Постановление Губернатора Астраханской области от 19 января 2004 г. N 17 "Об утверждении Временного порядка проведения государственной экспертизы планов ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов территориального, местного и объектового уровней в Астраханской области" (утратило силу)

Постановление Губернатора Астраханской области
от 19 января 2004 г. N 17
"Об утверждении Временного порядка проведения государственной экспертизы планов ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов территориального, местного и объектового уровней в Астраханской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 6 апреля 2006 г. N 151 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации, федеральными законами от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", приказом МЧС России от 28.02.2003 N 105 "Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения" и в целях защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Временный порядок проведения государственной экспертизы планов ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов территориального, местного и объектового уровней в Астраханской области.

2. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Астраханской области (Блиер) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области

А.П. Гужвин

Временный порядок
проведения государственной экспертизы планов ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов территориального, местного и объектового уровней в Астраханской области
(утв. постановлением Губернатора области от 19 января 2004 г. N 17)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Временный порядок разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приказа МЧС России от 28.02.2003 N 105 "Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения".

1.2. Настоящий Временный порядок определяет проведение экспертизы главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Астраханской области (далее - главное управление) планов ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов территориального, местного и объектового уровней (далее - планы) на этапе до их утверждения в установленном порядке.

1.3. Государственная экспертиза планов проводится экспертным органом - экспертной комиссией главного управления, создаваемой приказом начальника главного управления, из числа специалистов подразделений главного управления.

1.4. Целями экспертной оценки планов являются:

- установление их соответствия требованиям законодательства в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- установление полноты и достаточности мер, обеспечивающих предупреждение, локализацию и ликвидацию аварийных разливов нефти и нефтепродуктов;

- определение достаточности сил и средств, необходимых для обеспечения своевременной локализации и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов;

- определение готовности организации в целом к своевременным и эффективным действиям при ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с аварийными разливами нефти и нефтепродуктов.

1.5. В случае необходимости для проведения экспертизы привлекаются иные специалисты - эксперты в области нефтепродуктообеспечения.

2. Сроки проведения экспертизы

2.1. Сроки проведения экспертизы принимаются в зависимости от сложности объектов и объемов планов, трудоемкости экспертизы и состава экспертов, привлекаемых к работам государственной экспертизы, но не должны превышать:

по особо сложным объектам - 45 дней;

по остальным объектам - 30 дней.

2.2. Сроком начала экспертизы является дата регистрации представленных на экспертизу планов, окончания экспертизы - дата отправки экспертного заключения заказчику.

3. Основные вопросы, подлежащие рассмотрению при проведении экспертизы

3.1. При проведении экспертизы планов рассматриваются и подвергаются экспертной оценке все их разделы и составные части.

3.2. Общая экспертная оценка качества планов при проведении экспертизы формируется на основе оценки:

- соответствия требованиям нормативных документов;

- обоснованности применяемых при разработке планов подходов и методов анализа прогнозирования возможных масштабов разливов нефти и нефтепродуктов;

- обеспечения безопасности населения;

- достоверности расчета сил и средств, планируемых для локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

- экологической безопасности и достаточности спланированных в плане мероприятий по локализации и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, а также возможность применения технологии и средств ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.

3.3. Выявляются полнота и достоверность расчетов по определению возможного количества разлившейся нефти и нефтепродуктов с учетом географических, навигационно-гидрографических, гидрометеорологических, экологических и другие особенности района разлива нефти и нефтепродуктов, которые влияют на организацию и проведение мероприятий по его ликвидации.

4. Экспертное заключение

4.1. По результатам экспертизы составляется и утверждается экспертное заключение.

4.2. Экспертное заключение должно содержать:

- краткую характеристику объекта экспертизы;

- конкретные замечания и предложения по разделам плана с соответствующими обоснованиями;

- общие выводы.

4.3. Экспертное заключение утверждается председателем экспертной комиссии главного управления и возвращается в организацию разработавшую план, для его утверждения в установленном порядке.

4.4. В случае вынесения отрицательного заключения материалы по объекту должны быть доработаны в соответствии с изложенными в заключении замечаниями и предложениями и представлены на рассмотрение повторно.