Постановление Губернатора Астраханской области от 20 января 2003 г. N 25 "О комитете топливного комплекса и освоения недр администрации области" (утратило силу)

Постановление Губернатора Астраханской области
от 20 января 2003 г. N 25
"О комитете топливного комплекса и освоения недр администрации области"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 23 декабря 2003 г. N 596 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с постановлением главы администрации области от 28.05.2002 N 225 "О департаменте по освоению недр и использованию углеводородов администрации области" постановляю:

1. Утвердить Положение о комитете топливного комплекса и освоения недр администрации области, его структуру, штатное расписание (прилагаются).

2. Финансовому управлению администрации области (Евлашев) производить финансирование, а отделу по исполнению смет доходов и расходов подразделений администрации области (Тараненко) осуществлять расходы на содержание штатной численности в пределах ассигнований, предусмотренных комитету топливного комплекса и освоения недр администрации области в областном бюджете на 2002 год, и согласованного фонда оплаты труда на 2003 год по разделу "Финансирование исполнительных органов государственной власти" (0103)".

3. Считать утратившими силу постановления главы администрации области: от 29.03.2001 N 162 "О департаменте по освоению недр и использованию углеводородов администрации области", от 06.07.2001 N 349 "О внесении изменения в штатное расписание департамента по освоению недр и использованию углеводородов администрации области", от 25.01.2002 N 21 "О внесении изменения в штатное расписание департамента по освоению недр и использованию углеводородов администрации области".

Губернатор области

А.П. Гужвин

Положение
о комитете топливного комплекса и освоения недр администрации Астраханской области
(утв. постановлением Губернатора области от 20 января 2003 г. N 25)

1. Общие положения

1.1. Комитет топливного комплекса и освоения недр администрации области (далее - комитет) является органом исполнительной власти и входит в структуру администрации области.

1.2. Комитет создается в целях обеспечения программно-целевого подхода и реализации государственной политики по освоению недр, интенсификации развития геологоразведочных работ, оптимизации деятельности нефтегазодобывающих предприятий, контроля газоснабжения, топливообеспечения, использования углеводородного сырья и других природных ресурсов на территории области, создания благоприятных условий для развития предприятий по добыче и реализации углеводородов, выполнения программы строительства газопроводов и их эффективного использования, участия в разработке и осуществлении программ энергосбережения.

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, нормативно-правовыми актами Государственной Думы Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, приказами и указаниями Минэнерго России и настоящим Положением.

1.4. Комитет является юридическим лицом, финансируется через отдел по исполнению смет доходов и расходов подразделений администрации области из областного бюджета, имеет круглую печать со своим наименованием, штамп, бланки и ведет переписку в пределах своей компетенции. Комитет может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Комитет организует работу в тесном взаимодействии с органами государственной власти Астраханской области и органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и организациями всех форм собственности.

1.6. Юридический адрес комитета: 414000, г. Астрахань, ул. Ленина, 20.

2. Основные задачи

Основными задачами комитета являются:

- координация деятельности предприятий и организаций Астраханской области для реализации федеральных и региональных программ по освоению недр, использованию углеводородных ресурсов, выполнению программы газификации и газоснабжения территории области, осуществлению транспортировки газа и нефти;

- обеспечение программно-целевого подхода и реализация государственной политики в области освоения недр;

- координация и контроль выполнения недропользователями условий лицензионных соглашений по проведению геологоразведочных работ на территории области;

- координация деятельности организаций трубопроводного транспорта, осуществляющих транспортировку нефти и газа на территории Астраханской области;

- подготовка предложений и организация выполнения решений федеральных органов государственной власти и Губернатора области по обеспечению эффективного функционирования и развития топливного комплекса;

- контроль за рациональным использованием лимитов и финансовых средств, выделяемых из бюджетов всех уровней, а также от организаций и ведомств на выполнение программы газификации, газоснабжения и топливообеспечения области;

- организация в установленном законодательством порядке эффективного взаимодействия администрации области с Министерством энергетики Российской Федерации, Министерством природных ресурсов Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов государственной власти, нефтегазодобывающими предприятиями и организациями, работающими на территории области.

3. Основные функции комитета

Основными функциями комитета являются:

- подготовка предложений, организация работ и участие в разработке региональных программ по вопросам, входящим в компетенцию комитета;

- подготовка предложений по проектам развития и реконструкции предприятий нефтегазовой и топливной отрасли, трубопроводно-транспортных, строительных и газоснабжающих организаций;

- подготовка аналитических материалов по работе предприятий нефтегазового комплекса;

- содействие укреплению и развитию хозяйственных связей на основе взаимной экономической заинтересованности сторон между предприятиями, организациями и объединениями нефтегазового комплекса;

- участие в подготовке и контроле за реализацией соглашений о сотрудничестве между Минэнерго России, Министерством природных ресурсов Российской Федерации, ОАО "Газпром", НК "Лукойл" и администрацией Астраханской области по вопросам, касающимся деятельности нефтегазового комплекса, разработка предложений по организации эффективной системы контроля за выполнением принятых решений;

- систематизация и анализ предложений предприятий нефтегазового комплекса региона по законодательным и нормативно-правовым инициативам в области освоения недр;

- участие в выработке предложений по вопросам функционирования и развития нефтегазового комплекса региона, в том числе передаваемых на рассмотрение федеральным органам государственной власти;

- подготовка совместно с научными, проектными и производственными организациями предложений по научным исследованиям в области развития нефтегазового комплекса в регионе;

- подготовка предложений по совершенствованию форм управления и собственности в топливном комплексе области, по вопросам налоговой политики;

- участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития минерально-сырьевой базы Астраханской области;

- взаимодействие с территориальным фондом геологической информации;

- участие по мере необходимости в государственной экспертизе информации о разведанных запасах нефти, газа и конденсата;

- подготовка предложений по формам и размерам платежей за пользование участками недр;

- участие в разработке соглашений о разделе продукции с субъектами хозяйственной деятельности, являющимися пользователями недр;

- государственный контроль за геологическим изучением, охраной и использованием недр, содержащих углеводородное сырье и другие природные ресурсы, в соответствии с установленным порядком;

- регулирование других вопросов, входящих в компетенцию комитета, в области использования и охраны недр;

- контроль за рациональным использованием лимитов потребления нефтепродуктов, природного газа и твердого топлива, а также финансовых средств, направляемых из областного бюджета на топливообеспечение;

- выдача разрешений на использование природного газа предприятиям и организациям области независимо от форм собственности.

4. Права комитета

Комитету для осуществления возложенных на него функций предоставляется право:

4.1. Участвовать в рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы развития и использования минерально-сырьевой базы, в первую очередь нефтегазового сырья, нефтегазодобычи, использования, транспортировки углеводородов, газификации и газоснабжения Астраханской области.

4.2. В установленном порядке иметь представителей в советах директоров акционерных обществ, предприятий нефтегазовой и топливной отраслей, трубопроводно-транспортных, строительных и газоснабжающих организаций, расположенных на территории области.

4.3. Осуществлять в установленном порядке взаимодействие с федеральными органами государственной власти, с соответствующими территориальными органами федеральных органов государственной власти, а также с отраслевыми ведомствами, предприятиями и организациями нефтегазового комплекса, научно-исследовательскими, проектными и другими организациями.

4.4. Организовывать и проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию комитета.

4.5. Получать необходимую для работы информацию от органов местного самоуправления, предприятий и организаций отраслей нефтегазового комплекса, а также необходимые статистические данные от региональных Органов статистики.

4.6. Вносить в установленном порядке в администрацию области предложения о поощрении отличившихся сотрудников нефтегазовой отрасли.

4.7. Проводить проверки целевого расходования топлива муниципальными образованиями Астраханской области, бюджетными организациями, финансируемыми за счет средств областного бюджета.

5. Организация деятельности комитета

5.1. Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области по согласованию с заместителем главы администрации области, курирующим нефтегазовый комплекс в регионе.

В отсутствие председателя комитета его обязанности исполняет первый заместитель председателя комитета.

5.2. Положение, структура и штатное расписание комитета утверждаются постановлением Губернатора области.

5.3. Председатель комитета:

- организует работу комитета, руководит его деятельностью и несет персональную ответственность за результаты работы комитета;

- распределяет обязанности между заместителями председателя комитета и руководителями отделов, устанавливает степень ответственности руководителей структурных подразделений комитета за выполнение возложенных на них обязанностей;

- готовит для утверждения положение, структуру и штатное расписание комитета в пределах утвержденных Губернатором области численности и фонда оплаты труда работников, смету расходов в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований;

- определяет функции структурных подразделений комитета и функциональные обязанности работников комитета, утверждает должностные инструкции работников комитета;

- назначает на должность и освобождает от должности работников комитета;

- принимает решения и подписывает служебную документацию в пределах компетенции комитета;

- издает приказы, обязательные для исполнения работниками комитета;

- решает вопросы командирования работников комитета в пределах области, а по согласованию с руководителем аппарата администрации области - в пределах Российской Федерации.

6. Ответственность

Председатель комитета и работники комитета несут ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с настоящим Положением.

7. Прекращение деятельности и реорганизация комитета

7.1. Прекращение деятельности комитета осуществляется путем его ликвидации.

7.2. Реорганизация или ликвидация комитета осуществляются по решению Губернатора области в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

7.3. При реорганизации или ликвидации комитета в соответствии с законами области о государственной службе в Астраханской области соблюдение прав и защита его работников.

Структура
комитета топливного комплекса и освоения недр администрации области
(утв. постановлением Губернатора области от 20 января 2003 г. N 25)

                            /--------------------------\

                      /-----|  Председатель комитета   |------\

                      |     \--------------------------/      |

            /------------------------\            /-------------------------\

            | Первый заместитель     |            |  Заместитель            |

            | председателя комитета  |            |  председателя комитета  |

            \------------------------/            \-------------------------/

          /-----------------------\                        /-----------------------------\

          |                       |                        |                             |

 /------------------\ /-----------+-----------\ /--------------------------\  /---------------------\

 | Сектор правового | | Отдел по газификации, | | Отдел недропользования   |  | Отдел обеспечения   |

 | обеспечения      | | транспортировке и     | | и перспективного развития|  | углеводородными     |

 | 2 ед.            | | использованию газа    | | нефтегазовой отрасли     |  | ресурсами и твердым |

 |                  | | 5 ед.                 | | 5 ед.                    |  | топливом            |

 |                  | |                       | |                          |  | 4 ед.               |

 \------------------/ \-----------------------/ \--------------------------/  \---------------------/

 Всего по комитету общая штатная численность (гос. служащий) - 19 единиц

Штатное расписание
комитета топливного комплекса и освоения недр администрации области
(утв. постановлением Губернатора области от 20 января 2003 г. N 25)

Наименование должности	Кол-во штатных единиц	Должностной оклад
Руководство
Председатель комитета	1	7000
Первый заместитель председателя комитета	1	6000
Заместитель председателя комитета	1	5250
Итого	3
Сектор правового обеспечения
Заведующий сектором	1	2900
Ведущий специалист	1	2200
Итого	2
Отдел по газификации, транспортировке и использованию газа
Начальник отдела	1	4500
Главный специалист	4	2600
Итого	5
Отдел недропользования и перспективного развития нефтегазовой отрасли
Начальник отдела	1	4500
Главный специалист	3	2600
Специалист 1 категории	1	1600
Итого	5
Отдел обеспечения углеводородными ресурсами и твердым топливом
Начальник отдела	1	4500
Главный специалист	3	2600
Итого	4
Итого (гос. служащих):	19	64450