Распоряжение главы администрации Астраханской области от 21 марта 2001 г. N 318-р "О дополнительных мерах по государственному регулированию промысла водных биологических ресурсов" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

ГАРАНТ:

Распоряжением главы администрации Астраханской области от 12 апреля 2002 г. N 375-р настоящее распоряжение признано утратившим силу

Информация об изменениях:

Распоряжением главы администрации Астраханской области от 7 мая 2001 г. N 502-р в настоящее распоряжение внесены изменения

См. текст распоряжения в предыдущей редакции

Распоряжение главы администрации Астраханской области
от 21 марта 2001 г. N 318-р
"О дополнительных мерах по государственному регулированию промысла водных биологических ресурсов"

С изменениями и дополнениями от:

7 мая 2001 г.

В целях рационального использования водных биологических ресурсов, усиления государственного регулирования при их освоении, совершенствования организации промысла:

1. Рекомендовать управлению "Севкаспрыбвод" (Прошин) при выдаче разрешений на освоение квот вылова водных биологических ресурсов учитывать:

- наличие заключенного с администрацией области государственного договора на освоение выделенной квоты добычи водных биологических ресурсов и хозяйственного договора на передачу рыбы-сырца, степень готовности хозяйствующего субъекта к промысловой деятельности (количество орудий лова, плавсредств, укомплектованность звеньев в соответствии с нормами), подтвержденную соответствующей справкой, заверенной органами рыбоохраны и администрацией районов, по представлению управления рыбного хозяйства администрации области;

- уровень выполнения договорных обязательств по использованию рыбодобывающей организацией рыбопромыслового участка;

- периодичность и своевременность представления отчетности о ходе освоения водных биологических ресурсов.

2. Утвердить:

- нормы промыслового времени на освоение квот вылова водных биологических ресурсов на 2001 год (прилагаются):

- инструкцию о порядке организации охраны и рыбохозяйственной деятельности в промысловой зоне дельты реки Волги Астраханской области на 2001 год и типовой государственный договор на освоение выделенной квоты добычи водных биологических ресурсов (прилагаются).

3. Управлению рыбного хозяйства администрации области, управлению "Севкаспрыбвод" (Прошин) с участием заинтересованных организаций в срок до 25 марта 2001 года определить предельно допустимое количество рыбодобывающих организаций для осуществления промысла в авандельте реки Волги.

4. Рекомендовать руководителям рыбодобывающих организации, в том числе рыболовецких колхозов Астррыбакколхозсоюза, обеспечить освоение в первом полугодии 2001 года не менее 70 процентов от выделенных квот вылова водных биологических ресурсов. Предупредить их, что в случае непринятия исчерпывающих мер по упорядочению организации промысла рыбы, выделенные квоты будут перераспределены между хозяйствующими субъектами с учетом факта их освоения в первом полугодии 2001 года.

5. УВД Астраханской области (Хватков) и управлению "Севкаспрыбвод" (Прошин) совместно с главами органов местного самоуправления Лиманского, Володарского, Икрянинского и Камызякского районов области до 11 мая 2001 года установить действующие посты по контролю за пропуском водных транспортных средств и вывозом добытой рыбы из рыбопромысловой зоны. Схему расположения постов согласовать с первым заместителем главы администрации области Жилкиным А.А.

6. УВД области (Хватков), управлению "Севкаспрыбвод" (Прошин), Северо-Каспийской морской инспекции (Васильев), управлению милиции по охране рыбных запасов при УВД области (Бутяев):

6.1. Осуществлять рыбоохранные мероприятия в акватории Волго-Каспийского бассейна с использованием судов маломерного флота при обязательном наличии государственных регистрационных номеров. Использование частного и иного негосударственного водного транспорта при осуществлении государственных функций по охране рыбных запасов не допускается.

6.2. При проведении рыбоохранных мероприятий составлять протоколы, оформленные на бланках установленного образца. Проводимые проверки на рыбопромысловых участках фиксировать в рыбопромысловом журнале.

6.3. Все материалы и вещественные доказательства (за исключением рыбопродукции, в том числе икры) направлять и регистрировать в отделах внутренних дел, на территории которых были произведены рыбоохранные мероприятия, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.4. Не допускать передачи материалов уголовных дел данной категории по подследственности и по территориальности без согласия прокурора соответствующего района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7. Орудия незаконного лова, обнаруженные при тралении водоемов, с сопроводительными документами подлежат передаче в районные отделы внутренних дел по месту обнаружения.

8. Управлению по работе с воинскими частями, правоохранительными и административными органами администрации области (Жилинский) принять меры по привлечению военнослужащих частей и соединений, расположенных на территории области, для осуществления функций контроля за перемещением рыбы и рыбной продукции (в том числе досмотра автомобильного и водного транспорта) на стационарных постах ГИБДД и постах на водоемах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

9. Считать утратившими силу:

Инструкцию о порядке охраны и рыбохозяйственной деятельности в рыбопромысловой зоне дельты реки Волги Астраханской области, утвержденную постановлением главы администрации области от 1 марта 1999 года N 11 "О повышении эффективности охраны водных биологических ресурсов и усилении государственного контроля за их промыслом";

типовой государственный договор на освоение выделенной квоты добычи водных биологических ресурсов, утвержденный распоряжением главы администрации области от 13 марта 2000 года N 240-р "О квотах вылова водных биологических ресурсов".

10. Контроль за выполнением данного распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации области Жилкина А.А.

Глава администрации области

А.П. Гужвин

Нормы
промыслового времени на освоение квот вылова водных биологических ресурсов в дельте реки Волги
(утв. распоряжением главы администрации области от 21 марта 2001 г. N 318-р)

Квота (тонн)	Промысловое время на 2001 год* (сутки)
5	6
10	13
15	19
20	25
25	31

* при наличии орудия лова и укомплектованности звеньев согласно установленным нормам.

Инструкция
о порядке организации охраны и рыбохозяйственной деятельности в рыбопромысловой зоне дельты реки Волги Астраханской области в 2001 году
(утв. распоряжением главы администрации области от 21 марта 2001 г. N 318-р)

С изменениями и дополнениями от:

7 мая 2001 г.

1. Рыбопромысловая зона дельты р. Волги Астраханской области устанавливается на период путины в целях усиления государственного контроля за промыслом рыбы, обеспечения ее сохранности на рыбопромысловых участках, путях транспортировки к местам переработки и реализации.

2. В состав рыбопромысловой зоны входит территория дельты реки Волги, ограниченная условной линией, соединяющей точки:

северная граница:

- Главный банк - с. Зюзино;

- Гандуринский банк - сс. Полдневое, Гандурино;

- Никитинский, Кулагинский, Рытый банки - п. Станья;

- р. Большая Черная - с. Каралат;

- Тишковский банк - с. Тишково;

- Белинский, Карайский, Васильевский, Иголкинский банки - Маково, Цветное, Нововасильево, Калинино, Баклано-Лопатино.

Южной границей рыбопромысловой зоны является нижняя грань волжского запретного предустьевого пространства, определенная линией, соединяющей точки:

- точка выхода административной границы Астраханской области с Республикой Калмыкия - Хальмг-Тангч, точки 45 град. 19 мин. СШ, 47 град. 5 мин. ВД; 45 град. 40 мин. СШ, 48 град. 50 мин. ВД; точка южной оконечности о. Дальний Новый; точка 46 град. 13 мин. СШ; 49 град. 26 мин. ВД; точка выхода административной границы Астраханской области с Республикой Казахстан.

3. Режим рыбопромысловой, зоны определяется настоящей инструкцией и действующими Правилами рыболовства.

4. Контроль за соблюдением установленного режима в рыбопромысловой зоне осуществляется органами рыбоохраны и внутренних дел области, органами и войсками ФПС России в соответствии с положением, об этих подразделениях с активизацией работы в следующих зонах ответственности:

4.1. Управление по охране рыбных запасов УВД области (Бутяев) усиливает охрану северной границы рыбопромысловой зоны.

4.2. Морская пограничная часть 2375 (Сандриков) обеспечивает охрану рыбопромысловой зоны в пределах внутренних морских вод северного Каспия.

4.3. Управление "Севкаспрыбвод" (Прошин) обеспечивает охрану рыбных запасов и контроль за режимом промысла в рыбопромысловой зоне и оказывает содействие ФПС России в охране акватории северного Каспия.

4.4. Совместные операции в зонах ответственности соответствующими контролирующими организациями осуществляются в установленном порядке.

4.5. Всем рыбодобывающим предприятиям и гражданам, имеющим право на рыбодобычу:

- заполнение рыбопромыслового журнала производить после каждого притонения и обработки орудий лова с указанием объема и количества выловленной рыбы;

- отпускать рыбу лицам, занятым рыбодобычей, с обязательным оформлением соответствующих документов и регистрации данных документов и рыбопромысловом журнале. Переданная с соблюдением указанных условий рыба входит в объем выданных квот.

5. В рыбопромысловой зоне запрещается:

- прием рыбы-сырца рыболовецкими колхозами и другими организациями непосредственно на рыбопромысловых участках, а также транспортировка рыбы-сырца из рыбопромысловой зоны без оформления соответствующих документов;

- запрещается нахождение водного транспорта всех видов независимо от принадлежности, без специального разрешения (форма прилагается), выданного администрацией области, за исключением транспортных средств УВД и его территориальных отделов, управления "Севкаспрыбвод", УМОРЗ, Северо-Каспийской морской инспекции, имеющих при себе план-задание на производство рыбоохранных мероприятий, а также распоряжение руководителей районных отделов внутренних дел на производство оперативно-розыскных мероприятий согласно действующему законодательству РФ, судов по приемке рыбы и лиц, занимающихся рыбным промыслом, при наличии рыбопромыслового билета;

- прием рыбы-сырца допускается только на специально создаваемых рыбоприемных пунктах. Схема дислокации рыбоприемных пунктов подготавливается рыбодобывающими организациями, согласуется с администрацией области и утверждается управлением "Севкаспрыбвод".

Типовой государственный договор
на освоение выделенной квоты добычи водных биологических ресурсов

г. Астрахань                                     ________________ 2001 г.

     На основании распоряжения главы администрации  Астраханской  области

от _________ 2001 г. N ______ мы, нижеподписавшиеся:  управление  рыбного

хозяйства администрации  Астраханской  области,  именуемое  в  дальнейшее

"Администрация", в лице _________________________________________________

                                        (должность, ф.и.о.)

действующего на  основании  Положения  об  управлении  рыбного  хозяйства

администрации Астраханской области, с одной стороны, и __________________

_________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

именуемый в дальнейшем "Рыбодобытчик", в лице ___________________________

_________________________________________________________________________

                             (должность, ф.и.о.)

действующего на основании  устава  предприятия  (организации),  с  другой

стороны,  руководствуясь  Положением   о   лицензировании   промышленного

рыболовства и рыбоводства, заключили настоящий договор о следующем:

                           1. Предмет договора

     1.1. Администрация передает Рыбодобытчику квоты на добычу  следующих

видов водных биоресурсов:

                                                                     тонн

Объект промысла
Килька
Сельдь
Вобла
Крупный частик
Мелкий частик
Осетровые
Раки
Морской зверь (гол)

     Квота вылова водных биоресурсов считается переданной Рыбодобытчику -

владельцу лицензии на  промышленное  рыболовство,  с  момента  заключения

настоящего договора. Промысел при освоении выделенных квот по  настоящему

договору осуществляется в водоемах на территории Астраханской области,  в

Каспийском море - в соответствии с действующими Правилами рыболовства  на

условиях, определенных лицензией на промышленное рыболовство.

     Квота выделяется при условии обязательной поставки кильки  мороженой

не менее 50 процентов, частиковых  видов - 70 процентов, направленных  на

глубокую переработку рыбоперерабатывающим  предприятиям  области,  о  чем

сторонами   заключается   отдельный   хозяйственный   договор.    Стороны

договариваются о равномерном освоении Рыбодобытчиком квот для собственной

заготовки и передачи рыбы на рыбоперерабатывающие предприятия.

                      2. Права и обязанности сторон

     2.1. Администрация имеет право:

     - требовать представления  еженедельной  оперативной  информации  об

освоении квот вылова водных биоресурсов;

     -  учитывать  хозяйственные  договоры  поставки  сырья  на  глубокую

переработку на условиях, определенных постановлением главы  администрации

области от ____________ N ___;

     -  расторгнуть  договор  с   Рыбодобытчиком   в   случае   нарушения

равномерности поставки сырья в собственную заготовку и передачи  рыбы  на

перерабатывающие предприятия.

     2.2. Рыбодобытчик имеет право:

     -  самостоятельно  заключать   с   перерабатывающими   предприятиями

договоры на поставку сырья в рамках совместной деятельности;

     -  разрешать  возникающие  разногласия   по   выполнению   указанных

договоров в установленном действующим законодательством порядке.

     2.3.   Рыбодобытчик   и    администрация    обязуются    действовать

добросовестно в пределах предоставленных им прав:

     2.3.1. Рыбодобытчик обязуется:

     - своевременно заключать хозяйственные договоры на поставку  рыбы  и

договоры на проведение рыбохозяйственной мелиорации;

     - своевременно осуществлять поставку  рыбы  на  рыбоперерабатывающие

предприятия;

     - своевременно осуществлять текущие платежи в бюджеты всех уровней;

     -   еженедельно   представлять   в   администрацию   информацию   об

использовании выделенных квот вылова водных биологических ресурсов:

     - сообщать в администрацию о возникающих объективных,  не  зависящих

от него причин, приводящих к нарушению исполнения настоящего договора.

     2.3.2.   Администрация   обязуется   осуществлять    государственное

регулирование освоения сырьевых ресурсов на основании поступающей текущей

отчетной информации от Рыбодобытчика,  а  также  в  случае  возникновения

разногласий  по  поводу  освоения  квоты  вылова   водных   биологических

ресурсов.

                    3. Основание расторжения договора

     Договор между Рыбодобытчиком и администрацией может быть  расторгнут

досрочно по  инициативе  одной  из  сторон  при  обязательном  письменном

уведомлении об этом за 15 дней.

                        4. Ответственность сторон

     Если  в  процессе   исполнения   настоящего   договора   допускаются

недобросовестные  действия  сторон,  каждая  из  них   вправе   требовать

возмещения причиненных в  результате  этих  действий  убытков.  В  случае

нарушения  порядка  использования  квоты  администрация   вправе   квоту,

переданную как на собственную заготовку, так  и  на  передачу,  изъять  с

целью размещения ее среди  других  владельцев  лицензий  на  промышленное

рыболовство на более выгодных для администрации условиях.

                      5. Форс-мажорные обстоятельства

     Стороны  не  несут  ответственности  в   случае,   если   надлежащее

исполнение оказалось невозможным  вследствие  непредвиденных  причин,  то

есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

     Срок  действия  настоящего  договора   устанавливается   с   момента

подписания до 31 декабря 2001 года.

     Подписи и расчетные счета сторон:

     Администрация

     Адрес

     Расчетный счет

     Рыбодобытчик

     Адрес

     Расчетный счет

Разрешение N
на проезд и пребывание в рыбопромысловой зоне и волжском запретном
предустьевом пространстве

     Разрешается проезд _________________________________________________

                                 ф.и.о., должность, организация

_________________________________________________________________________

     Транспортные средства ______________________________________________

                                         их принадлежность

_________________________________________________________________________

     Цель и район пребывания ____________________________________________

_________________________________________________________________________

     С остановками ______________________________________________________

_________________________________________________________________________

     В сроки ____________________________________________________________

     При  следовании  в  рыбопромысловую  зону   и   волжское   запретное

предустьевое пространство и выходе из них обязательно сделать  отметку  в

_________________________________________________________________________

инспекции рыбоохраны, на рыбоохранном посту _____________________________

     Ответственный  за  соблюдение  Правил рыболовства, режима промысла в

запретно-заповедной зоне ________________________________________________

     Руководитель

     органа рыбоохраны __________________________________________________

     М.П.                                 дата выдачи ___________________