Решение Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 23 июня 2005 г. N 157 "Об утверждении Положения о балансовой комиссии по повышению эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Астрахани" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета муниципального образования "Город Астрахань"
от 23 июня 2005 г. N 157
"Об утверждении Положения о балансовой комиссии по повышению эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Астрахани"

На основании Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Устава муниципального образования "Город Астрахань", в целях повышения эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, в соответствии с решением постоянных комиссий по экономическому развитию города, по городскому хозяйству и благоустройству города от 14.06.2005 N 13/60 Совет решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о балансовой комиссии по повышению эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Астрахани.

2. Рекомендовать мэру города Астрахани признать утратившими силу постановления мэра города:

- от 08.04.2002 N 878-м "О балансовой комиссии при заместителе мэра города - начальнике финансово-казначейского управления города Астрахани";

- от 24.03.2004 N 714-м "О внесении изменений в постановление мэра города от 08.04.2002 N 878-м";

- от 28.04.2004 N 1134-м "О внесении изменений в постановление мэра города от 08.04.2002 N 878-м".

Глава муниципального образования "Город Астрахань"

С.А. Боженов

Председатель Совета муниципального образования "Город Астрахань"

Е.С. Дунаев

Положение
о балансовой комиссии по повышению эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятии города Астрахани
(утв. решением Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 23 июня 2005 г. N 157)

I. Общие положения

1.1. Балансовая комиссия по повышению эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий (далее - комиссия) создана в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 N 101-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", статьей 79 Устава муниципального образования "Город Астрахань", в целях повышения эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Астраханской области нормативными правовыми актами органов местного самоуправления настоящим Положением.

1.3. Комиссия обеспечивает рассмотрение вопросов и принятие экономически обоснованных решений в области стратегии управления муниципальными унитарными предприятиями (далее - МУП) г. Астрахани через осуществление перспективного планирования, оценки, рассмотрения отчетов и выработки соответствующих рекомендаций по оздоровлению и (или) достижению наибольшей эффективности финансово-хозяйственной деятельности МУП.

1.4. Состав Комиссии, список должностных лиц органов местного самоуправления, ответственных за подготовку муниципальных унитарных предприятий к отчету на заседании Комиссии, и типовой отчет руководителя муниципального унитарного предприятия утверждаются постановлением мэра города.

1.5. Организация работы и подготовка материалов к заседаниям Комиссии возлагается на управление экономики и инвестиций администрации города и комитет имущественных отношений г. Астрахани.

1.6. В соответствии с утвержденным распоряжением мэра города графиком заседаний Комиссии в Комиссию направляются следующие материалы:

- управлением экономики и инвестиций администрации города - анализ эффективности финансово-хозяйственной деятельности и оценка целесообразности дальнейшей деятельности МУП;

- комитетом имущественных отношений г. Астрахани - анализ эффективности использования муниципального имущества, закрепленного за предприятиями, и оценка целесообразности дальнейшей деятельности МУП:

- должностными лицами органов местного самоуправления, ответственными за подготовку МУП к отчету на балансовой Комиссии - сведения о состоянии курируемой отрасли и сравнительный анализ эффективности деятельности МУП.

II. Основные задачи и полномочия балансовой комиссии

2.1. Основные задачи Комиссии:

- оценка результатов финансово-хозяйственной деятельности МУП за отчетный год;

- оценка реализации программы деятельности и развития МУП, утвержденной на отчетный год;

- оценка экономической эффективности использования муниципального имущества;

- оценка вклада МУП в развитие соответствующей отрасли, муниципального сектора экономики в целом и пополнение городского бюджета;

- выработка рекомендаций и принятие решений, направленных на повышение эффективности деятельности МУП;

- рассмотрение и согласование программы деятельности МУП на очередной год.

2.2. Основные полномочия Комиссии:

- рассматривает материалы, представленные предприятием в соответствии с п. 3.2 настоящего Положения:

- осуществляет контроль за использованием трудовых и финансовых ресурсов;

- оценивает результаты работы руководителей МУП;

- оценивает эффективность использования и воспроизводства предприятием муниципального имущества:

- предупреждает негативные явления в финансово-хозяйственной деятельности МУП, рекомендует проведение мероприятий по оздоровлению и (или) достижению наибольшей эффективности финансово-хозяйственной деятельности МУП;

- представляет мэру города предложения о ликвидации или реорганизации МУП;

- согласовывает программу деятельности и развития МУП на очередной год;

- запрашивает у должностных лиц МУП и представителей структурных подразделений администрации города (районов) документы и материалы, необходимые для получения всесторонней и достоверной информации о деятельности МУП;

- заслушивает на заседаниях комиссии должностных лиц МУП и представителей структурных подразделений администрации города (районов), ответственных за деятельность МУП;

- привлекает к своей деятельное экспертов, ученых, специалистов различных отраслей, а также представителей правоохранительных, налоговых и иных органов.

III. Организация деятельности комиссии

3.1. Состав и компетенция членов Комиссии.

3.1.1. Руководство деятельностью Комиссии осуществляют: председатель Комиссии - мэр города;

заместители председателя Комиссии - вице-мэр города по экономике и председатель комитета имущественных отношений г. Астрахани.

3.1.2. В состав Комиссии входят представители управления экономики и инвестиций администрации города, комитета имущественных отношений г. Астрахани, структурных подразделений администрации города, координирующих деятельность МУП, депутаты Совета в количестве не менее 1/3 от численного состава комиссии, а также представители иных органов местного самоуправления.

3.1.3. Организацию делопроизводства Комиссии обеспечивает секретарь Комиссии, избираемый на заседании Комиссии.

3.1.4. Председатель Комиссии:

- определяет список должностных лиц, приглашенных на заседание Комиссии;

- утверждает план работы Комиссии;

- руководит деятельностью Комиссии;

- распределяет обязанности между членами Комиссии;

- утверждает график проведения заседаний Комиссии;

- утверждает повестку заседания Комиссии;

- подписывает решения, принимаемые Комиссией;

- организует контроль исполнения решений Комиссии.

3.1.5. Заместители председателя Комиссии:

- в отсутствие председателя Комиссии, по его распоряжению, функции председателя выполняет один из заместителей;

- обеспечивают подготовку материалов к заседанию Комиссии.

3.1.6. Члены Комиссии:

- до заседания Комиссии изучают информационные материалы в отношении приглашенных к участию в заседании Комиссии МУП;

- в процессе проведения заседания участвуют в обсуждении и рассмотрении программ деятельности и развития МУП на следующий год, оценке результатов финансово-хозяйственной деятельности МУП и реализации утвержденных программ за отчетный период, работы должностных лиц МУП;

- вносят конкретные предложения по улучшению деятельности МУП.

3.1.7. Секретарь Комиссии:

- за 30 дней до заседания Комиссии формирует перечень МУП, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии;

- составляет проект повестки заседания Комиссии;

- доводит до членов Комиссии повестку заседания Комиссии;

- извещает должностных лиц МУП, приглашенных на Комиссию, не позднее, чем за 5 дней до ее проведения; регистрирует явившихся на заседание членов Комиссии и приглашенных лиц;

- предоставляет в распоряжение Комиссии документы, указанные в п. 3.2 настоящего Положения;

- обеспечивает информационным материалом членов Комиссии и приглашенных лиц;

- ведет протокол заседания Комиссии;

- направляет выписки из протокола (решение) участникам заседания Комиссии.

3.2. Порядок предоставления отчетности руководителями МУП.

Руководитель муниципального унитарного предприятия направляет в Комиссию и структурное подразделение администрации города, осуществляющее координацию и регулирование деятельности муниципального унитарного предприятия:

- отчет по утвержденной форме, который должен быть представлен в сроки, установленные для сдачи квартальной бухгалтерской отчетности;

- доклад о финансово-хозяйственной деятельности предприятия (при отчете за год), в котором должны быть отражены следующие вопросы:

а) достижение утвержденных основных экономических показателей деятельности предприятия;

б) обобщенные данные о ходе выполнения программы деятельности МУП за отчетный период, утвержденной мэром города Астрахани;

в) информация обо всех обстоятельствах, которые нарушают обычный режим функционирования предприятия или угрожают его финансовому положению;

г) реализация мероприятий по недопущению банкротства предприятия;

д) данные об изменении численности персонала, среднемесячной оплате труда работников предприятия, в том числе руководителя, за отчетный период;

е) данные об использовании прибыли, остающейся в распоряжении предприятия;

ж) структурные изменения в перечне предоставляемых услуг, номенклатуре выпускаемой продукции;

з) реализация мероприятий по улучшению качества и конкурентоспособности предоставляемых услуг, выпускаемой продукции;

и) использование передовых технологий и изобретений в предоставлении услуг, выпуске продукции;

- программу деятельности и развития предприятия на очередной финансовый год.

3.3. Порядок проведения заседаний Комиссии.

3.3.1. Комиссия созывается председателем Комиссии по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

3.3.2. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

3.3.3. Заседания Комиссии, как правило, проводятся по результатам финансово-хозяйственной деятельности МУП за год.

3.3.4. Председатель Комиссии определяет список руководителей МУП, приглашенных на заседание Комиссии.

3.3.5. Основными докладчиками на заседании являются руководители МУП.

3.3.6. Результаты заседания Комиссии оформляются ее решением, не отражаются имеющиеся недостатки и упущения в деятельности предприятия и предлагаются меры по их устранению.

Отдельные решения (по решению членов Комиссии) оформляются распорядительными документами администрации города.

3.3.7. Решение Комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. При равенстве голосов членов Комиссии голос председательствующего являемся решающим.

3.3.8. На заседаниях Комиссии ведется протокол, который подписываемся председательствующим и секретарем Комиссии.

3.3.9. Материалы заседаний Комиссии хранятся в архиве комитета имущественных отношений г. Астрахани в течение 5 лет.

3.4. Комиссия вправе принимать следующие решения:

- об оценке результатов финансово-хозяйственной деятельности МУП;

- об оценке реализации утвержденной программы деятельное МУП;

- об оценке деятельности должностных лиц МУП;

- о предложениях о поощрении должностных лиц МУП;

- о предложениях о привлечении к ответственности за выявленные нарушения и наложении дисциплинарного взыскания на должностных лиц МУП;

- о разработке плана мероприятий по оздоровлению финансового состояния МУП;

- о согласовании программы деятельности и развития МУП на очередной год;

- о включении в планы контрольно-счетной палаты г. Астрахани проверок и ревизий финансово-хозяйственной деятельности отдельных МУП;

- о повторном рассмотрении вопроса на заседании Комиссии;

- о внесении предложений мэру города или руководителю структурного подразделения администрации города, координирующем) деятельность МУП, о ликвидации или реорганизации МУП;

- иные решения, направленные на повышение эффективности деятельности и МУП в соответствии с действующим законодательством.