Постановление Губернатора Астраханской области от 22 марта 2005 г. N 188 "Об управлении законодательных инициатив и взаимодействия с Государственной Думой Астраханской области администрации Губернатора Астраханской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Губернатора Астраханской области
от 22 марта 2005 г. N 188
"Об управлении законодательных инициатив и взаимодействия с
Государственной Думой Астраханской области администрации Губернатора
Астраханской области"

С изменениями и дополнениями от:

22 июня 2005 г., 7 сентября 2006 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 30 января 2007 г. N 31 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с постановлениями Губернатора Астраханской области от 15.02.2005 N 92 "Об администрации Губернатора Астраханской области", от 15.02.2005 N 93 "Об утверждении Положения об администрации Губернатора Астраханской области", от 18.02.2005 N 122 "О формировании администрации Губернатора Астраханской области" и в целях реализации права законодательной инициативы Губернатора Астраханской области

Постановляю:

1. Утвердить Положение и структуру управления законодательных инициатив и взаимодействия с Государственной Думой Астраханской области администрации Губернатора Астраханской области (прилагаются).

2. Установить штатную численность управления законодательных инициатив и взаимодействия с Государственной Думой Астраханской области администрации Губернатора Астраханской области в количестве 7 единиц.

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Астраханской области

А.А.Жилкин

Положение
об управлении законодательных инициатив и взаимодействия с
Государственной Думой Астраханской области администрации Губернатора
Астраханской области
(утв. постановлением Губернатора Астраханской области от 22 марта 2005 г. N 188)

С изменениями и дополнениями от:

22 июня 2005 г., 7 сентября 2006 г.

Общие положения

1. Управление законодательных инициатив и взаимодействия с Государственной Думой Астраханской области администрации Губернатора Астраханской области (далее - управление) является структурным подразделением администрации Губернатора Астраханской области (далее - администрация Губернатора области).

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Астраханской области (далее - Губернатор области) и Правительства Астраханской области (далее - Правительство области), настоящим Положением.

Задачи управления

3. Основными задачами управления являются:

- реализация права законодательной инициативы Губернатора области;

- участие в обеспечении взаимодействия Губернатора области и Правительства области с Государственной Думой Астраханской области (далее - Государственная Дума);

- подготовка мотивировочных заключений на принятые Государственной Думой законы области и направленные Губернатору области для подписания о соответствии (несоответствии) их Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству;

- координация деятельности исполнительных органов государственной власти области и структурных подразделений администрации Губернатора области в законодательном процессе;

- взаимодействие с полномочным представителем Губернатора области в Государственной Думе и представительных органах местного самоуправления - министром Астраханской области (далее - полномочный представитель);

- подготовка отзывов на проекты федеральных законов по предметам совместного ведения, поступившие на согласование с Губернатором области и Правительством области в порядке, установленном федеральным законом;

- взаимодействие с представительными органами местного самоуправления Астраханской области при составлении общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели Астраханской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 7 сентября 2006 г. N 379 в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

Функции управления

4. Основными функциями управления являются:

- реализация уставных полномочий Губернатора области в Государственной Думе;

- подготовка предложений Губернатору области по определению приоритетных направлений развития законодательной базы области, о совершенствовании законодательного регулирования общественных отношений и социально-экономического развития области;

- организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти области и структурных подразделений администрации Губернатора области при подготовке проектов, предполагаемых к внесению Губернатором области в Государственную Думу;

- разработка по поручению Губернатора области проектов законов области и проектов постановлений Государственной Думы (далее - проекты) для внесения их Губернатором области в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы;

- проведение правовой и лингвистической экспертизы проектов, внесенных субъектами законодательной инициативы, а также разработанных исполнительными органами государственной власти области и структурными подразделениями администрации Губернатора области; подготовка заключений об их соответствии Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству, правилам законодательной техники;

- подготовка предложений Губернатора области к проектам, принятым Государственной Думой в первом и втором чтениях;

- подготовка мотивировочных заключений на законы области, принятые Государственной Думой и представленные Губернатору области для обнародования, об их соответствии Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству, правилам законодательной техники;

- подготовка предложений о подписании (отклонении) Губернатором области законов области в случае их соответствия (несоответствия) Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству;

- осуществление контроля за своевременностью и правильностью официального опубликования законов области;

- формирование проектов планов законодательных инициатив Губернатора Астраханской области;

- подготовка информации Губернатору области о ходе законодательного процесса и прохождении законодательных инициатив Губернатора области в Государственной Думе;

- подготовка предложений Губернатора области к примерной программе законодательной деятельности Государственной Думы;

- организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти области и структурных подразделений администрации Губернатора области при подготовке заключений на проекты федеральных законов по предметам совместного ведения и подготовка отзывов на них от имени Губернатора области;

- участие в подготовке ответов на депутатские запросы, поступившие Губернатору области;

- составление общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели Астраханской области;

- проведение контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий;

- взаимодействие с прокуратурой Астраханской области, Астраханским областным судом, Арбитражным судом Астраханской области, отделом законодательства и федерального региства в Астраханской области Главного управления Министерства юстиции по Южному федеральному округу по вопросам осуществления законодательного процесса;

- ведение контрольных экземпляров законов области и постановлений Государственной Думы;

- анализ и систематизация федерального и областного законодательства, тенденций развития правовой базы Российской Федерации и Астраханской области;

- информационно-справочное обеспечение исполнительных органов государственной власти области, структурных подразделений администрации Губернатора области, представительных органов местного самоуправления по вопросам осуществления законодательного процесса;

- организация учета и хранения поступающих в управление нормативных правовых актов органов государственной власти области, а также юридической литературы;

- подготовка по поручению Губернатора области аналитических материалов о состоянии федерального и областного законодательства;

- выполнение поручений Губернатора области и руководителя администрации Губернатора области по вопросам, входящим в компетенцию управления;

- представление интересов Губернатора области в судебных органах при обжаловании законов области;

- подготовка предложений и рекомендаций должностным лицам исполнительных органов государственной власти области и администрации Губернатора области по вопросам, связанным с представлением в Государственной Думе проектов и их рассмотрением;

- подготовка проектов нормативных правовых актов органов государственной власти области в пределах своей компетенции;

- оказание методической помощи юридическим службам исполнительных органов государственной власти области и структурных подразделений администрации Губернатора области в организации законодательного процесса;

- выполнение иных функций, возложенных на управление Губернатором области.

Права управления

5. Управление для осуществления своих функций имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию и материалы от руководителей исполнительных органов государственной власти области, структурных подразделений администрации Губернатора области, органов местного самоуправления, а также от организаций и должностных лиц;

- взаимодействовать при реализации своих функций в пределах своей компетенции с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, Государственной Думой, исполнительными органами государственной власти области, структурными подразделениями администрации Губернатора области и органами местного самоуправления;

- привлекать в установленном порядке для подготовки проектов специалистов исполнительных органов государственной власти области и структурных подразделений администрации Губернатора области;

- вносить предложения о создании экспертных и рабочих групп по направлениям своей деятельности;

- привлекать в установленном порядке к работе на договорной основе научные и иные организации, ученых и специалистов;

- пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации Президента Российской Федерации, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также банками данных исполнительных органов государственной власти области и администрации Губернатора области;

- использовать государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникации.

Организация деятельности

6. Управление возглавляет начальник, который осуществляет руководство деятельностью управления, обеспечивая решение возложенных на него задач.

7. Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области.

8. Начальник управления:

- принимает решения и подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

- представляет Губернатору области на утверждение положение, структуру и штатную численность управления;

- определяет функции структурных подразделений управления и функциональные обязанности работников управления, утверждает должностные инструкции работников управления;

- решает вопросы командирования работников управления в пределах области, а по согласованию с руководителем администрации Губернатора области - в пределах Российской Федерации;

- вносит в установленном порядке предложения о поощрении работников управления.

9. Начальник управления имеет заместителя, который в его отсутствие исполняет обязанности начальника управления.

10. Заместитель начальника управления осуществляет отдельные полномочия начальника управления в соответствии с должностной инструкцией, в том числе имеет право подписывать документы, исходящие из управления.

11. Заместитель начальника управления и другие работники управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем администрации Губернатора области по представлению начальника управления.

12. Материально-техническое обеспечение деятельности управления осуществляет управление делами Губернатора области.

Ответственность работников управления

13. Начальник управления несет ответственность за выполнение задач, возложенных на управление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением.

14. Заместитель начальника управления, другие работники управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав.

Структура
управления законодательных инициатив и взаимодействия с
Государственной Думой Астраханской области администрации Губернатора
Астраханской области
(утв. постановлением Губернатора Астраханской области от 22 марта 2005 г. N 188)

                                      /--------------------------------\

                                      |                                |

                                      |      Начальник управления      |------------------\

                                      |                                |                  |

                                      \--------------------------------/                  |

                                                       |                                  |

                                      /--------------------------------\                  |

                                      |     Заместитель начальника     |                  |

                                      |          управления -          |                  |

                                      |        начальник отдела        |                  |

                                      |              1 ед.             |                  |

                                      \--------------------------------/                  |

                                                       |                                  |

                                                       |                                  |

                      /--------------------------------/                                  |

                      |                                                                   |

       /------------------------------\                                /-----------------------------------\

       |            Отдел             |                                |             Сектор                |

       |        по обеспечению        |                                |     по обеспечению участия        |

       | законодательного процесса и  |                                |     исполнительных органов        |

       |       взаимодействию с       |                                |государственной власти области в   |

       |    Государственной Думой     |                                |  рассмотрении Государственной     |

       |     Астраханской области     |                                |   Думой Федерального Собрания     |

       |                              |                                |  Российской Федерации проектов    |

       |                              |                                |       федеральных законов         |

       |                              |                                |              2 ед.                |

       \------------------------------/                                \-----------------------------------/

                       |

       /------------------------------\

       |            Сектор            |

       |  правовой и лингвистической  |

       |     экспертизы проектов      |

       |  нормативных правовых актов  |

       |органов государственной власти|

       |             3 ед.            |

       \------------------------------/

Всего: 7 единиц