Постановление Губернатора Астраханской области
от 10 февраля 2006 г. N 54
"О проведении административной реформы в Астраханской области в
2006-2010 годах"
20 апреля, 8 декабря 2006 г., 17 октября 2007 г., 22 февраля, 20 июня, 23 декабря 2008 г., 28 января, 27 февраля, 22 апреля, 26 мая 2009 г., 2 марта, 16 апреля, 24 июня 2010 г., 28 февраля 2011 г.
Постановлением Губернатора Астраханской области от 9 июня 2011 г. N 205 настоящее постановление признано утратившим силу
Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р "О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах" и в соответствии с постановлением Губернатора Астраханской области от 23.05.2005 N 349 "О совещательных органах при Губернаторе Астраханской области" постановляю:
1. Создать совет по проведению административной реформы в Астраханской области.
2. Утвердить Положение о совете по проведению административной реформы в Астраханской области и его состав (прилагаются).
3. Утвердить план мероприятий по проведению административной реформы в Астраханской области в 2006-2010 годах (прилагается).
Постановлением Губернатора Астраханской области от 16 апреля 2010 г. N 141 в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения
4. Совету по проведению административной реформы в Астраханской области (Маркелов К.А.) создать рабочие группы по основным направлениям проведения административной реформы в Астраханской области (перечень основных направлений прилагается) и определить планы их работы.
5. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о. Губернатора Астраханской области |
К.А. Маркелов |
Положение
о совете по проведению административной реформы
в Астраханской области
20 апреля, 8 декабря 2006 г., 17 октября 2007 г., 22 февраля 2008 г., 16 апреля 2010 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет статус и порядок деятельности совета по проведению административной реформы в Астраханской области (далее - совет). Совет создается для предварительного рассмотрения и обеспечения реализации приоритетных направлений административной реформы в Астраханской области.
1.2. Совет является совещательным органом, обеспечивающим условия для реализации Губернатором Астраханской области его полномочий по проведению административной реформы в Астраханской области, и создается постановлением Губернатора Астраханской области в соответствии с федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Астраханской области.
1.3. Правовую основу деятельности совета составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Устав Астраханской области, законы Астраханской области, постановления и распоряжения Губернатора и Правительства Астраханской области и настоящее Положение.
1.4. Совет формируется Губернатором Астраханской области. По поручению Губернатора Астраханской области совет возглавляет вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области.
1.5. Положение о совете, его состав утверждаются постановлением Губернатора Астраханской области.
Постановлением Губернатора Астраханской области от 16 апреля 2010 г. N 141 раздел 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
2. Основные задачи и функции совета
2.1. Основными задачами совета являются:
- обеспечение согласованных действий исполнительных органов государственной власти Астраханской области, взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, с органами местного самоуправления и заинтересованными организациями при проведении административной реформы;
- выработка механизмов противодействия коррупции в деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области;
- координация межведомственного электронного взаимодействия;
- предварительное рассмотрение проектов законов Астраханской области и иных нормативных правовых актов и предложений по вопросам:
разработки, внедрения и использования информационных технологий в системе государственного управления, в том числе внедрения технологий электронного правительства Астраханской области;
ограничения вмешательства органов государственной власти Астраханской области в экономическую деятельность субъектов предпринимательства;
исключения дублирования полномочий исполнительных органов государственной власти Астраханской области;
регламентации предоставления государственных услуг гражданам и юридическим лицам, а также исполнения государственных функций;
оптимизации структуры и функций областных учреждений, предприятий, подведомственных исполнительным органам государственной власти Астраханской области.
2.2. Совет для выполнения возложенных на него задач осуществляет следующие функции:
- организует подготовку и рассматривает проекты законов Астраханской области и нормативных правовых актов Астраханской области в указанной сфере;
- обеспечивает проведение анализа функций, осуществляемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области, а также областными учреждениями, предприятиями, подведомственными исполнительным органам государственной власти Астраханской области, в том числе на предмет их избыточности и дублирования;
- рассматривает предложения об упразднении избыточных функций, ликвидации их дублирования исполнительными органами государственной власти Астраханской области, организует подготовку и рассматривает соответствующие проекты законов Астраханской области и иных нормативных правовых актов;
- обеспечивает проведение анализа предложений по оптимизации структуры и функций областных учреждений, предприятий, подведомственных исполнительным органам государственной власти Астраханской области, рассматривает указанные предложения и проекты соответствующих нормативных правовых актов;
- организует разработку концепций, стратегий и планов по вопросам формирования электронного правительства Астраханской области;
- обеспечивает подготовку предложений и рекомендаций по определению приоритетных мероприятий и проектов в области формирования электронного правительства Астраханской области;
- координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления по переходу на предоставление государственных (муниципальных) услуг (функций) в электронном виде, по обеспечению системного подхода к построению электронного правительства Астраханской области;
- рассматривает предложения по повышению эффективности межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления за счет совместного использования информационных ресурсов и интеграции информационных систем различных уровней;
- координирует деятельность по обеспечению доступа к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления с применением информационно-коммуникационных технологий, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- осуществляет выработку мер, направленных на расширение использования современных технологических решений для повышения качества и доступности государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых организациям и гражданам.
3. Организация работы совета
3.1. Совет формируется на представительной основе в составе председателя совета, секретаря и членов совета.
3.2. Членами совета могут быть представители соответствующих исполнительных органов государственной власти области, а также (по согласованию) представители иных органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, общественных объединений, ученые, специалисты и общественные деятели.
3.3. Члены совета осуществляют свою деятельность на общественных началах и принимают личное участие в заседаниях без права замены.
3.4. Совет имеет право:
а) заслушивать представителей исполнительных органов государственной власти области о выполнении возложенных на них задач по проведению административной реформы;
б) запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти Астраханской области, органов местного самоуправления и организаций необходимые материалы по вопросам административной реформы;
в) организовывать и проводить совещания и рабочие встречи по вопросам проведения административной реформы;
г) привлекать в установленном порядке к работе совета специалистов заинтересованных исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления, научно-исследовательских и образовательных учреждений, общественных организаций.
3.5. Председатель совета:
- определяет место и время проведения заседаний совета;
- председательствует на заседаниях совета;
- формирует на основе предложений членов совета план работы совета и повестку дня его очередного заседания;
- дает поручения членам совета и секретарю совета;
- подписывает протоколы заседаний совета.
3.6. Секретарь совета:
- обеспечивает подготовку проекта плана работы совета, составляет проект повестки дня его заседания, организует подготовку материалов к заседаниям совета, а также проектов соответствующих решений;
- информирует членов совета о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания совета, обеспечивает их необходимыми материалами;
- подписывает протоколы заседаний совета;
- несет ответственность за обеспечение деятельности совета;
- исполняет иные поручения председателя совета.
3.7. Члены совета вносят предложения по плану работы совета, повестке дня его заседаний и порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседаниям совета, а также проектов его решений. Члены совета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
3.8. Для оперативной и качественной подготовки материалов, проектов решений совет может создавать постоянные и временные рабочие группы с привлечением экспертов и консультантов.
Рабочие группы:
а) проводят анализ функций, нормативно закрепленных и фактически осуществляемых исполнительными органами государственной власти, государственными учреждениями, унитарными и казенными предприятиями по соответствующим направлениям деятельности;
б) обеспечивают подготовку проектов нормативных правовых актов и разработку организационных мероприятий по устранению избыточных функций;
в) подготавливают материалы по другим вопросам административной реформы.
3.9. Порядок участия в заседании совета иных лиц определяется советом самостоятельно.
3.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности совета осуществляется контрольно-правовым управлением администрации Губернатора Астраханской области.
4. Порядок работы совета
4.1. Заседания совета проводятся регулярно, как правило, не реже одного раза в три месяца. По решению председателя совета могут проводиться внеочередные заседания совета. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует две трети от общего числа членов совета.
4.2. Решения совета принимаются на его заседании путем обсуждения. Председатель совета вправе также устанавливать другой порядок принятия решений по вопросам, имеющим особое государственное значение.
4.3. Решения совета носят рекомендательный характер и оформляются протоколом, который подписывают председатель и секретарь совета.
5. Права членов совета
Член совета имеет право:
- принимать участие в подготовке вопросов, выносимых на заседание совета;
- получать информацию от председателя и секретаря совета по вопросам, отнесенным к его ведению;
- представлять свое мнение по обсуждаемому вопросу в письменном виде, если он не может участвовать в заседании совета.
6. Заключительные положения
Реорганизация и упразднение совета осуществляются по решению Губернатора Астраханской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
Постановлением Губернатора Астраханской области от 28 февраля 2011 г. N 57 в настоящий состав внесены изменения
Состав
совета по проведению административной реформы в Астраханской области
(утв. постановлением Губернатора Астраханской области от 10 февраля 2006 г. N 54)
(с изменениями 8 декабря 2006 г., 17 октября 2007 г., 22 февраля, 20 июня, 23 декабря 2008 г., 28 января, 27 февраля, 22 апреля, 26 мая 2009 г., 2 марта, 16 апреля, 24 июня 2010 г., 28 февраля 2011 г.)
Маркелов К.А. - вице-губернатор - председатель Правительства
Астраханской области, председатель совета
Юсупова Т.В. - заместитель министра экономического развития
Астраханской области
Кабикеев А.Н. - заместитель председателя Правительства
Астраханской области - министр экономического
развития Астраханской области, заместитель
председателя совета
Курмаев А.А. - заместитель начальника контрольно-правового
управления администрации Губернатора
Астраханской области - начальник отдела
мониторинга законодательства и правового
обеспечения административной реформы
Астраханской области, секретарь совета
Члены совета:
Квятковский И.Е. - министр здравоохранения Астраханской области
Блиер М.Б. - директор государственного учреждения
Астраханской области "Центр
социально-экономического мониторинга и
аналитики"
Гутман В.А. - министр образования и науки Астраханской
области
Евшевский И.А. - начальник управления государственной
гражданской службы и кадров администрации
Губернатора Астраханской области
Зайцева М.А. - руководитель агентства связи и массовых
коммуникаций Астраханской области
Зотеева Г.А. - заместитель председателя Правительства
Астраханской области по социальной политике,
заместитель председателя совета
Лукьяненко Е.А. - министр социального развития и труда
Астраханской области
Махошвили Ю.А. - заместитель председателя Правительства
Астраханской области - министр промышленности,
транспорта и природных ресурсов Астраханской
области
Монин В.В. - начальник управления по взаимодействию с
органами местного самоуправления администрации
Губернатора Астраханской области
Москвитина Н.В. - руководитель агентства по управлению
государственным имуществом Астраханской области
Неврединов А.В. - председатель Астраханского отделения
Общероссийской общественной организации малого
и среднего предпринимательства "Опора России"
(по согласованию)
Полумордвинов О.А. - заместитель председателя Правительства
Астраханской области - министр строительства и
дорожного хозяйства Астраханской области
Попова Ю.В. - заместитель руководителя администрации
Губернатора Астраханской области - начальник
контрольно-правового управления администрации
Губернатора Астраханской области
Соколов А.Г. - заместитель министра экономического развития
Астраханской области
Чирсков В.С. - руководитель службы безопасности и
информационной защиты Астраханской области
Шантимиров К.З. - руководитель администрации Губернатора
Астраханской области
Шведов В.А. - заместитель председателя Правительства
Астраханской области - министр финансов
Астраханской области
Яковлев В.А. - министр жилищно-коммунального хозяйства
Астраханской области
Постановлением Губернатора Астраханской области от 16 апреля 2010 г. N 141 в настоящий план внесены изменения
План
мероприятий по проведению административной реформы
в Астраханской области в 2006 -2010 годах
(утв. постановлением Губернатора Астраханской области от 10 февраля 2006 г. N 54)
20 апреля 2006 г., 22 февраля, 20 июня 2008 г., 2 марта, 16 апреля 2010 г.
Нумерация пунктов в таблице приводится в соответствии с источником
/----------------------------------------------------------------------------------------\
| | Мероприятия |Срок реализации|Ответственный |
| | | |исполнитель |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Управление по результатам |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1. |Внедрение механизмов управления |2006 - 2008 гг.|Исполнительные органы|
| |по результатам | |государственной власти|
| | | |Астраханской области,|
| | | |администрация Губернатора|
| | | |Астраханской области |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|1.1.1.|Создание механизма управления|I - II кварталы|Исполнительные органы|
| |ускоренным социально-экономическим |2006 г. |государственной власти|
| |развитием Астраханской области | |Астраханской области |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|1.1.2.|Создание механизма управления|I - II кварталы|Исполнительные органы|
| |национальными проектами на территории|2006 г. |государственной власти|
| |Астраханской области | |Астраханской области |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|1.1.3.|Создание и внедрение комплексной|2008 - 2010 гг.|Министерство экономического|
| |системы планирования по целям и ре-| |развития Астраханской|
| |зультатам деятельности, конкурентного| |области, министерство |
| |распределения ресурсов между субъек-| |финансов Астраханской|
| |тами бюджетного планирования и конт-| |области, исполнительные|
| |роля за достижением результатов их| |органы государственной|
| |деятельности | |власти Астраханской области|
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|1.1.4.|Создание условий для внедрения|2008 - 2010 гг.|Министерство экономического|
| |бюджетирования, ориентированного на| |развития Астраханской |
| |результат, в органах местного| |области, министерство|
| |самоуправления Астраханской области | |финансов Астраханской|
| | | |области, исполнительные|
| | | |органы государственной|
| | | |власти Астраханской области|
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|1.1.5.|Разработка и внедрение|2008 - 2010 гг.|Министерство финансов,|
| |управленческого учета, позволяющего| |министерство |
| |распределять ресурсы по поставленным| |экономического развития,|
| |задачам | |исполнительные органы|
| | | |государственной власти|
| | | |Астраханской области |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|1.1.6.|Пилотное внедрение механизмов|2006 - 2007 гг.|Министерство экономического|
| |взаимодействия исполнительных органов| |развития Астраханской|
| |государственной власти Астраханской| |области, администрация|
| |области и органов местного само-| |Губернатора Астраханской|
| |управления в соответствии с целями| |области, органы местного|
| |социально-экономического развития| |самоуправления Астраханской|
| |Астраханской области | |области |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|1.1.7.|Внедрение механизмов управления|2008 - 2010 гг.|Министерство экономического|
| |по результатам организациями,| |развития Астраханской|
| |подведомственными исполнительным| |области, министерство|
| |органам государственной власти| |финансов Астраханской|
| |Астраханской области | |области, исполнительные|
| | | |органы государственной|
| | | |власти Астраханской области|
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|1.2. |Реализация механизма взаимодействия |2006 г. |Исполнительные органы|
| |территориальных органов федеральных| |государственной власти|
| |органов и исполнительной власти,| |Астраханской области,|
| |Правительства Астраханской области| |администрация Губернатора|
| |и органов местного самоуправления| |Астраханской области |
| |Астраханской области в соответствии с| | |
| |Федеральным законом от 31.12.2005 N| | |
| |199-ФЗ "О внесении изменений в | | |
| |отдельные законодательные акты| | |
| |Российской Федерации в связи с| | |
| |совершенствованием разграничения | | |
| |полномочий" | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Стандартизация и регламентация |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1. |Разработка и принятие перечня |2007 год |Министерство экономического|
| |государственных услуг, | |развития Астраханской |
| |предоставляемых исполнительными | |области, исполнительные |
| |органами государственной власти | |органы государственной |
| |Астраханской области | |власти Астраханской |
| | | |области, администрация |
| | | |Губернатора Астраханской |
| | | |области |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
| 2.2. |Разработка и внедрение стандартов|I квартал 2006 |Исполнительные органы|
| |государственных услуг, предоставляе- |г. - IV квартал|государственной власти|
| |мых исполнительными органами| 2010 г. |Астраханской области |
| |государственной власти государствен-| | |
| |ной власти Астраханской области | | |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|2.2.1.|Подготовка нормативной правовой и |I - II кварталы|Исполнительные органы |
| |методической базы для разработки и | 2007 г. |государственной власти |
| |внедрения стандартов государственных | |Астраханской области, |
| |услуг | |администрация Губернатора |
| | | |Астраханской области |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|2.2.2.|Разработка стандартов массовых |I - IV кварталы|Исполнительные органы |
| |общественно значимых государственных | 2007 г. |государственной власти |
| |услуг, предоставляемых | |Астраханской области, |
| |исполнительными органами | |администрация Губернатора |
| |государственной власти Астраханской | |Астраханской области |
| |области | | |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|2.2.3.|Разработка стандартов государственных|III квартал |Исполнительные органы |
| |услуг, предоставляемых |2007 г. - |государственной власти |
| |исполнительными органами |IV квартал 2008|Астраханской области, |
| |государственной власти Астраханской |г. |администрация Губернатора |
| |области | |Астраханской области |
| |безработных граждан | | |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|2.2.4.|Внедрение стандартов государственных |III квартал |Исполнительные органы |
| |услуг в исполнительных органах|2007 г. - |государственной власти |
| |государственной власти Астраханской|IV квартал |Астраханской области |
| |области |2010 г. | |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
| 2.3. |Разработка и внедрение административ-| I квартал 2007|Исполнительные органы |
| |ных регламентов в исполнительных|г. - IV квартал|государственной власти |
| |органах государственной власти| 2010 г. |Астраханской области |
| |Астраханской области | | |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|2.3.1.|Подготовка нормативной правовой и |III квартал |Администрация Губернатора |
| |методической базы для внедрения |2006 г. |Астраханской области |
| |административных регламентов | | |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|2.3.2.|Разработка и пилотное внедрение |IV квартал 2006|Администрация Губернатора |
| |административных регламентов в |г. |Астраханской области, |
| |отдельных исполнительных органах | |заинтересованные |
| |государственной власти Астраханской | |исполнительные органы |
| |области | |государственной власти |
| | | |Астраханской области |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|2.3.3.|Разработка и внедрение административ-| I квартал 2007|Исполнительные органы |
| |ных регламентов по предоставлению|г. - IV квартал|государственной власти |
| |государственных услуг и исполнению| 2010 г. |Астраханской области |
| |государственных функций в исполни-| | |
| |тельных органах государственной| | |
| |власти Астраханской области | | |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|2.3.4.|Разработка и внедрение административ-| Согласно |Исполнительные органы|
| |ных регламентов по предоставлению| распоряжению |государственной власти|
| |первоочередных государственных услуг| Правительства |Астраханской области |
| |(функций) в электронном виде в| Российской | |
| |исполнительных органах государствен-| Федерации от | |
| |ной власти Астраханской области | 17.12.2009 N | |
| | | 1993-р | |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
| 2.4. |Внедрение новых эффективных механиз- |III квартал |Исполнительные органы|
| |мов досудебного обжалования действий |2007 г. - IV |государственной власти|
| |и решений исполнительных органов|квартал |Астраханской области |
| |государственной власти Астраханской|2010 г. | |
| |области, органов местного| | |
| |самоуправления Астраханской области и| | |
| |их должностных лиц | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
|3. Оптимизация функций исполнительных органов государственной власти Астраханской |
| области и противодействие коррупции |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1. |Выявление и внесение предложений по |I квартал |Исполнительные органы |
| |ликвидации избыточных и дублирующих |2006 г. - |государственной власти |
| |функций территориальных органов |IV квартал |Астраханской области, |
| |федеральных органов исполнительной |2008 г. |администрация Губернатора |
| |власти и исполнительных органов | |Астраханской области |
| |государственной власти Астраханской | | |
| |области | | |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|3.1.1.|Разработка проектов нормативных |I - IV кварталы|Исполнительные органы |
| |правовых актов, направленных на |2006 г. |государственной власти |
| |реализацию решений совета по | |Астраханской области, |
| |проведению административной реформы в| |администрация Губернатора |
| |Астраханской области о ликвидации | |Астраханской области |
| |избыточных и дублирующих функций | | |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|3.1.2.|Разработка процедур обязательного |IV квартал |Исполнительные органы |
| |доказательства необходимости введения|2006 г. |государственной власти |
| |новых полномочий исполнительных | |Астраханской области, |
| |органов государственной власти | |администрация Губернатора |
| |Астраханской области | |Астраханской области |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|3.1.3.|Экспертиза и оптимизация действующих |IV квартал |Исполнительные органы |
| |и новых функций и полномочий |2006 г. - IV |государственной власти |
| |исполнительных органов |квартал 2008 г.|Астраханской области, |
| |государственной власти Астраханской | |администрация Губернатора |
| |области | |Астраханской области |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
| 3.2. |Оптимизация реализации контрольных| I квартал 2006| |
| |и надзорных функций |г. - IV квартал| |
| | | 2010 г. | |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|3.2.1.|Анализ полномочий территориальных |I - II кварталы|Исполнительные органы |
| |органов федеральных органов |2006 г. |государственной власти |
| |исполнительной власти и | |Астраханской области, |
| |исполнительных органов | |администрация Губернатора |
| |государственной власти Астраханской | |Астраханской области, |
| |области по реализации контрольных и | |территориальные органы |
| |надзорных функций | |федеральных органов |
| | | |исполнительной власти |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|3.2.2.|Регламентация контрольных и надзорных| 2010 год |Исполнительные органы |
| |функций | |государственной власти |
| | | |Астраханской области, |
| | | |территориальные органы |
| | | |федеральных органов |
| | | |исполнительной власти |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|3.2.3.|Разделение функций контроля и надзора|I квартал |Исполнительные органы |
| |в исполнительных органах |2007 г. - |государственной власти |
| |государственной власти Астраханской |IV квартал |Астраханской области, |
| |области |2008 г. |администрация Губернатора |
| | | |Астраханской области, |
| | | |территориальные органы |
| | | |федеральных органов |
| | | |исполнительной власти |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|3.3. |Разработка и внедрение системы |I квартал | |
| |аутсорсинга |2007 г. | |
| |административно-управленческих |- IV квартал | |
| |процессов |2008 г. | |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|3.3.1.|Разработка принципов и технологий |III - IV |Исполнительные органы |
| |аутсорсинга |кварталы |государственной власти |
| |административно-управленческих |2006 г. |Астраханской области, |
| |процессов | |администрация Губернатора |
| | | |Астраханской области |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|3.3.2.|Реализация пилотных проектов по |2007 г. |Исполнительные органы |
| |применению принципов и технологий | |государственной власти |
| |аутсорсинга | |Астраханской области, |
| |административно-управленческих | |администрация Губернатора |
| |процессов | |Астраханской области |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|3.3.3.|Внедрение принципов и технологий |I квартал |Исполнительные органы |
| |аутсорсинга |2007 г. |государственной власти |
| |административно-управленческих |-IV квартал |Астраханской области, |
| |процессов в исполнительных органах |2008 г. |администрация Губернатора |
| |государственной власти Астраханской | |Астраханской области |
| |области | | |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|3.4. |Повышение эффективности системы |I квартал | |
| |закупок для государственных нужд |2006 г.- IV | |
| | |квартал 2008 г.| |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|3.4.1.|Методическое обеспечение повышения |I - IV кварталы|Министерство экономического|
| |эффективности организации закупок для|2006 г. |развития Астраханской |
| |государственных нужд | |области |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|3.4.2.|Оптимизация системы закупок для |I квартал |Исполнительные органы |
| |государственных нужд в исполнительных|2007 г. - IV |государственной власти |
| |органах государственной власти |квартал 2008 г.|Астраханской области |
| |Астраханской области | | |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|3.5. |Противодействие коррупции |I квартал | |
| | |2006 г. - IV | |
| | |квартал 2010 г.| |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|3.5.1.|Разработка долгосрочной целевой| 2010 год |Служба безопасности и|
| |программы Астраханской области в| |информационной защиты|
| |сфере противодействия коррупции | |Астраханской области,|
| | | |исполнительные органы|
| | | |государственной власти|
| | | |Астраханской области,|
| | | |администрация Губернатора|
| | | |Астраханской области |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|3.5.2.|Реализация мероприятий по противодей-|I квартал 2007 |Служба безопасности и|
| |ствию коррупции в рамках действующих |г. - IV |информационной защиты|
| |долгосрочных целевых программ|квартал |Астраханской области,|
| |Астраханской области |2010 г. |исполнительные органы|
| | | |государственной власти|
| | | |Астраханской области,|
| | | |территориальные органы|
| | | |федеральных органов|
| | | |исполнительной власти |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|3.5.3.|Проведение антикоррупционной| 2010 год |Служба безопасности и |
| |экспертизы проектов правовых актов| |информационной защиты |
| |Губернатора и Правительства| |Астраханской области |
| |Астраханской области, исполнительных | | |
| |органов государственной власти| | |
| |Астраханской области | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти|
| Астраханской области и населения Астраханской области |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1. |Разработка нормативной правовой и|I - IV кварталы|Администрация Губернатора |
| |методической базы по повышению|2006 г. |Астраханской области |
| |информационной открытости перед| | |
| |населением Астраханской области| | |
| |деятельности исполнительных органов| | |
| |государственной власти Астраханской| | |
| |области | | |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|4.2. |Внедрение новых механизмов | 2010 год |Администрация Губернатора |
| |взаимодействия исполнительных органов| |Астраханской области |
| |государственной власти Астраханской | | |
| |области и населения Астраханской | | |
| |области | | |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|4.3. |Предоставление первоочередных|Согласно |Исполнительные органы|
| |государственных услуг (функций) в|распоряжению |государственной власти|
| |электронном виде |Правительства |Астраханской области,|
| | |Российской |администрация |
| | |Федерации |Губернатора |
| | |от 17.12.2009|Астраханской области |
| | |N 1993-р | |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. Модернизация системы информационного обеспечения Губернатора Астраханской области и |
| исполнительных органов государственной власти Астраханской области |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
|5.1. |Разработка элементов "электронного|2006 - 2010 гг.|Исполнительные органы|
| |правительства" Астраханской области.| |государственной власти|
| |Создание технологической возможности| |Астраханской области,|
| |для оказания государственных услуг| |администрация Губернатора|
| |в электронной форме | |Астраханской области |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|5.1.1.|Обеспечение информационной|2006 - 2010 гг.|Исполнительные органы|
| |открытости и прозрачности механизмов| |государственной власти|
| |государственного управления, обеспе-| |Астраханской области,|
| |чение доступности информации для| |администрация Губернатора|
| |граждан и организаций | |Астраханской области |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|5.1.2.|Внедрение интернет-портала сервисов|2006 - 2008 гг.|Исполнительные органы|
| |Астраханской области. Создание| |государственной власти|
| |интернет-приемных | |Астраханской области,|
| | | |администрация Губернатора|
| | | |Астраханской области |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|5.1.3.|Внедрение интернет-портала|2009 - 2010 гг.|Исполнительные органы|
| |государственных услуг | |государственной власти|
| | | |Астраханской области,|
| | | |администрация Губернатора|
| | | |Астраханской области |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|5.1.4.|Внедрение на территории Астраханской| 2010 год |Министерство экономического|
| |области федеральных государственных| |развития Астраханской|
| |информационных систем: "Сводный| |области, агентство связи и|
| |реестр государственных и муниципаль- | |массовых коммуникаций|
| |ных услуг (функций)" и "Единый портал| |Астраханской области,|
| |государственных и муниципальных услуг| |исполнительные органы|
| |(функций)" | |государственной власти|
| | | |Астраханской области,|
| | | |администрация Губернатора|
| | | |Астраханской области,|
| | | |органы местного самоуправ-|
| | | |ления |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|5.1.5.|Осуществление перевода государствен-| 2010 год |Исполнительные органы|
| |ных услуг в электронный вид с исполь-| |государственной власти|
| |зованием единой электронной карты | |Астраханской области |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
| 5.4. |Создание и внедрение систем монито-|I квартал 2007 |Исполнительные органы|
| |ринга: качества и доступности | г. - IV |государственной власти|
| |предоставляемых государственных |квартал 2010 г.|Астраханской области,|
| |услуг, коррупции и антикоррупционных | |администрация Губернатора|
| |мероприятий, информационной открытос-| |Астраханской области |
| |ти исполнительных органов государст- | | |
| |венной власти Астраханской области, | | |
| |организации закупок для государствен-| | |
| |ных нужд | | |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|5.5. |Внедрение на территории| 2010 г. |Министерство |
| |Астраханской области федеральных| |экономического |
| |государственных информационных| |развития Астраханской|
| |систем: "Сводный реестр| |области, агентство|
| |государственных и муниципальных| |связи и массовых|
| |услуг (функций)" и "Единый| |коммуникаций |
| |портал государственных и| |Астраханской области,|
| |муниципальных услуг (функций)" | |исполнительные органы|
| | | |государственной власти|
| | | |Астраханской области,|
| | | |администрация |
| | | |Губернатора |
| | | |Астраханской области,|
| | | |органы местного|
| | | |самоуправления |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 6. Обеспечение административной реформы |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 6.1. |Реализация мероприятий комплексной| 2010 год |Исполнительные органы|
| |целевой программы "Административная| |государственной власти|
| |реформа в Астраханской области| |Астраханской области,|
| |в 2010-2011 годах" | |администрация Губернатора|
| | | |Астраханской области |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|6.2. |Разработка и утверждение механизма|1 квартал 2006 |Исполнительные органы |
| |управления административной реформой|г. |государственной власти |
| |в Астраханской области | |Астраханской области, |
| | | |администрация Губернатора |
| | | |Астраханской области |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|6.3. |Разработка методических основ |III - |Администрация Губернатора |
| |проведения административной реформы в|IV кварталы |Астраханской области |
| |органах местного самоуправления |2006 г. | |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|6.4. |Переподготовка и повышение |III квартал |Исполнительные органы |
| |квалификации государственных |2006 г. |государственной власти |
| |гражданских служащих по направлениям |- IV квартал |Астраханской области, |
| |административной реформы |2008 г. |администрация Губернатора |
| | | |Астраханской области |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|6.5. |Информирование общественности по |I квартал |Администрация Губернатора |
| |вопросам административной реформы |2006 г. |Астраханской области |
| | |- IV квартал | |
| | |2010 г. | |
|------+-------------------------------------+---------------+---------------------------|
|6.6. |Мониторинг результативности |I квартал |Администрация Губернатора |
| |административной реформы |2006 г. |Астраханской области |
| | |- IV квартал | |
| | |2010 г. | |
\----------------------------------------------------------------------------------------/
Постановлением Губернатора Астраханской области от 16 апреля 2010 г. N 141 настоящий перечень изложен в новой редакции
Перечень
основных направлений проведения административной реформы в Астраханской
области, по которым советом по проведению административной реформы
в Астраханской области создаются рабочие группы
(утв. постановлением Губернатора Астраханской области от 10 февраля 2006 г. N 54)
16 апреля 2010 г.
1. Создание механизма управления ускоренным социальным развитием, реализации национальных проектов.
2. Повышение эффективности и результативности использования финансовых ресурсов на основе бюджетирования, ориентированного на результат.
3. Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Астраханской области, включая формирование информационного общества и электронного правительства.
4. Выработка и внедрение механизмов противодействия коррупции в деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области.
5. Стандартизация и регламентация государственных услуг (функций) исполнительных органов государственной власти Астраханской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Создан совет по проведению административной реформы в Астраханской области.
Совет, являясь совещательным органом, создается для предварительного рассмотрения и обеспечения реализации приоритетных направлений административной реформы в Астраханской области.
К основным направлениям проведения административной реформы в Астраханской области относятся: повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти области и населения области, стандартизация государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами, модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти и др.
Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Постановление Губернатора Астраханской области от 10 февраля 2006 г. N 54 "О проведении административной реформы в Астраханской области в 2006-2010 годах"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст постановления опубликован в "Сборнике Законов и нормативных правовых актов Астраханской области" от 16 февраля 2006 г. N 6
Постановлением Губернатора Астраханской области от 9 июня 2011 г. N 205 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Астраханской области от 28 февраля 2011 г. N 57
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Губернатора Астраханской области от 24 июня 2010 г. N 246
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Губернатора Астраханской области от 16 апреля 2010 г. N 141
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Губернатора Астраханской области от 2 марта 2010 г. N 73
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Губернатора Астраханской области от 26 мая 2009 г. N 248
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Губернатора Астраханской области от 22 апреля 2009 г. N 180
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Губернатора Астраханской области от 27 февраля 2009 г. N 88
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Губернатора Астраханской области от 28 января 2009 г. N 33
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Губернатора Астраханской области от 23 декабря 2008 г. N 667
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Губернатора Астраханской области от 20 июня 2008 г. N 309
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Губернатора Астраханской области от 22 февраля 2008 г. N 100
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Губернатора Астраханской области от 17 октября 2007 г. N 447
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Губернатора Астраханской области от 8 декабря 2006 г. N 555
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Губернатора Астраханской области от 20 апреля 2006 г. N 172
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления