Постановление администрации города Астрахани от 28 июля 2000 г. N 2448-м "Об утверждении Положения о порядке финансирования расходов бюджета города Астрахани путем обмена платежными поручениями по погашению задолженности по налогам и сборам в городской бюджет" (документ утратил силу)

Постановление администрации города Астрахани
от 28 июля 2000 г. N 2448-м
"Об утверждении Положения о порядке финансирования расходов бюджета города Астрахани путем обмена платежными поручениями по погашению задолженности по налогам и сборам в городской бюджет"

В целях дальнейшего сокращения задолженности предприятий и организаций налогоплательщиков в городской бюджет, обеспечения проведения обмена платежными поручениями по погашению задолженности по налогам и сборам и урегулирования неплатежей, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке финансирования расходов бюджета города Астрахани путем обмена платежными поручениями по погашению задолженности по налогам и сборам в городской бюджет.

2. Финансово-казначейскому управлению города Астрахани проводить на территории города по предприятиям и организациям финансирование расходов бюджета путем обмена платежными поручениями по погашению задолженности по налогам и сборам, зачисленным в городской бюджет.

3. Пресс-центру местного самоуправления города Астрахани опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города - начальника финансово-казначейского управления города Астрахани Абдулхалыкова М.А.

Мэр города

И.А. Безрукавников

Положение
о порядке финансирования расходов бюджета города Астрахани путем обмена платежными поручениями по погашению задолженности по налогам и сборам в городской бюджет
(утв. постановлением мэра г. Астрахани от 28 июля 2000 г. N 2448-м)

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке финансирования расходов бюджета города Астрахани путем обмена платежными поручениями по погашению задолженности по налогам и сборам в городской бюджет (далее - Положение) регламентирует порядок финансирования расходов бюджета города Астрахани путем обмена платежными поручениями по финансированию организации - получателя средств бюджета города Астрахани в счет погашения задолженности организации по налогам и сборам в части сумм, зачисляемых в бюджет города Астрахани, включая пени и штрафы (далее - финансирование путем обмена платежными поручениями).

1.2. Основные понятия и термины, используемые в Положении:

Управление - Финансово-казначейское управление города Астрахани - орган, исполняющий в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами города Астрахани бюджет города Астрахани, осуществляющий контроль за использованием бюджетных средств, а также оформляющий платежные документы и осуществляющий перечисление средств при финансировании расходов путем обмена платежными поручениями и обеспечивающий учет доходов и расходов бюджета города Астрахани (далее - Управление).

Получатель - организация, имеющая право на получение бюджетных средств и уполномоченная органом местного самоуправления города на заключение договоров на производство и поставку продукции (работ, услуг) за счет средств бюджета города Астрахани.

Поставщик - организация, осуществляющая поставки продукции, выполняющая работы и оказывающая услуги для нужд Получателя в соответствии с заключенными договорами;

Недоимщик - организация, имеющая задолженность перед бюджетом города Астрахани по налогам и сборам.

Лимиты финансирования - лимиты на проведение расчетов по финансированию расходов бюджета путем обмена платежными поручениями, в пределах ассигнований, утвержденных по экономическим статьям расходов, определенных решением городского Совета об утверждении бюджета города Астрахани на соответствующий финансовый год.

1.3. Участниками расчетов по финансированию расходов бюджета путем обмена платежными поручениями, проводимых в банке, являются Управление, Получатель, Недоимщик. При этом составляется Соглашение (приложение 2) о проведении расчетов по финансированию расходов бюджета путем обмена платежными поручениями между Управлением, Получателем и Недоимщиком за счет средств бюджета города путем перечисления этих средств Управлением Получателю с одновременным их направлением Недоимщику, который в свою очередь рассчитывается с бюджетом города по уплате налогов в доле городского бюджета.

1.4. Управление в соответствии с заключенным Соглашением по использованию бюджета города Астрахани для осуществления финансирования расходов бюджета путем обмена платежными поручениями открывает в Банке специальный текущий счет; Получатель и Недоимщик с момента заключения соглашения открывают в том же Банке специальные текущие счета для обмена платежными поручениями и расчетные счета по основной деятельности.

1.5. Управление осуществляет финансирование расходов Получателя с текущих счетов по исполнению бюджета города Астрахани, в соответствии с решением городского Совета об утверждении бюджета города Астрахани на соответствующий финансовый год, в пределах лимитов финансирования расходов бюджета путем обмена платежными поручениями.

Сумма расходов, подлежащая финансированию, определяется в пределах задолженности организации, финансируемой из бюджета города Астрахани и уполномоченной органом местного самоуправления на заключение договоров за оказанные услуги, выполненные работы, полученную продукцию, и не может превышать суммы задолженности перед бюджетом, имеющейся у организации на дату выдачи сведений налоговым органом, согласно приложению 1 к Положению.

1.6. Управление контролирует путем проведения проверок целевое использование Получателем бюджетных средств, наличие достаточного остатка ассигнований бюджета города Астрахани, соблюдение установленных правил расчетов, правильность составления документов на финансирование расходов бюджета города Астрахани.

1.7. При условии несоответствия представленных документов требованиям Положения начальник Управления или его заместитель вправе отказать в финансировании расходов путем обмена платежными поручениями.

1.8. Банк, в соответствии с заключенным Соглашением (приложение 2) о порядке взаимодействия по осуществлению финансирования расходов бюджета путем обмена платежными поручениями, открывает Получателю и Недоимщику по налогам в установленном порядке текущие счета для проведения расчетов по погашению задолженности по налогам перед бюджетом города Астрахани путем обмена платежными поручениями (далее - счета Получателя и Недоимщика по налогам) при предоставлении ими всех необходимых документов. Открытые текущие счета используются только для финансирования расходов бюджета путем обмена платежными поручениями.

2. Режим работы счетов

Режим работы счетов определяется договорами, заключенными в соответствии с подписанным с Банком Соглашением о порядке взаимодействия по осуществлению финансирования путем обмена платежными поручениями.

Все расчеты по финансированию расходов бюджета путем обмена платежными поручениями проводится в течение одного операционного дня в день представления в Банк документов на проведение финансирования.

3. Порядок финансирования расходов бюджета города Астрахани путем обмена платежными поручениями

3.1. Получатель составляет платежное поручение (в четырех экземплярах) на оплату расходов за поставленные товары, выполненные работы, предоставленные услуги в соответствии со счетами-фактурами и заключенными ими договорами, на счет Недоимщика в пределах объема средств на финансирование расходов путем обмена платежными поручениями. Поручения составляются на бумажном носителе в размере каждого платежа с указанием кодов бюджетной классификации, а также с указанием "финансирование путем обмена платежными поручениями". В графе "Назначение платежа" поручения на оплату расходов указывается "по договору от (даты) и N, либо по акту выполненных работ (оказанных услуг; по акту о приеме-передаче) от (дата), в том числе НДС (сумма цифрами)". Получатель передает Управлению для согласования подписанное руководителем организации и главным бухгалтером, заверенное печатью этой организации, поручение на оплату расходов (в четырех экземплярах) и копию документов, подтверждающих поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заверенных в установленном порядке (в одном экземпляре).

Недоимщик составляет платежные поручения конкретного налога, пени и штрафов в количестве четырех экземпляров на общую сумму, не превышающую объем финансирования расходов путем обмена платежными поручениями на специальный текущий счет. Во всех поручениях в графе "назначение платежа" дополнительно указываются "наименование налога при финансировании путем обмена платежными поручениями", а также, сумма "Всего", в том числе по каждому виду платежа. Недоимщик передает в Управление на согласование подписанное руководителем организации и главным бухгалтером, заверенное печатью этой организации, платежное поручение на перечисление конкретного налога, пени и штрафов (в четырех экземплярах). На каждый вид налога составляется отдельное платежное поручение.

3.2. Руководствуясь пунктом 1.6 Положения Управление принимает поручение на оплату расходов, а также поручения на перечисление по конкретному налогу, пени и штрафов.

В случае составления Получателем поручения на оплату расходов не по установленной настоящим Положением форме, с ошибочной классификацией расходов, другими нарушениями или несоответствия поручения на оплату прилагаемым документам Управление отказывает в приеме поручения к финансированию. При этом Управление не несет ответственности за нарушение сроков платежа.

В случае составления Недоимщиков поручения на перечисление конкретного налога, пени и штрафов не по установленной настоящим Положением форме Управление отказывает в приеме поручений на согласование, и не несет ответственности за нарушение сроков платежа.

В случае приема поручений на оплату расходов к финансированию и на перечисление конкретного налога, пени и штрафов Управление ставит на втором и третьем экземплярах указанных поручений отметку об их согласовании. При этом копии документов, подтверждающих поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг хранятся в Управлении.

В Управление предоставляются:

- заявление Недоимщика об отмене платежными поручениями на имя начальника Управления (далее - заявление). В заявлении в обязательном порядке должны быть указаны наименования организаций участников расчета, их адреса и идентификационные номера, фамилии исполнителей и их телефон;

- сведения налогового органа о сумме имеющейся задолженности по налогам, пени и штрафам в бюджет города Астрахани. Сведения предоставляются в Управление не позднее пяти рабочих дней после выдачи их налоговым органом;

- копии договоров на поставку продукции, оказание услуг, выполнение работ между Получателем и Поставщиком, заверенные руководителями Получателя и Поставщика и печатями;

- акты сверки взаимной задолженности между Получателем и Поставщиком с указанием даты ее возникновения;

- Соглашение между всеми участниками в количестве экземпляров, равном числу участников, по форме согласно приложению 2 и Положению;

- копию уведомления Банка об открытии счета Недоимщика, заверенного печатью и подписями ответственных должностных лиц Банка.

- копии выписок из Банка, а также платежных поручений, свидетельствующих о перечислении налогов по нормативам в федеральный и областной бюджеты. В случае неуплаты налогов в федеральный и областной бюджеты Управление оставляет за собой право отказа в финансировании расходов бюджета путем обмена платежными поручениями.

3.3. Управление не позднее пяти рабочих дней со дня получения комплекта документов рассматривает их на предмет правильности оформления, соответствия распределению средств бюджета города Астрахани. Руководствуясь нормами пункта 1.5 Положения, начальник (заместитель начальника) подписывает все экземпляры соглашения, которые возвращаются затем всем участникам. Далее Управление на платежных документах делает отметку и составляет платежные поручения на финансирование расходов бюджета. Платежные поручения Управления направляются на текущий счет по исполнению бюджета города Астрахани, платежные поручения Получателя и Недоимщика передаются в Банк на специальные текущие счета для осуществления финансирования расходов бюджета путем обмена платежными поручениями. В заключение составляется реестр получателей бюджетных средств и предприятий-недоимщиков на финансирование расходов бюджета путем обмена платежными поручениями по погашению задолженности по налогам и сборам в городской бюджет, согласно приложению 3 к Положению. Реестр направляется в налоговый орган и Получателю.

4. Заключительная часть

4.1. Зачисление налоговых платежей на счет бюджета города Астрахани является основанием для уменьшения задолженности предприятия-недоимщика перед бюджетом города Астрахани по налогам, пени и штрафам в городской бюджет, для чего Управление не следующий день после получения из банка выписок и платежных документов направляет в налоговый орган по месту постановки на налоговый учет предприятий-недоимщиков реестр о поступлении доходов. Датой поступления налогов является дата выписки банка предприятия-недоимщика.

Приложение 1
к Положению о порядке финансирования
расходов бюджета города Астрахани
путем обмена платежными поручениями
по погашению задолженности по налогам
и сборам в городской бюджет

ГАРАНТ:

См. форму "Сведений инспекции МНС РФ" в редакторе MS-Word

     Дата выдачи сведений _____________ 2000 г.

СВЕДЕНИЯ ИНСПЕКЦИИ МНС РФ

     По _____________________________________________ району г. Астрахани

     О фактической задолженности по налогам и сборам в бюджет ___________

_________________________________________________________________________

              (наименование предприятия налогоплательщика)

на взыскание по платежам в бюджет

По состоянию на ______________ 2000 г.

                                                                тыс. руб.

Наименование	Всего	в том числе по налогам
Сумма задолженности
- недоимка
- пени
- штраф
Городской бюджет
- недоимка
- пени
- штраф

     Печать инспекции МНС РФ                         Подпись руководителя

                                                            (заместителя)

                                                         инспекции МНС РФ

Приложение 2
к Положению о порядке финансирования
расходов бюджета города Астрахани
путем обмена платежными поручениями
по погашению задолженности по налогам
и сборам в городской бюджет

ГАРАНТ:

См. форму "Соглашения" в редакторе MS-Word

СОГЛАШЕНИЕ N ________

     Финансово-казначейское управление   города  Астрахани,  именуемое  в

дальнейшем "Управление", в лице _________________________________________

________________________________________________________________________,

              (должность, Ф.И.О. начальника (заместителя))

действующего на основании Положения,

_________________________________________________________________________

                     (получатель бюджетных средств)

именуемое в дальнейшем "Получатель", в лице _____________________________

_________________________________________________________________________

                     (должность, Ф.И.О. получателя)

действующего на основании _______________________________________________

_________________________________________________________________________

(организация-недоимщик)

именуемое в дальнейшем "Недоимщик" в лице _______________________________

_________________________________________________________________________

              (должность, Ф.И.О. руководителя организации)

действующего на основании _______________________________________________

КБ "ГУТА БАНК" (ООО) Филиал "Астраханский", именуемое в дальнейшем "Банк",

в лице __________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

                    (должность, Ф.И.О. управляющего)

действующего на  основании  Положения  о  филиале   и   Доверенности,   в

соответствии с  Положением  о  порядке  финансирования  расходов  бюджета

города Астрахани  путем  обмена  платежными  поручениями,   утвержденного

Постановлением мэра  города  Астрахани  от ___________ N ______ заключили

настоящее соглашение о нижеследующем:

     1. Предмет соглашения:

     1.1.  Предметом настоящего соглашения является  проведение  расчетов

по финансированию  расходов  бюджета  города  Астрахани  по виду расходов

(наименование с указанием  кода  бюджетной  классификации)  путем  обмена

платежными поручениями  между  Управлением,  Получателем и Недоимщиком за

счет средств бюджета города Астрахани  путем  перечисления  этих  средств

Управлением  Получателю  с  одновременным   их  направлением  Недоимщику,

который  в  свою очередь рассчитывается  с  бюджетом  города Астрахани по

уплате налогов в доле городского бюджета в сумме ________________________

__________________________________________________________________ рублей

                            (цифрами и прописью)

     1.2. Действие настоящего соглашения распространяется на перечисление

средств в сумме __________________________________________________ рублей

                          (цифрами и прописью)

из бюджета  города  Астрахани,  100%  которых направляются Управлением на

финансирование Получателя в счет погашения  задолженности  Получателя  за

выполненные работы,  оказанные  услуги,  поставленную  продукцию согласно

договору (счету) от  ____________  N  _____  с  одновременным  погашением

Недоимщиком задолженности перед  бюджетом  города  Астрахани по налогам в

сумме ___________________________________________________________________

__________________________________________________________________ рублей

                          (цифрами и прописью)

в том числе:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     1.3. Получатель  представляет главному распорядителю средств бюджета

города Астрахани  свои  платежные  поручения  в  четырех  экземплярах  на

перечисление задолженности   за  выполненные  работы,  оказанные  услуги,

поставленную продукцию на счет Недоимщика.

     1.4. Недоимщик  предоставляет главному распорядителю средств бюджета

города Астрахани  свои  платежные  поручения  в  четырех  экземплярах  на

перечисление налогов,   по   каждому   виду  налога  отдельным  платежным

поручением, на счет Управления.

     1.5. Управление представляет в Банк:

     а) платежное поручение на перечисление  средств  из  бюджета  города

Астрахани Получателю  путем  финансирования  в  порядке обмена платежными

поручениями в сумме _____________________________________________________

__________________________________________________________________ рублей

                          (цифрами и прописью)

     б) платежное  поручение  получателя на перечисление задолженности за

выполненные работы,  оказанные услуги,  поставленную  продукцию  на  счет

Недоимщика в сумме ______________________________________________________

__________________________________________________________________ рублей

                          (цифрами и прописью)

     в) платежное поручения на  перечисление  налогов,  по  каждому  виду

налога отдельным платежным поручением, на счет Управления на общую  сумму

_________________________________________________________________________

__________________________________________________________________ рублей

                          (цифрами и прописью)

     1.6. Банк открывает специальные текущие счета на перечисление средств

для финансирования путем обмена платежными поручениями:

     Управления N _______________________________________________________

     Получателя N _______________________________________________________

     Недоимщика N _______________________________________________________

     1.7. Все  расчеты  по   финансированию   путем   обмена   платежными

поручениями в  рамках  данного  Соглашения  проводится  в  течение одного

операционного дня  в  день  представления в Банк документов на проведение

финансирования. Открытые текущие счета используются только для проведения

финансирования путем обмена платежными поручениями.

     1.8.   По   взаимному   согласованию   сторон   или в соответствии с

законодательством  Российской  Федерации  в  настоящее  Соглашение  могут

быть  внесены  изменения  (дополнения),  являющиеся  неотъемлемой  частью

данного Соглашения с момента их подписания.

     1.9.  Настоящее  Соглашение  действует  с  момента его подписания до

использования сторонами всех  своих  обязательств.  Соглашение может быть

расторгнуто досрочно по письменному согласию сторон.

     1.10. Не регулированные сторонами  споры  и разногласия, возникающие

при    использовании    настоящего    Соглашения   или  в  связи  с  ним,

рассматриваются в предусмотренном действующим законодательством в порядке

и разрешаются арбитражным судом города Астрахани.

     1.11. Настоящее соглашение составлено в четырех экземплярах, имеющих

равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

     1.12. Юридические адреса и платежные реквизиты сторон:

     Управление:

Финансово-казначейское управление

414000, г. Астрахань, ул. Чернышевского, 6

ИНН 3015009410

Р/с 40204810900000100002

ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Астраханской области

     Получатель:

     Недоимщик:

     Банк:

     1.13. Подписи и печати:

Управление _____________________

Получатель _____________________

Недоимщик ______________________

Банк ___________________________

Приложение 3
к Положению о порядке финансирования
расходов бюджета города Астрахани
путем обмена платежными поручениями
по погашению задолженности по налогам
и сборам в городской бюджет

ГАРАНТ:

См. форму "Реестра" в редакторе MS-Word

N ________ от "____" ____________2000 г.
получателей бюджетных средств и предприятий-недоимщиков на погашение задолженности по налогам и сборам в городской бюджет

N п/п	ИНН и полное наименование получателя бюджетных средств, согласно контракту (договору) о поставке продукции (работ, услуг)	Целевая статья (код)	Вид расходов (код)	Статья экономической классификации (код)	Сумма кредиторской задолженности, подлежащей погашению (руб.)	ИНН и полное наименование предприятия - поставщика продукции (работ, услуг)	ИНН и полное наименование предприятия - недоимщика	Сумма задолженности предприятия - недоимщика в городской бюджет по налогам и сборам (руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1
2
	Итого