Постановление Губернатора Астраханской области от 4 апреля 2005 г. N 229 "Об управлении кадровой политики и государственной службы администрации Губернатора Астраханской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Губернатора Астраханской области
от 4 апреля 2005 г. N 229
"Об управлении кадровой политики и государственной службы
администрации Губернатора Астраханской области"

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля, 23 августа 2005 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 2 июля 2007 г. N 273 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с постановлениями Губернатора Астраханской области от 15.02.2005 N 92 "Об администрации Губернатора Астраханской области", от 15.02.2005 N 93 "Об утверждении Положения об администрации Губернатора Астраханской области", от 18.02.2005 N 122 "О формировании администрации Губернатора Астраханской области" постановляю:

1. Утвердить Положение и структуру управления кадровой политики и государственной службы администрации Губернатора Астраханской области (прилагаются).

2. Установить штатную численность управления кадровой политики и государственной службы администрации Губернатора Астраханской области в количестве 17 единиц.

3. Признать утратившим силу постановление Губернатора Астраханской области от 25.09.2003 N 459 "Об управлении государственной службы и кадров аппарата Губернатора Астраханской области".

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Астраханской области

А.А.Жилкин

Положение
об управлении кадровой политики и государственной службы
администрации Губернатора Астраханской области
(утв. постановлением Губернатора Астраханской области от 4 апреля 2005 г. N 229)

С изменениями и дополнениями от:

23 августа 2005 г.

1. Общие положения

1.1. Управление кадровой политики и государственной службы администрации Губернатора Астраханской области (далее - управление) является структурным подразделением администрации Губернатора Астраханской области (далее - администрация).

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Астраханской области, а также настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 23 августа 2005 г. N 516 в раздел 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Задачи управления

Основными задачами управления являются:

- участие в обеспечении реализации Губернатором Астраханской области его уставных полномочий по решению кадровых вопросов, осуществлению основных направлений кадровой политики, организации государственной гражданской службы, отнесенных к его ведению законодательством Российской Федерации и Астраханской области;

- кадровое и организационно-штатное обеспечение деятельности администрации по формированию кадрового состава для замещения должностей гражданской службы и должностей, не отнесенных к государственным должностям государственной службы;

- контроль за соблюдением федерального и областного законодательства о государственной гражданской службе, проверка соблюдения лицами, замещающими государственные должности Астраханской области, а также государственные должности гражданской службы, ограничений, связанных с государственной службой;

- ведение реестра государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти, формирование кадрового резерва руководителей исполнительных органов государственной власти области и структурных подразделений администрации;

- организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных гражданских служащих, в том числе в рамках программ международного сотрудничества;

- участие в обеспечении реализации Губернатором Астраханской области его уставных полномочий по представлению к награждению государственными наградами Российской Федерации, присвоению почетных званий Российской Федерации, награждению граждан наградами и иными знаками отличия Астраханской области в соответствии с действующим законодательством.

- координация деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области по вопросам поступления на государственную гражданскую службу, прохождения и прекращения государственной гражданской службы;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 23 августа 2005 г. N 516 в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Функции управления

3.1. Основными функциями управления, связанными с обеспечением деятельности Губернатора Астраханской области по реализации его полномочий, являются:

- участие в подготовке законопроектов, вносимых Губернатором Астраханской области в Государственную Думу Астраханской области в порядке законодательной инициативы, по вопросам, находящимся в ведении управления;

- подготовка заключений на законопроекты и проекты нормативных правовых актов по вопросам, находящимся в ведении управления;

- подготовка проектов постановлений, распоряжений Губернатора Астраханской области и необходимых документов:

о реализации положений Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", других федеральных, областных законов и иных нормативных правовых актов о гражданской службе;

о назначении на государственные должности Астраханской области, государственные должности гражданской службы, а также об освобождении от указанных должностей;

о присвоении классных чинов, квалификационных разрядов;

о награждении граждан наградами и иными знаками отличия Астраханской области;

- осуществление взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Астраханской области по вопросам поступления на государственную гражданскую службу, прохождения и прекращения государственной гражданской службы.

- анализ положений об исполнительных органах государственной власти области, их предельной численности, штатных расписаний и подготовка по поручению Губернатора Астраханской области предложений по совершенствованию структуры органов исполнительной власти области;

- участие в реализации областных программ по вопросам развития и реформирования государственной гражданской службы;

- формирование, ведение реестра гражданских служащих исполнительных органов государственной власти;

- мониторинг кадровой ситуации в исполнительных органах государственной власти, государственных учреждениях, предприятиях и организациях и подготовка на его основе аналитических, прогнозных и информационных материалов по концептуальным направлениям кадровой политики;

- формирование на конкурсной основе кадрового резерва, организация работы с ним и его эффективное использование для замещения должностей государственной службы в исполнительных органах государственной власти области, назначение на которые осуществляет Губернатор Астраханской области;

- организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы, аттестации гражданских служащих, квалификационных экзаменов гражданских служащих;

- подготовка необходимых документов для присвоения государственным служащим органов исполнительной власти области классных чинов;

- формирование на основе предложений руководителей исполнительных органов государственной власти области и исполнение ежегодного государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих органов исполнительной власти;

- организация курсов повышения квалификации государственных и муниципальных служащих на учебной базе администрации;

- организация заключения договоров с государственными гражданскими служащими, высшими учебными заведениями на время обучения государственных гражданских служащих;

- во взаимодействии со структурными подразделениями министерства финансов Астраханской области и управления делами Губернатора области организация финансирования из средств областного бюджета профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных гражданских служащих;

- обеспечение выполнения Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации по Астраханской области;

- рассмотрение ходатайств о награждении государственными наградами Российской Федерации и наградами Астраханской области;

- подготовка документов о награждении государственными наградами Российской Федерации к согласованию с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе;

- подготовка документов о награждении Почетной грамотой и Благодарственным письмом Губернатора Астраханской области;

- организация работы по восстановлению утраченных наград;

- ведение базы данных о награжденных почетными грамотами Губернатора Астраханской области и государственными наградами Российской Федерации;

- хранение и ведение учета государственных наград Российской Федерации и организация их вручения;

- подготовка документов Губернатора Астраханской области для согласования назначений руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Астраханской области и законами Астраханской области;

- рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, организаций, учреждений, должностных лиц, общественных объединений, а также граждан по вопросам, входящим в компетенцию управления;

- консультирование государственных служащих исполнительных органов государственной власти области по вопросам, связанным с прохождением государственной гражданской службы;

- участие в организационном обеспечении проведения по поручению Губернатора Астраханской области областных мероприятий, совещаний, семинаров;

- ведение личных дел лиц, замещающих государственные должности Астраханской области и должности государственной службы, назначение на которые осуществляет Губернатор Астраханской области.

3.2. Основными функциями управления, связанными с обеспечением деятельности Правительства Астраханской области по реализации его полномочий, являются:

- участие в подготовке внесенных в установленном порядке проектов постановлений и распоряжений Правительства области, а также проектов законов области, требующих рассмотрения Правительством области в пределах компетенции управления;

- участие в подготовке необходимых аналитических и справочных материалов по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Правительства области, в пределах компетенции управления;

- выполнение других функций в соответствии с решениями Правительства области в пределах компетенции управления.

3.3. Основными функциями управления, связанными с обеспечением деятельности руководителя администрации по реализации его полномочий, являются:

- организация подготовки проектов приказов руководителя администрации, связанных с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность гражданской службы, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением гражданского служащего с гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет;

- обеспечение подготовки документов, необходимых для назначения государственной пенсии, медицинского и социального страхования сотрудников администрации;

- ведение трудовых книжек гражданских служащих и лиц, замещающих должности, не отнесенные к государственным должностям государственной службы;

- ведение личных дел гражданских служащих администрации, осуществление иной деятельности по обработке персональных данных и учету указанных лиц;

- оформление и выдача служебных удостоверений гражданских служащих;

- участие в рассмотрении случаев нарушения трудовой дисциплины работниками администрации, а также трудовых споров, возникающих между администрацией и ее работниками;

- организация проверки достоверности сведений, сообщенных гражданином о себе при назначении на государственную должность Астраханской области, государственную должность государственной службы области, и соблюдения лицами ограничений, связанных с замещением этих должностей;

- обобщение информации о представлении лицами, замещающими государственные должности Астраханской области и государственные должности государственной службы области, справок о соблюдении ограничений, связанных с замещением этих должностей;

- выдача справок работникам администрации в пределах своей компетенции.

3.4. Управление решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии с другими подразделениями администрации и исполнительными органами государственной власти области.

4. Права управления

4.1. Управление при реализации возложенных на него задач и функций имеет право:

- запрашивать и получать необходимую информацию от органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления области, а также иных организаций, расположенных на территории области;

- пользоваться государственными банками данных и государственными системами связи;

- привлекать к работе научные учреждения, ученых и специалистов, работающих в государственных и негосударственных органах, учреждениях, организациях и предприятиях, в том числе на договорной основе;

- получать от исполнительных органов государственной власти области в установленном порядке материалы и информацию, необходимые для реализации задач, определенных настоящим Положением.

4.2. Информационное, документационное, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности управления, а также социально-бытовое обслуживание его сотрудников осуществляет управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области).

5. Организация работы управления

5.1. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области.

5.2. Начальник управления:

- организует и руководит деятельностью управления и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач;

- представляет на утверждение Губернатору Астраханской области положение, структуру и штатную численность управления;

- осуществляет комплектование штата управления;

- определяет функции подразделений управления;

- утверждает положения об отделах в составе управления;

- согласует должностные регламенты сотрудников управления;

- принимает решения и подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

- вносит руководителю администрации предложения о поощрении сотрудников управления и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

- в пределах своей компетенции решает вопросы командирования работников управления в пределах области, а по согласованию с руководителем аппарата - в пределах Российской Федерации;

- представляет управление во взаимоотношениях с соответствующими государственными органами и органами исполнительной власти области по вопросам государственной службы;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

5.3. Начальник управления имеет заместителя. В отсутствие начальника управления его обязанности исполняет его заместитель.

5.4. Работники управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Астраханской области от 21 апреля 2005 г. N 273 настоящая структура изложена в новой редакции

См. текст структуры в предыдущей редакции

Структура
управления кадровой политики и государственной службы
администрации Губернатора Астраханской области
(утв. постановлением Губернатора Астраханской области от 4 апреля 2005 г. N 229)

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля 2005 г.

                                   /-------------------------\

        /--------------------------|   Начальник управления  |---------\

        |                     |    \-------------------------/         |                                                     |                         |

/-----------------\ /-------------------------\ /-----------\ /-----------\

|Отдел по кадровым| |Заместитель    начальника| |Заместитель| |Сектор     |

|вопросам и наград| |управления  -   начальник| |начальника | |нормативно-|

|ной  деятельности| |отдела   профессиональной| |управления | |правового  |

|       6 ед.     | |переподготовки, повышения| |           | |обеспечения|

|                 | |квалификации и стажировки| |           | |2 ед.      |

|                 | |         кадров          | |           | |           |

\-----------------/ \-------------------------/ \-----------/ \-----------/

                        /-----------------\   /-----------------\

                        |      Отдел      |   |Отдел по         |

                        |профессиональной |   |вопросам         |

                        | переподготовки, |   |государственной  |

                        |    повышения    |   |службы  4 ед.    |

                        | квалификации и  |   |в т.ч. сектор    |

                        |стажировки кадров|   |по вопросам      |

                        |       2 ед.     |   |кадровой политики|

                        \-----------------/   \-----------------/

Итого: 17 ед.