Постановление главы администрации Астраханской области от 20 ноября 2000 г. N 487 "О Положении о региональной энергетической комиссии Астраханской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление главы администрации Астраханской области
от 20 ноября 2000 г. N 487
"О Положении о региональной энергетической комиссии Астраханской области"

С изменениями и дополнениями от:

19 ноября 2002 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 28 июня 2004 г. N 194 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 14.04.95 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.99 N 1435 "Об утверждении Типового положения о региональной энергетической комиссии субъекта Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить:

- Положение о региональной энергетической комиссии Астраханской области;

- состав членов правления региональной энергетической комиссии Астраханской области (прилагаются).

2. Признать утратившим силу постановление главы администрации области от 01.09.99 N 302 "О региональной энергетической комиссии Астраханской области".

И.о. главы администрации области

Э.М. Володин

Положение
о региональной энергетической комиссии Астраханской области
(утв. постановлением главы администрации области от 20 ноября 2000 г. N 487)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и "О естественных монополиях", Типовым положением о региональной энергетической комиссии субъекта Российской Федерации и определяет порядок формирования, деятельности, функции, права и обязанности региональной энергетической комиссии Астраханской области (далее - комиссия).

1.2. Комиссия образована постановлением главы администрации области от 27 октября 2000 года N 421 "О региональной энергетической комиссии Астраханской области" и является органом исполнительной власти области.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, а также настоящим Положением.

1.4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации на единой нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации и Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации, и является независимой в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ей законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

1.5. Комиссия как орган исполнительной власти Астраханской области обладает правами и несет ответственность в соответствии с Уставом Астраханской области в пределах своей компетенции.

1.6. Финансирование региональной энергетической комиссии Астраханской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" из областного бюджета в пределах сметы расходов, утверждаемой главой администрации области.

1.7. Комиссия является юридическим лицом, имеет расчетные счета в кредитных организациях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, а также соответствующие бланки и штампы с указанием своего наименования, самостоятельную смету расходов, обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.8. Официальное наименование комиссии:

полное: Региональная энергетическая комиссия Астраханской области;

сокращенное: РЭК Астраханской области.

1.9. Юридический адрес комиссии: 414008, г. Астрахань, ул. Советская, 15.

2. Задачи и функции комиссии

2.1. Задачи комиссии:

- государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории области (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);

- достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов, обеспечивающего доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектами регулирования;

- формирование с участием территориальных органов федерального антимонопольного органа конкурентной среды на потребительском рынке электрической энергии (мощности) области для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов;

- недопущение установления для потребителей или категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счет повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для других потребителей;

- обеспечение организациям независимо от организационно-правовой формы равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);

- создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий.

2.2. Функции комиссии:

- государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации";

- осуществление полномочий Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, переданных по соглашению, заключенному в установленном порядке;

- иные функции по ценовому регулированию и контролю в сферах, определенных главой администрации области в пределах полномочий, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области;

- иные функции, соответствующие органу исполнительной власти в пределах компетенции комиссии.

2.3. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач и функций:

- устанавливает в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", исходя из основ ценообразования на электрическую и тепловую энергию, определяемых Правительством Российской Федерации, экономически обоснованные тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории области (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);

- представляет в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации предложения по установлению предельных размеров платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям расположенных на территории области организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий;

- устанавливает размеры платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям расположенных на территории области организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий, в пределах размеров платы за соответствующие услуги, установленных Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации;

- осуществляет в установленном порядке ценовое регулирование в сферах, определенных главой администрации области в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- проводит анализ и прогнозирование экономической ситуации на территории Астраханской области, складывающейся в процессе реализации мер государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию;

- разрабатывает предложения по целевым программам развития электроэнергетики, принимаемым федеральными органами государственной власти и затрагивающим интересы области;

- участвует в разработке региональных программ энергосбережения и контролирует их выполнение;

- участвует в разработке и контроле выполнения программ и прогнозов социально-экономического развития области по вопросам своей компетенции;

- согласовывает предложения о размещении и расширении предприятий и объектов электроэнергетики, а также крупных потребителей электрической (тепловой) энергии, независимо от формы собственности, деятельность которых затрагивает интересы области;

- осуществляет проверки хозяйственной деятельности энергоснабжающих организаций, для которых тарифы устанавливаются комиссией, по вопросам формирования и применения тарифов на электрическую, тепловую энергию;

- участвует в формировании балансов электрической энергии (мощности) на территории области, осуществляет анализ и оценку их исполнения;

- формирует и ведет реестр энергоснабжающих организаций, расположенных на территории области, в отношении которых осуществляется государственное регулирование;

- запрашивает у органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, субъектов естественных монополий и организаций в пределах своих полномочий материалы по вопросам регулирования и контроля деятельности организаций;

- создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции комиссии;

- информирует общественность о своих решениях через средства массовой информации;

- публикует и направляет ежегодно в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации отчет о своей деятельности;

- осуществляет полномочия Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, переданные по соглашению, заключенному в установленном порядке.

3. Организационная структура и органы управления комиссии

3.1. Председатель комиссии назначается на должность и освобождается от должности главой администрации области по согласованию с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации.

3.2. Члены комиссии назначаются на должность председателем комиссии.

3.3. Для определения основных направлений деятельности комиссии и принятия решений из высококвалифицированных специалистов, работающих в комиссии, образуется правление в количестве не более 7 человек, включая председателя. Состав членов правления комиссии утверждается главой администрации области.

3.4. Члены комиссии являются государственными служащими государственной службы Астраханской области и не вправе заниматься предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством о государственной службе.

3.5. Председатель комиссии:

- осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и осуществление ею своих функций;

- устанавливает обязанности членов комиссии;

- утверждает штатное расписание комиссии в соответствии с положениями структурных подразделений комиссии и настоящим Положением;

- назначает на должность и освобождает от должности членов комиссии.

3.6. При комиссии действует экспертный совет из представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, ученых и специалистов.

4. Расходы на содержание

Расходы на содержание комиссии возмещаются за счет отчислений, предусматриваемых в структуре тарифов (цен) на продукцию (услуги) энергоснабжающих организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Астраханской области от 19 ноября 2002 г. N 539 настоящий состав изложен в новой редакции

См. текст состава в предыдущей редакции

Состав
членов правления региональной энергетической комиссии Астраханской области
(утв. постановлением главы администрации области от 20 ноября 2000 г. N 487)

С изменениями и дополнениями от:

19 ноября 2002 г.

 Пащенко В.Н.      -   председатель      правления     -     председатель

                       региональной энергетической комиссии

 Мовчан В.А.       -   заместитель        председателя       региональной

                       энергетической комиссии  -  руководитель  рабочего

                       органа

 Фомина Г.Л.       -   первый заместитель руководителя  рабочего  органа,

                       начальник   отдела   экономического    анализа   и

                       формирования  тарифов на  электрическую,  тепловую

                       энергию, природный газ региональной энергетической

                       комиссии

 Кашин А.М.        -   заместитель    руководителя    рабочего    органа,

                       начальник отдела экономической  оценки  источников

                       энергообеспечения    и    координации   работ   по

                       энергосбережении    региональной    энергетической

                       комиссии

 Железников Е.И.   -   заведующий   юридическим   сектором   региональной

                       энергетической комиссии