Постановление главы администрации Астраханской области от 18 августа 1997 г. N 352 "О Положении о комиссии по делам несовершеннолетних при администрации области (на правах отдела)" (утратило силу)

Постановление главы администрации Астраханской области
от 18 августа 1997 г. N 352
"О Положении о комиссии по делам несовершеннолетних при
администрации области (на правах отдела)"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 18 августа 2004 г.N 345 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с постановлением главы администрации области от 04.07.97 N 281 "О комиссии по делам несовершеннолетних при администрации области" и распоряжением главы администрации области от 11.07.97 N 1214-р "О внесении изменений в штатное расписание администрации области" постановляю:

Утвердить Положение "О комиссии по делам несовершеннолетних при администрации области (на правах отдела) (прилагается).

Глава администрации области

А.П.Гужвин

Положение
о комиссии по делам несовершеннолетних при администрации области
(на правах отдела)
(утв. постановлением главы администрации области 18 августа 1997 г. N 352)

Содержание

I. Общие положения

1. Комиссия по делам несовершеннолетних при администрации области (далее комиссия) является структурным подразделением аппарата администрации области и курируется заместителем главы администрации области.

Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями администрации области, с комиссиями по делам несовершеннолетних при органах местного самоуправления Астраханской области, а также с соответствующими по направлению деятельности федеральными органами власти Российской Федерации, Межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних при Правительстве Российской Федерации.

2. Правовую основу деятельности комиссии составляют Конвенция ООН о правах ребенка, минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, иные международные правовые акты по защите прав детей, Конституция Российской Федерации, законы Российской Федерации, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних, законы и иные нормативные акты Астраханской области, постановления и распоряжения главы администрации области, а также настоящее Положение.

II. Основные задачи и функции комиссии

Основной задачей комиссии является профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защита их прав. С этой целью комиссия осуществляет следующие функции:

- объединение усилий и координация деятельности государственных органов и общественных организаций по вопросам работы с несовершеннолетними;

- организация подготовки проектов законов и иных нормативных актов Астраханской области по вопросам.связанным с несовершеннолетними, и изменений (дополнений) к ним;

- обеспечение и защита конституционных прав несовершеннолетних;

- оказание помощи несовершеннолетним в защите и восстановлении нарушенных прав и законных интересов во всех сферах жизнедеятельности;

- выявление и пресечение случаев жестокого обращения с несовершеннолетними, вовлечения их в преступную и иную противоправную деятельность;

- выявление причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних и принятие мер к их устранению;

- устройство несовершеннолетних, оказавшихся в сложной жизненной ситуации и нуждающихся в государственной поддержке;

- профилактическая работа с семьями, злостно не выполняющими свои обязанности по воспитанию детей;

- оказание помощи семье, отдельным гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям по вопросам предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- разработка проектов областных программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по защите их прав;

- оказание научно-методической и консультационной помощи комиссиям по делам несовершеннолетних при органах местного самоуправления;

- анализ опыта деятельности комиссий по делам несовершеннолетних при органах местного самоуправления и его распространение;

- организация пропаганды и разъяснения населению правовых основ, касающихся несовершеннолетних, через областные и районные (городские) средства массовой информации;

- осуществление контроля за условиями содержания и проведением воспитательной работы с несовершеннолетними в учреждениях управления внутренних дел области, департаментов общего и профессионального образования, здравоохранения, социального обеспечения населения администрации области;

- взаимодействие с Межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних при Правительстве Российской Федерации,

III. Обеспечение деятельности комиссии

Для осуществления возложенных на нее функций комиссия имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от структурных подразделений администрации области, органов местного самоуправления, их комиссий по делам несовершеннолетних, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций;

- получать нормативные акты федеральных органов власти, органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

- передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних при Правительстве Российской Федерации, органам местного самоуправления, их комиссиям по делам несовершеннолетних, учреждениям, организациям, общественным объединениям;

- пользоваться информационными банками данных администрации области, а также в установленном порядке банками данных органов местного самоуправления Астраханской области;

- создавать и поддерживать собственный банк данных по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

- вести служебную переписку с государственными и негосударственными органами и организациями по вопросам, отнесенным к ведению комиссии;

- использовать государственные системы связи и коммуникации;

- организовывать и проводить семинары, совещания, консультации, заседания и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к ведению комиссии;

- привлекать для изучения положения дел с несовершеннолетними области отдельных специалистов, группы или организации по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.

IV. Организационные основы деятельности комиссии

1. Комиссия возглавляется заместителем главы администрации области. Практическую работу комиссии ведет заместитель председателя комиссии (на правах начальника отдела), назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации области;

В отсутствие заместителя председателя комиссии его обязанности исполняет ответственный секретарь комиссии.

2. Ответственный секретарь комиссии назначается на должность и освобождается от должности первым заместителем главы администрации области по представлению заместителя председателя комиссии, согласованному с заместителем главы администрации области, курирующим комиссию.

3. Структура и штатное расписание комиссии утверждаются главой администрации области.

4. Заместитель председателя комиссии руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за ее результаты.

Заместитель председателя комиссии:

- организует работу комиссии и руководит ее деятельностью;

- разрабатывает мероприятия по предупреждению безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав;

- координирует деятельность государственных органов и общественных организаций по вопросам работы с несовершеннолетними области;

- обеспечивает контроль за выполнением распорядительных документов Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних при Правительстве Российской Федерации и главы администрации Астраханской области, связанных с вопросами работы среди несовершеннолетних, и решений комиссий;

- изучает и анализирует причины безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, несоблюдения их прав, разрабатывает предложения по их устранению, готовит материалы (информации, проекты докладов, содокладов, решений) для рассмотрения на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних, а в необходимых случаях - на кабинете при главе администрации области, заседании областного Представительного Собрания;

- разрабатывает проекты текущих и перспективных планов работы комиссии, обеспечивает их выполнение;

- организует подготовку и проведение заседаний комиссии (не реже одного раза в два месяца);

- контролирует работу комиссий по делам несовершеннолетних при органах местного самоуправления, оказывает им необходимую помощь;

- проводит личный прием граждан по вопросам, связанным с работой среди несовершеннолетних;

- обобщает и распространяет передовой опыт работы комиссий по делам несовершеннолетних при органах местного самоуправления;

- присутствует на заседаниях кабинета при главе администрации, областного Представительного Собрания при рассмотрении на них вопросов, связанных с работой среди несовершеннолетних;

- по поручению главы администрации области представляет комиссию во взаимоотношениях с Межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних при Правительстве Российской Федерации, структурными подразделениями органов государственной власти Астраханской области.

Заместитель председателя комиссии в процессе взаимодействия с органами местного самоуправления, их комиссиями по делам несовершеннолетних является полномочным представителем главы администрации области.

Ответственный секретарь комиссии:

- осуществляет текущую работу комиссии, участвует в разработке и выполнении мероприятий по предупреждению безнадзорности правонарушений несовершеннолетних, защите их прав;

- осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка содержания и воспитания подростков в лечебно-воспитательных учреждениях, школах-интернатах, детских домах и профессионально-технических учебных заведениях, за организацией культурного досуга детей и подростков по месту жительства;

- осуществляет контроль за соблюдением администрацией предприятий, организаций, учреждений режима и условий работы, установленных для несовершеннолетних, за созданием для них необходимых материально-бытовых условий и организацией производственного обучения и воспитательной работы;

- осуществляет контроль за деятельностью общеобразовательных школ и профессионально-технических училищ, отделений по профилактике правонарушений и преступлений несовершеннолетних, центра временного содержания подростков - правонарушителей управления внутренних дел области, областного центра социальной реабилитации для детей и подростков и его филиалов и оказывает необходимую помощь этим учреждениям;

- готовит материалы (справки, проекты докладов, содокладов, решений) по вопросам работы с несовершеннолетними для рассмотрения на заседаниях комиссии;

- участвует в подготовке и проведении совещаний, семинаров, конференций, рейдов и других мероприятий по проблемам работы о несовершеннолетними;

- ведет документацию комиссии;

- привлекает общественность к участию в деятельности комиссии.