Приложение к Положению о порядке проведения реструктуризации предприятий Астраханской области

Приложение
к Положению
о порядке проведения
реструктуризации предприятий
Астраханской области

Примерный перечень
заключений по отраслевому анализу и экспертизам проектов

Перечень аспектов проекта, подлежащих оценке	Ответственные за проведение экспертизы
1. Обоснование реальности представленного проекта реструктуризации предприятия с учетом существующих условий развития рынка	Отраслевые отделы администрации области
2. Обоснование необходимости создания нового производства, предложенного в проекте реструктуризации предприятия (наличие рынков сбыта, сырьевых ресурсов, конкурентных цен на продукцию и т.д.)	Отраслевые отделы администрации области, межведомственная комиссия по размещению новых, реконструкции и расширению производственных объектов на территории области*
3. Корректность калькуляции затрат на производство продукции, реальность ценовой и сбытовой стратегии предприятия	Комитет экономики и инвестиционной политики администрации области
4. Социально-экономическая и бюджетная эффективность проекта	Комитет экономики и инвестиционной политики, финансовое управление администрации области
5. Экспертиза на необходимость приобретения новых объектов техники и интеллектуальной собственности или на предмет правообладания, технической новизны и технико-экономической эффективности	Научно-технический совет при комитете, независимые эксперты*
6. Экспертиза на соответствие проекта реструктуризации антимонопольному законодательству	Территориальное управление государственного антимонопольного комитета*
7. Юридическая чистота учредительных документов. Консультации по оптимизации организационно-правовых форм вновь созданных предприятий	Фонд госимущества области
8. Оценка активов предприятия	Независимые оценщики

* - по мере необходимости.

Типовой план реструктуризации предприятий

В общем виде план реструктуризации состоит из следующих разделов:

1. Вступление. Общая характеристика предприятия.

2. Цели реструктуризации.

3. Перечень мероприятий.

4. Расчет основных финансово-экономических показателей и экономического эффекта реструктуризации.

Вступление. Общая характеристика предприятия

Описывается реструктуризируемое предприятие, дается краткое описание его производственной истории, типов выпускаемой продукции, положения на рынке, важности для экономики области. Кроме того, проводится анализ основных финансово-экономических показателей деятельности предприятия за последние годы. Для этого используются следующие таблицы:

Таблица 1. Основные финансово-экономические показатели

Показатель	Ед. изм.	199 __ год	199 __ год
			I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал
Объем производства в натуральном выражении (по видам продукции)
Объем производства в стоимостном выражении	т.р.
Общая себестоимость продукции
Загрузка производственных мощностей	%
Износ основных фондов	%
Финансовый результат	т.р.
Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток) прошлых периодов	т.р.
Сумма кредиторской задолженности	т.р.
в том числе:
перед бюджетом	т.р.
перед внебюджетными фондами	т.р.
прочие юридические лица	т.р.
по заработной плате	т.р.
Из кредиторской задолженности - просроченная	т.р.
Из кредиторской задолженности - пеня	т.р.
Дебиторская задолженность, всего	т.р.
Из нее просроченная	т.р.
Дебиторская задолженность бюджета	т.р.
Сумма основных средств	т.р.
Сумма оборотных средств	т.р.
Среднесписочная численность ППП	чел.
Фонд оплаты труда	т.р.

Таблица 2. Основные показатели по видам продукции

Наименование продукции ______________________________________________

Показатель	Ед. изм.	199 __ год	199 __ год
			I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал
Производственная мощность по данному виду продукции (максимально возможный объем производства в натуральном выражении)
Фактический объем производства в натуральном выражении
Коэффициент использования производственных мощностей	%
Фактический объем реализации в натуральном выражении
Цена реализации	р.
Выручка	т.р.
Условно-переменные расходы (на единицу продукции)	р.
в том числе:
сырье и материалы	р.
сдельная заработная плата основных рабочих с отчислениями	р.
топливо, энергия, тепло и холод на технологические цели	р.
расходы на тару и тарные материалы, расходы по доставке продукции потребителям	р.
Себестоимость единицы продукции	р.
Прибыль на единицу продукции	р.
Рентабельность производства	%

Таблица 3. Информация о конкурентах

Наименование предприятия-конкурента	Цена на аналогичную продукцию	Объем производства	Качество продукции (по 10-балльной шкале)(1)

(1) - Качество собственной продукции принимается равным 5 баллам.

Таблица 4. Сведения об износе и использовании основных фондов

Наименование	Проектная мощность	Фактическая загрузка	Степень износа (%)

Затем описываются причины кризиса на предприятии с точки зрения его руководства и специалистов экономических служб.

Цели реструктуризации

Цели реструктуризации представляют собой ряд значений определенных показателей работы предприятия, которых оно хочет достичь при проведении реструктуризации. Цели реструктуризации могут быть представлены в виде таблицы:

Таблица 5. Цели реструктуризации

Наименование показателя	Ед. изм.	Текущее значение	Желаемое значение
Объем производства
Выручка от реализации
Себестоимость реализации
Прибыль от реализации
Балансовая прибыль
Рентабельность продукции
Рентабельность капитала
Сумма основных средств
Сумма оборотных средств
Оборачиваемость оборотных средств
Численность работников
Фонд оплаты труда
Сумма собственного капитала
Сумма заемного капитала

Этот перечень дополняется специалистами конкретного предприятия в зависимости от ситуации и особенностей тех или иных производств.

Также в число целей реструктуризации может входить ряд качественных критериев, например: "достижение прочного положения на рынке", "увеличение качества продукции" и т.д. Такого рода цели указываются отдельно.

Перечень мероприятий

Информация по запланированным для реализации мероприятиям представляется в виде таблицы:

Таблица 6. Список мероприятий

Суть мероприятия	Цель мероприятия	Начало работы	Конец работы	Необходимые затраты	Источники финансирования	Ответственный исполнитель

Также производятся структурные схемы предприятия до и после реструктуризации, описываются производимые структурные изменения, их цель, способы раздела имущества и задолженностей, организация управления структурными подразделениями и взаимодействия между старыми и новыми предприятиями (при их создании).

Расчет
основных финансово-экономических показателей и экономического эффекта реструктуризации

Приводится детализированный расчет основных финансово-экономических показателей и экономического эффекта реструктуризации предприятия. В частности, рассчитываются следующие планируемые показатели:

1) Объемы производства в разрезе видов продукции и образуемых юридических лиц (структурных подразделений), а также планируемая цена, себестоимость и рентабельность. Эти данные приводятся в таблице, имеющей следующий вид:

Таблица 7. Плановые показатели по видам продукции

Вид продукции

Квартальный объем производства

Цена единицы продукции

Себестоимость единицы продукции

Рентабельность производства

2) Полная калькуляция себестоимости в разрезе видов продукции по следующим статьям затрат:

1. Материалы, покупные изделия, полуфабрикаты и услуги производственного характера сторонних предприятий (за вычетом стоимости возвратных отходов).

2. Расходы на оплату труда работников, непосредственно занятых выпуском продукции (выполнением работ и услуг).

3. Отчисления на социальное страхование и в пенсионный фонд, на медицинское страхование, в фонд занятости.

4. Расходы по содержанию и эксплуатации машин и оборудования.

5. Общепроизводственные расходы.

6. Потери от брака.

7. Общехозяйственные расходы.

8. Производственная себестоимость

9. Коммерческие расходы.

10. Полная себестоимость.

3) Планируемая прибыль каждого из созданных в результате реструктуризации предприятий. Основой при этом служит план доходов и расходов. Он составляется отдельно каждому организуемому предприятию и имеет вид:

Таблица 8. План доходов и расходов

Наименование статьи	Код стр.	199 ___ ... 200 ___
		I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал
Объем производства в натуральном выражении	010
Переменные издержки на единицу продукции	020
в том числе:
(конкретные статьи затрат указываются индивидуально для каждого предприятия)
Суммарные переменные издержки (стр. 010 * 020)	030
Постоянные издержки	040
в том числе:
(конкретные статьи затрат указываются индивидуально для каждого предприятия
Итого издержек (стр. 030 + 040)	050
Цена единицы продукции	060
Объем реализации в натуральном выражении	070
Выручка (стр. 060 + 070)	080
Прочие доходы	090
Прочие затраты	100
Прибыль (стр. 080 - 050 + 090 - 100)	110
Налог на прибыль	120
Чистая прибыль (стр. 110 - 120)	130

Таблица 9. План погашения задолженности

Период	Предприятие	Прибыль за период	Прибыль с начала года	Кредитор(2)	Сумма выплаты	Остаток задолженности

(2) - для бюджета и внебюджетных фондов указывается также вид задолженности.

Пример: бюджет - налоги, внебюджетные фонды - Пенсионный фонд.

Данная таблица заполняется в хронологическом порядке поквартально. При этом в рамках одного периода записи упорядочиваются по предприятию, для одного предприятия - по кредиторам. Остаток задолженности указывается по каждому конкретному предприятию в целом без разбивки по кредиторам.

5) Суммарный эффект предлагаемого плана реструктуризации указывается в следующей таблице:

Таблица 10. Эффект реструктуризации

ГАРАНТ:

Нумерация граф в таблице приводится в соответствии с источником

Показатель	Старое предприятие	Новые предприятия			Суммарное значение (ст. 31 + 32 + ...)	Эффект реструктуризации (ст. 40 - ст. 20)
				...
10	20	31	32	33	40	50
Объем производства
в т.ч. по видам продукции
Прибыль
Списочная численность
ППП
Фонд оплаты труда
Средняя заработная плата
Основные фонды
Поступления в бюджет
в том числе:
налог на прибыль
НДС
налог на имущество
подоходный налог
Поступления во внебюджетные фонды
в т.ч. в Пенсионный фонд