Приложение 1. Положение о предоставлении в аренду объектов нежилого муниципального фонда в городе Астрахани

Приложение 1
к решению Совета
от 15 марта 2005 г. N 48

Положение
о предоставлении в аренду объектов нежилого муниципального фонда в городе Астрахани

1. Настоящее Положение определяет основные принципы, порядок и единые на территории города Астрахани правила учета и передачи в аренду (пользование) объектов нежилого муниципального фонда (отдельно стоящих зданий, сооружений, строений, а также частей зданий, сооружений, строений в виде встроенных и пристроенных нежилых помещений), обязательные для исполнения всеми расположенными на территории города предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, физическими лицами, а также органами и должностными лицами местного самоуправления.

2. Арендодателем объектов нежилого муниципального фонда города Астрахани (далее - Объекты) является исключительно комитет имущественных отношений города Астрахани (далее - Комитет) Арендаторами Объектов могут выступать юридические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке, и граждане.

3. Мэр города принимает решение о передаче в аренду Объектов, которое оформляется распоряжением мэра города Астрахани. Комитет осуществляет оформление и заключение договоров аренды.

Заключенный договор аренды является основанием для заключения арендатором договоров на оказание коммунальных и эксплуатационных услуг, услуг по содержанию Объекта и прилегающей территории с организацией ответственной за эксплуатацию и обслуживание Объекта (балансодержателем Объекта) и иными эксплуатационными организациями, а также заключения договора страхования муниципального имущества и производства платежей по нему.

Передача Объекта в аренду может осуществляться следующими способами

- целевым назначением по распоряжению мэра города;

- по результатам проведения торгов на право аренды.

4. Объект передается в аренду:

- при первичном (целевом) предоставлении аренды на основании распоряжения мэра города - до 1 года;

- при пролонгации договоров аренды (при условии выполнения арендатором договора в полном объеме без оформления дополнительных распорядительных документов) - до 5 лет;

- при предоставлении аренды по результатам торгов - свыше 5 лет;

- аренда на срок более года может быть предоставлена целевым назначением на основании распоряжения мэра города.

5. Для получения права аренды Объекта на имя председателя Комитета подается заявка в письменном виде Обязательными приложениями к заявке для юридического лица являются копии уставных документов арендатора (свидетельство о государственной регистрации устав учредительный договор) для физического лица - свидетельство о государственной регистрации предпринимателя выданного Федеральной налоговой службой РФ, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, копия паспорта гражданина РФ для граждан - копия паспорта гражданина РФ, а также истекший сроком договор аренды (при пролонгации договора аренды), согласование подразделениями МЧС в Астраханской области (для подведомственных ему Объектов).

Заявка, не соответствующая установленной форме и без приложения обязательных документов, рассмотрению не подлежит.

6. На основании распоряжения мэра города о целевом выделении, о результатах проведения торгов на право аренды Комитет оформляет проект договора аренды Объектов в соответствии с утвержденной типовой формой и направляет его арендатору (приглашает арендатора) для подписания. В случае отсутствия сведений от арендатора о согласии подписать договор в течение тридцати дней с момента направления его арендатору (приглашения арендатора) распоряжение мэра города о передаче Объекта в аренду утрачивает силу, а проект договора аннулируется.

По договору аренды Комитет обязуется передать Объект арендатору во временное владение и пользование или во временное пользование.

В случае возникновения разногласий у сторон при обсуждении условий договора они разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Договор аренды является единственным документом на право вселения и использования Объекта и определяет круг взаимоотношений на период аренды.

7. Передача Объекта Комитетом и принятие его арендатором оформляются передаточным актом, подписываемым Комитетом и арендатором Уклонение одной из сторон от подписания передаточного акта на условиях, предусмотренных договором аренды, рассматривается как отказ соответственно Комитета от исполнения обязанности по передаче имущества, а арендатора - от принятия имущества.

8. Договор аренды, заключенный на срок не менее года, подлежит обязательной государственной регистрации в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации. Затраты по регистрации права аренды несет арендатор.

Отказ арендатора от аренды Объекта в пользу другого лица в любой форме (по договору уступки, совместной деятельности и пр.) не является основанием для предоставления последнему данного Объекта целевым назначением, кроме случаев предоставления Объектов по результатам проведения торгов.

При прекращении договора аренды арендованный Объект передается Комитету на основании передаточного акта, подписанного сторонами, а при особых обстоятельствах - на основании передаточного акта, подписанного только Комитетом, Объект считается принятым Комитетом после подписания Комитетом передаточного акта.

Под особыми обстоятельствами понимаются случаи, когда арендатор отказался от передачи Комитету Объекта, в том числе отказался в оговоренный Комитетом срок освободить Объект от имущества, не принадлежащего Комитету, либо уклоняется от составления и подписания передаточного акта. При возникновении особых обстоятельств Комитет вправе принять Объект в одностороннем порядке и при этом Комитет вправе удерживать имущество, находившееся в арендованном помещении на момент приема Объекта Комитетом, до окончания взаиморасчетов с бывшим арендатором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Арендная плата за переданный в аренду Объект устанавливается Комитетом в денежной форме согласно Положению об исчислении арендной платы, исходя из фактической площади передаваемого Объекта, на основании утвержденной месячной базовой ставки арендной платы за один квадратный метр площади Объекта и корректировочных коэффициентов к ней.

Договором аренды по соглашению сторон могут быть предусмотрены иные размеры арендной платы - договорная плата Договорная плата может быть установлена ниже рассчитанной по базовой ставке на момент заключения договора только в случае, если такое решение до заключения договора примет соответствующая комиссия, полномочная принимать решение о снижении арендной платы для отдельных Объектов.

Условия и сроки внесения арендной платы указываются в договоре аренды.

10. Вся сумма арендной платы зачисляется в полном объеме в доходы городского бюджета.

11. Арендатор самостоятельно начисляет на сумму арендной платы другие предусмотренные договором платежи и перечисляет в бюджет налог на добавленную стоимость (НДС) в установленные законодательством сроки.

12. Размер арендной платы может быть изменен в порядке, предусмотренном действующим законодательством, настоящим Положением и договором аренды не чаще одного раза в календарный год.

Изменение размера арендной платы в связи с изменением базовой ставки или корректировочных коэффициентов к ней является обязательным для сторон без перезаключения договора или подписания дополнительного соглашения к договору.

Комитет имеет право:

- устанавливать на определенный срок специальный льготный коэффициент при расчете арендной платы для арендаторов, которые провели за счет собственных средств капитальный ремонт фасадов, кровель, помещений, либо осуществили иные улучшения имущества муниципального образования "Город Астрахань" при условии предоставления в Комитет финансовых документов, подтверждающих фактические затраты арендаторов на указанные работы;

- отменять предоставленные отдельным категориям арендаторов льготы по оплате за нежилые помещения в случаях наличия задолженности в сумме, превышающей двухмесячную арендную плату;

- в случаях, когда площадь нежилого помещения составляет не более 3 кв. м, давать согласие в письменной форме муниципальным учреждениям образования, здравоохранения, культуры и спорта без оформления разрешительной документации (распоряжения администрации города, заключения договора аренды), закреплять ее за арендатором самостоятельно;

- в случае необходимости вносить в договор аренды изменения и дополнения в соответствии с законодательством РФ;

- устанавливать дату начала и окончания, порядок и объем проведения арендатором капитального и текущего ремонта.

13. Комитет вправе отказаться от исполнения договора и расторгнуть его во внесудебном порядке в случае:

- возникновения необходимости изъятия Объекта для государственных или муниципальных нужд. При этом, в случае, если право аренды предоставлено по результатам проведения торгов, арендатору возмещаются убытки в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо предоставляется взамен иной Объект на условиях, согласованных с арендатором;

- отказа, уклонения или препятствования арендатором осуществлению капитального и текущего ремонта Объекта, в том числе отказа или уклонения арендатора от освобождения арендуемого помещения на время ремонта в установленные Комитетом сроки, а также отказа уклонения или препятствования арендатором проведению благоустройства прилегающей территории;

- передачи Объекта в субаренду без разрешения Комитета, самовольной передачи Объекта лицам, не являющимся сторонами по договору аренды, на основании любых видов договоров (сделок), в том числе на основании договоров простого товарищества (совместной деятельности), залога, ссуды и др.;

- неоднократного невнесения полной суммы арендной платы в установленный договором срок.

14. Контроль за использованием переданных в аренду Объектов осуществляет Комитет.

Функциональное назначение Объектов определяется договором аренды.

Изменение функционального назначения Объектов производится по решению Комитета, принимаемого по согласованию с отраслевыми подразделениями администрации города (районов), либо в соответствии с распоряжением мэра города.

15. Все изменения характеристик Объекта, связанные с их арендой учитываются на основании данных, предоставляемых арендаторами балансодержателями помещений и (или) органом по учету объектов недвижимого имущества.

16. В случае несоблюдения арендатором порядка и условий использования Объекта балансодержатель обязан в пятидневный срок после обнаружения нарушения сообщить об этом Комитету.

17. В случае несоблюдения арендатором условий договоров аренды требований настоящего Положения и законодательства Российской Федерации, Комитет принимает все дозволенные законодательством, настоящим Положением и договором аренды меры воздействия на недобросовестных арендаторов, включая обращение в суд и принудительное выселение.

Комитет вправе привлекать органы охраны общественного порядка по контролю за использованием Объектов.