Постановление Губернатора Астраханской области от 23 сентября 2003 г. N 454 "Об управлении по работе с общественно-политическими объединениями граждан и национально-культурными обществами аппарата Губернатора Астраханской области" (утратило силу)

Постановление Губернатора Астраханской области
от 23 сентября 2003 г. N 454
"Об управлении по работе с общественно-политическими объединениями граждан и национально-культурными обществами аппарата Губернатора Астраханской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 23 марта 2005 г. N 200 настоящее постановление признано утратившим силу

Во исполнение постановления Губернатора Астраханской области от 04.08.2003 N 359 "О формировании аппарата Губернатора Астраханской области" (в редакции постановления Губернатора области от 15.09.2003 N 429) постановляю:

1. Утвердить Положение и структуру управления по работе с общественно-политическими объединениями граждан и национально-культурными обществами аппарата Губернатора Астраханской области (прилагаются).

2. Считать утратившими силу постановления главы администрации области от 26.03.2001 N 154 "Об управлении по работе с общественно-политическими объединениями граждан и национально-культурными обществами администрации области", от 18.07.2002 N 331 "О внесении изменений в постановление главы администрации области от 26.03.2001 N 154", от 14.08.2002 N 395 "О внесении изменений в постановление главы администрации области от 18.07.2002 N 331" и постановление Губернатора области от 30.12.2002 N 621 "О внесении изменений в постановление главы администрации области от 26.03.2001 N 154".

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области

А.П. Гужвин

Положение
об управлении по работе с общественно-политическими объединениями граждан и национально-культурными обществами аппарата Губернатора Астраханской области
(утв. постановлением Губернатора области от 23 сентября 2003 г. N 454)

1. Общие положения

1.1. Управление по работе с общественно-политическими объединениями граждан и национально-культурными обществами аппарата Губернатора области (далее - управление) является структурным подразделением аппарата Губернатора Астраханской области.

1.2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, нормативными правовыми актами администрации Астраханской области, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи управления

Основными задачами управления являются:

- обеспечение исполнения полномочий Губернатора и администрации области по осуществлению взаимодействия с общественными объединениями, политическими партиями, молодежными, женскими, благотворительными организациями, профессиональными союзами, религиозными объединениями, национально-культурными обществами и автономиями и общественными объединениями;

- осуществление взаимодействия с религиозными объединениями области в сфере духовного, нравственного и эстетического воспитания населения.

3. Основные функции управления

Основными функциями управления являются:

- сбор и обобщение предложений, инициатив политических партий, общественных объединений, национально-культурных обществ и автономий, этносов, религиозных объединений по вопросам политики Президента и Правительства Российской Федерации, деятельности Губернатора, администрации области и Государственной Думы Астраханской области;

- подготовка и проведение мероприятий с участием Губернатора Астраханской области, администрации области и представителей политических партий, общественных объединений, национально-культурных обществ и автономий, религиозных объединений;

- координация деятельности объединений граждан с соответствующими подразделениями администрации Президента и Правительства Российской Федерации, администрациями субъектов Российской Федерации по вопросам национально-государственного устройства; взаимодействие с общественно-политическими объединениями граждан, изучение общественного мнения;

- оказание справочно-консультативной помощи объединениям граждан в разъяснении основных положений политики Президента и Правительства Российской Федерации, нормативно-правовых актов Губернатора, администрации Астраханской области и Государственной Думы Астраханской области;

- сбор информации об основных процессах и событиях общественно-политической жизни и межэтнических отношениях, о состоянии общественного мнения населения области по важнейшим вопросам государственной и региональной политики и доведение ее до Губернатора и администрации Астраханской области;

- выявление возможных причин возникновения социальной напряженности и выработка мер, направленных на их предупреждение;

- анализ тенденций в межнациональных отношениях и организация при взаимодействии с органами местного самоуправления практической работы по урегулированию спорных вопросов в межнациональных отношениях;

- участие в разработке областных социальных программ и программ экономического и социального возрождения народов в рамках общей стратегии экономических реформ, с соблюдением равенства условий для представителей различных национальностей в процессе разгосударствления экономики, с учетом исторических и самобытных традиций народов в их хозяйственной деятельности; участие в реализации общезначимых социально-политических мероприятий на территории области;

- организационное обеспечение деятельности комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий администрации области;

- участие в разработке, принятии и реализации целевых социальных программ некоммерческих организаций;

- оказание консультативно-методологической помощи общественным объединениям, политическим партиям при их участии в социально значимых мероприятиях;

- участие в разработке основных направлений демографической политики; выявление негативных тенденций в межэтнических процессах и отношениях, проблем репрессированных народов, беженцев и вынужденных переселенцев, определение путей их решения; изучение и анализ миграционных, экономических, социальных и других тенденций в развитии народов;

- оказание консультативной помощи общественным объединениям и участие в разработке проектов, технологий, программ массовых мероприятий, направленных на формирование положительного имиджа органов исполнительной власти области;

- разработка совместно с законодательным органом государственной власти области предложений по комплексному развитию социальной сферы области с учетом определенных этнических общностей;

- подготовка аналитических и справочных материалов об основных процессах и событиях в общественно-политической жизни, этническом и этносоциальном развитии области для Губернатора Астраханской области и аналитического центра при Президенте Российской Федерации;

- содействие этническим общностям, народностям и национальным группам, населяющим Астраханскую область, в удовлетворении законных интересов в сфере образования, сохранения и развития национальной культуры и народного творчества, использования средств массовой информации, свободного развития родного языка и национально-русского двуязычия;

- изучение проблем подготовки национальных кадров в экономике, науке, культуре, других сферах жизнедеятельности населения и выработка совместно с иными органами исполнительной власти Астраханской области соответствующих предложений для Правительства Российской Федерации;

- мониторинг деятельности и анализ программных документов политических партий, общественных объединений, национально-культурных обществ и автономий, религиозных объединений и прогнозирование социально-политических событий в области;

- подготовка либо участие в подготовке проектов законов Астраханской области, постановлений и распоряжений Губернатора Астраханской области, нормативных правовых актов администрации области по вопросам, входящим в компетенцию управления, подготовка справочных материалов;

- консультирование и оказание методической помощи органам местного самоуправления в работе с общественными объединениями, политическими партиями и национально-культурными сообществами и автономиями;

- обеспечение деятельности общественных консультативных советов и комиссий при Губернаторе Астраханской области;

- содействие религиозным объединениям в разрешении организационных вопросов по строительству, восстановлению и реставрации культовых сооружений, в том числе имеющих культурно-историческое значение;

- содействие, оказание методической и консультативной помощи общественным объединениям, принимающим участие в восстановлении памятников культурно-исторического наследия;

- взаимодействие с территориальными органами Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по вопросам регистрации и перерегистрации общественных и религиозных объединений;

- координация деятельности, оказание консультативной и методической помощи общественным и религиозным объединениям, оказывающим содействие в работе учреждений и органов, исполняющих наказания и принимающих участие в исправлении осужденных;

- изучение общественного мнения населения области путем организации проведения социологических исследований и опросов граждан, анализа и обобщения материалов в средствах массовой информации;

- участие в разработке программ и координация деятельности благотворительных общественных объединений Астраханской области по оказанию гуманитарной помощи социально незащищенным слоям населения.

4. Права управления

Для осуществления возложенных на него функций управление имеет право:

- получать в установленном порядке решения государственных органов Российской Федерации, администрации области и Государственной Думы Астраханской области по вопросам, относящимся к компетенции управления, и необходимую информацию от учреждений, организаций, политических партий, общественных объединений, национально-культурных обществ и автономий, религиозных объединений; направлять представителей управления для участия в проводимых объединениями граждан мероприятиях;

- передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, органам местного самоуправления, учреждениям, организациям, политическим партиям, общественным объединениям, национально-культурным обществам и автономиям, религиозным объединениям;

- пользоваться в установленном порядке информационными банками данных администрации области и Государственной Думы Астраханской области, иных органов исполнительной власти Астраханской области, органов местного самоуправления области;

- создавать и поддерживать собственную локальную компьютерную сеть, базы и банк данных по вопросам, входящим в компетенцию управления;

- использовать государственные системы связи и коммуникации;

- вести служебную переписку с государственными и негосударственными органами и организациями по вопросам, отнесенным к ведению управления;

- организовывать совещания, консультации, "круглые столы" и другие мероприятия с участием представителей политических партий, общественных объединений, религиозных объединений;

- привлекать на договорной основе отдельных специалистов, группы или организации для выполнения аналитических и экспертных работ по вопросам, входящим в компетенцию управления.

5. Организация работы управления

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области.

В отсутствие начальника управления исполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальника управления - начальника отдела по работе с общественно-политическими объединениями.

5.2. Работники управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем аппарата Губернатора Астраханской области по представлению начальника управления, согласованному с заместителем главы администрации области, курирующим управление.

5.3. Положение и структура управления утверждаются Губернатором Астраханской области.

5.4. Начальник управления руководит деятельностью управления и несет ответственность за ее результаты.

5.5. Начальник управления:

- организует работу управления;

- определяет и представляет на утверждение Губернатору Астраханской области положение и структуру управления;

- определяет функции структурных подразделений управления и утверждает должностные инструкции сотрудников управления;

- принимает решения и подписывает служебную документацию в пределах компетенции управления;

- в установленном порядке делает представления на поощрение и привлечение к дисциплинарной ответственности сотрудников управления;

- по поручению Губернатора Астраханской области представляет управление во взаимоотношениях с соответствующими органами субъектов Российской Федерации, государственными органами и организациями.

6. Ответственность

Сотрудники управления несут персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на управление, с учетом прав, предоставленных настоящим Положением.

Структура
управления по работе с общественно-политическими объединениями граждан и национально-культурными обществами аппарата Губернатора Астраханской области
(утв. постановлением Губернатора области от 23 сентября 2003 г. N 454)

                            /---------------------\

              /-------------| Начальник управления|------------\

              |             \---------------------/            |

 /------------------------\              |            /-----------------\

 |    Правовой сектор     |              |            | Советник        |

 |     (2 человека)       |              |            |                 |

 |                        |              |            \-----------------/

 \------------------------/              |

             /---------------------------+---------------------\

 /------------------------\   /--------------------\  /-----------------\

 | Заместитель начальника |   | Отдел межэтнических|  | Отдел по работе |

 | управления - начальник |   |     отношений      |  | с религиозными  |

 |    отдела по работе    |   |    (3 человека)    |  |  объединениями  |

 |    с  общественно-     |   \--------------------/  |  (3 человека)   |

 |     политическими      |                           \-----------------/

 |     объединениями      |

 \------------------------/

 /-------------------------\

 |    Отдел по работе с    |

 |общественно-политическими|

 |      объединениями      |

 |       (5 человек)       |

 \-------------------------/

     Всего: 16 человек