Постановление Правительства Астраханской области
от 25 июля 2005 г. N 261-П
"О выставочно-ярмарочной деятельности в Астраханской области"
27 июня, 8 октября 2007 г.
Постановлением Правительства Астраханской области от 26 февраля 2009 г. N 69-П настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Законом Астраханской области от 29.10.2004 N 54/2004-ОЗ "О территориальном прогнозировании и целевых программах Астраханской области", а также в целях создания условий для продвижения производимой на территории области продукции на внешние рынки, формирования имиджа области на международном и региональном уровнях, пропаганды достижений экономики, науки и культуры области, привлечения деловых кругов в России и за рубежом к инвестиционному потенциалу области
Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
- отраслевую целевую программу "Развитие выставочно-ярмарочной деятельности в Астраханской области на 2005 - 2008 годы" (далее - Программа);
- Положение о выставочно-ярмарочной деятельности Астраханской области.
2. Министерству экономического развития Астраханской области (Щербаков В.Р.) в течение всего периода реализации Программы:
- при формировании областного бюджета включать ее в установленном порядке в перечень отраслевых программ,
- осуществлять финансирование мероприятий Программы в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете.
3. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Усманов Р.Х.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня подписания.
И.о. Губернатора Астраханской области
К.А.Маркелов
Отраслевая целевая программа
"Развитие выставочно-ярмарочной деятельности
в Астраханской области на 2005-2008 годы"
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 25 июля 2005 г. N 261-П)
27 июня 2007 г.
Постановлением Правительства Астраханской области от 8 октября 2007 г. N 424-П в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт Программы
Наименование Программы - отраслевая целевая программа "Развитие
выставочно-ярмарочной деятельности в
Астраханской области на 2005-2008 годы"
(далее - Программа)
Основание для разработки - постановление Правительства Астраханской
Программы области от 10.06.2005 N 140-П "О
концепции отраслевой целевой программы
"Развитие выставочно-ярмарочной
деятельности в Астраханской области на
2005-2008 годы"
Государственный заказчик - министерство экономического развития
Программы Астраханской области
Основные разработчики - министерство экономического развития
Программы Астраханской области
Исполнители основных - министерство экономического развития
мероприятий Программы Астраханской области
Цель и задачи Программы - создание условий для продвижения
производимой в области продукции на
внешние рынки, формирование положительно-
го имиджа области, пропаганда достижений
в отраслях экономики, науки и культуры в
целях привлечения внимания деловых кругов
в России и за рубежом к инвестиционному
потенциалу области
Сроки реализации - 2005-2008 годы
Программы
Объемы и источники - областной бюджет - 27,2 млн. рублей,
финансирования собственные средства предприятий -359,31
млн. рублей,
в том числе по годам:
2005 год - областной бюджет - 0,41 млн.
рублей
- средства предприятий - 0,41
млн. рублей
2006 год - областной бюджет - 6,05 млн.
рублей
- средства предприятий - 2,7
млн.рублей
2007 год - областной бюджет - 5,74 млн.
рублей
- средства предприятий - 2,5
млн.рублей
2008 год - областной бюджет - 15,0 млн.
рублей
- средства предприятий - 353,7
млн.рублей
Ожидаемые конечные - устойчивый рост спроса на продукцию и
результаты реализации услуги астраханских предприятий,
Программы увеличение объемов продаж, прирост
реальных доходов предприятий и финансовых
поступлений в бюджеты различных уровней
Контроль за исполнением - министерство экономического развития
Программы Астраханской области, являясь
государственным заказчиком Программы,
осуществляет в установленном порядке
контроль за исполнением Программы и несет
ответственность за ее своевременное
выполнение и рациональное использование
бюджетных средств.
1. Введение
Отраслевая целевая программа "Развитие выставочно-ярмарочной деятельности в Астраханской области на 2005 - 2008 годы" разработана министерством экономического развития Астраханской области в соответствии с Законом Астраханской области от 29.10.2004 N 54/2004-ОЗ "О территориальном прогнозировании и целевых программах Астраханской области" и постановлением Губернатора Астраханской области от 21.06.2003 N 281 "О порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ на территории Астраханской области".
Программа определяет современное состояние и перспективы дальнейшего развития выставочно-ярмарочной деятельности в области. Она направлена на разработку комплекса мер по государственной поддержке выставочной деятельности в целях содействия развитию экономики области и выходу продукции местных товаропроизводителей на внешние рынки.
2. Содержание проблемы, обоснование необходимости программной
разработки
Опыт работы по областной целевой программе "Развитие выставочно-ярмарочной деятельности в Астраханской области на 2002-2005 годы" показывает, что данная программа является эффективным инструментом по оказанию государственной поддержки местным производителям, обеспечению спроса на продукцию и услуги астраханских предприятий, увеличению объемов продаж. С момента реализации Программы (2002, 2003, 2004 годы) Астраханская область приняла участие в 28 выставочно-ярмарочных мероприятиях в качестве коллективного экспонента, проведение которых невозможно без государственной поддержки. Отраслевая целевая программа "Развитие выставочно-ярмарочной деятельности в Астраханской области на 2005 - 2008 годы" позволит продолжить работу, даст импульс более активному участию астраханских производителей в выставках - ярмарках, сыграет консолидирующую роль в согласовании интересов государства, предпринимателей и населения в развитии выставочно-ярмарочной деятельности Астраханской области. Особое внимание будет уделяться участию в международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных мероприятиях с целью формирования положительного имиджа области на международном и межрегиональном уровнях, развития приграничного сотрудничества.
3. Основная цель и задачи Программы
Целью настоящей Программы является разработка мер, направленных на создание условий и формирование механизмов, обеспечивающих:
- повышение эффективности выставочной деятельности как одного из рычагов развития рынков;
- создание условий для участия астраханских товаропроизводителей в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории области и за ее пределами для расширения рынков сбыта местной продукции;
- формирование положительного имиджа области на международном и региональном уровнях, привлечение внимания деловых кругов в России и за рубежом к инвестиционному потенциалу области;
- Содействие в укреплении и развитии международных и межрегиональных торгово-экономических связей хозяйствующих субъектов области;
- содействие в формировании и насыщении регионального потребительского рынка качественными товарами отечественного производства.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- организация координации деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области, Астраханской торгово-промышленной палаты, хозяйствующих субъектов в проведении выставочно-ярмарочных мероприятий;
- оказание государственной поддержки и стимулирование участия астраханских производителей в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых на территории области и за ее пределами, как одного из направлений содействия расширению рынков сбыта местной продукции;
- подготовка и изготовление рекламно - информационных материалов о товарах и услугах Астраханской области;
- развитие материально-технической базы выставочно-ярмарочной деятельности.
4. Система программных мероприятий
Мероприятия по развитию выставочно-ярмарочной деятельности в Астраханской области систематизированы по основным направлениям поддержки и развития этой деятельности. Государственная поддержка выставочной деятельности может быть оказана в организационной, информационной и финансовой формах:
4.1. Организационная поддержка со стороны Правительства Астраханской области оказывается:
- для обеспечения участия местных производителей в выставочно-ярмарочных мероприятиях, имеющих приоритетное значение для экономики отдельных отраслей и области в целом с точки зрения продвижения астраханской продукции на внутренние и внешние рынки;
- при подготовке и проведении выставок - презентаций Астраханской области, демонстрирующих достижения в отраслях экономики, науки и культуры, имеющих наиболее важное значение с точки зрения торгово-политических и экономических интересов Астраханской области.
4.2. Информационная поддержка включает:
- обеспечение астраханских товаропроизводителей - потенциальных участников выставочно-ярмарочных мероприятий, информацией по широкому спектру представляющих практический интерес вопросов, в том числе с использованием международной сети Интернет и средств массовой информации;
- развертывание информационной кампании в средствах массовой информации о предстоящем участии в выставках - презентациях области, привлечение к предстоящему событию внимания потенциальных российских и зарубежных партнеров астраханских товаропроизводителей.
4.3. Финансовая поддержка может быть оказана:
- виде финансирования участия астраханских предприятий в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
- в форме оказания финансового содействия модернизации и реконструкции материально - технической базы выставочной деятельности.
Финансовая поддержка осуществляется в пределах средств, предусматриваемых в областном бюджете в рамках настоящей Программы, а также за счет средств участников выставочно-ярмарочной деятельности.
Государственная финансовая поддержка ориентирована прежде всего на международные, межрегиональные выставки и ярмарки, носящие многопрофильный характер, имеющие приоритетное значение для экономики области, а также формирующие положительный имидж Астраханской области.
5. Сроки реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 2005-2008 годы.
6. Механизм и контроль за ходом реализации Программы
Общее руководство ходом реализации Программы осуществляет министерство экономического развития Астраханской области.
Реализация Программы осуществляется в рамках законодательства Астраханской области.
Решение о государственной поддержке выставочно-ярмарочных мероприятий принимается Правительством Астраханской области.
Основными критериями отбора выставочно-ярмарочных мероприятий для оказания государственной поддержки являются:
- значимость мероприятия для экономики и престижа области;
- участие в значимых для области выставочных мероприятиях организаций, связанных с научными разработками, инновациями и изобретениями, а также товаропроизводителей, находящихся в тяжелом финансовом положении и остро нуждающихся в новых рынках сбыта.
Постановлением Правительства Астраханской области от 8 октября 2007 г. N 424-П в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения
7. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация Программы предусматривается за счет средств областного бюджета и собственных средств предприятий-участников выставочных мероприятий.
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы на 2005- 2008 годы, составляет 386,51 млн. рублей, в том числе средств областного бюджета - 27,2 млн. рублей, собственных средств предприятий - 359,31 млн. рублей.
Учитывая реальную экономическую ситуацию, финансовые затраты и основные мероприятия будут уточняться ежегодно при разработке областного бюджета, а также в случае корректировки Программы.
8. Оценка эффективности, социально-экономических, экологических
последствий реализации Программы
Эффективность реализации выставочно-ярмарочных мероприятий складывается из следующих направлений:
- результатом реализации данной Программы должен стать устойчивый рост спроса на продукцию и услуги астраханских предприятий, увеличение объемов продаж, прирост реальных доходов предприятий и, соответственно, финансовых поступлений в бюджеты различных уровней. Ожидаемая сумма заключенных договоров на поставку продукции местного производства составляет более 600 млн.рублей;
- учитывая результативность заключения договоров, будут увеличены объемы реализации продукции предприятиями местной промышленности на внешний рынок на 20-30 процентов, что соответственно позволит увеличить общий объем выработки и реализации продукции собственного производства и, как следствие, - повышение объема валового регионального продукта;
- проведение всего комплекса мероприятий по формированию имиджа области на международном и региональном уровнях наряду с улучшением конкурентоспособности выпускаемой продукции позволит укрепить статус астраханских товаропроизводителей как полноправных участников торговли, упрочить и расширить свои позиции на региональном, федеральном и мировом рынках;
- развитие и расширение межрегиональных и международных торгово-экономических связей посредством участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях различного статуса положительно влияет на формирование имиджа области, ее инвестиционной привлекательности;
- участие в международных и межрегиональных форумах, конгрессах и выставках на территории области будет способствовать укреплению и развитию межпроизводственных, межрегиональных и международных деловых связей.
Постановлением Правительства Астраханской области от 8 октября 2007 г. N 424-П в настоящие мероприятия внесены изменения
Мероприятия отраслевой целевой программы
"Развитие выставочно-ярмарочной деятельности в Астраханской
области на 2005-2008 годы"
27 июня, 8 октября 2007 г.
Наименование мероприятия | Источники финансирования |
Всего: | 2005 (II полугодие) |
2006 | 2007 | 2008 |
в млн. руб. | ||||||
Ежегодная разработка эскиза коллективного выставочного стенда Астраханской области и формирование базовой экспозиции продукции астраханских товаропроизводителей |
Областной бюджет | 0,13 | - | 0,05 | 0,04 | 0,04 |
Организация участия Астраханской области в выставочных мероприятиях, имеющих приоритетное значение для экономики области (аренда выставочной площади, прокат дополнительного выставочного оборудования, оформление экспозиции, издание каталога участников выставки, реклама мероприятия, дизайн и подготовка макетов, монтажно-оформительские работы и прочее) |
Областной бюджет Средства предприятий |
22,02 7,91 |
0,41 0,41 |
4,0 2,0 |
5,0 2,5 |
12,61 3,0 |
Подготовка и издание каталога-справочника по Астраханской области, представляющего базовый потенциал области и его значимость для страны (русско-английская версия) на бумажных и электронных носителях |
Областной бюджет Средства предприятий |
1,1 0,4 |
- - |
0,5 0,2 |
0,1 - |
0,5 0,2 |
Ежегодное проведение конкурса "Лучшие товары и услуги на рынке Астраханской области". Подготовка рекламного видеофильма "Лучшие товары и услуги на рынке Астраханской области"для проката его на всех выставочно-ярмарочных мероприятиях с тиражированием на электронных носителях |
Областной бюджет | 1,2 | - | 0,4 | 0,4 | 0,4 |
Систематическое проведение выставок-конкурсов товаров астраханских производителей с присвоением победителям знака "Астраханское качество" |
Областной бюджет | 0,2 | - | 0,05 | 0,05 | 0,1 |
Открытие на сайте министерства экономического развития Астраханской области с одновременным дублированием на сайте торгово-промышленной палаты странички "Электронная биржа" с периодически обновляемым списком предложений товаров и услуг астраханских предприятий и предпринимателей |
Областной бюджет | 0,45 | - | 0,15 | 0,15 | 0,15 |
Организация периодического проведения (один раз в два года) в Астрахани универсальной выставки-ярмарки "Астраханская область - южный форпост России" с приглашением к участию в ней руководителей правительств, министерств и ведомств субъектов Российской Федерации |
Областной бюджет Средства предприятий |
2,1 1,0 |
- - |
0,9 0,5 |
- - |
1,2 0,5 |
Строительство Астраханского выставочного комплекса в с. Три Протока общей площадью не менее 13000 кв. м (1 очередь) |
Средства предприятий |
- | - | - | - | 350,0 |
Всего: | Областной бюджет Средства предприятий |
27,2 359,31 |
0,41 0,41 |
6,05 2,7 |
5,74 2,5 |
15,0 353,7 |
Положение
о выставочно-ярмарочной деятельности в Астраханской области
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 25 июля 2005 г. N 261-П)
Настоящее Положение о выставочно-ярмарочной деятельности в Астраханской области (далее - Положение) разработано в целях повышения эффективности выставочно-ярмарочной деятельности в Астраханской области.
Положение определяет условия взаимодействия участников выставочно-ярмарочной деятельности по организации участия Астраханской области в выставках - ярмарках.
1. Участники выставочно-ярмарочной деятельности
Участниками выставочно-ярмарочной деятельности Астраханской области являются: министерство экономического развития области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области, хозяйствующие субъекты - потенциальные экспоненты выставок, организация, осуществляющая организационное, рекламное и сервисное обслуживание.
В рамках реализации настоящего Положения участники выставочно-ярмарочной деятельности Астраханской области обеспечивают:
министерство экономического развития Астраханской области:
- определение приоритетных направлений развития выставочно-ярмарочной деятельности в Астраханской области;
- комплексное, всестороннее изучение и решение основных проблем развития выставочно-ярмарочной деятельности в Астраханской области;
- координацию деятельности исполнительных органов государственной власти по привлечению хозяйствующих субъектов Астраханской области к участию в выставочных мероприятиях в рамках плана, утвержденного Правительством Астраханской области;
- осуществление мониторинга, оценки экономической эффективности выставочно-ярмарочных мероприятий;
- организацию участия хозяйствующих субъектов Астраханской области в проводимых на федеральном, межрегиональном и областном уровнях выставках-ярмарках;
исполнительные органы государственной власти:
- участие курируемых хозяйствующих субъектов в выставочно-ярмарочных мероприятиях в рамках плана, утвержденного Правительством Астраханской области;
- предоставление участникам выставочно-ярмарочной деятельности информации, необходимой для эффективной организации выставочно-ярмарочного мероприятия;
Организация, осуществляющая организационное, рекламное и сервисное обслуживание:
- подготовку ежегодного плана выставок - ярмарок с указанием их тематики и сроков проведения;
- разработку эскиза (макета) базовой экспозиции Астраханской области;
- подготовку и обновление каталога - справочника Астраханской области, в котором представлена широкая номенклатура выставочных товаров, услуг, технологий области;
- установление контактов и согласование условий участия с организаторами межрегиональных, всероссийских, международных и зарубежных выставок, участником которых будет Астраханская область;
- организацию коллективной доставки выставочного груза, монтаж экспозиции в соответствии с заказанной площадью и оборудованием, сдачу ее "под ключ", проведение широкой рекламной кампании на месте проведения выставок;
хозяйствующие субъекты:
- создание базового набора производимой продукции (образцов) или планшетов, демонстрирующих ее, в целях обеспечения быстрого создания выставочной экспозиции;
- подготовку рекламных брошюр, буклетов, бланков с техническими характеристиками и другой литературы, имеющей отношение к экспонированию собственных товаров, услуг, технологий;
- представление отчета по итогам выставочно-ярмарочного мероприятия в департамент торговли министерства экономического развития Астраханской области по установленной им форме;
2. Порядок организации выставочно-ярмарочной деятельности
Организатором и координатором выставочно-ярмарочной деятельности Астраханской области является министерство экономического развития Астраханской области.
Проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, в которых принимает участие Астраханская область в качестве коллективного экспонента, обеспечивает организация, осуществляющая организационное, рекламное и сервисное обслуживание на основании договора о взаимодействии с министерством экономического развития Астраханской области.
Министерство экономического развития Астраханской области в зависимости от поставленных Правительством Астраханской области целей участия в выставках формирует на очередной год проект плана выставочно-ярмарочных мероприятий, в которых предполагается представить продукцию, производимую на территории области.
Сформированный министерством экономического развития Астраханской области план выставочно-ярмарочных мероприятий утверждает Правительство Астраханской области.
Состав базовой экспозиции включает: перечень стендов, характеризующих область в целом и по основным направлениям социально - экономического развития; перечень предприятий, продукция которых формирует имидж области и которые заинтересованы в продвижении своей продукции на внешние рынки; номенклатуру выставочной продукции.
Финансирование выставочно-ярмарочных мероприятий осуществляется за счет средств, выделяемых в рамках отраслевой целевой программы "Развитие выставочно-ярмарочной деятельности в Астраханской области на 2005-2008 годы".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждена отраслевая целевая программа "Развитие выставочно-ярмарочной деятельности в Астраханской области на 2005-2008 годы".
Целью Программы является разработка мер, направленных на создание условий и формирование механизмов, обеспечивающих:
- повышение эффективности выставочной деятельности как одного из рычагов развития рынков;
- создание условий для участия астраханских товаропроизводителей в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории области и за ее пределами для расширения рынков сбыта местной продукции;
- формирование положительного имиджа области на международном и региональном уровнях, привлечение внимания деловых кругов в России и за рубежом к инвестиционному потенциалу области;
- содействие в укреплении и развитии международных и межрегиональных торгово-экономических связей хозяйствующих субъектов области;
- содействие в формировании и насыщении регионального потребительского рынка качественными товарами отечественного производства.
Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Постановление Правительства Астраханской области от 25 июля 2005 г. N 261-П "О выставочно-ярмарочной деятельности в Астраханской области"
Постановление вступает в силу со дня подписания
Текст постановления опубликован в газете "Астраханские известия" от 4 августа 2005 г. N 31(758)
Постановлением Правительства Астраханской области от 26 февраля 2009 г. N 69-П настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановлением Правительства Астраханской области от 8 октября 2007 г. N 424-П
Изменения вступают в силу со дня подписания указанного постановления
Постановление Правительства Астраханской области от 27 июня 2007 г. N 252-П
Изменения вступают в силу со дня подписания указанного распоряжения