В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014 N 80-П "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области", распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Формирование современной городской среды на территории Астраханской области".
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области до 15.12.2017 разработать и утвердить муниципальные программы по формированию современной городской среды.
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области |
А.А. Жилкин |
Государственная программа
"Формирование современной городской среды на территории Астраханской области"
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 31 августа 2017 г. N 292-П)
Паспорт
государственной программы "Формирование современной городской среды на территории Астраханской области"
Наименование государственной программы |
Формирование современной городской среды на территории Астраханской области (далее - государственная программа) |
Основание для разработки государственной программы |
распоряжение Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области" |
Основной разработчик государственной программы |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области |
Государственный заказчик (государственный заказчик - координатор) государственной программы |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области |
Государственный заказчик государственной программы |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области |
Исполнители государственной программы |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию), инвесторы (по согласованию), организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (по согласованию), собственники жилья (по согласованию), общественные организации (по согласованию) |
Подпрограмма государственной программы |
"Благоустройство дворовых и общественных территорий в Астраханской области" |
Цель государственной программы |
повышение качества комфорта городских и сельских поселений Астраханской области |
Задача государственной программы |
обеспечение формирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования комфортной городской среды на территории Астраханской области с учетом приоритетов территориального развития |
Срок и этапы реализации государственной программы |
Срок реализации: 2018-2023 годы. Этапы не выделяются |
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе по подпрограмме) |
Общий объем финансирования мероприятий государственной программы за счет всех источников финансирования составляет 1519179,43 тыс. рублей, в том числе средства: - федерального бюджета - 690011,40 тыс. рублей; - бюджета Астраханской области - 502443,20 тыс. рублей; - бюджетов муниципальных образований Астраханской области - 252443,19 тыс. рублей; - внебюджетных средств - 74281,64 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2018 году за счет всех источников финансирования - 398401,81 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 230003,80 тыс. рублей; - бюджет Астраханской области - 100488,64 тыс. рублей; - бюджеты муниципальных образований - 50488,64 тыс. рублей; - внебюджетные средства - 17420,74 тыс. рублей; в 2019 году за счет всех источников финансирования - 398401,81 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 230003,80 тыс. рублей; - бюджет Астраханской области - 100488,64 тыс. рублей; - бюджеты муниципальных образований - 50488,64 тыс. рублей; - внебюджетные средства - 17420,74 тыс. рублей; в 2020 году за счет всех источников финансирования - 398401,81 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 230003,80 тыс. рублей; - бюджет Астраханской области - 100488,64 тыс. рублей; - бюджеты муниципальных образований - 50488,64 тыс. рублей; - внебюджетные средства - 17420,74 тыс. рублей; в 2021 году за счет всех источников финансирования - 156986,99 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей; - бюджет Астраханской области - 100488,64 тыс. рублей; - бюджеты муниципальных образований - 50488,64 тыс. рублей; - внебюджетные средства - 6009,72 тыс. рублей; в 2022 году за счет всех источников финансирования - 156986,99 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей; - бюджет Астраханской области - 100488,64 тыс. рублей; - бюджеты муниципальных образований - 50488,64 тыс. рублей; - внебюджетные средства - 6009,72 тыс. рублей; в 2023 году за счет всех источников финансирования - 10000,00 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей; - бюджет Астраханской области - 0,00 тыс. рублей; - бюджеты муниципальных образований - 0,00 тыс. рублей; - внебюджетные средства - 10000,00 тыс. рублей. Объем ресурсного обеспечения подпрограммы "Благоустройство дворовых и общественных территорий в Астраханской области" государственной программы за весь период составит 1519179,43 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 690011,40 тыс. рублей; в том числе: 2018 год - 230003,80 тыс. рублей; 2019 год - 230003,80 тыс. рублей; 2020 год - 230003,80 тыс. рублей; 2021 год - 0,00 тыс. рублей; 2022 год - 0,00 тыс. рублей; 2023 год - 0,00 тыс. рублей; - бюджет Астраханской области - 502443,20 тыс. рублей; в том числе: 2018 год - 100488,64 тыс. рублей; 2019 год - 100488,64 тыс. рублей; 2020 год - 100488,64 тыс. рублей; 2021 год - 100488,64 тыс. рублей; 2022 год - 100488,64 тыс. рублей; 2023 год - 0,00 тыс. рублей; - бюджеты муниципальных образований - 252443,19 тыс. рублей; в том числе: 2018 год - 50488,64 тыс. рублей; 2019 год - 50488,64 тыс. рублей; 2020 год - 50488,64 тыс. рублей; 2021 год - 50488,64 тыс. рублей; 2022 год - 50488,64 тыс. рублей; 2023 год - 0,00 тыс. рублей; - внебюджетные средства - 74281,64 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 17420,74 тыс. рублей; 2019 год - 17420,74 тыс. рублей; 2020 год - 17420,74 тыс. рублей; 2021 год - 6009,72 тыс. рублей; 2022 год - 6009,72 тыс. рублей; 2023 год - 10000,00 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы |
- доля граждан, обеспеченных комфортной городской средой, соответствующей требованиям безопасности и удовлетворенности граждан их потребностям, возрастает с 58,1 до 95 процентов; - доля муниципальных образований Астраханской области, применяющих единые принципы благоустройства, возрастает с 20 до 100 процентов |
Система организации контроля за исполнением государственной программы |
Государственный заказчик государственной программы несет ответственность за своевременное выполнение мероприятий государственной программы, рациональное использование выделенных бюджетных средств. Государственный заказчик ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития Астраханской области отчет о ходе реализации государственной программы |
1. Общие положения, основание для разработки государственной программы
Проблема благоустройства городских и сельский территорий является одной из насущных, требующей каждодневного внимания и эффективного решения.
Отсутствие благоустройства придомовых территорий является сдерживающим фактором для процесса создания товариществ собственников жилья и других объединений собственников, а, следовательно, и реализации собственниками ответственности за сохранность общего имущества, на формирование которой направлена реформа жилищно-коммунального хозяйства.
Содержание жилищного фонда города с придомовыми территориями, инженерными коммуникациями, направленное на поддержание экологически и эстетически организованной городской среды, требует значительных трудовых, материальных, финансовых средств.
Для приведения дворовых территорий к современным нормам комфортности выявлена необходимость реализации государственной программы, где предусматриваются мероприятия, направленные на комплексное благоустройство дворовых и внутриквартальных территорий.
К благоустройству дворовых и внутриквартальных территорий необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.
Благодаря благоустройству и озеленению территорий создаются условия для здоровой комфортной, удобной жизни как для отдельного человека по месту проживания, так и для всех жителей города, района, квартала, микрорайона.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Стратегией социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 24.02.2010 N 54-П, и распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области".
Одно из главных условий государственной программы - вовлечение в её реализацию широких масс населения, проведение общественных обсуждений. Именно участие граждан позволит разработать и реализовать программные мероприятия по формированию комфортной городской среды, выработать системный подход повышения качества и комфорта жизни населения Астраханской области, создать позитивную социальную атмосферу.
Выполнение комплекса мероприятий по благоустройству городской среды позволят значительно улучшить экологическое состояние и внешний облик муниципальных образований Астраханской области, создать более комфортные микроклиматические, санитарно-гигиенические и эстетические условия на улицах, в жилых квартирах, общественных местах (парках, бульварах, скверах, на площадях и т.д.).
Государственная программа разработана в соответствии с основным направлением стратегического развития Российской Федерации "ЖКХ и городская среда" и паспортом приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды", утвержденного протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 18.04.2017 N 5.
2. Общая характеристика сферы реализации государственной программы. Обоснование включения в состав государственной программы подпрограммы
Повышение уровня благоустройства территории стимулирует позитивные тенденции в социально-экономическом развитии территории и, как следствие, повышение качества жизни населения.
Имеющиеся объекты благоустройства, расположенные на территории муниципальных образований Астраханской области, не обеспечивают растущие потребности и не удовлетворяют современным требованиям, предъявляемым к качеству среды проживания, а уровень их износа продолжает увеличиваться.
Отрицательные тенденции в динамике изменения уровня благоустройства территории обусловлены наличием следующих факторов:
- высоким уровнем физического, морального и экономического износа дорожного покрытия и примыкающих пешеходных магистралей дворовых территорий в муниципальных образованиях Астраханской области. На сегодняшний день износ дорожного покрытия, пешеходных дорожек и тротуаров, расположенных на территории Астраханской области, достигает 78%;
- динамично развивающимся сектором жилой застройки на территории населенных пунктов поселений Астраханской области с численностью населения свыше 1000 человек и, как следствие, расширением территорий общего пользования (улиц, дорог, пешеходных переходов, транспортных пересечений).
Недостаточный уровень благоустройства инфраструктуры на территории Астраханской области вызывает дополнительную социальную напряженность в обществе.
Низкий уровень внешних и внутренних инвестиций не обеспечивает своевременное выполнение всех необходимых мероприятий по благоустройству и приводит к дальнейшему снижению качества жизни астраханцев. В результате нарастает не только количество дворовых территорий, не отвечающих современным требованиям, что является негативным социальным фактором, но и затраты на их восстановление.
Для проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий, мест общественного пребывания жителей Астраханской области требуются значительные финансовые затраты. Самостоятельно решить вопрос переоборудования своих дворов жители не имеют возможности.
В сложившейся ситуации решить проблему финансирования полной переустройства дворовых территорий и общественных пространств без государственной поддержки практически невозможно.
В 2017 году в Российской Федерации стартовал приоритетный проект "Формирование комфортной городской среды", главной целью которого является благоустройство дворовых территорий и общественных пространств. Реализация данного приоритетного проекта осуществляется в два этапа:
1 этап - 2017 год;
2 этап - 2018-2023 годы.
В 2017 году формирование единых подходов к основным принципам благоустройства населенных пунктов Астраханской области с численностью населения свыше 1000 человек осуществлялось в рамках подпрограммы "Формирование современной городской среды" государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 369-П (далее - подпрограмма).
На первом этапе реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" в территории Астраханской области было направлено 246,8 млн рублей, в том числе:
- 177,7 млн рублей - средства федерального бюджета,
- 69,1 млн рублей - средства бюджета Астраханской области.
Денежные средства направлены:
- на поддержку региональных мероприятий и муниципальных программ формирования современной городской среды в размере 244,3 млн рублей;
- на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) в 2017 году - 2,5 млн рублей.
В 2017 году субсидию получили 11 муниципальных образований Астраханской области, являющихся административными центрами муниципальных районов Астраханской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек.
К участию в мероприятиях по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях Астраханской области привлекаются студенческие строительные отряды, добровольцы, волонтеры и граждане на безвозмездной основе. Мероприятия организуются ежегодно, как правило, в весенне-осенний период в виде субботников.
Выполняются отдельные виды работ по благоустройству территорий общего пользования муниципальных образований, в том числе озеленение, уборка случайного мусора, приведение в порядок рабочего инвентаря, облагораживания территорий, покраска бордюров и иные виды работ.
В целях улучшения эстетического облика населенных пунктов Астраханской области с численностью населения свыше 1000 человек, повышения качества жизни астраханцев необходимо реализовать комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на благоустройство дворовых и общественных территорий общего пользования, дворовых территорий многоквартирных домов, а также других мероприятий, реализуемых в данной сфере.
Без реализации данных мер по повышению уровня благоустройства территории муниципальных образований Астраханской области нельзя добиться существенного повышения имеющегося потенциала и эффективного обслуживания экономики и населения Астраханской области, а также обеспечить в полной мере безопасность жизнедеятельности и охрану окружающей среды.
В 2018-2023 годах мероприятия по благоустройству территорий будут проведены во всех городских и сельских поселениях, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек.
Таким образом, в целях продолжения ранее начатой работы по созданию благоприятных условий проживания граждан в рамках Стратегического направления России "ЖКХ и городская среда" для решения задач приведения в надлежащее состояние дворовых территорий и общественных пространств Астраханской области необходима реализация мероприятий государственной программы.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы
Одним из основных долгосрочных приоритетов Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 24.02.2010 N 54-П, является создание условий для эффективного экономического роста муниципальных образований Астраханской области.
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, определены главные стратегические цели государственной политики в жилищно-коммунальной сферах на период до 2020 года - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
Приоритетами государственной политики в жилищно-коммунальной сфере являются:
- повышение комфортности условий проживания граждан;
- благоустройство территорий.
Основные приоритеты государственной программы полностью соответствуют приоритетному проекту "Формирование комфортной городской среды".
4. Цели, задачи и показатели государственной программы
Основной целью государственной программы является повышение качества комфорта городских и сельских поселений Астраханской области.
Цель государственной программы соответствует основному стратегическому направлению развития Российской Федерации "ЖКХ и городская среда", паспорту приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды", а также Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 24.02.2010 N 54-П.
Для достижения цели государственной программы необходимо решить задачу обеспечения формирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования комфортной городской среды на территории Астраханской области с учетом приоритетов территориального развития.
Состав показателей государственной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач государственной программы.
В результате реализации государственной программы планируются:
- доля граждан, обеспеченных комфортной городской средой, соответствующей требованиям безопасности и удовлетворенности граждан их потребностям, возрастает с 58,1 до 95 процентов;
- доля муниципальных образований Астраханской области применяющих единые принципы благоустройства, возрастает с 20 до 100 процентов.
Реализация государственной программы приведет к формированию комфортной среды обитания и жизнедеятельности населения Астраханской области.
В результате реализации государственной программы к концу 2023 года должен сложиться качественно новый уровень состояния благоустройства территорий Астраханской области со следующими целевыми ориентирами: доля участия населения Астраханской области в реализации мероприятий по благоустройству территорий на уровне 60 процентов собственников жилья в каждом многоквартирном доме.
5. Сроки (этапы) реализации государственной программы
Реализации государственной программы предусмотрена на 2018-2023 годы, этапы не выделяются.
6. Перечень мероприятий (направлений) государственной программы и мер государственного регулирования
Основными направлениями государственной программы являются:
- обеспечение взаимодействия исполнителей государственной программы в целях выявления и согласования планов реализации проектов по благоустройству дворовых и общественных территорий;
- создание благоприятных условий для комфортного проживания граждан Астраханской области;
- повышение уровня благоустройства территории муниципальных образований и создание мест досуга населения.
Для решения задач государственной программы планируется реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий, направленных на улучшение качества мест общественного пребывания граждан (дворовые территории, парки, скверы, общественные пространства).
Перечень мероприятий государственной программы представлен в приложении N 1 к государственной программе.
7. Ресурсное обеспечение государственной программы
Источниками финансирования государственной программы являются средства федерального бюджета, бюджета Астраханской области и бюджетов муниципальных образований.
Финансирование государственной программы из средств бюджета Астраханской области осуществляется исходя из возможностей бюджета Астраханской области с корректировкой программных мероприятий.
Общий объем финансирования мероприятий государственной программы за счет всех источников финансирования составляет 1519179,43 тыс. рублей, в том числе:
- федеральный бюджет - 690011,40 тыс. рублей;
- бюджет Астраханской области - 502443,20 тыс. рублей;
- бюджеты муниципальных образований - 252443,19 тыс. рублей;
- внебюджетные средства - 74281,64 тыс. рублей.
Финансовые ресурсы государственной программы с распределением по годам и источникам финансирования указаны в приложении N 2 к государственной программе.
8. Механизм реализации государственной программы
Механизм реализации государственной программы определяется государственным заказчиком-координатором - министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.
Финансовая поддержка из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на реализацию программных мероприятий оказывается в виде субсидий.
Выделение финансирования из бюджета Астраханской области будет производиться в соответствии с:
- Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды согласно приложению N 3 к государственной программе;
- Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) согласно приложению N 4 к государственной программе.
Реализация государственной программы будет осуществляться на основе государственно-частного партнерства, концессионных соглашений, заключаемых исполнителями программных мероприятий, а также с использованием различных форм государственной поддержки реализуемых мероприятий.
Муниципальные образования Астраханской области проводят оценку состояния сферы благоустройства дворовых территорий, общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки и территорий в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В ходе инвентаризации определяется физическое состояние территорий и необходимость их благоустройства в 2018-2023 годах.
Муниципальные образования Астраханской области осуществляют выполнение работ по мероприятиям государственной программы путем заключения соглашений о сотрудничестве с подрядными организациями, концессионных соглашений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Организация трудового участия граждан, организаций осуществляется в соответствии с решением общего собрания собственников многоквартирного дома, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, оформленным соответствующим протоколом.
Трудовое участие заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий предполагает выполнение ими неоплачиваемых работ, включенных в дополнительный перечень работ по благоустройству, не требующих специальной подготовки (субботник (уборка мусора, подготовка дворовой территории к началу работ, уборка дворовой территории после завершения работ), окрашивание элементов благоустройства, высадка растений, создание клумб и другие работы).
Трудовое участие заинтересованных лиц подтверждается:
- отчетами органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области о проведении мероприятия с трудовым участием заинтересованных лиц;
- отчетами подрядных организаций о выполнении работ, включающих информацию о проведении мероприятия с трудовым участием заинтересованных лиц;
- отчетами управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных или жилищно-строительных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов о проведении мероприятия с трудовым участием заинтересованных лиц;
- иными документами (материалами) с приложением фото-, видеоматериалов о проведении мероприятия с трудовым участием заинтересованных лиц.
Финансовое участие заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий осуществляется в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству.
Руководитель министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области несет персональную ответственность за реализацию государственной программы.
9. Организация управления государственной программой и мониторинг ее реализации, механизм взаимодействия государственных заказчиков и контроль за ходом ее реализации
Государственный заказчик государственной программы - министерство строительство и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.
Разработчик государственной программы - министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.
Исполнители мероприятий государственной программы - министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, инвесторы (по согласованию), организации (по согласованию), осуществляющие управление многоквартирными домами (по согласованию), собственники жилья (по согласованию), общественные организации (по согласованию).
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, отвечающее за текущее управление реализацией:
- определяет основное содержание направлений государственной программы, их соответствие программным целям и задачам;
- создает условия для реализации программных мероприятий, а также обеспечивает координацию деятельности исполнителей государственной программы, исключая дублирование программных мероприятий;
- осуществляет в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению программных мероприятий;
- согласовывает с участниками государственной программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования;
- разрабатывает и согласовывает в установленном порядке проекты правовых документов, необходимые при выполнении государственной программы;
- вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий государственной программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации;
- с учетом ежегодно выделяемых на реализацию государственной программы средств распределяет их по программным мероприятиям;
- обеспечивает контроль за целевым использованием средств федерального бюджета и бюджета Астраханской области;
- ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из федерального бюджета и бюджета Астраханской области для финансирования мероприятий государственной программы и в установленном порядке представляет их в соответствующие федеральные органы государственной власти Российской Федерации;
- обеспечивает организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач государственной программы.
Основные исполнители государственной программы в части определенных за ними мероприятий:
- несут ответственность за ее реализацию;
- организуют размещение государственного заказа на выполнение работ по программным мероприятиям;
- ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют государственному заказчику государственной программы информацию о ее реализации.
Исполнители государственной программы несут ответственность за своевременное выполнение ее мероприятий, рациональное и целевое использование средств бюджета Астраханской области.
Государственный заказчик - координатор государственной программы ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом отчетного года, представляет в министерство экономического развития Астраханской области отчеты о ходе финансирования и выполнения государственной программы. Ежегодный отчет представляется государственным заказчиком государственной программы до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом.
Государственный заказчик - координатор государственной программы несет ответственность за ее реализацию, непосредственные и конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение государственной программы финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией государственной программы.
10. Оценка эффективности (экономическая, социальная и экологическая) реализации государственной программы
Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации государственной программы проводится с помощью системы показателей.
Реализация программных мероприятий обеспечит предоставление населению Астраханской области благоприятных и комфортных условий проживания.
Осуществление программных мероприятий позволит развить систему жилищного самоуправления в Астраханской области, а также приведет к увеличению благоустроенных территорий и общественных территорий.
В результате реализации мероприятий государственной программы будет получен социальный, экономический, финансовый и экологический эффекты.
Социальный эффект - улучшение технического состояния 80 процентов всех общественных территорий и территорий городских и сельских поселений Астраханской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек.
Финансово-экономический эффект - увеличение к 2023 году доли финансовых средств из внебюджетных источников на реализацию проектов по благоустройству в объеме не менее выделяемого из консолидированного бюджета Астраханской области.
Экологический эффект - реализация мероприятий позволит исключить несанкционированное размещение твердых коммунальных отходов в местах общественного пребывания граждан (парки, скверы, дворовые территории) ввиду наличия в них обустроенных мест для их складирования (урны, контейнерные площадки и т.д.).
Перечень показателей результативности и эффективности реализации государственной программы, позволяющих контролировать ход ее реализации по годам, представлен в приложении N 5 к государственной программе.
Таким образом, по результатам реализации государственной программы 90% населения Астраханской области, проживающего в многоквартирных домах, будут обеспечены к 2023 году благоприятными и комфортными условиями пребывания на общественных территориях.
Оценка эффективности государственной программы будет ежегодно производиться государственным заказчиком-координатором государственной программы в соответствии с методикой оценки эффективности реализации государственной программы в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014 N 80-П "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области".
Подпрограмма
"Благоустройство дворовых и общественных территорий в Астраханской области"
Паспорт
подпрограммы "Благоустройство дворовых и общественных территорий в Астраханской области"
Наименование подпрограммы государственной программы |
"Благоустройство дворовых и общественных территорий в Астраханской области" (далее - подпрограмма) |
Государственный заказчик подпрограммы государственной программы |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области |
Исполнители подпрограммы государственной программы |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию), собственники жилья (по согласованию), общественные организации (по согласованию) |
Цель подпрограммы государственной программы |
обеспечение населения Астраханской области благоустроенными общественными и дворовыми территориями |
Задачи подпрограммы государственной программы |
создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций, бизнес-сообществ в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Астраханской области |
Сроки и этапы реализации подпрограммы государственной программы |
2018-2023 годы, этапы не выделяются |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы |
Общий объем финансирования подпрограммы - 1519179,43 тыс. рублей, в том числе средства: - федерального бюджета - 690011,40 тыс. рублей; - бюджета Астраханской области - 502443,20 тыс. рублей; - бюджетов муниципальных образований Астраханской области - 252443,19 тыс. рублей; - внебюджетные средства - 74281,64 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы государственной программы |
- увеличение уровня благоустроенных территорий муниципальных образований Астраханской области, участвующих в подпрограмме, до 80 процентов; - увеличение доли муниципальных образований Астраханской области - участников подпрограммы формирования современной городской среды в общем числе муниципальных образований Астраханской области до 80 процентов |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Благоустройство большинства парков и скверов, дворовых территорий многоквартирных домов на территории Астраханской области было выполнено более 35 лет назад.
Проведенный в 2017 году анализ состояния благоустройства территорий, находящихся на территории Астраханской области, выявил износ более 60 процентов элементов благоустройства.
Запущенное состояние территорий муниципальных образований Астраханской области требует скорейшей модернизации. Неухоженность парков и скверов в поселениях и городских округах Астраханской области, отсутствие детских игровых площадок и зон отдыха во дворах, устаревшие малые архитектурные формы - все это негативно влияет на эмоциональное состояние и качество жизни населения.
Работы по благоустройству не имеют комплексного и постоянного характера. Недостаточно эффективно внедряются передовые технологии и новые современные материалы при благоустройстве территорий.
Реализация подпрограммы позволяет осуществить комплексный подход к организации и выполнению работ по благоустройству, снизить затраты и получить положительный градостроительный эффект, следовательно, качественно повысить уровень благоустройства территорий поселений и городских округов Астраханской области.
Решение проблемы создания современной городской среды проживания на территории Астраханской области путем качественного повышения уровня благоустройства территорий поселений и городских округов Астраханской области будет способствовать обеспечению устойчивого социально-экономического развития региона, повышению его туристической привлекательности, привлечению дополнительных инвестиций.
Повышение уровня благоустройства территории стимулирует позитивные тенденции в социально-экономическом развитии территории и, как следствие, повышение качества жизни населения.
Имеющиеся объекты благоустройства, расположенные на территории муниципальных образований Астраханской области, не обеспечивают растущие потребности и не удовлетворяют современным требованиям, предъявляемым к качеству среды проживания, а уровень их износа продолжает увеличиваться.
Без реализации подпрограммы нельзя добиться существенного повышения имеющегося потенциала и эффективного обслуживания экономики и населения Астраханской области, а также обеспечить в полной мере безопасность жизнедеятельности и охрану окружающей среды.
Подпрограмма разработана в соответствии с основным направлением стратегического развития Российской Федерации "ЖКХ и городская среда" и паспортом приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды".
2. Цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение населения Астраханской области комфортными условиями общественных и дворовых территорий.
Цель подпрограммы соответствует основному стратегическому направлению развития Российской Федерации "ЖКХ и городская среда", паспорту приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды", а также Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 24.02.2010 N 54-П.
Для достижения целей подпрограммы необходимо решить задачу создания универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Астраханской области.
Состав показателей подпрограммы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач подпрограммы.
К показателям подпрограммы относятся следующие:
- увеличение уровня благоустроенных территорий муниципальных образований Астраханской области, участвующих в подпрограмме, до 80 процентов;
- доля муниципальных образований Астраханской области - участников подпрограммы формирования современной городской среды в общем числе муниципальных образований Астраханской области возрастет до 80 процентов.
В результате реализации подпрограммы планируются:
- реализация органами местного самоуправления городских и сельских поселений Астраханской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ по формированию комфортной городской среды на 2018-2023 годы, предусматривающих благоустройство всех нуждающихся в благоустройстве муниципальных территорий общего пользования, а также дворовых территорий многоквартирных домов;
- проведение в 2018-2023 году конкурсов для определения лучших проектов по благоустройству общественных территорий в Астраханской области в порядке и на условиях, утвержденных министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Реализация подпрограммы должна привести к формированию комфортной среды обитания и жизнедеятельности населения Астраханской области.
В результате реализации подпрограммы к концу 2023 года сложится качественно новый уровень состояния благоустройства территорий Астраханской области со следующими целевыми ориентирами: увеличение уровня благоустроенных территорий муниципальных образований Астраханской области, участвующих в подпрограмме, до 80 процентов.
3. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предусматривается за счет средств субсидий из федерального бюджета, бюджета Астраханской области, бюджетов муниципальных образований и внебюджетных источников финансирования.
Предполагаемый объем финансирования подпрограммных мероприятий на 2018-2023 годы составляет 1519179,43 тыс. рублей, в том числе средства:
- федерального бюджета - 690011,40 тыс. рублей;
- бюджета Астраханской области - 502443,20 тыс. рублей;
- бюджетов муниципальных образований Астраханской области - 252443,19 тыс. рублей;
- внебюджетные средства - 74281,64 тыс. рублей.
тыс. руб. | |||||||
Источники финансирования: |
Всего: 2018-2023 |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
Федеральный бюджет |
690011,40 |
230003,80 |
230003,80 |
230003,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Бюджет Астраханской области |
502443,20 |
100488,64 |
100488,64 |
100488,64 |
100488,64 |
100488,64 |
0,00 |
Бюджеты муниципальных образований |
252443,19 |
50488,64 |
50488,64 |
50488,64 |
50488,64 |
50488,64 |
0,00 |
Внебюджетные средства |
74281,64 |
17420,74 |
17420,74 |
17420,74 |
6009,72 |
6009,72 |
10000,00 |
Итого по подпрограмме |
1519179,43 |
398401,81 |
398401,81 |
398401,81 |
156986,99 |
156986,99 |
10000,00 |
Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет бюджетов всех уровней подлежат уточнению исходя из возможностей соответствующих бюджетов с корректировкой мероприятий подпрограммы, результатов их реализации и оценки эффективности.
4. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
Механизм реализации подпрограммы не предусматривает оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Астраханской области.
Приложение N 1
к государственной программе
Перечень
мероприятий (направлений) государственной программы
Цель, задачи, наименование мероприятий |
Сроки |
Исполнители |
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. руб. |
Показатели результативности выполнения государственной программы |
||||||||||||||||
всего |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
Наименование показателей результатов |
ед. измерения |
значение показателя за предшествующий период |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
Итого |
|||||
|
|
|
|
|
|
2016 год |
2017 год |
||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
Государственная программа "Формирование современной городской среды на территории Астраханской области" |
2018-2023 |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство) |
всего |
1 519 179,43 |
398 401,81 |
398 401,81 |
398 401,81 |
156 986,99 |
156 986,99 |
10 000,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
690 011,40 |
230 003,80 |
230 003,80 |
230 003,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
бюджет Астраханской области |
502 443,20 |
100 488,64 |
100 488,64 |
100 488,64 |
100 488,64 |
100 488,64 |
0,00 |
||||||||||||||
в том числе капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
бюджеты муниципальных образований |
252 443,19 |
50 488,64 |
50 488,64 |
50 488,64 |
50 488,64 |
50 488,64 |
0,00 |
||||||||||||||
в том числе капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
Цель государственной программы. Повышение качества и комфорта городских и сельских поселений Астраханской области |
2018-2023 |
|
всего |
1 519 179,43 |
398 401,81 |
398 401,81 |
398 401,81 |
156 986,99 |
156 986,99 |
10 000,00 |
доля граждан, обеспеченных комфортной городской средой, соответствующей требованиям безопасности и удовлетворенности граждан их потребностям |
% |
58,1 |
59,2 |
70 |
80 |
85 |
90 |
95 |
95 |
95 |
федеральный бюджет |
690 011,40 |
230 003,80 |
230 003,80 |
230 003,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
бюджет Астраханской области |
502 443,20 |
100 488,64 |
100 488,64 |
100 488,64 |
100 488,64 |
100 488,64 |
0,00 |
||||||||||||||
в том числе капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
бюджеты муниципальных образований |
252 443,19 |
50 488,64 |
50 488,64 |
50 488,64 |
50 488,64 |
50 488,64 |
0,00 |
||||||||||||||
в том числе капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
Задача 1. Обеспечение формирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования комфортной городской среды на территории Астраханской области с учетом приоритетов территориального развития |
2018-2023 |
|
всего |
1 519 179,43 |
398 401,81 |
398 401,81 |
398 401,81 |
156 986,99 |
156 986,99 |
10 000,00 |
доля муниципальных образований Астраханской области, применяющих единые принципы благоустройства |
% |
20 |
80 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
федеральный бюджет |
690 011,40 |
230 003,80 |
230 003,80 |
230 003,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
бюджет Астраханской области |
502 443,20 |
100 488,64 |
100 488,64 |
100 488,64 |
100 488,64 |
100 488,64 |
0,00 |
||||||||||||||
в том числе капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
бюджеты муниципальных образований |
252 443,19 |
50 488,64 |
50 488,64 |
50 488,64 |
50 488,64 |
50 488,64 |
0,00 |
||||||||||||||
в том числе капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
внебюджетные средства |
74 281,64 |
17 420,74 |
17 420,74 |
17 420,74 |
6 009,72 |
6 009,72 |
10 000,00 |
||||||||||||||
Подпрограмма "Благоустройство дворовых и общественных территорий в Астраханской области" |
2018-2023 |
Министерство, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию) |
всего |
1 519 179,43 |
398 401,81 |
398 401,81 |
398 401,81 |
156 986,99 |
156 986,99 |
10 000,00 |
|
||||||||||
федеральный бюджет |
690 011,40 |
230 003,80 |
230 003,80 |
230 003,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
бюджет Астраханской области |
502 443,20 |
100 488,64 |
100 488,64 |
100 488,64 |
100 488,64 |
100 488,64 |
0,00 |
||||||||||||||
в том числе капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
бюджеты муниципальных образований |
252 443,19 |
50 488,64 |
50 488,64 |
50 488,64 |
50 488,64 |
50 488,64 |
0,00 |
||||||||||||||
в том числе капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
внебюджетные средства |
74 281,64 |
17 420,74 |
17 420,74 |
17 420,74 |
6 009,72 |
6 009,72 |
10 000,00 |
||||||||||||||
Цель 1. Обеспечение населения Астраханской области комфортными условиями общественных и дворовых территорий |
2018-2023 |
Министерство, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию) |
всего |
1 519 179,43 |
398 401,81 |
398 401,81 |
398 401,81 |
156 986,99 |
156 986,99 |
10 000,00 |
увеличение уровня благоустроенных территорий муниципальных образований Астраханской области, участвующих в подпрограмме |
% |
30 |
30 |
40 |
50 |
60 |
70 |
80 |
80 |
80 |
федеральный бюджет |
690 011,40 |
230 003,80 |
230 003,80 |
230 003,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
бюджет Астраханской области |
502 443,20 |
100 488,64 |
100 488,64 |
100 488,64 |
100 488,64 |
100 488,64 |
0,00 |
||||||||||||||
в том числе капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
бюджеты муниципальных образований |
252 443,19 |
50 488,64 |
50 488,64 |
50 488,64 |
50 488,64 |
50 488,64 |
0,00 |
||||||||||||||
в том числе капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
внебюджетные средства |
74 281,64 |
17 420,74 |
17 420,74 |
17 420,74 |
6 009,72 |
6 009,72 |
10 000,00 |
||||||||||||||
Задача 1. Создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Астраханской области |
2018-2023 |
Министерство, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию) |
всего |
1 519 179,43 |
398 401,81 |
398 401,81 |
398 401,81 |
156 986,99 |
156 986,99 |
10 000,00 |
доля муниципальных образований Астраханской области - участников подпрограммы в общем числе муниципальных образований Астраханской области |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
690 011,40 |
230 003,80 |
230 003,80 |
230 003,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
бюджет Астраханской области |
502 443,20 |
100 488,64 |
100 488,64 |
100 488,64 |
100 488,64 |
100 488,64 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
в том числе капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0 |
30 |
40 |
50 |
60 |
70 |
80 |
80 |
80 |
|||||
бюджеты муниципальных образований |
252 443,19 |
50 488,64 |
50 488,64 |
50 488,64 |
50 488,64 |
50 488,64 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
в том числе капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
внебюджетные средства |
74 281,64 |
17 420,74 |
17 420,74 |
17 420,74 |
6 009,72 |
6 009,72 |
10 000,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
Мероприятие 1. Предоставление субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды |
2018-2023 |
Министерство, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию) |
всего |
1 244 914,45 |
344 835,46 |
344 835,46 |
344 835,46 |
105 204,04 |
105 204,04 |
0,00 |
количество муниципальных образований Астраханской области, получивших субсидию на реализацию муниципальных программ современной городской среды |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
684 661,20 |
228 220,40 |
228 220,40 |
228 220,40 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ед. |
0 |
11 |
12 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
||||
бюджет Астраханской области |
250 485,81 |
50 097,16 |
50 097,16 |
50 097,16 |
50 097,16 |
50 097,16 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
в том числе капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
бюджеты муниципальных образований |
250 485,80 |
50 097,16 |
50 097,16 |
50 097,16 |
50 097,16 |
50 097,16 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
в том числе капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
внебюджетные средства |
59 281,64 |
16 420,74 |
16 420,74 |
16 420,74 |
5 009,72 |
5 009,72 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 2. Предоставление субсидий из бюджета Астраханской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) |
2018-2023 |
Министерство, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию) |
всего |
24 264,98 |
3 566,36 |
3 566,36 |
3 566,36 |
1 782,96 |
1 782,96 |
10 000,00 |
доля внебюджетных источников, привлеченных на обустройство мест массового отдыха населения (городских парков), к общему объему привлеченных ресурсов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
5 350,20 |
1 783,40 |
1 783,40 |
1 783,40 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
% |
0 |
0 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
||||
бюджет Астраханской области |
1 957,39 |
391,48 |
391,48 |
391,48 |
391,48 |
391,48 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
в том числе капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
бюджеты муниципальных образований |
1 957,39 |
391,48 |
391,48 |
391,48 |
391,48 |
391,48 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
в том числе капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
внебюджетные средства |
15 000,00 |
1 000,00 |
1 000,00 |
1 000,00 |
1 000,00 |
1 000,00 |
10 000,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 3. Предоставление субсидий из бюджета Астраханской области некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по капитальному ремонту многоквартирных домов |
2018-2023 |
Министерство, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию) |
всего |
250 000,00 |
50 000,00 |
50 000,00 |
50 000,00 |
50 000,00 |
50 000,00 |
0,00 |
увеличение доли отремонтированных многоквартирных домов к уровню прошлого года |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
бюджет Астраханской области |
250 000,00 |
50 000,00 |
50 000,00 |
50 000,00 |
50 000,00 |
50 000,00 |
0,00 |
% |
5 |
5 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
50 |
||||
в том числе капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
в том числе капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 4. Формирование заявки Астраханской области на участие в конкурсе реализованных лучших проектов по благоустройству муниципальных территорий общего пользования |
2018-2023 |
Министерство, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию) |
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
количество поданных заявок |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
бюджет Астраханской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
в том числе капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ед. |
0 |
11 |
12 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
||||
в том числе капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 5. Информационное обеспечение и пропаганда мероприятий по формированию городской среды (проведение акции, конкурсов, тематических передач, семинаров, социальных реклам) |
2018-2023 |
Министерство, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию) |
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
количество проведенных мероприятий, акций, направленных на формирование культуры формирования современной городской среды Астраханской области |
ед. |
0 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
60 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
бюджет Астраханской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
в том числе капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
в том числе капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
Мероприятие 6. Проведение мероприятий (субботников) среди населения Астраханской области по благоустройству городской среды |
2018-2023 |
Министерство, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию) |
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
увеличение доли граждан, вовлеченных в процесс благоустройства территорий |
% |
5 |
10 |
20 |
30 |
40 |
50 |
50 |
50 |
50 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
бюджет Астраханской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
в том числе капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
в том числе капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
внебюджетные средства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Приложение N 2
к государственной программе
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы
(тыс. руб.) | |||||||
Источники финансирования государственной программы |
Всего |
По годам реализации государственной программы |
|||||
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
||
Подпрограмма "Благоустройство дворовых и общественных территорий в Астраханской области" |
1 519 179,43 |
398 401,81 |
398 401,81 |
398 401,81 |
156 986,99 |
156 986,99 |
10 000,00 |
Бюджет Астраханской области |
502 443,20 |
100 488,64 |
100 488,64 |
100 488,64 |
100 488,64 |
100 488,64 |
0,00 |
Федеральный бюджет |
690 011,40 |
230 003,80 |
230 003,80 |
230 003,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Бюджеты муниципальных образований |
252 443,19 |
50 488,64 |
50 488,64 |
50 488,64 |
50 488,64 |
50 488,64 |
0,00 |
Внебюджетные источники |
74 281,64 |
17 420,74 |
17 420,74 |
17 420,74 |
6 009,72 |
6 009,72 |
10 000,00 |
Итого по государственной программе "Формирование современной городской среды на территории Астраханской области": |
1 519 179,43 |
398 401,81 |
398 401,81 |
398 401,81 |
156 986,99 |
156 986,99 |
10 000,00 |
Бюджет Астраханской области |
502 443,20 |
100 488,64 |
100 488,64 |
100 488,64 |
100 488,64 |
100 488,64 |
0,00 |
Федеральный бюджет |
690 011,40 |
230 003,80 |
230 003,80 |
230 003,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Бюджеты муниципальных образований |
252 443,19 |
50 488,64 |
50 488,64 |
50 488,64 |
50 488,64 |
50 488,64 |
0,00 |
Внебюджетные источники |
74 281,64 |
17 420,74 |
17 420,74 |
17 420,74 |
6 009,72 |
6 009,72 |
10 000,00 |
Приложение N 3
к государственной программе
Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет условия предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий, предусмотренных муниципальными программами формирования современной городской среды (далее - муниципальная программа, субсидия).
2. Главным распорядителем субсидии является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство).
3. Получателями субсидии являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальное образование).
Перечисление субсидии городским и сельским поселениям Астраханской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, осуществляется через муниципальное образование, в границах которого они расположены.
4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.
5. Субсидия распределяется следующим образом:
- не менее 2/3 объема средств субсидии направляется на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий;
- не более 1/3 объема средств субсидии направляется на софинансирование иных мероприятий по благоустройству, предусмотренных муниципальной программой.
6. Мероприятия, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляются при соблюдении следующих условий:
6.1. В минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий, финансируемых за счет средств субсидии, включаются:
- ремонт и устройство дворовых проездов (включая оснащение пандусами съездов с тротуаров и (или) из подъездов многоквартирных домов для маломобильных групп населения);
- обеспечение освещения дворовых территорий (приоритетным является применение энергосберегающих технологий);
- установка скамеек, урн.
6.2. В перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, финансируемых за счет средств субсидии (далее - дополнительный перечень), включаются:
- оборудование детских и (или) спортивных площадок, автомобильных парковок (включая оснащение пандусами и местами для маломобильных групп населения);
- озеленение территорий (с высадкой шумо- и пылезащитных видов зеленых насаждений, а также необходимая опиловка-омоложение);
- обустройство ограждений (леерное и (или) пешеходное ограждение, столбики с подсветкой);
- обеспечение дополнительного освещения прилегающих территорий (приоритетным является применение энергосберегающих технологий, датчиков движения);
- обустройство необходимых элементов для полива зеленых насаждений;
- обустройство наружного покрытия дворового пространства (обустройство дорожек, покрытия детских и спортивных площадок);
- оборудование мест для выгула и (или) дрессировки собак (открытая или закрытая зона);
- оборудование велопарковок вблизи многоквартирных домов (у входа или напротив);
- оборудование площадок для настольных игр (шахматы, домино, настольный теннис и т.д.);
- благоустройство контейнерных площадок (включая подъездные пути к ним) на дворовых территориях;
- оборудование системы видеонаблюдения на дворовых территориях;
- ремонт и устройство тротуаров дворовых территорий, а также дорожек от входа в многоквартирный дом (подъезда) до дворового проезда (включая оснащение пандусами тротуаров и (или) дорожек от входа в многоквартирный дом (подъезда) для маломобильных групп населения).
6.3. Собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица), принимают:
- трудовое участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня в форме выполнения неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации (озеленение территории, высадка саженцев, уборка мусора, покраска бордюров) в весенне-осенний период при проведении субботников;
- финансовое участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня в соответствии с муниципальной программой.
7. Условиями предоставления субсидии муниципальным образованиям являются:
7.1. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на компенсацию расходов бюджета Астраханской области, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в размере не менее 18 процентов от суммы субсидии.
7.2. Проведение инвентаризации дворовых территорий, территории муниципального образования соответствующего функционального назначения (площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, иные территории), подлежащей благоустройству (далее - общественная территория).
7.3. Наличие муниципальной программы на 2018-2022 годы, содержащей:
- адресный перечень всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния по результатам инвентаризации) и подлежащих благоустройству в период реализации муниципальной программы исходя из минимального перечня работ по благоустройству;
- адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния по результатам инвентаризации) и подлежащих благоустройству в период реализации муниципальной программы;
- адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2020 года за счет средств указанных лиц в соответствии с соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления муниципальных образований;
- мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2020 года в соответствии с требованиями правил благоустройства муниципального образования;
- иные мероприятия по благоустройству, определенные муниципальным образованием;
- информацию о трудовом и финансовом участии в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня.
7.4. Наличие муниципальных правовых актов об утверждении:
- порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в муниципальную программу;
- порядка формирования общественной комиссии для организации общественного обсуждения, проведения оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в муниципальную программу, а также для осуществления контроля за реализацией муниципальной программы.
7.5. Проведение общественных обсуждений (срок обсуждения - не менее 30 дней со дня опубликования) муниципальной программы, в том числе при внесении изменений.
7.6. Завершение в полном объеме реализации мероприятий по благоустройству, предусмотренных муниципальной программой на 2017 год.
7.7. Наличие обязательства муниципального образования:
- об использовании субсидии по направлениям, указанным в абзацах втором, третьем пункта 5 настоящего Порядка, с соблюдением условий, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
- о реализации комплексных проектов благоустройства общественных территорий (предусматривающих использование различных элементов благоустройства, а также функциональное разнообразие на объекте благоустройства, в целях обеспечения привлекательности территории для разных групп населения);
- об обеспечении синхронизации выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программ по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;
- о проведении мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;
- о подготовке и утверждении не позднее 1 марта года, в котором запланировано получение субсидии с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проекта благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу, дизайн-проекта благоустройства общественной территории, в который включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории (далее - дизайн-проект);
- о перечислении не позднее 1 сентября текущего года в бюджет Астраханской области из бюджета муниципального образования денежных средств, указанных в подпункте 7.1 настоящего пункта.
8. Для получения субсидии муниципальное образование до 10 февраля текущего года представляет в министерство следующие документы:
- заявку на предоставление субсидий в произвольной письменной форме, содержащую в том числе обязательство муниципального образования по вопросам, указанным в подпункте 7.7 пункта 7 настоящего Порядка;
- выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на компенсацию расходов бюджета Астраханской области, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в размере не менее 18 процентов от суммы субсидии;
- копии:
муниципальной программы, соответствующей требованиям, указанным в подпункте 7.3 пункта 7 настоящего Порядка;
муниципальных правовых актов, указанных в подпункте 7.4 пункта 7 настоящего Порядка.
- информационную справку в произвольной письменной форме о завершении в полном объеме реализации мероприятий по благоустройству, предусмотренных муниципальной программой на 2017 год.
9. Размер субсидии, предоставляемой из бюджета Астраханской области бюджету i-го муниципального образования (), определяется по формуле:
где:
- размер бюджетных ассигнований бюджета Астраханской области на текущий финансовый год, предусмотренных для предоставления субсидии;
- количество многоквартирных домов, расположенных на территории i-го муниципального образования, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области, на текущий год;
- количество многоквартирных домов, расположенных на территории Астраханской области, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области, на текущий год;
- численность населения, проживающего в i-ом муниципальном образовании;
- общая численность населения в Астраханской области.
10. Решение о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) принимается правовым актом министерства в течение 3 рабочих дней со дня представления муниципальным образованием документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
Министерство уведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидий.
11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;
- несоответствие муниципального образования условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;
- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 8 настоящего Порядка.
В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным в абзаце втором настоящего пункта, муниципальное образование имеет право повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа.
12. Перечень муниципальных образований с указанием объема средств предоставленной субсидии утверждается нормативным правовым актом Правительства Астраханской области.
13. Основанием для перечисления субсидии является соглашение между министерством и муниципальным образованием о предоставлении субсидий из бюджета Астраханской области муниципальному образованию на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, заключенное в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
14. Перечисление субсидии в доход бюджета муниципального образования осуществляется министерством в течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет министерства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.
15. Муниципальное образование представляет в министерство:
- ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом отчет:
об использовании субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованием Астраханской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
о достижении показателей результативности использования субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованием Астраханской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
- до 1 марта текущего года копию утвержденного дизайн-проекта.
16. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.
17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения показателей результативности использования субсидии и до 1 апреля года, следующего за годом получения субсидии, указанные нарушения не устранены, то до 20 апреля года, следующего за годом получения субсидии, средства () подлежат возврату в размере, определяемом по формуле:
где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии определяется по формуле:
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, который рассчитывается по формуле:
где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
18. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.
В случае несоблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство уведомляет муниципальные образования о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления.
Муниципальные образования обязаны устранить выявленные нарушения в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления.
В случае неустранения муниципальными образованиями нарушений в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, к ним применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Остаток не использованной в текущем году субсидии подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Показатели результативности использования субсидии:
N |
Наименование показателя |
Срок исполнения |
Значение |
|||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Утверждение дизайн-проекта |
не позднее 1 марта |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2 |
Представление в министерство на конкурс не менее одного реализованного проекта по благоустройству общественных территорий |
не позднее 20 октября |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
3 |
Количество реализованных проектов благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованными местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения, малыми архитектурными формами) |
до 20 декабря |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
4 |
Количество реализованных комплексных проектов общественных территорий |
до 20 декабря |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
5 |
Объем финансового участия граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий |
до 20 декабря |
не более 50% |
не более 50% |
не более 50% |
не более 50% |
не более 50% |
не более 50% |
Приложение N 1
к Порядку
Соглашение
о предоставлении в 20__ году субсидии из бюджета Астраханской области муниципальному образованию "___________________________" на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды
г. Астрахань |
"__" ____________ года |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, далее именуемое Минстрой, в лице __________, действующего (-ей) на основании Положения о министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 31.10.2016 N 381-П, с одной стороны и муниципальное образование "___________", далее именуемое Получатель, в лице __________, действующего (-ей) на основании _________, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем Стороны, в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды, прилагаемым к государственной программе "Формирование современной городской среды на территории Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от ________ N _____ (далее - Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в _______ году Получателю субсидии из бюджета Астраханской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - муниципальная программа, субсидия) в размере _______ рублей.
1.2. Минстрой в соответствии с законом Астраханской области о бюджете Астраханской области (далее - закон о бюджете) и Порядком направляет субсидию в размере _____________ (__________) рублей в доход бюджета Получателя в пределах доведенных министерством финансов Астраханской области объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, в том числе:
в сумме _____________ тыс. рублей на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий;
в сумме ______________ тыс. рублей на софинансирование иных мероприятий по благоустройству, предусмотренных муниципальной программой.
1.3. Администратором дохода Получателя от поступления средств субсидии является __________________________________________________.
(наименование администратора дохода)
1.4. Получатель обеспечивает перечисление не позднее 1 сентября текущего года в бюджет Астраханской области денежных средств в размере _______________________________ (_______) рублей на компенсацию расходов бюджета Астраханской области, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего раздела.
1.5. Перечень мероприятий, финансируемых за счет субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованием Астраханской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды, с указанием объемов финансирования является неотъемлемой частью настоящего Соглашения (приложение N 1 к Соглашению).
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Минстрой:
2.1.1. В пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Законом о бюджете, перечисляет в доход бюджета Получателя средства, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Соглашения, в течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет.
2.1.2. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение Получателем условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.
2.1.3. Запрашивает у Получателя информацию и документы, необходимые для реализации настоящего Соглашения.
2.1.4. Оказывает Получателю консультативную и методическую помощь по вопросам реализации настоящего Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
2.1.5. Уведомляет Получателя о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления в случае несоблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2.2. Получатель:
2.2.1. Представляет в Минстрой:
- ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом отчет:
об использовании субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованием Астраханской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды по форме согласно приложению N 2 к Порядку;
о достижении показателей результативности использования субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованием Астраханской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды по форме согласно приложению N 3 к Порядку;
- до 1 марта текущего года копию утвержденного дизайн-проекта благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу, дизайн-проекта благоустройства общественной территории, в который включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории.
2.2.2. Обеспечивает выполнение показателей результативности использования субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованием Астраханской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды, указанных в приложении N 2 к настоящему Соглашению.
2.2.3. Обеспечивает привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов.
2.2.4. Обязуется до 20 апреля года, следующего за годом получения субсидии, осуществить возврат средств в бюджет Астраханской области в порядке, установленном пунктом 17 Порядка, в случае если по состоянию на 31 декабря текущего года допущены нарушения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, в части достижения показателей результативности использования субсидии и до 1 апреля года, следующего за годом получения субсидии, указанные нарушения не устранены.
2.2.5. Обращается в Минстрой за оказанием консультативной и методической помощи по вопросам реализации настоящего Соглашения.
2.2.6. Устраняет выявленные нарушения в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в подпункте 2.1.5 пункта 2.1 настоящего раздела.
2.2.7. Обязуется возвратить остаток не использованной в текущем году субсидии в доход бюджета Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Ответственность Сторон
3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
3.2. В случае неустранения Получателем допущенных нарушений к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Срок действия Соглашения
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения ими принятых на себя обязательств.
5. Заключительные положения
5.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного соглашения, подписываемого Сторонами.
5.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто при согласии подписавших его Сторон либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.3. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
6. Реквизиты и подписи Сторон
Минстрой |
|
Получатель |
Приложение N 1
к Соглашению
Перечень
мероприятий, финансируемых за счет субсидии из бюджета
Астраханской области муниципальным образованием Астраханской области
на реализацию муниципальных программ формирования
современной городской среды
_____________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Астраханской области)
п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Всего объем финансирования, тыс. рублей |
В том числе: |
||
бюджет Астраханской области |
из них за счет средств федерального бюджета |
бюджет муниципального образования Астраханской области |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Должностное лицо министерства
строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Астраханской области ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель органа местного
самоуправления муниципального образования
Астраханской области ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 2
к Соглашению
Показатели результативности использования субсидии
из бюджета Астраханской области муниципальным образованием Астраханской
области на реализацию муниципальных программ формирования современной
городской среды
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Значение показателей |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель органа местного
самоуправления муниципального образования
Астраханской области _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 2
к Порядку
Отчет
об использовании субсидии из бюджета Астраханской области
муниципальным образованием Астраханской области на реализацию
муниципальных программ формирования современной городской среды
_______________________________________________________________
(наименование муниципального образования Астраханской области)
N п/п |
Наименование мероприятий |
Объем субсидий в соответствии с Соглашением |
Профинансировано в соответствии с Соглашением |
Освоено на _______ 20__ года |
Кассовый расход на _______ 20_ года |
||||||||||||
всего |
бюджет Астраханской области |
бюджет муниципального образования Астраханской области |
всего (с начала года нарастающим итогом) |
бюджет Астраханской области |
бюджет муниципального образования Астраханской области |
всего (с начала года нарастающим итогом) |
бюджет Астраханской области |
бюджет муниципального образования Астраханской области |
всего |
бюджет Астраханской области |
бюджет муниципального образования Астраханской области |
||||||
всего |
из них за счет средств федерального бюджета |
всего |
из них за счет средств федерального бюджета |
всего |
из них за счет средств федерального бюджета |
всего |
из них за счет средств федерального бюджета |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель органа местного самоуправления
муниципального образования Астраханской области _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель _________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _________________________________
(подпись) (Ф.И.О., тел.
Приложение N 3
к Порядку
Отчет о достижении показателей результативности использования
субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованием
Астраханской области на реализацию муниципальных программ формирования
современной городской среды
по состоянию на _______________________ 20__ года
_______________________________________________________________
(наименование муниципального образования Астраханской области)
N п/п |
Наименование показателя результативности использования субсидии |
Значение |
|
плановое значение |
фактическое значение |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
Руководитель органа местного
самоуправления муниципального образования
Астраханской области _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 4
к государственной программе
Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях софинансирования мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) (далее - субсидия).
В настоящем Порядке под парком понимается озелененная территория, представляющая собой часть территории природного комплекса, на которой располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты (парк, сад, сквер, бульвар), расположенная в городах с численностью населения до 250 тыс. человек.
2. Главным распорядителем субсидий является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство).
3. Получателями субсидий являются муниципальные районы Астраханской области Астраханской области (далее - муниципальные образования).
Перечисление субсидии городским поселениям Астраханской области - городам, являющимся административными центрами муниципальных образований с численностью населения до 250 тыс. человек, имеющим на своей территории парк, нуждающийся в благоустройстве (далее - город), осуществляется через муниципальные образования, в границах которых они расположены.
4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.
5. Условиями предоставления субсидии муниципальным образованиям являются:
5.1. Наличие предусмотренных в бюджете муниципальных образований бюджетных ассигнований на компенсацию расходов бюджета Астраханской области, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в размере не менее 18 процентов от суммы субсидии.
5.2. Наличие обязательства муниципального образования:
при наличии единственного на территории города парка, нуждающегося в благоустройстве, осуществить благоустройство такого парка, обеспечив участие граждан в выборе мероприятий по благоустройству, путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 мая текущего года;
не позднее 1 апреля текущего года разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству (при наличии нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве);
не позднее 1 июня текущего года с учетом результатов общественного обсуждения принять решение о выборе парка, подлежащего благоустройству в текущем году;
обеспечить утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по обустройству парка, подлежащих реализации в текущем году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 июля текущего года;
обеспечить завершение мероприятий по благоустройству парка до конца текущего года;
- перечислить не позднее 1 сентября текущего года в бюджет Астраханской области из бюджета муниципального образования денежных средств на компенсацию расходов бюджета Астраханской области, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в размере не менее 18 процентов от суммы субсидии.
6. Для получения субсидии муниципальное образование до 10 февраля текущего года представляет в министерство следующие документы:
- заявку на предоставление субсидий в произвольной письменной форме, содержащую в том числе письменное обязательство муниципального образования по вопросам, указанным в подпункте 5.2 пункта 5 настоящего Порядка;
- выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на компенсацию расходов бюджета Астраханской области, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка в размере не менее 18 процентов от суммы субсидии.
7. Размер субсидии, предоставляемой из бюджета Астраханской области бюджету i-го муниципального образования, определяется по формуле:
где:
С - размер бюджетных ассигнований бюджета Астраханской области, предусмотренных для предоставления субсидии;
- численность населения, проживающего в городе на территории i-го муниципального образования;
Ч - общая численность населения, проживающего в городах на территории муниципальных образований.
8. Решение о предоставлении субсидий (об отказе в предоставлении субсидий) принимается правовым актом министерства в течение 5 рабочих дней со дня предоставления муниципальным образованием документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
Министерство уведомляет муниципальные образования о принятом решении в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидий.
9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;
- несоответствие муниципального образования условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 6 настоящего Порядка.
В случае отказа в предоставлении субсидий по основаниям, предусмотренным в абзаце втором настоящего пункта, муниципальное образование имеет право повторно обратиться за предоставлением субсидий после устранения оснований, послуживших причиной отказа.
10. Перечень муниципальных образований с указанием объема средств предоставленной субсидии утверждается нормативным правовым актом Правительства Астраханской области.
11. Основанием для перечисления субсидии является соглашение о предоставлении субсидий из бюджета Астраханской области муниципальному образованию на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, заключенное между министерством и муниципальными образованиями в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
12. Перечисление субсидий в доход бюджета муниципального образования осуществляется министерством в течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет министерства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.
13. Муниципальные образования представляют в министерство:
- ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом отчет:
об использовании субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованием Астраханской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
о достижении показателей результативности использования субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованием Астраханской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
- до 5 мая текущего года результаты общественного обсуждения мероприятий по благоустройству единственного на территории города парка;
- до 5 апреля текущего года копию порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в текущем году (при наличии нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве);
- до 5 июня текущего года копию принятого с учетом результатов общественного обсуждения решения о выборе парка, подлежащего благоустройству;
- до 5 июля текущего года копию утвержденного дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по обустройству парка, подлежащих реализации в текущем году с учетом результатов общественных обсуждений;
- до 31 декабря текущего года информационную справку в произвольной письменной форме о завершении в полном объеме реализации мероприятий по благоустройству парка.
14. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.
15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения показателей результативности использования субсидии, и до 1 апреля года, следующего за годом получения субсидии, указанные нарушения не устранены, то до 20 апреля года, следующего за годом получения субсидии, подлежат возврату средства () в размере, определяемом по формуле:
где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии определяется по формуле:
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, который рассчитывается по формуле:
где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
16. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
В случае несоблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий министерство уведомляет муниципальные образования о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления.
Муниципальные образования обязаны устранить выявленные нарушения в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления.
В случае неустранения муниципальными образованиями нарушений в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, к ним применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Остаток не использованных текущем году субсидий подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Показатели результативности использования субсидий:
N |
Наименование показателя |
Срок исполнения |
Значение |
|||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Результаты общественного обсуждения мероприятий по благоустройству единственного на территории города парка |
не позднее 1 мая |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2 |
Утверждение и опубликование порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в году, в котором предоставлена субсидия (при наличии нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве) |
не позднее 1 апреля |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
3 |
Принятие решения о выборе парка, подлежащего благоустройству, с учетом результатов общественного обсуждения |
не позднее 1 июня |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
Утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по обустройству, подлежащих реализации в году, в котором предоставлена субсидия, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения |
не позднее 1 июля |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Приложение N 1
к Порядку
Соглашение
о предоставлении субсидии из бюджета Астраханской области муниципальному образованию "___________________________________" на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)
г. Астрахань |
"__" ___________ 20__ года |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, далее именуемое Минстрой, в лице _____________________, действующего (-ей) на основании Положения о министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 31.10.2016 N 381-П, с одной стороны и муниципальное образование "____________________", далее именуемое Получатель, в лице ____________, действующего (-ей) на основании _______________________, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем Стороны, в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), прилагаемым к государственной программе "Формирование современной городской среды на территории Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от ________ N _____ (далее - Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Получателю в ________ году субсидии из бюджета Астраханской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (далее - субсидия) в размере _______ рублей.
1.2. Минстрой в соответствии с законом Астраханской о бюджете Астраханской области (далее - закон о бюджете) и Порядком направляет субсидию в размере _____________ (__________) рублей в доход бюджета Получателя в пределах доведенных министерством финансов Астраханской области объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
1.3. Администратором дохода Получателя от поступления средств субсидии является __________________________________________________.
(наименование администратора дохода)
1.4. Получатель обеспечивает перечисление не позднее 1 сентября _____ года в бюджет Астраханской области из бюджета Получателя денежных средств в размере _______________________________ (_______) рублей на компенсацию расходов бюджета Астраханской области, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего раздела.
1.5. Перечень мероприятий, финансируемых за счет субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованием Астраханской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), с указанием объемов финансирования является неотъемлемой частью настоящего Соглашения (приложение N 1 к Соглашению).
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Минстрой:
2.1.1. В пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Законом о бюджете, перечисляет в доход бюджета Получателя средства, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Соглашения, в течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет Минстроя.
2.1.2. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение Получателем условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.
2.1.3. Запрашивает у Получателя информацию и документы, необходимые для реализации настоящего Соглашения.
2.1.4. Оказывает Получателю консультативную и методическую помощь по вопросам реализации настоящего Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
2.1.5. Уведомляет Получателя о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления в случае несоблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2.2. Получатель:
2.2.1. Представляет в Минстрой:
- ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет:
об использовании субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованием Астраханской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) по форме согласно приложению N 2 к Порядку;
о достижении показателей результативности использования субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованием Астраханской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) по форме согласно приложению N 3 к Порядку;
- до 5 мая текущего года результаты общественного обсуждения мероприятий по благоустройству единственного на территории города парка;
- до 5 апреля текущего года копию порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в текущем году (при наличии нескольких парков, нуждающихся в благоустройстве);
- до 5 июня текущего года копию принятого с учетом результатов общественного обсуждения решения о выборе парка, подлежащего благоустройству;
- до 5 июля текущего года копию утвержденного дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по обустройству парка, подлежащих реализации в текущем году с учетом результатов общественных обсуждений;
- до 31 декабря текущего года информационную справку в произвольной письменной форме о завершении в полном объеме реализации мероприятий по благоустройству парка.
2.2.2. Обеспечивает выполнение планируемых показателей результативности использования субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованием Астраханской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), приведенных в приложении N 2 к настоящему Соглашению.
2.2.3. Обязуется в срок до 20 апреля года, следующего за годом получения субсидии, осуществить возврат средств из бюджета Получателя в бюджет Астраханской области в порядке, установленном пунктом 15 Порядка, в случае если по состоянию на 31 декабря текущего года допущены нарушения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, в части достижения показателей результативности использования субсидии, и до 1 апреля года, следующего за годом получения субсидии, указанные нарушения не устранены.
2.2.4. Обращается в Минстрой за оказанием консультативной и методической помощи по вопросам реализации настоящего Соглашения.
2.2.5. Устраняет выявленные нарушения в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в подпункте 2.1.5 пункта 2.1 настоящего раздела.
2.2.6. Обязуется возвратить остаток не использованной в текущем году субсидии в доход бюджета Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Ответственность Сторон
3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
3.2. В случае неустранения Получателем допущенных нарушений к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Срок действия Соглашения
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения ими принятых на себя обязательств.
5. Заключительные положения
5.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного соглашения, подписываемого Сторонами.
5.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто при согласии подписавших его Сторон либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.3. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
6. Реквизиты и подписи Сторон
Минстрой |
|
Получатель |
Приложение N 1
к Соглашению
Перечень
мероприятий, финансируемых за счет субсидии из бюджета
Астраханской области муниципальным образованием Астраханской области
на поддержку обустройства мест массового отдыха населения
(городских парков)
_______________________________________________________________
(наименование муниципального образования Астраханской области)
п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Всего объем финансирования, тыс. рублей |
В том числе: |
||
бюджет Астраханской области |
из них за счет средств федерального бюджета |
бюджет муниципального образования Астраханской области |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Должностное лицо министерства
строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Астраханской области ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель органа местного
самоуправления муниципального образования
Астраханской области ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 2
к Соглашению
Планируемые показатели
результативности использования субсидии из бюджета Астраханской области
муниципальным образованием Астраханской области на поддержку обустройства
мест массового отдыха населения (городских парков)
N п/п |
Наименование показателей результативности использования субсидии |
Ед. изм. |
Плановое значение показателей результативности использования субсидии |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель органа местного
самоуправления муниципального образования
Астраханской области _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 2
к Порядку
Отчет
об использовании субсидии из бюджета Астраханской области
муниципальным образованием Астраханской области на поддержку обустройства
мест массового отдыха населения (городских парков)
муниципального образования
"____________________________________________________________"
наименование муниципального образования Астраханской области
N п/п |
Наименование мероприятий |
Объем субсидий в соответствии с Соглашением |
Профинансировано в соответствии с Соглашением |
Освоено на _______ 20___ года |
Кассовый расход на _______ 20___ года |
||||||||||||
всего |
бюджет Астраханской области |
бюджет муниципального образования Астраханской области |
всего (с начала года нарастающим итогом) |
бюджет Астраханской области |
бюджет муниципального образования Астраханской области |
всего (с начала года нарастающим итогом) |
бюджет Астраханской области |
бюджет муниципального образования Астраханской области |
всего |
бюджет Астраханской области |
бюджет муниципального образования Астраханской области |
||||||
всего |
из них за счет средств федерального бюджета |
всего |
из них за счет средств федерального бюджета |
всего |
из них за счет средств федерального бюджета |
всего |
из них за счет средств федерального бюджета |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель органа местного самоуправления
муниципального образования Астраханской области _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель _________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _________________________________
(подпись) (Ф.И.О., тел.)
Приложение N 3
к Порядку
Отчет
о достижении показателей результативности использования субсидии
из бюджета Астраханской области муниципальным образованием
Астраханской области на поддержку обустройства мест массового отдыха
населения (городских парков)
по состоянию на _______________________
N п/п |
Наименование показателей результативности использования субсидии |
Значение показателей результативности использования субсидии |
|
плановое значение |
фактическое значение |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
Руководитель органа местного
самоуправления муниципального образования
Астраханской области _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 5
к государственной программе
Показатели
результативности и эффективности реализации государственной программы
Наименование целей, задач |
Наименование показателей результатов |
Ед. измерения |
Значение показателя за период, предшествующий реализации государственной программы |
Прогнозные значения показателей |
||||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Государственная программа "Формирование современной городской среды на территории Астраханской области" | ||||||||||
Цель государственной программы. Повышение качества и комфорта городских и сельских поселений Астраханской области |
доля граждан, обеспеченных комфортной городской средой, соответствующей требованиям безопасности и удовлетворенности граждан их потребностям |
% |
58,1 |
59,2 |
70 |
80 |
85 |
90 |
95 |
95 |
Задача 1. Обеспечение формирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования комфортной городской среды на территории Астраханской области с учетом приоритетов территориального развития |
доля муниципальных образований Астраханской области, применяющих единые принципы благоустройства |
% |
20 |
80 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Подпрограмма "Благоустройство дворовых и общественных территорий в Астраханской области" | ||||||||||
Цель 1. Обеспечение населения Астраханской области комфортными условиями общественных и дворовых территорий |
увеличение уровня благоустроенных территорий муниципальных образований Астраханской области, участвующих в подпрограмме |
% |
30 |
30 |
40 |
50 |
60 |
70 |
80 |
80 |
Задача 1. Создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Астраханской области |
доля муниципальных образований Астраханской области - участников подпрограммы в общем числе муниципальных образований Астраханской области |
% |
0 |
30 |
40 |
50 |
60 |
70 |
80 |
80 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Основной целью государственной программы "Формирование современной городской среды на территории Астраханской области" на 2018-2023 гг. является повышение качества комфорта городских и сельских поселений Астраханской области.
Для решения задач государственной программы планируется реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий, направленных на улучшение качества мест общественного пребывания граждан (дворовые территории, парки, скверы, общественные пространства).
Финансирование государственной программы осуществляется за счёт средств федерального, областного и местных бюджетов и составляет 1 519 179,43 тыс. рублей.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Астраханской области от 31 августа 2017 г. N 292-П "О государственной программе Астраханской области "Формирование современной городской среды на территории Астраханской области"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 8 сентября 2017 г. и в издании "Сборник Законов и нормативных правовых актов Астраханской области" от 14 сентября 2017 г. N 36
Постановлением Правительства Астраханской области от 27 октября 2023 г. N 623-П настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Астраханской области от 12 октября 2023 г. N 597-П
Изменения вступают в силу с 18 октября 2023 г. и действуют до 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 27 января 2022 г. N 21-П (в редакции постановления Правительства Астраханской области от 4 августа 2023 г. N 435-П)
Действие приложения N 12 к Программе приостановлено до 1 января 2026 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 4 августа 2023 г. N 435-П
Изменения вступают в силу с 8 августа 2023 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 8 ноября 2022 г. N 541-П
Изменения вступают в силу с 14 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 27 января 2022 г. N 21-П
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2022 г.
Действие приложения N 12 к Программе приостановлено до 1 января 2025 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 29 декабря 2021 г. N 689-П
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 2 ноября 2021 г. N 501-П
Изменения вступают в силу с 3 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 7 апреля 2021 г. N 123-П
Изменения вступают в силу с 15 апреля 2021 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Действие приложения N 12 к Программе приостановлено до 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 13 ноября 2020 г. N 521-П
Изменения вступают в силу с 19 ноября 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 23 июля 2020 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 20 июля 2020 г. N 318-П
Изменения вступают в силу с 23 июля 2020 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 30 апреля 2020 г. N 202-П
Изменения вступают в силу с 8 мая 2020 г.
Изменения действуют до 31 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 9 апреля 2020 г. N 151-П
Изменения вступают в силу с 16 апреля 2020 г. Действие подпунктов 1.9, 1.10 пункта 1 постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 30 декабря 2019 г. N 598-П
Изменения вступают в силу с 10 января 2020 г.
Подпункт 1.13 пункта 1 названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 21 марта 2019 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 21 марта 2019 г. N 88-П
Изменения вступают в силу с 26 марта 2019 г.
Действие постановления в части реализации основного мероприятия по реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Жилье и городская среда" государственной программы распространяется на правоотношения, возникшие с 20 февраля 2019 г.
Действие подпункта 1.11 пункта 1 постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 19 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 18 декабря 2018 г. N 546-П
Изменения вступают в силу с 18 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 21 мая 2018 г. N 191-П
Изменения вступают в силу с 25 мая 2018 г.
Действие подпункта 1.5 пункта 1 настоящего постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 15 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 12 февраля 2018 г. N 51-П
Изменения вступают в силу с 19 февраля 2018 г.