Постановление главы администрации Астраханской области от 17 февраля 1999 г. N 57 "Об аккредитации организаций" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление главы администрации Астраханской области
от 17 февраля 1999 г. N 57
"Об аккредитации организаций"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 1999 г., 11 июля, 16 октября 2000 г, 1 июня 2001 г., 3 апреля 2002 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 18 июля 2008 г. N 371 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 102-ФЗ, аккредитация организаций, осуществляющих оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, отменена с 1 июля 2006 г.

В соответствии с Федеральным законом от 07.01.99 N 18-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" и во исполнение постановления Правительства РФ от 15.12.98 N 1493 "Об утверждении Правила аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания" постановляю:

1. Принять к исполнению правила аккредитации организаций осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15.12.98 N 1493.

2. Установить, что аккредитация организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15.12.98 N 1493.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Астраханской области от 3 апреля 2002 г. N 141 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Определить уполномоченным по аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания, лицензионную палату администрации области.

4. Утвердить прилагаемую инструкцию по проведению конкурса по аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания.

5. Считать алкогольную продукцию, ввезенную на территории Астраханской области организациями, не прошедшими государственную аккредитацию, находящейся в незаконном обороте.

6. Внести изменения в постановление главы администрации области от 23.11.98 N 475 "О мероприятиях по усилению государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции":

6.1. В п. 1 исключить "Временное положение о государственной аккредитации организаций, осуществляющих оптовую реализацию алкогольной продукции".

6.2. В п. 5 вместо фразы: "... исключительно юридическим лицам читать: "...хозяйствующим субъектам".

6.3. В п.п. 1.1, 1.3, 2.1, 2.4, 2.8 Временного положения о государственной аккредитации организаций, осуществляющих розничную реализацию алкогольной продукции, утвержденного постановлением главы администрации области от 23.11.98 N 475 вместо слова "...организации..." читать "... хозяйствующие субъекты".

7. Департаменту информации, издательства, полиграфии и связи администрации области (Блиер) довести данное постановление до сведения населения области через средства массовой информации.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Володина Э.М.

И.о. главы администрации области

Э.М. Володин

Инструкция
по проведению конкурса по аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания
(утв. постановлением главы администрации области от 17 февраля 1999 г. N 57)

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 1999 г., 11 июля, 16 октября 2000 г, 1 июня 2001 г., 3 апреля 2002 г.

Настоящая инструкция разработана в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.12.98 N 1493 "Об утверждении Правил аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания" и устанавливает порядок подготовки конкурсных предложений, их принятия и оценки, проведения обследования претендентов, выявления победителей конкурса, а также принятия решения об аккредитации.

I. Порядок подготовки конкурсных предложений

1.1. Уполномоченный орган по аккредитации организации публикует в средствах массовой информации объявление о проведении конкурса по аккредитации не менее чем за 30 дней до даты проведения открытого конкурса.

Дата проведения конкурса определяется уполномоченным органом по аккредитации по мере поступления заявок, но не чаще 4 раз в год.

1.2. Уполномоченный орган по аккредитации осуществляет прием заявок по форме приложения 1 от организаций, имеющих лицензии на право закупа, хранения и оптовой реализации алкогольной продукции на территории Астраханской области, на проведение аккредитации с полным пакетом документов в соответствии с Правилами аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.12.98 N 1493, и заполненной анкеты-вопросника по форме приложения 2. Прием заявок прекращается за 15 дней до даты проведения конкурса.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Астраханской области от 3 апреля 2002 г. N 141 в подпункт 1.3 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3. По принятым заявкам составляется сравнительная таблица по всем участникам конкурса, где отражаются следующие сведения:

- наличие необходимых условий хранения (помещения, оборудование, технические средства) и контроля за качеством и безопасностью продукции в соответствии с требованиями государственных стандартов, противопожарных, санитарных и других правил и норм;

- наличие сертифицированных приоров для проведения проверок подлинности специальных или акцизных марок;

- наличие квалифицированного персонала, в том числе ответственного лица по контролю за оборотом алкогольной продукции;

- наличие условий для осуществления полного и достоверного учета объемов закупаемой и поставляемой в розничную торговлю и общественное питание алкогольной продукции;

- отсутствие или наличие задолженности по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды;

- отсутствие претензий со стороны надзорных и контролирующих органов;

- положительные финансовые результаты хозяйственной деятельности за предыдущий отчетный год;

- опыт работы в сфере поставок алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания;

- наличие договоров на реализацию алкогольной продукции местных производителей, в том числе за пределами области;

- наличие собственной аккредитованной лаборатории или договора с такой лабораторией на проведение химического и технологического контроля алкогольной продукции;

- ассортимент реализуемой алкогольной продукции.

1.4. Уполномоченный орган по аккредитации отказывает в допуске к участию в конкурсе организациям на основании следующих причин:

- не имеют соответствующей лицензии или имеют лицензию, действие которой приостановлено;

- не представили в срок необходимые документы;

- наличие в представленных документах недостоверных сведений;

- имеются сведения от налоговых, правоохранительных и контролирующих органов о допущенных претендентами в течение года, предшествовавшего конкурсу, нарушениях законодательства РФ, в том числе о поставках некачественной, опасной и находящейся в незаконном обороте алкогольной продукции, несвоевременном представлении декларации оборота алкогольной продукции.

1.5. Решение об отказе в допуске к участию в конкурсе сообщается уполномоченным органом по аккредитации претенденту в письменной форме в течение 3 дней после его принятия.

II. Порядок проведения обследования претендентов

2.1. Уполномоченный орган по аккредитации после экспертизы представленных документов проводит обследование организаций, подавших заявки на аккредитацию.

2.2. Обследование организации проводится не позднее 5 дней до даты проведения конкурса.

2.3. Уполномоченный орган по аккредитации составляет акт обследования организации по форме приложения 3.

III. Порядок выявления победителей конкурса

3.1. Уполномоченный орган по аккредитации не позднее чем за 3 дня до проведения конкурса представляет членам областной комиссии по аккредитации оптовых организаций сводку сведений по претендентам для подготовки предложений.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Астраханской области от 11 июля 2000 г. N 233 в подпункт 3.2 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2. Члены областной комиссии по аккредитации оптовых организаций оценивают участников открытого конкурса по следующим критериям:

- отсутствие нарушений законодательства РФ в области государственного регулирования производства и оборота алкогольной продукции по данным налоговых, правоохранительных и контролирующих органов;

- соответствие складских помещений объему ежемесячного оборота алкогольной продукции, а условий ее хранения и транспортировки - требованиям нормативных документов;

- утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца 3 пункта 3.2

- устойчивые показатели результатов хозяйственной и финансовой деятельности за предыдущий отчетный год;

- достаточный опыт работы на региональном рынке алкогольной продукции;

- сравнительная оценка объемов и номенклатуры алкогольной продукции, поставляемой для розничной торговли и общественного питания на территории области;

- наличие квалифицированного персонала, в том числе работников, ответственных за контроль за соблюдением заявленных условий деятельности;

- объем реализации алкогольной продукции местных производителей за предыдущий год и предполагаемый ее объем реализации на год текущий, в том числе за пределами области.

3.3. Решение конкурсной комиссии по аккредитации оформляется протоколом, который является обязательным для уполномоченного органа по аккредитации при выдаче аттестата аккредитации победителям конкурса.

3.4. Аттестат аккредитации победителям конкурса или выписка из протокола об отказе в аккредитации выдается уполномоченным органом по аккредитации не позднее 3 дней после заседания комиссии.

3.5. В аккредитации оптовым организациям может быть отказано по следующим причинам:

- невыполнение квот по реализации алкогольной продукции местного производства, нарушение квот на ввозимую продукцию;

- исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца 2 пункта 3.5

- однократное нарушение нормативно-правовых актов Российской Федерации и Астраханской области, подтверждаемое справками налоговых, правоохранительных или контролирующих органов в течение года, предшествовавшего конкурсу, в том числе о поставках некачественной, опасной и находящейся в незаконном обороте алкогольной продукции;

- сравнительно ограниченные возможности и условия для осуществления деятельности по оптовой торговле алкогольной продукции среди других претендентов, в том числе объемы и ассортимент реализуемой алкогольной продукции, техническая оснащенность организации, условия хранения и реализации, надлежащее оформление договоров поставки.

3.6. Сведения о победителях конкурса - организациях, которые имеют право поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания, публикуются уполномоченным органом по аккредитации в средствах массовой информации.

4. Решения и действия органа по аккредитации могут быть обжалованы в суд в установленном законодательством Российской Федерации порядке.