Постановление главы администрации Астраханской области от 22 мая 2000 г. N 178 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 31. 03.2000 N 616" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации Астраханской области от 3 августа 2001 г. N 406 настоящее постановление признано утратившим силу

Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 4 июня 2001 г. N 25-Г01-8 решение Астраханского областного суда от 21 марта 2001 г. об отказе в признании недействительными настоящего постановления оставлено без изменения

Постановление главы администрации Астраханской области
от 22 мая 2000 г. N 178
"О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 31.03.2000 N 616"

С изменениями и дополнениями от:

15 июня, 5 октября 2000 г.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 31.03.2000 N 616 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасное функционирования важнейших отраслей экономики", Постановления Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 N 304 "О внесении изменений и дополнений в Положение о лицензировании деятельности по подготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов", постановления Астраханского областного Представительного Собрания от 20.04.2000 N 121/4 "О временных чрезвычайных мерах по предотвращению хищения цветных металлов на территории Астраханской области" в целях предупреждения хищений цветных и черных металлов на объекта важнейших отраслей экономики области постановляю:

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Астраханской области от 5 октября 2000 г. N 340 пункт 1 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Установить, что на территории Астраханской области:

- физические лица могут осуществлять реализацию лома цветных и черных металлов, образующегося в быту и принадлежащего им на праве собственности, в порядке, установленном действующим законодательством. Прием промышленного лома цветных и черных металлов, в том числе кабельной продукции в любом виде, от физических лиц запрещается;

- юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять обращение, использование и реализацию лома цветных и черных металлов в случае, если лом образовался в процессе собственного производства или имеются документы, подтверждающие право собственности на указанный лом.

2. Утвердить прилагаемые:

- Перечень металлосодержащих предметов бытового назначения скупку которых разрешается производить заготовительным организациям у населения;

- новую редакцию Единого порядка осуществления деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов на территории Астраханской области.

3. Проекты вновь вводимых объектов, предназначенных для осуществления лицензируемой деятельности, рассматривать и согласовывать на заседаниях постоянной межведомственной комиссии администрации области по размещению новых, реконструкции и расширению производственных и других предприятий (организаций), утвержденной постановлением Астраханского областного Представительного Собрания от 25.03.97 N 49.

4. Осуществлять ввод в эксплуатацию и решать вопрос о выдаче (отказе в выдаче) лицензии после приемки объектов в эксплуатацию комиссией органов местного самоуправления.

5. Обязать организации и предпринимателей, осуществляющих на основании лицензий деятельность по заготовке, переработке и реализации лома и отходов цветных и черных металлов:

5.1. Ежеквартально в двухнедельный срок после окончания отчетного периода представлять в лицензионную палату администрации области отчет об объемах заготовки и реализации лома цветных и черных металлов по форме, утвержденной приказом председателя лицензионной палаты.

5.2. Вести учет принятого лома в весовой книге, которая до начала пользования ею должна быть пронумерована, прошнурована и зарегистрирована лицензионной палатой администрации области.

6. Лицензионной палате администрации области (Маркелов):

6.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.1

6.2. Внести в установленном порядке в Астраханское областное Представительное Собрание для корректировки Закона Астраханской области "О порядке утилизации лома и отходов цветных металлов" изменения, учитывающие Указ Президента Российской Федерации от 31.03.2000 N 616, с перечнем предметов бытового назначения, скупку которых разрешается производить заготовительным организациям у населения.

6.3. Провести совместно с главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации области (Копылец) и центром госсанэпиднадзора в Астраханской области (Салько) методическое совещание с лицензиатами по обеспечению радиационной безопасности и взрывобезопасности деятельности по обращению с металлоломом.

7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

8. Главам органов местного самоуправления:

8.1. Создать комиссии по приемке объектов в эксплуатацию на территории района с участием контролирующих и надзорных органов.

8.2. Принять меры по усилению контроля за обращением лома и отходов цветных и черных металлов на территории соответствующих муниципальных образований с созданием постоянно действующих групп из представителей правоохранительных и контролирующих органов и оперативным информированием о фактах нарушения действующего законодательства лицензионной палаты администрации области.

9. Государственным надзорным и контролирующим органам (УВД области, госпожнадзор, госсанэпиднадзор, госкомэкология, гострудинспекция), органам местного самоуправления ужесточить требования при выдаче согласовании и заключений для получения лицензий и усилить контроль за работой действующих объектов.

10. Считать утратившим силу Единый порядок приема лома и отходов цветных и черных металлов на территории Астраханской области, утвержденный постановлением главы администрации области от 05.07.99 N 235 "О мерах по усилению контроля за деятельностью по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов на территории Астраханской области".

11. Департаменту информации, издательства, полиграфии и связи администрации области (Блиер) довести данное постановление до сведения населения области через средства массовой информации.

12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложив на первого заместителя главы администрации области Володина Э.М.

Глава администрации области

А.П. Гужвин

Перечень
металлосодержащих предметов бытового назначения, скупку которых разрешается производить заготовительным организациям у населения
(утв. постановлением главы администрации области от 22 мая 2000 г. N 178)

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст перечня

ГАРАНТ:

См. Перечень металлосодержащих предметов бытового назначения, скупку которых разрешается производить у населения, утвержденный постановлением главы администрации Астраханской области от 5 октября 2000 г. N 340

Единый порядок
осуществления деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов на территории Астраханской области
(утв. постановлением главы администрации области от 22 мая 2000 г. N 178)

С изменениями и дополнениями от:

15 июня, 5 октября 2000 г.

1. Заготовкой, переработкой и реализацией лома цветных и черных металлов вправе заниматься юридические лица и индивидуальные предприниматели, получившие в лицензионной палате администрации области лицензию на этот вид деятельности (далее - лицензиаты), на конкретных объектах размещения лома цветных и черных металлов.

2. Действие лицензии не распространяется на других лиц, осуществляющих деятельность совместно с лицензиатом, в том числе по договору о сотрудничестве, а также на юридических лиц, учредителем (одним из учредителей) которых является лицензиат.

3. Условия осуществления деятельности:

3.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.1

3.2. Деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов в Астраханской области может осуществляться только на объектах размещения лома цветных и черных металлов.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Астраханской области от 5 октября 2000 г. N 340 пункт 3.3 настоящего порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. У населения может приобретаться только лом цветных и черных металлов из предметов бытового назначения, определенных Перечнем металлосодержащих предметов бытового назначения, скупку которых разрешается производить у населения.

3.4. К работе на объектах размещения лома цветных и черных металлов может быть допущен только персонал, прошедший обучение по радиационному и пиротехническому контролю, охране труда и технике безопасности.

4. Требования к объектам размещения лома цветных и черных металлов:

4.1. Лом цветных и черных металлов должен храниться в специально предназначенных для этого местах - на объектах размещения - специализированных площадках, зданиях, сооружениях, материалы и документация на которые прошли экологическую экспертизу и которые должны соответствовать по технической укрепленности требованиям органов вневедомственной охраны и пожарного надзора, площадки на которых должны быть с асфальтированным, бетонным или другим твердым основанием и оборудованы для стока масла, эмульсии и воды.

4.2. Не допускаются заготовка и первичная переработка металлолома в жилых помещениях, а также на территории личных подсобных хозяйств, индивидуального жилищного строительства, садовых и дачных участков, в гаражах и гаражно-строительных кооперативах, других местах, не являющихся объектами размещения отходов. При заготовке негабаритного лома черных металлов, обращенных в собственность организацией, или заготавливаемого по договору с органами местного самоуправления допускается его разделка до габаритов, позволяющих транспортировку металлолома до объекта размещения.

4.3. Входной радиационный и пиротехнический контроль осуществляется ответственными за радиационную и пиротехническую безопасность лицами, прошедшими специальную подготовку.

4.4. Метрологическое оборудование (весы, дозиметры и другое) должно быть проверено в установленном порядке Астраханским центром стандартизации, метрологии и сертификации.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Астраханской области от 5 октября 2000 г. N 340 в пункт 4.5 настоящего порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. На объектах размещения лома цветных и черных металлов необходимо иметь:

- информацию о предприятии (вывеску с наименованием, режимом работы, номерами телефонов руководителей);

- информацию об условиях заготовки металла, прейскурант цен на принимаемый лом;

- перечень металлосодержащих предметов бытового назначения, скупку которых разрешается производить у населения;

- копию лицензии на данный территориально обособленный объект;

- копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;

- копию свидетельства о праве собственности на участок, здание, сооружение, помещение или иные документы, подтверждающие право пользования (договор аренды и тому подобное);

- документ, подтверждающий согласие администрации муниципального образования на размещение на территории данного образования объекта размещения отходов;

- выписку из приказа по предприятию, организовавшему объект размещения лома цветных и черных металлов, о приеме соответствующего лица на работу с выполнением обязанностей по приему лома (указанная выписка должна быть заверена подписью руководителя предприятия и скреплена печатью предприятия) или копию трудового соглашения;

- инструкции по технике безопасности труда для персонала;

- технологическую инструкцию по осуществлению входного контроля, первичной обработке и транспортировке лома и отходов цветных и черных металлов;

- утвержденную в установленном порядке и согласованную с главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации области инструкцию о порядке действий при обнаружении токсичных и радиоактивных металлов, взрывоопасных предметов.

4.6. Лицензиат обязан обеспечить:

- раздельное хранение бытового и промышленного лома цветных и черных металлов и их сплавов. Каждый отсек (емкость), где хранятся металлы, должен иметь табличку с указанием этого металла;

- сохранность лома;

- поддержание порядка на территориях, прилегающих к объекту размещения лома цветных и черных металлов, уборку и благоустройство используемых территорий;

- свободный доступ в помещения и предоставление по первому требованию представителей лицензионной палаты, правоохранительных органов, государственного комитета по охране окружающей среды области, органов пожарного и санитарного надзора, налоговых органов, государственной инспекции по труду, а также других контролирующих органов в пределах их компетенции необходимых документов для проверки.

5. Правила приема и учета лома цветных и черных металлов:

5.1. Прием лома цветных и черных металлов осуществляется по количеству и качеству с обязательным составлением приемо-сдаточного акта, утвержденного Госстандартом России (форма 19), на каждую партию сдаваемого металлолома. Приемо-сдаточные акты составляются в трех экземплярах, подписываются сдатчиком и получателем, один экземпляр предоставляется сдатчику, второй - остается у получателя, третий, - в бухгалтерии заготовителя. Данные акта заносятся в весовую книгу (журнал учета).

5.2. Организация или индивидуальный предприниматель - ломосдатчики должны представить документ, подтверждающий происхождение лома, подписанный руководителем. Копия документа хранится у получателя (приемщика).

5.3. Прием лома цветных и черных металлов у юридических лиц осуществляется от представителей, имеющих соответствующим образом оформленную доверенность.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Астраханской области от 5 октября 2000 г. N 340 пункт 5.4 настоящего порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Прием лома цветных и черных металлов бытового назначения от физического лица производится при предъявлении документа, удостоверяющего личность сдатчика лома.

5.5. Учет должен вестись назначенными руководителем предприятия лицами в документах строгой отчетности (приемо-сдаточные акты) и весовой книге (журнале учета).

5.6. Ответственность за своевременное и правильное составление документов и ведение весовой книги, за точность имеющихся в них сведений, за законность оформления операций купли-продажи несут лица, составившие и подписавшие эти документы или сделавшие запись в книге учета.

5.7. При отсутствии ведения учета лома цветных и черных металлов ответственность за неисполнение настоящего Единого порядка несет руководитель предприятия или индивидуальный предприниматель.

5.8. Весовая книга до начала пользования ею должна быть пронумерована, прошнурована и зарегистрирована лицензионной палатой администрации области. На обратной стороне последнего листа записывается: "в настоящей книге пронумеровано и прошнуровано __ листов". Запись заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера предприятия, скрепляется печатью предприятия и штампом лицензионной палаты.

5.9. Весовая книга должна иметь следующие графы:

- дата внесения записи;

- номер приемо-сдаточного акта;

- наименование материала лома цветных и черных металлов (медь, сталь, чугун и т.п.);

- вид (описание) лома цветных и черных металлов (стружка, радиатор. трактор и т.п.);

- реквизиты документа (накладной) продавца (предприятия), подтверждающие передачу лома цветных и черных металлов покупателю (наименование, номер, дата выдачи), при сдаче списанного оборудования и техники - реквизиты справки о списании и снятии с учета;

- данные о продавце: наименование и местонахождение юридического лица; при скупке у населения указывается фамилия, инициалы, местожительство продавца, реквизиты документа, удостоверяющего его личность (N, серия, кем и когда выдан);

- вес купленного лома цветных и черных металлов;

- результаты дозиметрического и пиротехнического контроля;

- подпись лица, сделавшего запись в весовой книге. По каждому случаю купли-продажи в соответствующие графы должна быть занесена точная информация. В книге подводится итог о количестве принятого лома за сутки (по наименованию металла) нарастающим итогом с начала месяца.

5.10. При хранении изделий из цветных и черных металлов (транспортных средств, сельскохозяйственной техники и другого оборудования), скупленных как лом, лицензиат должен иметь документы оприходовании материальных ценностей (приходные ордера, накладные, счета-фактуры, платежные поручения с реквизитами продавца).

5.11. Ежеквартально в двухнедельный срок после окончания отчетного периода лицензиат обязан представлять в лицензионную палату администрации области декларацию об объемах заготовки и реализации лома цветных и черных металлов по форме, утвержденной приказом председателя лицензионной палаты.

5.12. Организация, осуществляющая прием лома и отходов металлов, ведет реестр сдатчиков промышленного лома и отходов. Срок хранения реестра - 5 лет. Ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, информация о сдатчиках лома представляется в налоговые органы по месту осуществления деятельности.

6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

7. Лицензиаты несут ответственность за нарушение настоящего порядка в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.