Постановление главы администрации Астраханской области от 1 ноября 2002 г. N 522 "Об инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Астраханской области" (утратило силу)

Постановление главы администрации Астраханской области
от 1 ноября 2002 г. N 522
"Об инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Астраханской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 9 марта 2004 г. N 82 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить Положение об инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Астраханской области (прилагается).

2. Считать утратившим силу постановление главы администрации области от 22.04.94 N 131 "Об утверждении Положения о государственном архитектурно-строительном надзоре по Астраханской области".

3. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средств массовой информации администрации области (Блиер) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней с момента официального опубликования.

Глава администрации области

А.П. Гужвин

Положение
об инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Астраханской области
(утв. постановлением главы администрации области от 1 ноября 2002 г. N 522)

1. Общие положения

1.1. Инспекция государственного архитектурно-строительного надзора Астраханской области (далее - инспекция ГАСН) является структурным подразделением департамента по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному комплексу администрации области, входит в систему государственной инспекции архитектурно-строительного надзора Российской Федерации, имеет гербовую печать установленного образца со своим наименованием и содержится за счет средств областного бюджета.

1.2. Главной задачей инспекции ГАСН является осуществление надзора за соблюдением участниками строительства обязательных требований государственных стандартов, технических условий, строительных норм и правил, утвержденных проектов, других нормативных документов в области строительства при выполнении инженерных изысканий, проектных, строительно-монтажных работ, при производстве строительных материалов, конструкций и изделий, а также за соблюдением правил приемки и ввода объектов в эксплуатацию, выдачей архитектурно-планировочных заданий и разрешений на строительство.

1.3. Инспекция ГАСН в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, Уставом Астраханской области, законами и иными нормативными правовыми актами Государственной Думы Астраханской области, постановлениями и распоряжениями главы администрации области, настоящим Положением, указаниями главной инспекции ГАСН Госстроя России, указаниями начальника департамента по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному комплексу администрации Астраханской области.

1.4. Основными нормативными правовыми актами и методическими документами, регламентирующими деятельность инспекции ГАСН при осуществлении ею надзорных функций, являются: Градостроительный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, строительные нормы и правила, настоящее Положение.

ГАРАНТ:

См. также Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ

1.5. Инспекция ГАСН осуществляет надзорные функции в формах и способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

1.6. Надзору подлежат: жилищное, гражданское, коммунальное и промышленное строительство, здания культового назначения, реконструкция, сооружения инженерных коммуникаций и транспортных объектов, производство строительных материалов, изделий и конструкций, выполнение проектных и изыскательских работ.

1.7. Основными принципами деятельности инспекции ГАСН являются:

- законность действий при проведении проверок и применении административных санкций;

- взаимодействие с органами государственного управления и контролирующими территориальными органами Российской Федерации и Астраханской области, органами местного самоуправления, органами архитектуры и градостроительства всех уровней.

1.8. Сотрудники инспекции ГАСН являются по своему статусу государственными служащими, имеют служебные удостоверения единого образца, а также личный штамп (печать) с указанием фамилии и наименования инспекции, которую они представляют.

2. Задачи и функции инспекции ГАСН

2.1. Основными задачами инспекции ГАСН являются надзор за обеспечением участниками строительства условий прочности, устойчивости зданий и сооружений и их эксплуатационной надежности, создание безопасной строительной продукции, соответствующей требованиям нормативной и проектной документации, установленному организационно-правовому порядку осуществления строительства и ввода в эксплуатацию.

2.2. В соответствии с основными задачами инспекция ГАСН осуществляет следующие функции:

- надзор за выполнением работ по строительству объектов недвижимости в соответствии с разрешением на строительство, государственными стандартами, строительными нормами и правилами;

- надзор за соблюдением требований нормативных документов в строительстве при выполнении инженерных изысканий, проектных, строительно-монтажных работ, при производстве строительных материалов, изделий и конструкций;

- надзор за порядком расследования причин аварий и обрушений на строящихся и законченных строительством объектах;

- надзор за соблюдением мероприятий по сохранности не завершенных строительством объектов, состояние и дальнейшее использование которых может привести к угрозе жизни и здоровью населения, чрезвычайным ситуациям;

- надзор за своевременностью и полнотой документального подтверждения результатов осуществления производственного и лабораторного контроля подрядными организациями, предприятиями стройиндустрии, техническим надзором заказчиков и авторским надзором проектных организаций;

- анализ и обобщение материалов, полученных в результате проводимых проверок, подготовка необходимых материалов по результатам работы, составление отчетов и информации не реже двух раз в год в главную инспекцию ГАСН Госстроя России;

- взаимодействие с другими органами государственного надзора и контроля, органами экспертизы, лицензирования, сертификации и другими организациями по вопросам обеспечения качества в области строительства.

3. Права инспекции ГАСН

Инспекция ГАСН имеет право:

- посещать в установленном законом порядке объекты строительства и предприятия стройиндустрии;

- получать на безвозмездной основе от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, государственных контрольных и надзорных органов, предприятий и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для исполнения своих функций по осуществлению государственного архитектурно-строительного надзора;

- истребовать от участников строительства необходимую производственно-техническую, проектную и исполнительную документацию, результаты проведения лабораторных и иных испытаний, съемок и замеров при отсутствии сертификатов и паспортов, а также при обнаружении нарушений, дефектов, и в иных аналогичных случаях;

- приостанавливать строительство объектов, производство и реализацию строительных материалов, изделий и конструкций в случае обнаружения брака или дефектов, влияющих на снижение параметров прочности и устойчивости объекта или отдельных строительных конструкций, а также при отсутствии необходимых разрешений, технических условий, сертификатов и лицензий;

- приостанавливать производство продукции, предоставление услуг и использование объектов недвижимости в случае обнаружения фактов их эксплуатации без оформленных в установленном порядке приемки и ввода объектов в эксплуатацию;

- приостанавливать или прекращать строительство в случае неоднократных нарушений обязательных требований нормативных документов в области строительства;

- направлять в органы государственной статистики сообщения об объектах, введенных в эксплуатацию с нарушением установленного порядка, для исключения их из статистической отчетности о вводе объекта в эксплуатацию;

- использовать при проведении проверок в случае необходимости технические средства участников строительства, а также вскрывать отдельные элементы конструкций за счет средств и сил подрядчика;

- составлять процессуальные документы и рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

4. Обязанности инспекции ГАСН

Инспекция ГАСН обязана:

- соблюдать требования законодательства Российской Федерации и Астраханской области;

- проводить инспекционные проверки объектов строительства и предприятий стройиндустрии;

- при выявлении правонарушений привлекать виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

5. Ответственность инспекции ГАСН

5.1. Должностные лица инспекции ГАСН за противоправные действия (бездействие) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Действия должностных лиц инспекции ГАСН могут быть обжалованы в главную инспекцию ГАСН Госстроя России или в суд. Подача жалобы не приостанавливает исполнение решения инспекции ГАСН, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

6. Управление инспекцией ГАСН

6.1. Начальник инспекции ГАСН назначается на должность и освобождается от должности начальником департамента по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному комплексу администрации области.

6.2. Инспекция ГАСН непосредственно подчиняется начальнику департамента по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному комплексу администрации области, самостоятельна при производстве проверок, истребовании необходимых сведений, рассмотрении материалов об административных правонарушениях, принятии мер профилактического характера, а также в иных случаях, установленных законодательством.

6.3. Начальник инспекции ГАСН несет персональную ответственность за организацию деятельности инспекции и выполнение возложенных на нее задач, представляет интересы инспекции во взаимоотношениях с другими предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию инспекции, представляет интересы инспекции в судах общей юрисдикции и арбитражных судах всех инстанций.

7. Реорганизация и ликвидация инспекции ГАСН

Реорганизация и ликвидация инспекции ГАСН производится главой администрации области.