Приложение 42. Положение о бюджетных кредитах, выделяемых из областного бюджета

Приложение 42
к Закону Астраханской области
"Об областном бюджете на 2005 год"

Положение
о бюджетных кредитах, выделяемых из областного бюджета

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок предоставления и использования средств областного бюджета в виде бюджетных кредитов юридическим лицам и бюджетам муниципальных образований Астраханской области.

1.2. Бюджетный кредит (далее - кредит) - форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам или другому бюджету на возвратной и возмездной основах.

1.3. Цели предоставления кредита:

а) бюджетам муниципальных образований - на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета муниципального образования, на газификацию частных домовладений;

б) юридическим лицам - на реализацию инвестиционных проектов, пополнение оборотных средств, проведение весенне-полевых работ.

Кредит предоставляется на цели, не противоречащие действующему законодательству.

2. Условия предоставления и использования бюджетных кредитов
юридическим лицам

2.1. Кредиты юридическим лицам предоставляются по распоряжению Губернатора Астраханской области после предоставления заемщиком письменного ходатайства с указанием цели и сроков кредита и представления уполномоченным органом справки о текущем финансовом состоянии получателя кредита.

Уполномоченным органом от имени Астраханской области является:

- министерство финансов Астраханской области;

- министерство сельского хозяйства Астраханской области в случае кредитования сельхозтоваропроизводителей.

Неустойчивое финансовое состояние получателя кредита является поводом для отказа в предоставлении кредита.

2.2. Выдача кредита производится на основании договора, заключенного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Уполномоченный орган осуществляет заключение кредитных договоров от имени Астраханской области.

2.3. Перечень документов необходимых для предоставления кредита:

- нотариально заверенные копии устава (положения) юридического лица, а также всех изменений и дополнений к нему;

- нотариально заверенная копия учредительного договора или решения уполномоченного органа о создании юридического лица;

- копии свидетельств о внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации и о постановке на учет в налоговом органе юридического лица;

- копия лицензии на осуществление хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- копии документов, удостоверяющих полномочия руководителя и главного бухгалтера юридического лица;

- копии бухгалтерских отчетов по состоянию на 1 января текущего года и на последнюю отчетную дату с отметками налоговой инспекции;

- справка о наличии или об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды по состоянию на 1 января текущего года и на последнюю отчетную дату;

- справка о действующих расчетных (текущих) валютных и рублевых счетах;

- технико-экономическое обоснование кредита, отражающее экономическую эффективность, а также окупаемость затрат в течение периода, на который запрашивается кредит;

- документы, подтверждающие наличие обеспечения получателем своих обязательств по возврату кредита;

- кредитную историю от каждой кредитной организации, где заемщик пользовался заемными средствами, за последние 2 года;

- другую информацию по усмотрению уполномоченного органа.

2.4. Обязательным условием предоставления кредита является обеспечение заемщиком исполнения своего обязательства по возврату кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности и в размере не менее суммы предоставляемого кредита с начисленными процентами.

Оценка имущества, предоставленного в обеспечение получения кредита, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заемщик обязан застраховать заложенное имущество в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

При неспособности заемщика обеспечить исполнение обязательств по кредиту, кредит не предоставляется.

Государственным унитарным предприятиям Астраханской области для получения кредита не требуется предоставлять какое-либо обеспечение.

2.5. Размер платы за пользование кредитом устанавливается законом Астраханской области об областном бюджете на очередной финансовый год, указывается в распоряжении Губернатора Астраханской области и закрепляется договором.

Уполномоченный орган вправе в одностороннем порядке уменьшить, увеличить процентную ставку или полностью прекратить начисление процентов, закрепив эту норму законом об областном бюджете на очередной финансовый год.

Кредит предоставляется на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы бюджетного года.

Кредит может быть предоставлен только тем юридическим лицам, которые не имеют просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе и при отсутствии задолженности в бюджет и внебюджетные фонды.

2.6. Получатели кредита заключают:

- договор о предоставлении кредита, выделяемого из областного бюджета, а также договор обеспечения исполнения обязательств получателя по возврату кредита, по формам, установленным уполномоченным органом;

- договор об использовании кредита, в случае предоставления кредита в рамках Бюджета развития Астраханской области по форме, установленной органом исполнительной власти Астраханской области по отраслевой принадлежности юридического лица.

2.8. Уполномоченный орган, выдавший кредит, проводит проверку целевого использования кредита, а также проверку финансового состояния заемщика.

Кредит может быть взыскан с заемщика раньше срока в случае его нецелевого использования.

2.9. Невозврат либо несвоевременный возврат кредита по истечении срока, установленного для его возврата, влечет изъятие в бесспорном порядке кредита, процентов (платы) за пользование кредитом, взыскание пени за несвоевременный возврат кредита в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.

2.10. Решение об изменении срока возврата кредита принимается Губернатором Астраханской области по предоставлении письменного обоснования о невозможности своевременного погашения и соответствующих финансовых документов.

2.11. Контроль за целевым использованием, своевременным возвратом кредита и уплатой процентов за пользование им осуществляется уполномоченным органом.

3. Условия предоставления и использования бюджетных кредитов
бюджетам муниципальных образований Астраханской области

3.1. Временный кассовый разрыв, возникающий при исполнении бюджета муниципального образования, определяется как недопоступление в определенный период финансового года доходов для осуществления расходов, предусмотренных бюджетом муниципального образования, с учетом источников финансирования дефицита бюджета.

При наличии или прогнозируемом возникновении временного кассового разрыва орган власти местного самоуправления Астраханской области может