовых территорий и принимать предусмотренные договором санкции к предприятиям и. частным лицам по обслуживанию и ремонту за невыполнение или неполное выполнение договорных обязательств.

Собственники индивидуальных домов (квартир) осуществляют обслуживание и ремонт дома (квартиры) собственными силами или с привлечением подрядных специализированных организаций и частных лиц.

5.2. Собственник квартиры вправе, с согласия проживающих совместно с ним совершеннолетних с ним членов семьи, сдавать в аренду комнату, а при временном отсутствии всей семьи - квартиру.

Пользование арендатором квартирой (комнатой) оговаривается договором аренды, заключаемым с собственником квартиры в письменном виде. Размер платы за сданное в аренду помещение устанавливается соглашением сторон.

Арендодатель (собственник квартиры) в установленном порядке обязаны предоставлять декларацию о доходах от сдачи жилья в аренду.

5.3. Собственники, наниматели и арендаторы квартир (комнат) обязаны:

- соблюдать выполнение настоящих Правил;

- за счет собственных доходов не реже одного раза в пять лет проводить текущий ремонт квартиры: побелку, окраску и оклейку стен, потолков, дверей, полов, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, замену окон и дверей, а также ремонт внутренней электропроводки (для арендаторов то же самое, если иное не предусмотрено договором аренды);

- если ремонт жилых и других помещений квартиры обусловлен производством капитального ремонта жилого дома, установкой дополнительного оборудования или другими причинами, независимо от нанимателя (арендатора) квартиры (комнаты), то он производится за счет собственников дома;

- обеспечивать доступ в квартиру комиссии для обследования состояния конструктивных элементов и технических устройств, выявления причин аварии;

- своевременно ставить в известность собственника дома о выявлении неисправностей, затрудняющих нормальную эксплуатацию дома и приводящих к перерасходу тепла, газа, воды и электроэнергии.

В случае необходимости немедленного устранения аварийных повреждений в квартире в отсутствие собственника (нанимателя, арендатора) производится вскрытие квартиры комиссией в составе собственника дома, производителя работ, представителей местного самоуправления и правоохранительных органов. После устранения аварии комиссией составляется акт и квартира опечатывается.

5.4. Собственники квартир (комнат) обязаны вносить на соответствующие счета следующие платежи:

- за услуги по эксплуатации и содержанию жилой площади;

- за вывоз твердых бытовых отходов;

- за уборку придомовой территории (содержание дворника);

- за коммунальные и другие услуги (пользование радиотрансляционной точкой, телефоном, коллективной телевизионной антенной и т.д.).

5.5. Наниматели (арендаторы) квартир (комнат), кроме указанных в п. 5.4 платежей, обязаны вносить плату за найм (аренду) жилья.

5.6. Указанные в п.п. 5.4 и 5.5 платежи собственниками квартир, нанимателями и арендаторами вносятся ежемесячно не позднее последнего дня месяца, если договором не установлены иные сроки.

При просрочке указанных платежей взимается пеня из расчета 2% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки, но не более 100% от суммы задолженности.

В случае неуплаты в п.п. 5.4 и 5.5 платежей они взыскиваются в установленном законодательством порядке.

5.7. Кроме того:

- убытки, связанные с повреждением квартиры (комнаты), возмещаются допустившими эти повреждения собственниками (нанимателями, арендаторами) или проживающими с ними совершеннолетними членами семей. В случае повреждения конструктивных элементов жилого дома или технических устройств и оборудования виновным возмещается стоимость причиненного ущерба (определяется комиссионно):

- в частично приватизированном доме - исполнительному органу местного Совета;

- в полностью приватизированном доме - товариществу (домовому комитету) или частным собственникам пропорционально их доле.

В состав комиссии по определению размеров причиненного ущерба входят представители виновной и пострадавшей сторон, производителя работ и органов местного управления.

Наниматели (арендаторы) при выезде со всеми членами семьи из квартиры на другое место жительства обязаны, до освобождения занимаемой квартиры, произвести за свой счет текущий ремонт помещений и восстановление неисправного оборудования или возместить стоимость ремонта наймодателю (арендодателю) и сдать ему помещение по акту.

Стоимость работ по улучшенной отделке квартиры или установке нового оборудования, выполненных нанимателем (арендатором), демонтаж которого невозможен без повреждения квартиры, возмещению не подлежит.

5.8. В квартирах, заселенных несколькими семьями, рекомендуется избирать ответственное по квартире лицо.

5.9. В квартирах, занятых несколькими семьями, проживающие имеют равные права на пользование подсобными помещениями и установленным в них оборудованием.

5.10. Порядок пользования подсобными помещениями в квартирах, занятых несколькими семьями, а также очередность их уборки устанавливается по взаимному соглашению проживающих в данной квартире.

5.11. Распределение общих расходов на освещение, отопление, ремонт подсобных помещений квартир, оплату телефона и других услуг в общих квартирах производится по соглашению между проживающими. При отсутствии соглашения расходы распределяются:

- плата за электроэнергию при общем счетчике - пропорционально мощности световых точек и бытовых электрических приборов в жилых помещениях каждого собственника, нанимателя, арендатора;

- плата за телефон - по числу проживающих в квартире, пользующихся телефоном, независимо от количества переговоров; междугородные телефонные разговоры оплачиваются лицом, производящим переговоры;

- плата за газ, отопление, освещение и ремонт подсобных помещений квартиры - по числу проживающих в квартире, включая временных жильцов и детей, независимо от возраста.

5.12. Споры между собственниками (нанимателями, арендаторами) в коммунальных квартирах по уборке и пользованию подсобными помещениями, о распределении расходов по оплате коммунальных и других услуг разрешаются общественными организациями органов самоуправления или народным судом.

5.13. В случае отсутствия одного или нескольких из проживающих в квартире лиц свыше одного месяца плата за коммунальные и другие услуги с них за время отсутствия не взимается при условии представления собственнику дома документов, подтверждающих их временное отсутствие (справка лечебного учреждения, корешок путевки в санаторий или пансионат, справка о регистрации по месту временного проживания и т.п.).

От платежей за пользование жильем, центральным отоплением и телефоном эти лица не освобождаются.