Постановление администрации Астраханской области от 26 июля 2004 г. N 11/124 "Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости и выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ на территории Астраханской области" (утратило силу)

Постановление администрации Астраханской области
от 26 июля 2004 г. N 11/124
"Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на
строительство объектов недвижимости и выполнение отдельных видов
строительно-монтажных работ на территории Астраханской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Астраханской области от 5 августа 2005 г. N 285-П настоящее постановление признано утратившим силу

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации администрации Астраханской области постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости и выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ на территории Астраханской области (прилагается).

2. Комитету по строительству и архитектуре Астраханской области (Еременко В.Б.) разработать проект постановления Губернатора Астраханской области о признании утратившими силу постановлений главы администрации Астраханской области от 10.09.2001 N 461 "Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости и выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ на территории Астраханской области" и Губернатора Астраханской области от 16.04.2003 N 177 "О внесении дополнения в постановление главы администрации области от 10.09.2001 N 461".

3. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Астраханской области (Блиер М.Б.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области

А.П.Гужвин

Положение
о порядке выдачи разрешений на строительство
объектов недвижимости и выполнение отдельных видов
строительно-монтажных работ на территории Астраханской области
(утв. постановлением администрации Астраханской области т 26.07.2004 N 11/124)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", Уставом Астраханской области.

ГАРАНТ:

См. также Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ.

Положение определяет основные требования, предъявляемые на территории Астраханской области при выдаче разрешений на строительство объектов недвижимости и выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ.

1.2. Настоящее Положение не распространяется на объекты градостроительной деятельности, подлежащие особому регулированию (объекты историко-культурного наследия, особо охраняемые природные территории, объекты недвижимости, составляющие государственную тайну) в соответствии с действующим законодательством.

1.3. Разрешения на выполнение всех строительно-монтажных работ (строительство объектов недвижимости), а также отдельных видов строительно-монтажных работ (подготовительные работы, земляные работы, прокладка коммуникаций) по объектам жилищного, гражданского, коммунального, промышленного, сельскохозяйственного, культового и прочего назначения, реконструкцию и реставрацию (далее - разрешения) выдаются на основании заявлений заинтересованных физических и юридических лиц соответствующими органами архитектуры и градостроительства (приложение N 1).

Главное управление архитектуры и градостроительства комитета по строительству и архитектуре Астраханской области выдает разрешения на строительство, реконструкцию и расширение объектов в городах и населенных пунктах области или на выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ (приложение N 2).

Местные органы архитектуры и градостроительства выдают разрешения на строительство, реконструкцию и расширение индивидуальных жилых домов, многоквартирных жилых домов не выше двух этажей, объектов коммунального и сельскохозяйственного назначения, объектов торговли рабочей площадью до 50 квадратных метров.

1.4. Разрешения на строительство не требуется в случае, если работы по строительству и реконструкции объектов недвижимости не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, а также в случае возведения временных зданий, строений и сооружений на площадках, необходимых для организации строительных работ.

2. Срок действия разрешений

2.1. Разрешение на строительство выдается сроком на один год. По истечении срока действия разрешения заказчик обязан продлить его в недельный срок в органе архитектуры и градостроительства, выдавшем разрешение. Разрешение подлежит продлению также в случае, если в течение одного года со дня его выдачи выполнение строительно-монтажных работ по объекту не началось.

2.2. При передаче права на строительство объекта другому инвестору, изменении организационно-правовой формы предприятия-заказчика или передаче подряда на строительство другой строительной организации разрешение подлежит перерегистрации в органах архитектуры и градостроительства в срок не более трех недель (приложение N 3).

3. Перечень представляемых заказчиком
документов и материалов

3.1. Заказчик (застройщик) (далее - заказчик) - физическое или юридическое лицо, органы государственной власти и местного самоуправления, обладающие правами на земельные участки и обеспечивающие действия по подготовке проектной документации, получению разрешения на строительство, осуществлению строительства, приемке построенного, реконструированного объекта в эксплуатацию, государственному учету объекта и государственной регистрации прав собственности на этот объект.

Для получения разрешения на выполнение всех строительно-монтажных работ по объекту заказчик представляет в органы архитектуры и градостроительства следующие документы и материалы:

- заявление заказчика о выдаче разрешения (в соответствии с пунктом 1.3.);

- лицензию на право выполнения функций заказчика-застройщика;

- лицензии на право выполнения строительно-монтажных и проектных работ по данному типу объектов;

- проектную документацию, согласованную и утвержденную в установленном порядке;

- заключение государственной вневедомственной экспертизы и распорядительный документ об утверждении проектной документации;

- заключение государственной экологической экспертизы проектов на объекты, строительство и эксплуатация которых может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан;

- генеральный план, согласованный с органами архитектуры и градостроительства, другими заинтересованными организациями;

- решение органа местного самоуправления о предварительном выделении земельного участка под строительство объекта;

- приказы заказчика, подрядчика о назначении на строительство объекта лиц, осуществляющих технический надзор, ответственного производителя работ, и соответственно их подписки и копии дипломов;

- пронумерованный, прошнурованный, скрепленный печатью и заверенный подрядной организацией журнал работ.

3.2. Для получения разрешения на строительство индивидуальный заказчик предъявляет следующие документы:

- заявление о выдаче разрешения (в соответствии с пунктом 1.3.);

- проектную документацию, согласованную с органами архитектуры и градостроительства;

- решение органа местного самоуправления об отводе земельного участка под строительство (при условии выделения нового участка).

3.3. Кроме документов и материалов, указанных в пункте 3.1, органы архитектуры и градостроительства вправе дополнительно потребовать от заказчика:

- стройгенплан, согласованный и утвержденный заинтересованными организациями в установленном порядке;

- лицензию на проведение контроля качества работ заказчиком в случае, если технический надзор при строительстве объекта предполагается поручить специализированному предприятию;

- заключение государственного органа охраны объектов культурного наследия о проведенных на участке предстоящего строительства исследованиях культурного слоя исторических населенных пунктов;

- заключение территориальной геологической организации об отсутствии или наличии на участке предстоящего строительства полезных ископаемых. При наличии полезных ископаемых на таком участке выдача разрешения на застройку производится в установленном законом порядке.

3.4. Если земельный участок под строительство объекта не является государственной или муниципальной собственностью, заказчик обязан дополнительно представить заверенное в установленном порядке согласие юридического или физического лица, являющегося собственником этого земельного участка, на передачу его под строительство объекта.

Если характер использования земельного участка ограничивает право собственности на землю, необходимо согласие на строительство объекта собственника земельного участка.

3.5. Выданное разрешение на выполнение строительно-монтажных работ является основанием для выноса осей здания в натуру геодезическими службами органов архитектуры и градостроительства.

3.6. Для получения разрешения на выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ заказчик представляет перечисленные в пункте 3.1 документы и материалы, за исключением полного комплекта проектной рабочей документации.

Согласованная и утвержденная в установленном порядке проектная рабочая документация представляется в объеме, достаточном для выполнения видов работ, оговоренных в заявлении на выдачу разрешения.

Временное разрешение на подготовительные работы может быть выдано без утверждения и проведения экспертизы проектно-сметной документации или при наличии экспертного сопровождения строительства органами государственной экспертизы на срок не более трех месяцев. В случае, если подготовительный период по продолжительности занимает больше времени, срок действия временного разрешения может быть продлен на время, необходимое для завершения подготовительных работ в полном объеме.

4. Порядок выдачи разрешений

4.1. Органы архитектуры и градостроительства не более чем в трех- недельный срок рассматривают представленные заказчиком документы и материалы и принимают решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения на выполнение строительно-монтажных работ.

4.2. Решение об отказе в выдаче разрешения на выполнение строительно-монтажных работ может быть принято в следующих случаях:

- несоответствия проектной документации разрешению на использование земельного участка;

- несоответствия проектной документации действующему законодательству или строительным нормам и правилам.

4.3. В случае принятия положительного решения органом архитектуры и градостроительства заказчику выдается соответствующее разрешение за подписью руководителя или заместителя руководителя, а также проектная документация и журнал работ с отметками о выданном разрешении.

4.4. Отказ в выдаче разрешения направляется заказчику в письменном виде с обоснованием причин принятого решения.

При повторном обращении в случае отказа в выдаче разрешения или продления срока действия разрешения органы архитектуры и градостроительства рассматривают вопрос о выдаче разрешения в срок не более семи дней с момента представления необходимых документов и материалов.

4.5. Копия выданного органами архитектуры и градостроительства разрешения на выполнение строительно-монтажных работ должна храниться на стройплощадке и предъявляться по первому требованию должностных лиц государственных надзорных органов.

Местные органы архитектуры и градостроительства незамедлительно представляют в главное управление архитектуры и градостроительства комитета по строительству и архитектуре Астраханской области копии выданных ими разрешений на выполнение строительно-монтажных работ для учета и проверки законности принятого решения. В случае нарушения порядка выдачи и оформления разрешения главное управление архитектуры и градостроительства имеет право предпринять соответствующие меры, предусмотренные действующим законодательством для предупреждения такого рода нарушений.

4.6. Заказчик обязан сообщать в соответствующие органы архитектуры и градостроительства в течение одной недели о начале выполнения строительно-монтажных работ на объекте.

В процессе строительства заказчик информирует органы архитектуры и градостроительства об изменении условий, на основании которых производилась выдача разрешения (замена производителя работ, лиц, осуществляющих технический и авторский надзор на объекте, окончание срока действия лицензии, существенные изменения проектных решений и т.д.).

5. Ответственность органов архитектуры
и градостроительства и заказчика

5.1. За нарушение настоящего Положения должностные лица органов архитектуры и градостроительства несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Выполнение строительно-монтажных работ заказчиком на объекте без полученного или не прошедшего в установленные сроки перерегистрацию разрешения, равно как и выполнение не указанных в разрешении видов работ, влечет административную ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

6. Контроль и надзор за строительством и
реконструкцией объектов недвижимости

Контроль за производством работ по строительству и реконструкции объектов недвижимости в соответствии с разрешением на строительство осуществляется соответствующими органами архитектуры и градостроительства, а надзор за соблюдением строительных норм и правил - инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора Астраханской области.

Информация об изменениях:

См.форму "Заявления" в редакторе MS-WORD

Приложение N 1
к Положению

Заявление
о выдаче разрешения на производство
строительно-монтажных работ

     Застройщик__________________________________________________________

               (наименование застройщика, ведомства, адрес и телефон )

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     Прошу выдать разрешение на производство работ_______________________

                                                    (наименование работ)

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     на земельном участке________________________________________________

                                        (города, района)

     ____________________________________________________________________

     При этом  сообщаю :

     техническая документация утверждена_________________________________

                                                    (кем, когда)

     Сумма отпущенных средств по титулу на текущий год__________________,

     утвержденная________________________________________________________

                                        (кем, дата)

     Номер расчетного счета______________________________________________

                                      (банк, отделение)

     ____________________________________________________________________

     Одновременно ставлю в известность, что:

     а)работы будут производиться__________________________способом через

                                 (хозяйственным, подрядным)

     ____________________________________________________________________

                              (наименование организации)

     расчетный счет N ___________________________________________________

                              (наименование банка, отделения)

     ____________________________________________________________________

     на 200  год согласовано___________________________________тысяч руб.

     б)авторский надзор поручен _________________________________________

                                       (наименование организации)

     в)технический надзор возлагается на_________________________________

                                           (фамилия, имя, отчество)

            М.П.            Застройщик

     "_____"_______________________200  г.

Информация об изменениях:

См. форму "Разрешения" в редакторе MS-WORD

Приложение N 2
к Положению

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

      (наименование органа архитектуры и градостроительства)

                                          Действительно до _______200  г.

                              Разрешение N

     ____________________________________________________________________

     (наименование организации застройщика (заказчика), получающей

     разрешение)

     ____________________________________________________________________

     Адрес строительства объекта_________________________________________

     ____________________________________________________________________

     Серия проекта_________Проектная организация, выполнившаяпривязку____

     ____________________________________________________________________

     Технический надзор осуществляет_____________________________________

                                          (должность, Ф.И.О.)

     Авторский надзор осуществляет_______________________________________

                                           (должность, Ф.И.О.)

     Подрядная организация_______________________________________________

     Производитель работ________________________________________________

     Лицензия N__________________________________действительна до _______

     На основании:

     решения (распоряжения)______________________________________________

                                       (наименование органа)

     от_________________N_____об отводе земельного участка;

     акта на землепользование от "___"_________г. N , выданного__________

     ____________________________________________________________________

     обстоятельства застройщика от "___" __________200  г.

     утвержденных   в   установленном   порядке   проекта и смет решением

     (распоряжением)__________________от "___" 200  г. N___________

                (наименование органа )

     в сумме________тыс.руб., а также документов, подтверждающих

     проведение их заключения вневед.территор.экспертизы N_______________

     заключения экологической экспертизы N______________________________

     акта разбивки здания в натуре от "___"____________ 200  г.

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

        (наименование органа архитектуры и градостроительства)

     разрешает производство строительно-монтажных работ

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     М..П.

     Руководитель органа архитектуры

     и градостроительства           _____________________________________

"___"___________200  г.

Информация об изменениях:

См. форму "Заявления о перерегистрации" в редакторе MS-WORD

Приложение N 3
к Положению

Заявление
о перерегистрации разрешения на производство
строительно-монтажных работ

     Застройщик__________________________________________________________

            наименование застройщика, ведомства, адрес и телефон

     Прошу перерегистрировать на 200  г. разрешение на производство работ

     N______от_____________________200  г. по____________________________

     ____________________________________________________________________

     на земельном участке________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     Одновременно ставлю в известность, что:

     строительство начато __________________________________ 200  г.

     Полная сметная стоимость объекта__________________________ тыс.руб.

     Выполнено работ по состоянию на 1 января 200  год__________ тыс.руб.

     План на 200  год ____________тыс.руб.

     Строительство производится __________________способом генподрядчиком

                          подрядным, хозяйственным

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     Ответственный по объекту производитель работ________________________

     Технический надзор от заказчика ведет ______________________________

     Ввод в эксплуатацию строящегося объекта по плану намечается_________

     _____________________________________________________________200  г.

     Приложение:   разрешение  на  200  год   N _________________________

     Вся    исполнительная     техническая  документация  по  выполненным

     работам     согласно перечню имеется полностью.

     Строительство финансируется в ______________________________________

     _______________________________________________________________банке

     р/сч_______________________________________________________________

     М.П.       Застройщик

     "___"_________________200  г.