Постановление Губернатора Астраханской области от 14 апреля 2003 г. N 171 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 6 марта 2003 г. N 145" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Губернатора Астраханской области
от 14 апреля 2003 г. N 171
"О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 6 марта 2003 г. N 145"

С изменениями и дополнениями от:

5 сентября 2003 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 24 февраля 2004 г. N 61 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 31.12.2002 N 197-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2003 год" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2003 N 145 "О финансировании в 2003 году расходов, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи малоимущим пенсионерам и инвалидам и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий", в целях координации работы, рассмотрения и принятия решения по вопросам финансирования указанных расходов за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в объеме 18,0 миллиона рублей постановляю:

1. Утвердить состав комиссии по вопросам финансирования расходов, связанных с реализацией статьи 18 Федерального закона от 31.12.2002 N 197-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2003 год" и Постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.2003 N 145 (прилагается).

2. Утвердить:

- правила финансирования в 2003 году расходов на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения;

- организационную схему финансирования расходов на оказание адресной социальной помощи за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, выделенных на газификацию домовладений малоимущих пенсионеров и инвалидов, и контроля за их целевым использованием;

- правила оказания адресной социальной помощи малоимущим пенсионерам и инвалидам (прилагаются).

3. Департаменту труда и социального развития администрации области (Володин) в срок до 18 апреля 2003 года:

3.1. Обеспечить заключение контрактов (договоров) на выполнение работ, поставку продукции в порядке, применяемом при формировании государственного заказа на закупку и поставку продукции, выполнение работ (услуг) для государственных нужд субъекта Российской Федерации.

3.2. Обеспечить организацию конкурсного отбора поставщиков (исполнителей) продукции, работ (услуг), аналогичного конкурсному отбору для государственных нужд.

3.3. Обеспечить совместно с учреждениями социального обслуживания формирование дополнительных смет на финансирование расходов по укреплению материально-технической базы данных учреждений.

4. Комитету топливного комплекса и освоения недр администрации области (Болдырев) подготовить в срок до 18 апреля 2003 года перечень населенных пунктов, подлежащих газификации в 2003 году, определить подрядные организации на проведение работ по газификации домовладений одиноких и малоимущих пенсионеров и инвалидов.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 17 ноября 2003 г. N 543 в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Рекомендовать ГУ - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области (Золотова) осуществить финансирование расходов:

- на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения (сверх сумм, предусмотренных в сметах на содержание этих учреждений) в объеме 14,4 млн руб.;

- сверх сумм, предусмотренных в бюджете области и муниципальных образований районов области и г. Астрахани на оказание адресной социальной помощи малоимущим пенсионерам и инвалидам в сумме 3,6 млн руб., из них 2,0 млн руб. - на газификацию домовладений малоимущим пенсионерам и инвалидам из расчета не более 10 тыс. руб. каждому пенсионеру;

- сверх сумм, предусмотренных в бюджете области на приобретение санаторно-курортных путевок малоимущим пенсионерам и инвалидам из расчета не более 9 тысяч рублей каждому при условии дополнительного выделения средств из Пенсионного фонда Российской федерации.

6. Рекомендовать главам муниципальных образований районов области и г. Астрахани:

6.1. Создать комиссии при администрациях районов области и г. Астрахани с участием представителей управлений (отделов) Пенсионного фонда Российской Федерации в районе и общественных советов ветеранов при управлениях (отделах) ПФР по рассмотрению обращений малоимущих пенсионеров и инвалидов, нуждающихся в оказании адресной социальной помощи.

6.2. Заключить соглашение с ГУ - отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области о долевом финансировании работ по газификации домовладений малоимущих пенсионеров.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Жилкина А.А.

Губернатор области

А.П. Гужвин

Состав
комиссии по вопросам финансирования расходов, связанных с реализацией статьи Федерального закона от 31 декабря 2002 г. N 197-ФЗ и постановления Правительства Российской Федерации от 6 марта 2003 г. N 145
(утв. постановлением Губернатора области от 14 апреля 2003 г. N 171)

 Жилкин А.А.           -   первый    заместитель    Губернатора   области

                           (председатель комиссии)

 Тихонова Л.Г.         -   первый   заместитель  начальника  департамента

                           труда  и  социального  развития  администрации

                           области (заместитель председателя)

 Члены комиссии:

 Ахмидулина Г.З.       -   начальник    отдела   организации   социальной

                           поддержки    и    развития   жизнедеятельности

                           населения  департамента  труда  и  социального

                           развития   администрации   области  (секретарь

                           комиссии)

 Кодкина В.А.          -   заместитель    управляющего    ГУ - отделением

                           Пенсионного   фонда  Российской  Федерации  по

                           Астраханской области

 Благовещенский Ю.К.   -   заместитель   начальника  комитета  топливного

                           комплекса   и   освоения   недр  администрации

                           области

 Коноплев Г.Г.         -   председатель       Астраханской      областной

                           организации     Всероссийской     общественной

                           организации ветеранов труда, Вооруженных Сил и

                           правоохранительных органов

 Купреева Л.Б.         -   главный    специалист    отдела    организации

                           деятельности   уполномоченных   ГУ - отделения

                           Пенсионного   фонда  Российской  Федерации  по

                           Астраханской области

 Мякинин В.П.          -   сопредседатель     Астраханской      областной

                           общественной                       организации

                           "Народно-патриотический союз"

Правила
финансирования в 2003 году расходов на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения
(утв. постановлением Губернатора области от 14 апреля 2003 г. N 171)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок направления, расходования и контроля целевого использования средств Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - дополнительные средства), предназначенных для финансирования в 2003 году расходов на укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных стационарных учреждений социального обслуживания населения (домам - интернатам для престарелых и инвалидов, психоневрологическим интернатам, детским домам-интернатам для детей с физическими недостатками, геронтологическим центрам, реабилитационным центрам) и полустационарных учреждений социального обслуживания (центрам социального обслуживания населения, социально-реабилитационным центрам для детей с ограниченными возможностями) (далее - учреждения социального обслуживания).

2. Дополнительные средства выделяются на основании заявки администрации области и направляются на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания сверх сумм бюджетных ассигнований, предусмотренных в сметах расходов на содержание этих учреждений.

3. Учреждения социального обслуживания составляют дополнительную смету расходов с учетом статей и подстатей бюджетной классификации Российской Федерации, которая утверждается руководителем учреждения социального обслуживания по согласованию с департаментом труда и социального развития администрации области (далее - департамент) и ГУ - отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области (далее - отделение).

4. В пределах дополнительной сметы расходов учреждения социального обслуживания заключают контракты (договоры) на выполнение работ, поставку продукции и оказание услуг (далее - контракт) с подрядными организациями (поставщиками) согласно порядку, применяемому при формировании государственного заказа на закупку и поставку продукции, выполнение работ (услуг) для государственных нужд субъекта Российской Федерации.

5. Учреждения социального обслуживания совместно с департаментом обеспечивают организацию конкурсного отбора поставщиков (исполнителей) продукции, работ (услуг), аналогичного конкурсному отбору для государственных нужд.

6. Учреждения социального обслуживания направляют в отделение вместе с дополнительной сметой следующий пакет документов:

- копию контракта (договора) поставки товаров или проведения капитального (текущего) ремонта между подрядчиком (поставщиком) и учреждением, согласованного с департаментом;

- лицензию организации (подрядчика) с приложением к ней на право проведения строительных работ;

- проектно-сметную документацию с заключением территориального управления государственной вневедомственной экспертизы при администрации области и управления государственной противопожарной службы МЧС Астраханской области;

- график производства работ;

- дефектный (аварийный) акт, утвержденный руководителем учреждения;

- расчет индекса удорожания и протокол согласования твердой договорной цены с отметкой управления государственной вневедомственной экспертизы при администрации области;

- спецификацию приобретаемого оборудования, согласованную с комитетом экономического развития и торговли администрации области;

- копию приказа учреждения о создании конкурсной комиссии;

- протокол конкурсной комиссии по выбору подрядчика (поставщика) методом котировки или открытых торгов.

7. Отделение направляет дополнительные средства на финансирование расходов непосредственно учреждениям социального обслуживания в соответствии с утвержденными дополнительными сметами расходов после подтверждения фактического выполнения соответствующего контракта при представлении учреждением социального обслуживания платежных поручений на перечисление соответствующих сумм в счет оплаты работ, оказания услуг, поставки продукции.

8. Учреждения социального обслуживания ведут учет поступления и расходования средств Пенсионного фонда Российской Федерации на отдельном счете в порядке, установленном для бюджетных организаций.

9. Учреждения социального обслуживания ежеквартально представляют в установленном порядке в департамент и в отделение бухгалтерскую отчетность о расходовании средств Пенсионного фонда Российской Федерации по форме N 4 "Отчет об исполнении сметы доходов и расходов по внебюджетным источникам".

10. Контроль за целевым использованием средств осуществляет администрация области и отделение.

Организационная схема
финансирования расходов на оказание адресной социальной помощи за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, выделенных на газификацию домовладений малоимущих пенсионеров и инвалидов, и контроля за их целевым использованием
(утв. постановлением Губернатора области от 14 апреля 2003 г. N 171)

С изменениями и дополнениями от:

5 сентября 2003 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 5 сентября 2003 г. N 417 пункт 1 настоящей схемы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящая организационная схема устанавливает порядок направления, расходования и контроля целевого использования средств, выделенных Пенсионным фондом РФ для оказания адресной социальной помощи на газификацию домовладений малоимущих пенсионеров и инвалидов.

2. Комиссии по вопросам финансирования расходов, связанных с реализацией статьи 18 Федерального закона от 31.12.2002 N 197-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2003 год" и Постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.2003 N 145, при администрациях районов области (далее - районные комиссии):

- выявляют малоимущих пенсионеров, имеющих домовладения на правах личной собственности, получающих пенсию ниже прожиточного минимума пенсионера и проживающих в населенных пунктах, где введены в эксплуатацию (или будут введены до 01.12.2003) распределительные газовые сети;

- совместно с представителями сельсоветов, поссоветов обследуют материально-имущественное положение пенсионеров с составлением акта обследования, подписанного председателем и членами районной комиссии, начальником управления (отдела) ПФР в районе;

- подготавливают заключения и направляют списки пенсионеров (форма прилагается) в комиссию при администрации области для принятия окончательного решения о выделении денежных средств. К спискам пенсионеров прилагаются следующие документы:

- заявление владельца домовладения, подлежащего газификации (форма прилагается);

- подлинники справок сельсоветов, поссоветов, домоуправлений, БТИ о принадлежности жилья;

- акты обследования пенсионеров, в которых указать: фамилию, имя, отчество пенсионера; домашний адрес; номер пенсионного дела с приложением справки о размере пенсии и копии справки учреждения медико-социальной экспертизы; наличие детей, где они проживают и возможность оказания помощи родителям на газификацию; в случае проживания в составе семьи указать родственные связи, среднедушевой совокупный доход на одного члена семьи; наличие подсобного хозяйства;

- сведения о наличии проектно-сметной документации на газификацию домовладения с ее общей сметной стоимостью; предложения о размерах финансовой помощи за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации;

- осуществляют контроль за организацией работ по газификации домовладений малоимущих пенсионеров, а именно:

за заключением договоров подрядной организации с пенсионерами;

наличием проектно-сметной документации на газификацию;

за ценами на производство работ по газификации;

внесением пенсионерами своей доли средств;

представлением актов о выполненных работах.

3. Комиссия по вопросам финансирования расходов, связанных с реализацией статьи 18 Федерального закона от 31.12.2002 N 197-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2003 год" и Постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.2003 N 145 при администрации области (далее - комиссия):

- рассматривает предложения районных комиссий;

- в течение 10 дней принимает окончательное решение об оказании адресной материальной помощи по каждому конкретному пенсионеру и ее размере (об отказе в ее оказании) в пределах выделенных Пенсионным фондом РФ средств и не позднее одного рабочего дня со дня принятия оформленного протоколом решения представляется в ГУ - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области (далее - отделение) вместе со списками и всеми представленными к спискам документами.

4. Отделение на основании представленного комиссией пакета документов:

- определяет совместно с департаментом труда и социального развития администрации области (далее - департамент) объем средств на проведение газификации домовладений малоимущих пенсионеров по каждому району;

- готовит и направляет главам муниципальных образований районов рекомендации по целевому использованию средств Пенсионного фонда РФ;

- на основании решения комиссии уведомляет пенсионеров о выделении денежных средств на проведение газификации домовладений;

- заключает соглашение с администрациями районов области и г. Астрахани о долевом финансировании работ по газификации домовладений малоимущих пенсионеров в соответствии с утвержденным комиссией списком и выделенными средствами;

- осуществляет перечисление средств за выполненные работы по газификации домовладений малоимущих пенсионеров на счет районной администрации в соответствии с заключенным соглашением на основании представленных актов о выполненных работах;

- по окончании всех работ, определенных соглашением, составляет с генеральным заказчиком акт сверки расчетов;

- представляет отчет об использовании средств в Пенсионный фонд Российской Федерации.

5. Администрации районов области:

- выполняют функции генерального заказчика;

- осуществляют технический надзор за объемом и качеством выполненных работ в соответствии с проектно-сметной документацией;

- заключают договоры с подрядными организациями на выполнение работ по газификации домовладений;

- участвуют в приемке выполненных работ и представляют в отделение акты о выполнении работ, подписанные пенсионером, заверенные главами поссоветов и сельсоветов и начальниками управлений (отделов) ПФР в районе;

- осуществляют контроль за использованием средств отделения.

6. Подрядная организация:

- заключает договор с заказчиком-пенсионером на выполнение работ по газификации домовладений в соответствии с проектно-сметной документацией;

- представляет генеральному заказчику оформленный акт о выполненных работах;

- по окончании всех работ, определенных договором, составляет акт сверки расчетов.

ГАРАНТ:

См. форму "Списка" в редакторе MS-WORD

                                  Список

  получателей адресной социальной помощи за счет средств ПФР в 2003 году

             по ____________________________________________

                (наименование субъекта Российской Федерации)

                   на ________________________________

                      (направление оказываемой помощи)

N п/п	ФИО	Адрес	N пенсионного дела	Паспортные данные	Размер получаемой пенсии	Среднедушевой доход на члена семьи	Объем работ /стоимость услуг/ и т.д.	Объем финансирования за счет других источников	Объем средств ПФР	Подтверждающий документ о выполнении работ, оказании услуг, получении товаров
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

     Председатель комиссии(1) ________________     Члены комиссии(1) _____________________

(1) Подпись представителя ОПФР обязательна

ГАРАНТ:

См. форму "Заявления" в редакторе MS-WORD

     В __________________________________________________________________

        (наименование исполнительного органа и (или) специальной комиссии

_________________________________________________________________________

             (рабочей группы) субъекта Российской Федерации)

по ______________________________________________________________________

     (республике, краю, области, автономному округу, автономной области)

от ______________________________________________________________________

                           (Фамилия Имя Отчество)

постоянно проживающего по адресу: _______________________________________

_________________________________________________________________________

паспорт N ________________ выдан ________________________________________

_________________________________________________________________________

                                Заявление

     Прошу  оказать  мне   адресную   социальную   помощь   в   связи   с

_______________ на ______________________________________________________

                              (направление оказываемой помощи)

на сумму _____________________ руб. _____________________________________

_______________________________________________

         (сумма прописью)

     Номер пенсионного дела ________________

     Размер получаемой пенсии _______________________ руб.

_________________________________________________________________________

                             (сумма прописью)

     Адресную             социальную             помощь             прошу

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (перечислить на лицевой счет в отделении Сбербанка, выдать через

           организацию, осуществляющую доставку пенсии, другое)

     _____________________________  "_____" 2003 г.

              (подпись)

     Приложение: акты обследования пенсионера с указанием  среднедушевого

дохода на одного  члена  семьи,  справка  о  наличии  иждивенцев,  другие

справки при необходимости, документы,  подтверждающие  выполнение  работ,

оказание услуг, получение товаров.

     Заявление зарегистрировано в  журнале  территориального  органа  ПФР

по _____________________ N "_____" ______________ 2003 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 17 ноября 2003 г. N 543 настоящие Правила изложены в новой редакции

См. текст Правил в предыдущей редакции

Правила
оказания адресной социальной помощи малоимущим пенсионерам и инвалидам
(утв. постановлением Губернатора области от 17 ноября 2003 г. N 543)

С изменениями и дополнениями от:

17 ноября 2003 г.

Основные положения

Настоящие правила устанавливают порядок оказания адресной социальной помощи за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляемой сверх бюджетного финансирования, в том числе:

- на оказание денежной материальной помощи;

- на празднование Дня инвалида, Дня пожилого человека, годовщины Победы в Великой Отечественной войне;

- на подписку газеты "Достоинство";

- на санаторно-курортную путевку.

Порядок
оказания адресной социальной денежной помощи

1. Адресная социальная помощь за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации оказывается малоимущим пенсионерам и инвалидам единовременно в виде денежной выплаты один раз в текущем году сверх бюджетного финансирования, в том числе:

- пострадавшим в чрезвычайных ситуациях - в размере до 2000 руб. каждому;

- на первоочередные нужды - до 500 руб. каждому пенсионеру;

- на санаторно-курортную путевку - до 9000 рублей каждому малоимущему пенсионеру и инвалиду.

2. Комиссии по вопросам финансирования расходов, связанных с реализацией статьи 18 Федерального закона от 31.12.2002 N 197-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2003 год" и Постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.2003 N 145, при муниципальных образованиях (районах) области и г. Астрахани (далее - районные комиссии) составляют списки получателей адресной социальной помощи и направляют их в комиссию при администрации области.

К спискам на оказание адресной социальной помощи нуждающимся в санаторно-курортном лечении, пострадавшим в чрезвычайных ситуациях и на первоочередные нужды прилагаются заявления получателей адресной социальной помощи, акты обследования материально-имущественного положения пенсионера с указанием среднедушевого дохода на одного члена семьи, справка о наличии иждивенцев, копия справки учреждения медико-социальной экспертизы, справка от лечащего врача по форме 070/у, в которой указаны профиль заболевания и рекомендуемая санаторно-курортная организация.

Заявление получателей адресной социальной помощи регистрируется в специальном журнале (форма прилагается).

3. Комиссия по вопросам финансирования расходов, связанных с реализацией статьи 18 Федерального закона от 31.12.2002 N 197-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2003 год" и Постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.2003 N 145, при администрации области (далее - комиссия) выносит решение об оказании адресной социальной помощи по каждому пенсионеру и ее размере в пределах выделенных средств.

Решение комиссии, оформленное протоколом, и списки получателей адресной социальной помощи, систематизированные по направлениям оказываемой помощи, передаются в ГУ - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области (далее - Отделение). К спискам прилагается пакет документов, представленный районными комиссиями, согласно пункту 2 настоящих правил.

4. Отделение:

- определяет объемы адресной социальной помощи нуждающимся пенсионерам и инвалидам по районам и направлениям оказываемой помощи в соответствии с численностью пенсионеров, лимит финансирования расходов на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение по каждому району в соответствии с численностью малоимущих пенсионеров и инвалидов в пределах выделенных средств и доводит их до муниципальных образований (районов) области и г. Астрахани, департамента труда и социального развития Астраханской области, управлений (отделов) Пенсионного фонда Российской Федерации в каждом районе;

- осуществляет через центр по выплате пенсий, управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе и отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Знаменске финансирование адресной социальной помощи в виде денежной выплаты в соответствии с решением комиссии по спискам в пределах утвержденных объемов по каждому району;

- уведомляет малоимущего пенсионера (инвалида) о выделении санаторно-курортной путевки;

- перечисляет средства в пределах утвержденных объемов финансирования на приобретение санаторно-курортных путевок (согласно спискам) на счета органов социальной защиты населения районных (городских) муниципальных образований области;

- осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств.

5. Органы социальной защиты населения районных (городских) муниципальных образований области:

- приобретают путевки в санаторно-курортную организацию в пределах выделенных средств;

- ежемесячно представляют в Отделение отчет об использованных путевках с приложением подтверждений от малоимущих пенсионеров (инвалидов), прошедших курс лечения, заверенных администрацией санаторно-курортной организации (форма прилагается) и отрывным талоном к санаторно-курортной путевке.

Порядок
финансирования расходов на подписку газеты "Достоинство"

6. Отделение определяет объемы финансирования расходов на подписку газеты "Достоинство" по каждому району в соответствии с численностью пенсионеров и доводит их до муниципальных образований (районов) области и г. Астрахани.

7. Районные комиссии составляют списки пенсионеров в пределах выделенных объемов и направляют их в комиссию при администрации области.

8. Комиссия выносит решение о подписке на газету "Достоинство", оформляет его протоколом и доводит до Отделения вместе со списками.

9. Отделение на основании решения комиссии осуществляет финансирование расходов на подписку газеты "Достоинство" через управление федеральной почтовой связи по Астраханской области.

ГАРАНТ:

См. форму "Подтверждения" в редакторе MS-WORD

                                     ГУ - отделение Пенсионного фонда

                                     Российской Федерации по Астраханской

                                     области

                                     от _________________________________

                                        ________________________________,

                                     проживающего по адресу: ____________

                                     ____________________________________

     Подтверждаю, что я  действительно  прошел  курс  лечения  с  "_____"

_________________ по "______" _____________ в санатории _________________

     Корешок по путевке прилагаю.

     _____________________________          _____________________________

               роспись                                 подпись

     Подпись отдыхающего заверяю:

     _________________________________________      _________   _________

     должность представителя администрации СКО       роспись     подпись

     М.П.

ГАРАНТ:

См. форму "Журнала" в редакторе MS-WORD

Журнал
регистрации заявлений получателей адресной социальной помощи за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2003 году
по ________________________________

N п/п	Дата	Фамилия, имя, отчество пенсионера	N пенсионного дела	Направление материально-социальной помощи	Подпись сотрудника, зарегистрировавшего заявление	Расшифровка подписи с указанием должности и места работы	Дата рассмотрения заявления комиссией
1	2	3	4	5	6	7	8