Приложение 3. Положение о постах миграционного контроля

Приложение 3
к постановлению главы
администрации области
от 8 ноября 1994 г. N 292

Положение
о постах миграционного контроля

Иммиграционный контроль - это осуществляемая Федеральной миграционной службой России и ее территориальными органами (далее именуются - органы миграционной службы) деятельность по регулированию миграции и осуществлению в пределах своей компетенции мер по предупреждению неконтролируемой миграции на территорию Российской Федерации и области иностранных граждан и лиц без гражданства.

Иммиграционный контроль осуществляется постами иммиграционного контроля органов миграционной службы в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Посты иммиграционного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации являются структурными подразделениями органов миграционной службы.

В своей деятельности органы иммиграционного контроля Федеральной миграционной службы России руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами органов миграционной службы, а также Положением об иммиграционном контроле и международными договорами Российской Федерации.

Основными задачами постов иммиграционного контроля являются:

контроль за въездом на территорию Российской Федерации и Астраханской области иностранных граждан и лиц без гражданства, ищущих убежища в России, а также следующих транзитом через область в третьи страны, их идентификация, регистрация и учет;

первичное рассмотрение ходатайств иностранных граждан и лиц без гражданства о предоставлении убежища;

осуществление мер по предупреждению неконтролируемой миграции о организации депортации указанных категорий иностранцев в установленных законодательством Российской Федерации случаях и порядке.

Посты иммиграционного контроля миграционной службы в соответствии с возложенными на них обязанностями:

осуществляют иммиграционный контроль в пунктах пропуска через государственную границу во взаимодействии с представителями заинтересованных органов исполнительной власти;

определяют основания и правомерность въезда в Астраханскую область иностранных граждан и лиц без гражданства, ищущих убежища, следующих транзитом через территорию страны;

осуществляют обмен информацией с заинтересованными органами исполнительной власти по вопросам, входящим в их компетенцию;

разрабатывают и участвуют в проведении мероприятий по предупреждению неконтролируемой миграции, включая сотрудничество с соответствующими службами иностранных государств;

вносят в установленном порядке предложения по совершенствованию иммиграционного законодательства, инструкций, правил и других нормативных документов по вопросам иммиграционного контроля;

взаимодействуют с заинтересованными федеральными и областными органами исполнительной власти и соответствующими органами иностранных государств по вопросам депортации иностранных граждан и лиц без гражданства, которым отказано в предоставлении убежища и пребывании на территории Астраханской области.

Государственные служащие постов иммиграционного контроля миграционной службы области имеют право:

проводить первичный опрос и регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства, ходатайствующих о предоставлении убежища на территории Астраханской области;

определять основания предоставления иностранным гражданам и лицам без гражданства убежища и в положительных случаях направлять заявителей в центры временного размещения иммигрантов для проведения полного комплекса мероприятий по признанию их статуса;

осуществлять проверку проездных документов иностранных граждан и лиц без гражданства, следующих транзитом, и проставлять в них необходимые контрольные отметки;

задерживать недействительные проездные документы транзитных пассажиров с целью принятия предусмотренных международными соглашениями и законодательными актами Российской Федерации мер по предупреждению неконтролируемой миграции;

получать от физических лиц, предприятий, учреждений и организаций на безвозмездной основе информацию, необходимую для осуществления иммиграционного контроля, за исключением случаев, когда законом предусмотрен иной порядок ее получения;

осуществлять в установленном порядке беспрепятственный доступ на транспортные средства заграничного следования;

получать оперативную информацию об изменениях в паспортно-визовом режиме въезда и пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства; пользоваться в пределах своей компетенции существующими в Российской Федерации информационно-коммуникационными и учетными системами для комплексного проведения процедуры иммиграционного контроля;

оформлять в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными соглашениями Российской Федерации представления на физических и юридических лиц всех форм собственности и гражданской принадлежности о наложении штрафных санкций за доставку или содействие в доставке на территорию Российской Федерации и Астраханской области иностранных граждан и лиц без гражданства с нарушениями паспортно-визового режима.

Государственные служащие постов иммиграционного контроля миграционной службы области при исполнении своих служебных обязанностей находятся под защитой государства. Их законные требования обязательны для выполнения всеми физическими и юридическими лицами, находящимися на территории области.

Действия, препятствующие государственным служащим постов иммиграционного контроля миграционной службы исполнять свои служебные обязанности, влекут за собой административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решения и действия должностных лиц постов иммиграционного контроля миграционной службы могут быть обжалованы в вышестоящие органы миграционной службы или в суд.

Подача жалобы не приостанавливает принятого должностным лицом поста иммиграционного контроля решения.

Назначение на должность и освобождение от должности начальника поста иммиграционного контроля осуществляется руководителем Федеральной миграционной службы России по предоставлению руководителя областной миграционной службы.

Финансирование деятельности постов иммиграционного контроля миграционной службы осуществляется Федеральной миграционной службой России за счет средств федерального бюджета.