Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Астраханской области
от 13 февраля 2006 г. N 35-П
Комплексная целевая программа
"Профилактика правонарушений в Астраханской области
на 2006-2009 годы"
Паспорт комплексной целевой программы
Наименование Программы: - комплексная целевая Программа
"Профилактика правонарушений в
Астраханской области на 2006-2009 годы"
Цель Программы: - профилактика правонарушений и
обеспечение общественной безопасности
граждан на территории Астраханской
области
Государственный заказчик - управление внутренних дел Астраханской
Программы: области
Основные разработчики - управление внутренних дел области,
Программы: управление по работе с воинскими
формированиями и правоохранительными
органами администрации Губернатора
Астраханской области
Исполнители основных - управление внутренних дел Астраханской
мероприятий Программы: области;
- управление Федеральной службы
безопасности Российской Федерации по
Астраханской области (УФСБ России по
Астраханской области);
- прокуратура Астраханской области;
- Астраханский областной суд;
- управление Федеральной службы
Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотиков по Астраханской
области (УФСКН России по Астраханской
области);
- главное управление Министерства
Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий
по Астраханской области (ГУ МЧС России по
Астраханской области);
- Астраханское линейное управление
внутренних дел на транспорте (АЛУВДТ);
- управление Федеральной службы
исполнения наказаний по Астраханской
области (УФСИН России по Астраханской
области);
- управление Федеральной миграционной
службы по Астраханской области (УФМС
России по Астраханской области);
- в/ч 2349 (пограничный отряд);
- военный комиссариат Астраханской
области;
- Астраханская таможня;
- управление федеральной государственной
службы занятости населения по
Астраханской области (УФГСЗН по
Астраханской области);
- управление Федеральной налоговой службы
по Астраханской области (УФНС России по
Астраханской области);
- Управление Судебного департамента при
Верховном Суде Российской Федерации в
Астраханской области;
- управление Федеральной службы по
ветеринарному и фитосанитарному надзору
по Астраханской области,
- министерство финансов, министерство
экономического развития, министерство
сельского хозяйства, министерство
социального развития и труда,
министерство здравоохранения,
министерство образования и науки,
министерство культуры, министерство
промышленности, транспорта и связи,
министерство строительства и дорожного
хозяйств, министерство по
топливно-энергетическому комплексу,
недропользованию и охране окружающей
среды Астраханской области;
- управление по работе с воинскими
формированиями и правоохранительными
органами, управление по взаимодействию с
органами местного самоуправления,
управление по внутренней политике
администрации Губернатора Астраханской
области;
- агентство по печати и информационным
коммуникациям, агентство по рыболовству и
рыбоводству, агентство по делам молодежи,
агентство по физической культуре и спорту
Астраханской области;
- муниципальное образование "Город
Астрахань";
- муниципальные образования районов
Астраханской области
Срок реализации Программы: 2006-2009 годы
Объемы и источники - общий объем финансовых средств,
финансирования: необходимых для реализации Программы в
2006-2009 годах, - 99119,8 тыс. рублей, в
том числе:
областной бюджет - 67472,5 тыс.рублей:
2006 год - 30 тыс. рублей
2007 год - 23394 тыс. рублей
2008 год - 23169 тыс. рублей
2009 год - 20879,5 тыс. рублей;
бюджет г.Астрахани - 20342,8 тыс.рублей:
2007 год - 6887,6 тыс. рублей
2008 год - 6887,6 тыс. рублей
2009 год - 6567,6 тыс.рублей;
бюджеты муниципальных образований
(районов области) - 6600 тыс.рублей:
2007 год - 2200 тыс. рублей
2008 год - 2200 тыс. рублей
2009 год - 2200 тыс.рублей;
внебюджетные средства - 150 тыс.рублей:
2007 год - 50 тыс. рублей
2008 год - 50 тыс. рублей
2009 год - 50 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 4554,5 тыс.рублей:
2007 год - 1518 тыс.рублей
2008 год - 1518 тыс.рублей
2009 год - 1518,5 тыс.рублей
Ожидаемые конечные - уменьшение количества тяжких и особо
результаты реализации тяжких преступлений;
Программы: - оздоровление обстановки на улицах и в
других общественных местах;
- улучшение профилактики правонарушений
среди несовершеннолетних;
- снижение количества преступлений против
жизни и здоровья, личности, совершаемых в
состоянии алкогольного и наркотического
опьянения;
- снижение уровня рецидивной и бытовой
преступности;
- улучшение информационного обеспечения
населения;
- снижение количества
дорожно-транспортных происшествий, а
также тяжести их последствий;
- усиление контроля за миграционными
потоками, снижение количества незаконных
мигрантов на территории области;
- снижение количества потребителей
наркотических средств и психотропных
веществ;
- уменьшение числа преступлений,
связанных с посягательствами на водные
биологические ресурсы, пресечение
нелегального оборота рыбы и рыбной
продукции, сохранение и воспроизводство
рыбных запасов;
- обеспечение работы по профилактике
преступлений
Система организации Контроль за исполнением Программы
контроля за исполнением осуществляет министерство экономического
Программы: развития Астраханской области.
УВД Астраханской области ежеквартально
представляет в министерство
экономического развития Астраханской
области отчет о выполнении Программы.
Введение
Комплексная целевая программа "Профилактика правонарушений в Астраханской области на 2006-2009 годы" разработана с учетом формирования многоуровневой системы профилактики правонарушений в Астраханской области.
1. Содержание проблемы и ее обоснование исходя из криминогенной
обстановки в Астраханской области
Состояние криминогенной обстановки ставит перед правоохранительными органами новые задачи по организации практических мер по предупреждению преступлений и профилактике правонарушений. Существенное влияние на уровень преступности оказало прекращение функционирования системы социальной профилактики правонарушений, существовавшей до 90-х годов. Проводимые различными ведомствами, не согласованные между собой профилактические мероприятия не приводят к желаемому результату и значительно отстают от динамики криминальных процессов. Темпы восстановления подобной системы с привлечением в качестве субъектов профилактики органов законодательной, исполнительной и судебной власти, социальных институтов, широких масс населения, представителей общественности, духовенства, руководителей хозяйствующих субъектов и др. в настоящее время не отвечают потребностям современного периода.
На протяжении последних 3 лет на территории Астраханской области наблюдается устойчивый рост преступности (2003 год +8,7%, 2004 год +16,5%, 2005 год +4,6%). Уровень преступности самый высокий по Южному федеральному округу (284 преступления на 10 тыс.населения).
В криминальную и противоправную сферу вовлекается все большое количество населения и его наименее защищенные слои.
Удельный вес выявленных лиц, совершивших преступления, в настоящее время составляет 1,3% от всего населения области, совершивших административные правонарушения - 11%.
Преступность молодеет. Средний возраст лиц, совершивших преступления, снижается. В текущем году половина преступлений совершена лицами, не достигшими 30 лет.
Во многом это связано с социально-экономическими и территориальными особенностями нашей области, среди которых, во-первых, низкий уровень доходов значительной части населения (половина жителей имеет доходы ниже прожиточного минимума либо на данном уровне).
Во-вторых, - большое количество населения, ведущего антисоциальный образ жизни и требующего повышенного профилактического контроля. На учете в органах внутренних дел состоит свыше 35 тысяч человек. В их числе 10300 ранее судимых; 1500 несовершеннолетних, состоящих на учете за правонарушения; 4145 лиц, употребляющих наркотики; 8153 пьяницы и алкоголика; 960 неблагополучных семей; 5070 семейных дебоширов, более 600 лиц без определенного местожительства и утративших социальные связи с родственниками.
В третьих, - высокий удельный вес мигрантов, не имеющих достаточных средств для существования (свыше 31 тысячи человек).
Как следствие, три четверти всех преступников (76%) - это лица, не имеющие постоянного источника дохода (11683 чел., +35%), 19% уже имели криминальный опыт совершения преступлений и ранее привлекались к уголовной ответственности (2973 чел., +13,4%), 10% преступников находились в состоянии алкогольного опьянения (1578 чел., - 5,7%).
Низкий уровень доходов значительной части населения приводит к распространению преступлений, связанных с браконьерством (3435 чел., +0,4%), разбойных нападений (614 чел., +19,5%), грабежей (3070 чел., +11,2%), краж (10142 чел.), в т.ч. совершаемых молодежью, студентами, где предметом посягательств являются сотовые телефоны.
Сложной остается оперативная обстановка на улицах и в других общественных местах. Вследствие недостаточности нарядов патрульно-постовой службы улицы городов и иных населенных пунктов стали наиболее уязвимыми в криминальном отношении. Ежегодно в общественных местах совершается более тысячи преступлений, при этом удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в общей массе уличной преступности ежегодно возрастает и по итогам 2005 года составил 40% (454 преступления).
В текущем году совершено 42 (+23,5%) преступления с использованием огнестрельного оружия. Выявлено 210 фактов противоправного оборота огнестрельного оружия (+20,7%). Только на добровольной возмездной основе гражданским населением сдано 213 единиц оружия и более 1200 боеприпасов к ним, 5 гранат.
Серьезную опасность для процессов стабилизации социально-экономической обстановки в области, успешной реализации экономических реформ несет криминализация экономики области. В 2005 году вскрыто свыше 6247 экономических преступлений (+6,9), при этом по 30% (1887) выявленных преступлений экономической направленности следствие обязательно (+27,2%).
Не снижаются уровень потребления алкоголя населением, объемы потребляемых спиртных напитков кустарного и контрафактного производства. В настоящее время на учете в наркодиспансере состоит 4610 алкоголиков (+5%). В результате 11,5% лиц, совершивших преступления, находились в состоянии алкогольного опьянения (1481чел., +13,8%), 68% убийств совершено в процессе распития спиртных напитков (126 чел., +30%), подавляющее число из которых на бытовой почве.
Статистические сведения наркодиспансера указывают на снижение количество лиц, состоящих на учете с диагнозом "наркоман" (2004 год - 3409, 2005 год - 3254 человека). В то же время реальные масштабы наркотической зависимости населения и количество потребителей наркотиков не установлены, т.к. работа проводится только по противодействию распространению наркотиков, а наркоманами, их адаптацией никто целенаправленно не занимается. Ежегодно растет число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (2004 год - 1116, 2005 год - 1744, +56,3%), и количество изъятых наркотиков (2004 год - 168 кг, 2005 год - 255 кг).
15% лиц, подозреваемых в совершении преступлений, уже имели криминальный опыт и ранее привлекались к уголовной ответственности (1942 чел., +14,8%). Учитывая высокую латентность рецидивной преступности, экспертные оценки указывают на значительно больший уровень преступности среди лиц, ранее совершавших преступления. Ежегодно из мест лишения свободы освобождаются и "оседают" на территории области около 1000 человек, более половины из которых совершили тяжкие и особо тяжкие преступления. Всего в настоящее время состоит на учете органов внутренних дел Астраханской области более 10 тыс. ранее судимых лиц и 4 тыс. лиц, осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы (удельный вес - 1,5% от всего населения области). Из данной категории лиц не более 10% трудоустраиваются на работу (по сведениям центра занятости населения). Остальные же возвращаются к старым криминальным делам, вовлекая при этом более молодое поколение.
На протяжении последних 3 лет удельный вес подростков в числе лиц, совершивших преступления, остается очень высоким (9,5%). Все чаще подростками совершаются тяжкие и особо тяжкие преступления (321 чел., +5,6%, удельный вес - 27,2%).
Несовершенство действующего законодательства приводит к безнаказанности несовершеннолетних правонарушителей. Подростки, совершающие по 20 и более преступлений, судами не арестовываются. Оставаясь на свободе, они вовлекают других в криминальную среду.
В течение последних 3 лет в среднем на 1-3% ежегодно увеличивается количество безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, находящихся на территории области (2003 год - 1746, 2004 год - 1760, 2005 год - 1800 чел.). Ежегодно только органами внутренних дел выявляются и изымаются с улиц около 30 беспризорных и 1800 безнадзорных детей и подростков.
Имеющиеся три дома ребенка переполнены, в связи с чем изымаемых детей помещать некуда. В то же время частные детские дома и дошкольные учреждения, социальные гостиницы и приюты не находят необходимой поддержки. Не принимается должных мер к получению специального образования и трудоустройству трудных подростков. Волонтерское движение также остается без должного внимания и не развивается. 148 детей школьного возраста в 2005-2006 учебном году не приступили к занятиям.
В связи с закрытием ряда детских садов остро стоит проблема обустройства детей. В результате в период, когда проходит этап формирования личности у несовершеннолетнего, дети остаются в антисоциальной среде, в которой впоследствии вырастают преступники.
Продолжает увеличиваться количество лиц без определенного места жительства и утративших социальные связи. В текущем году сотрудниками органов внутренних дел изъято с улиц и иных общественных мест области более 3 тыс. граждан данной категории.
Преступность - явление социальное, и успешная борьба с ней возможна лишь при комплексном подходе к формам и методам профилактики правонарушений. В связи с этим необходим комплекс мер экономического, социально-культурного, воспитательного и правового характера.
В то же время из процесса профилактики правонарушений оказались исключенными политические партии и движения, общественные организации и объединения, национальные диаспоры и общества, религиозные конфессии, иные общественные институты.
Из 108 числящихся добровольных народных дружин (898 человек) реально и каждодневно работают только 2, на охрану общественного порядка регулярно выходят не более 10 человек в день.
Не задействован потенциал казачества, которое соглашается участвовать в профилактике правонарушений только за материальное вознаграждение.
С каждым годом в области увеличивается количество частных охранных предприятий и служб безопасности. В настоящее время зарегистрировано 99 частных охранных предприятий и служб безопасности, в них работают 2893 сотрудника. Однако это практически не отражается на состоянии преступности. Значительное количество правонарушений совершается на охраняемых объектах и территориях. Все чаще самими сотрудниками указанных структур совершаются преступления. В охране общественного порядка, как правило, они не участвуют.
Требуется укрепление материально-технического состояния органов внутренних дел. Укомплектованность подразделений специальным автотранспортом составляет лишь 70% от штатной положенности. Недостаточно обеспечены вещевым довольствием, средствами вооружения, защиты и активной обороны, радиостанциями подразделения, финансирующиеся из местного бюджета. Такое положение с обеспеченностью не позволяет оперативно маневрировать силами и средствами, своевременно ориентировать личный состав, несущий службу, о совершаемых преступлениях. Необходимо активно внедрять современные средства связи, электронные и компьютерные системы обработки оперативной информации по предупреждению и раскрытию преступлений, системы видеонаблюдения.
Возможности реализации мероприятий Программы в рамках многоуровневой системы профилактики в области имеются. Уровень финансирования по обеспечению общественной безопасности на одного жителя области не меньше чем в других регионах. Необходима заинтересованность руководителей субъектов профилактики всех уровней, что позволит осуществлять указанную работу на стыке всех министерств, ведомств, общественности.
2. Цели Программы
Целями Программы являются:
- формирование системы профилактики правонарушений;
- укрепление общественного порядка и общественной безопасности;
- обеспечение безопасности граждан на территории области;
- вовлечение в эту деятельность всех государственных органов, общественных формирований и населения, повышение роли и ответственности органов государственной власти Астраханской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью;
- координация действий правоохранительных органов, силовых структур, органов законодательной, исполнительной, судебной власти, местного самоуправления, организаций и ведомств, общественности в предупреждении преступлений и профилактике правонарушений.
Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:
- снижение уровня преступности;
- воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, ресоциализацией лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
- совершенствование нормативной правовой базы Астраханской области по профилактике правонарушений;
- активизация участия в скоординированной деятельности органов государственной власти Астраханской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в предупреждении правонарушений;
- вовлечение политических партий и движений, общественных объединений и организаций, национальных диаспор и землячеств, религиозных организаций и общин, культурных и просветительных учреждений, средств массовой информации, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности в предупреждение правонарушений;
- снижение правового нигилизма у населения;
- создание системы социальных и экономических стимулов для ведения законопослушного образа жизни;
- повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения граждан о правонарушениях за счет наращивания сил правопорядка, технических средств контроля за ситуацией в общественных местах и квалифицированных кадров в борьбе с преступностью и организации работы по профилактике правонарушений;
- оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
3. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы - 2006-2009 годы.
4. Система программных мероприятий
Программа направлена на создание целостной системы профилактики правонарушений, на координацию усилий всех субъектов профилактики в данном направлении, на достижение конкретных результатов в борьбе с преступностью на основе разработанных мероприятий.
Реализацию мероприятий в рамках поставленных задач предлагается осуществлять по основным приоритетным направлениям:
1. Организационные меры:
- координация деятельности субъектов профилактики через межведомственные комиссии по профилактике правонарушений;
- проведение ревизии существующей системы профилактики правонарушений по всем ее субъектам;
- определение компетенции, уточнение задач и функций, разработка всеми субъектами профилактики собственных планов мероприятий по профилактике правонарушений;
- разработка показателей и критериев оценки профилактической деятельности для всех субъектов профилактики;
- оценка результатов работы субъектов профилактики по соответствующим направлениям деятельности.
2. Нормативно-правовое обеспечение профилактики правонарушений:
- проведение анализа существующих проблем в сфере профилактики правонарушений и определение на его основе необходимых для разработки и принятия нормативных правовых актов;
- разработка и внедрение системы социальных и экономических стимулов профилактики правонарушений;
- разработка и принятие нормативных правовых актов в сфере профилактики правонарушений.
3. Профилактика пьянства:
- проведение индивидуальной работы по профилактике пьянства и алкоголизма с использованием средств массовой информации и т.п.;
- организация работы по выявлению и ликвидации мест кустарного изготовления спиртосодержащих напитков, мест их сбыта;
- возрождение системы лечебно-трудовых учреждений для лиц, страдающих алкогольной, психотропной и наркотической зависимостью.
4. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи:
- закрепление всех несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, за субъектами профилактики с учетом территориальности, в т.ч. за учреждениями здравоохранения, образования, культуры, предприятиями, служителями культа и т.п., для проведения индивидуальной профилактической работы;
- проведение профилактической работы в неблагополучных семьях с целью выявления и недопущения фактов жестокого обращения с детьми;
- расширение сети социальных учреждений для несовершеннолетних, в т.ч. частных дошкольных учреждений, домов ребенка;
- организация работы военно-патриотических лагерей;
- организация социальных гостиниц-приютов для несовершеннолетних с возможностью их учета, свободного посещения и выхода;
- мероприятия по социальной поддержке семей, принимающих детей на воспитание;
- введение должностей инспекторов милиции по делам несовершеннолетних в образовательных учреждениях;
- профилактика групповых и повторных преступлений среди несовершеннолетних, пьянства и наркомании в подростковой среде;
- организация культурного досуга для подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел, из семей с низким уровнем дохода;
- проведение мероприятий по трудоустройству молодежи на почасовую работу (бары, кафе, почта, дворники).
5. Профилактика наркомании:
- проведение мониторинга наркоситуации, в особенности в образовательных учреждениях;
- недопущение и пресечение распространения наркотических средств и психотропных веществ;
- выявление ранних признаков наркотической зависимости у населения с последующим прохождением курса лечения и реабилитации;
- ведение пропагандистской работы среди населения, в т.ч. в молодежной среде, направленной на негативное отношение к наркотикам;
- проведение духовно-нравственных тематических мероприятий для подростков и молодежи с участием представителей религиозных конфессий по предупреждению распространения и потребления наркотиков.
6. Профилактика правонарушений среди лиц без определенного места жительства и утративших социальные связи:
- проведение рейдовых мероприятий по выявлению и постановке на учет лиц данной категории;
- создание специализированных социальных гостиниц-приютов для обслуживания, питания, лечения, оформления документов (паспорт и др.), предоставления ночлега, реабилитации, адаптации, оказания бесплатной юридической помощи, помощи по трудоустройству на работу, не требующую высококвалифицированного труда;
- организация сбора у населения бывшей в употреблении одежды, ее санобработки и раздачи через центры социальной помощи, гостиницы-приюты;
- организация учета и формирование банка данных лиц указанной категории на базе социальных гостиниц-приютов, в т.ч. их фотографирование, дактилоскопическая регистрация, определение мест их трудоустройства;
- выплата пособий лицам указанной категории, которые не нашли применения своим трудовым навыкам.
7. Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы:
- создание системы социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, включающей в себя возможность бесплатного проживания, питания, получения юридической помощи, оформления документов, трудоустройства;
- организация работы по привитию трудовых навыков по различным профессиям в местах лишения свободы;
- ресоциализация лиц, содержащихся в местах лишения свободы;
- взаимодействие всех субъектов профилактики по скорейшей адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
- усиление контроля за поведением лиц, освободившихся из мест лишения свободы и прибывших на место проживания в Астраханскую область.
8. Профилактика правонарушений на улицах и в других общественных местах:
- проведение мероприятий по оснащению системами видеонаблюдения общественных мест, мест с массовым пребыванием граждан, объектов торговли, объектов повышенной опасности и др.;
- принятие мер по предупреждению правонарушений в отношении работников предприятий, защите имущества, автотранспорта;
- выделение дополнительной штатной численности подразделениям органов внутренних дел, непосредственно осуществляющих задачи по охране общественного порядка;
- использование в полной мере потенциала всех добровольных народных дружин в работе по профилактике правонарушений;
- привлечение к этой работе более широкого круга гражданского населения, общественности, в т.ч. и на возмездной основе;
- воссоздание при учебных заведениях г.Астрахани студенческих оперативных отрядов правоохранительной направленности;
- проведение мероприятий по изъятию у населения на возмездной основе оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;
- формирование института помощников участковых уполномоченных милиции.
9. Профилактика дорожно-транспортных происшествий:
- проведение мероприятий по формированию современной технически оснащенной улично-дорожной сети;
- создание методических центров безопасности для детей и профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, автогородков;
- возрождение движения юных помощников милиции, юных инспекторов по безопасности дорожного движения;
- доведение штатной численности подразделений дорожно-патрульной службы (ДПС) милиции общественной безопасности до норм положенности;
- оснащение подразделений ДПС системами видео-, фотодокументирования нарушений правил дорожного движения;
- пропаганда безопасности дорожного движения, формирование позитивного отношения к инспекторам ДПС.
10. Профилактика отдельных видов правонарушений:
- профилактика ложных сообщений об актах терроризма;
- привитие гражданам навыков в действиях при совершении против них преступлений;
- изъятие у населения незаконно хранящегося оружия и боеприпасов;
- предупреждение религиозного экстремизма;
- осуществление комплекса профилактических мероприятий, направленных на борьбу с корыстно-насильственными преступлениями (кражи, грабежи, разбои), совершаемыми на улицах, площадях, в скверах и иных общественных местах;
- осуществление комплекса мер по предупреждению краж автотранспорта.
11. Профилактика правонарушений в сфере защиты водных биологических ресурсов:
- проведение комплексных межведомственных мероприятий по предупреждению и пресечению незаконной добычи водных биоресурсов, по пресечению деятельности организованных преступных групп и сообществ, коррупции при совершении крупных экспортно-импортных сделок, по выявлению и пресечению каналов контрабандных перевозок незаконно приобретенной рыбопродукции;
- усиление борьбы с браконьерством и другими преступлениями в сфере водных биологических ресурсов, лицами, посягающими на рыбные
запасы;
- реализация мер по соблюдению правил любительского и спортивного рыболовства в водоемах Астраханской области с целью сохранения и воспроизводства рыбных запасов.
12. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции:
- принятие мер по недопущению въезда на территорию области иностранных граждан и лиц без гражданства, а также лиц без средств к проживанию;
- обеспечение учета и контроля за зарегистрированными иностранными гражданами и лицами без гражданства и их своевременного выезда с территории области.
13. Мероприятия по кадровому и материально-техническому обеспечению профилактической деятельности.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется за счет различных источников финансирования. На ее реализацию требуется 99119,8 тыс. рублей.
тыс. руб.
Источники финансирования |
2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | Всего за 2006-2009 годы |
Областной бюджет |
30 | 23394 | 23169 | 20879,5 | 67472,5 |
Муниципальные бюджеты: |
- | 9087,6 | 9087,6 | 8767,6 | 26942,8 |
муниципальное образование "Город Астрахань" Всего, муниципальные образования районов области муниципальное образование "Ахтубинский район" муниципальное образование "Володарский район" муниципальное образование "Енотаевский район" муниципальное образование "Икрянинский район" муниципальное образование "Камызякский район" муниципальное образование "Красноярский район" муниципальное образование "Лиманский район" муниципальное образование "Наримановский район" муниципальное образование "Приволжский район" муниципальное образование "Харабалинский район" муниципальное образование "Черноярский район" |
- - - - - - - - - - - - - |
6887,6 2200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 |
6887,6 2200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 |
6567,6 2200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 |
20342,8 6600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 |
Внебюджетные средства |
- | 50 | 50 | 50 | 150 |
Федеральный бюджет | - | 1518 | 1518 | 1518,5 | 4554,5 |
Итого: по источникам финансирования |
30 | 34049,6 | 33824,6 | 31215,6 | 99119,8 |
6. Основы организации профилактики правонарушений
В систему субъектов профилактики правонарушений входят специально уполномоченные:
- территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;
- органы исполнительной власти Астраханской области;
- органы местного самоуправления;
- правоохранительные, контролирующие органы;
- органы и учреждения здравоохранения, образования, социальной защиты населения, по делам молодежи, занятости населения;
- организации, предприятия, учреждения различных форм собственности;
- региональные отделения политических партий и движений, общественные организации, религиозные конфессии, различные ассоциации и фонды;
- средства массовой информации;
- отдельные граждане.
В систему субъектов профилактики правонарушений также входят межведомственные комиссии по профилактике правонарушений (далее - МКПП), которые создаются на всех уровнях, вплоть до муниципального образования.
7. Механизм реализации, организация управления и
контроль за ходом исполнения Программы
Координация деятельности субъектов профилактики правонарушений возлагается на создаваемые МКПП.
Исполнители мероприятий Программы обязаны целенаправленно использовать выделенные финансовые средства и ежеквартально представлять государственному заказчику Программы - управлению внутренних дел Астраханской области, сведения о выполнении мероприятий, указанных в разделах основных программных мероприятий.
Контроль за исполнением Программы осуществляет министерство экономического развития Астраханской области.
Управление внутренних дел Астраханской области ежеквартально представляет в министерство экономического развития Астраханской области отчет о ходе реализации данной Программы.
8. Оценка эффективности реализации
программных мероприятий
8.1. В целях оценки эффективности программных мероприятий предлагается:
- с учетом функций всех субъектов профилактики разработать для каждого из них соответствующие показатели и критерии оценки деятельности по профилактике правонарушений;
- организовать систему отчетности субъектов профилактики по результатам проводимой работы;
- определить каждому субъекту профилактики показатели, которые он должен достигнуть в данном направлении деятельности;
- ежеквартально обобщать информацию и по завершении каждого года подводить итоги профилактической деятельности с оценкой ее эффективности.
8.2. Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация Программы позволит:
- повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений все субъекты профилактики, общественность;
- обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики правонарушений в соответствии с предусмотренными Программой перечнями нормативных актов;
- улучшить информационное обеспечение деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка, формированию образа жизни законопослушного гражданина; повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам;
- уменьшить общее количество совершаемых преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких преступлений;
- оздоровить обстановку на улицах и в других общественных местах;
- уменьшить число преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении их;
- качественно изменить состояние профилактики правонарушений среди несовершеннолетних;
- снизить количество преступлений против жизни и здоровья, личности, совершаемых в состоянии алкогольного и наркотического опьянения;
- снизить уровень рецидивной и бытовой преступности;
- увеличить информационное обеспечение населения через средства массовой информации;
- снизить количество дорожно-транспортных происшествий, а также тяжесть их последствий;
- усилить контроль за миграционными потоками, снизить количество незаконных мигрантов на территории области;
- снизить количество потребителей наркотических средств и психотропных веществ.
Перечень программных мероприятий комплексной целевой программы
"Профилактика правонарушений в Астраханской области на 2006-2009 годы"
/----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N/N | Содержание мероприятий | Исполнитель | Срок |Финанси- | Источник финансирования |
| | | |исполнения | рование |-----------------------------------|
| | | | |(тыс.руб.|област- |муници- |внебюд- |федера- |
| | | | | ) | ной |пальные | жетные | льный |
| | | | | | бюджет |бюджеты |средства| бюджет |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| I. Организационные мероприятия: |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. |Создать при Правительстве |УВД Астрахан-ской области,| февраль | | | | | |
| |Астраханской области |управление по работе с | 2006 года | | | | | |
| |межведомственную комиссию по |воинскими формированиями и| | | | | | |
| |профилактике правонарушений |правоохранительными | | | | | | |
| |(МКПП). |органами администрации | | | | | | |
| |Разработать и утвердить |Губернатора Астраханской | | | | | | |
| |положение о работе комиссии и |области | | | | | | |
| |определить персональный состав | | | | | | | |
| |членов комиссии | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 1.2. |Рекомендовать органам |Муниципальное образование | февраль | | | | | |
| |муниципальных образований |"Город Астрахань" (по | 2006 года | | | | | |
| |создать межведомственные |согласованию), | | | | | | |
| |комиссии по профилактике |муниципальные образования | | | | | | |
| |правонарушений (МКПП). |районов Астраханской | | | | | | |
| |Разработать и утвердить |области (по согласованию) | | | | | | |
| |положение о комиссии, определить| | | | | | | |
| |ее персональный состав | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 1.3. |Образовать |УВД Астраханской области, | февраль | | | | | |
| |координационно-методические |УФМС России по | 2006 года | | | | | |
| |советы по профилактике |Астраханской области (по | | | | | | |
| |правонарушений (КМСПП) в |согласованию), УФСКН | | | | | | |
| |субъектах профилактики |России по Астраханской | | | | | | |
| |правонарушений1. |области (по согласованию),| | | | | | |
| |Разработать и утвердить |УФСИН России по | | | | | | |
| |положение о работе совета, |Астраханской области (по | | | | | | |
| |определить его персональный |согласованию), ГУ МЧС | | | | | | |
| |состав и порядок работы |России по Астраханской | | | | | | |
| | |области (по согласованию),| | | | | | |
| | |УФСБ России по | | | | | | |
| | |Астраханской области (по | | | | | | |
| | |согласованию), | | | | | | |
| | |в/ч 2349 (пограничный | | | | | | |
| | |отряд) (по согласованию), | | | | | | |
| | |военный комиссариат | | | | | | |
| | |Астраханской области (по | | | | | | |
| | |согласованию), | | | | | | |
| | |министерства, службы, | | | | | | |
| | |агентства Астраханской | | | | | | |
| | |области, региональные | | | | | | |
| | |отделения политических | | | | | | |
| | |партий и движений (по | | | | | | |
| | |согласованию), | | | | | | |
| | |общественные объединения и| | | | | | |
| | |организации (по | | | | | | |
| | |согласованию), религиозные| | | | | | |
| | |конфессии (по | | | | | | |
| | |согласованию), | | | | | | |
| | |национальные диаспоры и | | | | | | |
| | |землячества (по | | | | | | |
| | |согласованию), культурные | | | | | | |
| | |и просветительные | | | | | | |
| | |учреждения (по | | | | | | |
| | |согласованию), спортивные | | | | | | |
| | |общества (по | | | | | | |
| | |согласованию), | | | | | | |
| | |предприятия, организации | | | | | | |
| | |различных форм | | | | | | |
| | |собственности (по | | | | | | |
| | |согласованию) | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 1.4. |Разработать типовые методические|УВД Астраханской области | февраль | | | | | |
| |рекомендации для субъектов | | 2006 года | | | | | |
| |профилактики правонарушений по | | | | | | | |
| |организации работы | | | | | | | |
| |координационно-методических | | | | | | | |
| |советов по профилактике | | | | | | | |
| |правонарушений | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 1.5. |Создать постоянно действующий |УВД Астраханской области, | 2006 год | | | | | |
| |электронный банк данных на всех |УФСКН России по | | | | | | |
| |лиц девиантного поведения |Астраханской области (по | | | | | | |
| | |согласованию), АЛУВДТ (по | | | | | | |
| | |согласованию), УФСБ России| | | | | | |
| | |по Астраханской области | | | | | | |
| | |(по согласованию), | | | | | | |
| | |Астраханская таможня (по | | | | | | |
| | |согласованию) | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 1.6. |Регулярно рассматривать на |Председатель МКПП | ежегодно | | | | | |
| |заседаниях МКПП результаты |Астраханской области |(2006-2009 | | | | | |
| |работы по выполнению программных| | годы) | | | | | |
| |мероприятий профилактики | | | | | | | |
| |правонарушений и принимать | | | | | | | |
| |соответствующие решения по ее | | | | | | | |
| |совершенствованию | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|1.7. |Разработать показатели и |Председатель МКПП |II квартал | | | | | |
| |критерии оценки эффективности |Астраханской области | 2006 года | | | | | |
| |проведения работы на местах по |совместно с субъектами | | | | | | |
| |профилактике правонарушений для |профилактики | | | | | | |
| |всех субъектов профилактики | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|1.8. |Определить (утвердить) систему |Председатель МКПП |II квартал | | | | | |
| |отчетности и мониторинга |Астраханской области | 2006 года | | | | | |
| |результатов работы по | | | | | | | |
| |профилактике правонарушений | | | | | | | |
| |субъектов профилактики | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 1.9. |Анализировать состояние |Рабочая группа МКПП |ежеквар- | | | | | |
| |преступности и правонарушений в |Астраханской области |тально | | | | | |
| |Астраханской области и | |(2006-2009 | | | | | |
| |результативность | | годы) | | | | | |
| |профилактической работы | | | | | | | |
| |субъектов профилактики | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|1.10. |Рассматривать на заседаниях |Председатель МКПП |ежеквар- | | | | | |
| |результаты работы субъектов |Астраханской области, |тально | | | | | |
| |профилактики (в части касающейся|министерство образования и|(2006-2009 | | | | | |
| |МКПП) по исполнению |науки Астраханской | годы) | | | | | |
| |"подпрограммы "Профилактика |области, агентство по | | | | | | |
| |безнадзорности и правонарушений |делам молодежи | | | | | | |
| |несовершеннолетних в |Астраханской области, | | | | | | |
| |Астраханской области" отраслевой|УВД Астраханской области | | | | | | |
| |целевой программы "Дети | | | | | | | |
| |Астраханской области" на | | | | | | | |
| |2006-2008 годы" | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|1.11. |Проработать предложения |Министерство образования и| 2006-2007 | | | | | |
| |командования Каспийской флотилии|науки Астраханской области| годы | | | | | |
| |о создании морского кадетского | | | | | | | |
| |корпуса на базе одного из | | | | | | | |
| |средних учебных заведений | | | | | | | |
| |г.Астрахани и строительстве | | | | | | | |
| |парусного судна "Орел" | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|1.12. |Проработать вопрос о создании |Министерство социального | 2007 год | | | | | |
| |второго центра социальной |развития и труда | | | | | | |
| |адаптации по оказанию помощи |Астраханской области, | | | | | | |
| |лицам без определенного места |министерство финансов | | | | | | |
| |жительства и занятий, |Астраханской области | | | | | | |
| |освободившимся из мест лишения | | | | | | | |
| |свободы (на 100 мест) | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|1.13. |Проработать предложения |Министерство финансов | 2006 год | | | | | |
| |управления внутренних дел |Астраханской области, | | | | | | |
| |Астраханской области о введении |министерство образования и| | | | | | |
| |дополнительной штатной |науки Астраханской | | | | | | |
| |численности сотрудников органов |области, | | | | | | |
| |внутренних дел на должности |УВД Астраханской области | | | | | | |
| |школьных инспекторов милиции (40| | | | | | | |
| |чел.) по 20 ед. ежегодно в 2007,| | | | | | | |
| |2008 гг., обеспечив их рабочими | | | | | | | |
| |местами и организационной | | | | | | | |
| |техникой в общеобразовательных | | | | | | | |
| |учреждениях | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|1.14. |Рассмотреть вопрос о введении |Министерство социального | 2006 год | | | | | |
| |должностей социальных |развития и труда | | | | | | |
| |работников, осуществляющих |Астраханской области, | | | | | | |
| |работу с гражданами, входящими в|министерство финансов | | | | | | |
| |группу риска, по месту |Астраханской области | | | | | | |
| |жительства по 50 единиц | | | | | | | |
| |ежегодно. Всего 100 единиц | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|1.15. |В соответствии с |Министерство финансов | 2006 год | | | | | |
| |законодательством рассмотреть |Астраханской области, | | | | | | |
| |предложения УВД Астраханской |УВД Астраханской области | | | | | | |
| |области по доведению штатной | | | | | | | |
| |численности патрульно-постовой и| | | | | | | |
| |дорожно-патрульной служб милиции| | | | | | | |
| |до установленных норм | | | | | | | |
| |положенности | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|1.16. |Рекомендовать главам органов |Муниципальное образование | 2006-2009 | | | | | |
| |местного самоуправления ввести |"Город Астрахань" (по | годы: | | | | | |
| |должности помощников участковых |согласованию), | | | | | | |
| |уполномоченных милиции (всего |муниципальные образования | 2007 год | 18628,6 | 13661 | 4967,6 | | |
| |150 ед.: муниципальное |районов Астраханской | |тыс.руб. |тыс.руб.|тыс.руб.| | |
| |образование "Город Астрахань" - |области (по согласованию),| | | | | | |
| |40 ед., муниципальные |УВД Астраханской области | 2008 год | 18628,6 | 13661 | 4967,6 | | |
| |образования районов Астраханской| | |тыс.руб. |тыс.руб.|тыс.руб.| | |
| |области - 110 ед.) | | | | | | | |
| | | | 2009 год | 18628,6 | 13661 | 4967,6 | | |
| | | | |тыс.руб. |тыс.руб.|тыс.руб.| | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|1.17. |Проработать вопрос о создании |Министерство социального | 2007 год | | | | | |
| |второго центра социальной |развития и труда | | | | | | |
| |адаптации по оказанию помощи |Астраханской области, | | | | | | |
| |лицам без определенного места |министерство финансов | | | | | | |
| |жительства и занятий, |Астраханской области | | | | | | |
| |освободившимся из мест лишения | | | | | | | |
| |свободы (на 100 мест) | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|1.18. |Во исполнение Закона |УФМС России по | 2006-2009 |Финанси- | | | | |
| |Астраханской области от |Астраханской области (по | годы |рование | | | | |
| |03.11.2005 N 60/2005-ОЗ "О |согласованию), УВД | |указанных| | | | |
| |порядке создания специальных |Астраханской области | |мероприя-| | | | |
| |учреждений для содержания | | |тий | | | | |
| |иностранных граждан и лиц без | | |про-изво-| | | | |
| |гражданства, подлежащих | | |дится по | | | | |
| |депортации либо | | |отдельно-| | | | |
| |административному выдворению за | | |му плану | | | | |
| |пределы Российской Федерации" | | | | | | | |
| |проработать вопрос о создании | | | | | | | |
| |специального учреждения для | | | | | | | |
| |содержания иностранных граждан и| | | | | | | |
| |лиц без гражданства, подлежащих | | | | | | | |
| |депортации либо | | | | | | | |
| |административному выдворе-нию за| | | | | | | |
| |пределы Российской Федерации, на| | | | | | | |
| |50 мест | | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Разработка и принятие нормативных правовых актов Астраханской области |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1. |Провести анализ федеральных, |УВД Астраханской области, |II квартал | | | | | |
| |областных законов и нормативных |УФСКН России по | 2006 года | | | | | |
| |правовых актов, координирующих |Астраханской области, | | | | | | |
| |деятельность правоохранительных |министерство образования и| | | | | | |
| |органов и субъектов профилактики|науки Астраханской | | | | | | |
| |правонарушений по следующим |области, рабочая группа | | | | | | |
| |направлениям: |МКПП Астраханской области,| | | | | | |
| |в сфере преступлений против |Астраханской областной | | | | | | |
| |личности; |суд, (по согласованию), | | | | | | |
| |в сфере экономики; |прокуратура Астраханской | | | | | | |
| |в сфере охраны водных |области (по согласованию) | | | | | | |
| |биоресурсов; | | | | | | | |
| |в сфере преступлений против | | | | | | | |
| |общественной безопасности и | | | | | | | |
| |общественного порядка: | | | | | | | |
| |(рецидивной преступности; | | | | | | | |
| |групповой преступности; | | | | | | | |
| |организованной преступности; | | | | | | | |
| |среди несовершеннолетних; | | | | | | | |
| |по лицам без постоянного | | | | | | | |
| |источника дохода и места | | | | | | | |
| |жительства); | | | | | | | |
| |в сфере компьютерной информации;| | | | | | | |
| |в сфере преступлений против | | | | | | | |
| |государственной власти и порядка| | | | | | | |
| |управления. | | | | | | | |
| |На основе анализа подготовить | | | | | | | |
| |предложения в Государственную | | | | | | | |
| |Думу Астраханской области по | | | | | | | |
| |принятию федеральных и областных| | | | | | | |
| |законов либо иных нормативных | | | | | | | |
| |правовых актов по организации | | | | | | | |
| |профилактики правонарушений в | | | | | | | |
| |Астраханской области | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 2.2. |Разработать кодекс Астраханской |УВД Астраханской области, |III квартал| | | | | |
| |области об административных |министерство строительства| 2006 года | | | | | |
| |правонарушениях либо внести |и дорожного хозяйства | (по плану | | | | | |
| |дополнения в Закон Астраханской |Астраханской области, | работы | | | | | |
| |области "Об административных |агентство по рыболовству и| МКПП) | | | | | |
| |правонарушениях" от 14.10.2004 |рыбоводству Астраханской | | | | | | |
| |N 53/2004-ОЗ, где предусмотреть |области, министерство | | | | | | |
| |ответственность за: |здравоохранения | | | | | | |
| |- незаконное изготовление и сбыт|Астраханской области, | | | | | | |
| |алкогольной продукции; |рабочая группа МКПП | | | | | | |
| |торговлю в неустановленных |Астраханской области, | | | | | | |
| |местах; |министерство образования и| | | | | | |
| |- браконьерство; |науки Астраханской области| | | | | | |
| |- незаконное изготовление или | | | | | | | |
| |сбыт запрещенных орудий лова; | | | | | | | |
| |- мелкое хищение; | | | | | | | |
| |- незаконное возведение зданий и| | | | | | | |
| |сооружений жилого и | | | | | | | |
| |хозяйственного значения; | | | | | | | |
| |- нарушеният ребований и правил| | | | | | | |
| |по обеспечению общественной | | | | | | | |
| |безопасности на объектах | | | | | | | |
| |повышенной опасности, | | | | | | | |
| |жизнеобеспечения, с массовым | | | | | | | |
| |пребыванием людей и в | | | | | | | |
| |общественных местах; | | | | | | | |
| |- несоблюдение | | | | | | | |
| |санитарно-эпидемиологических | | | | | | | |
| |правил в населенных пунктах и | | | | | | | |
| |городах области; | | | | | | | |
| |- невыполнение обязанностей по | | | | | | | |
| |содержанию и воспитанию | | | | | | | |
| |несовершеннолетних; | | | | | | | |
| |- организацию или содержание | | | | | | | |
| |притонов для употребления | | | | | | | |
| |наркотических средств, | | | | | | | |
| |алкогольных напитков; | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| |- бродяжничество и | | | | | | | |
| |попрошайничество; | | | | | | | |
| |- вовлечение несовершеннолетних | | | | | | | |
| |в занятие бродяжничеством и | | | | | | | |
| |попрошайничеством | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 2.3. |Разработать и принять законы |УВД Астраханской области, | 2006 год | | | | | |
| |Астраханской области: |министерство финансов | (по плану | | | | | |
| |"О нормативах обеспечения |Астраханской области, | работы | | | | | |
| |финансовыми и материальными |министерство | МКПП) | | | | | |
| |ресурсами правоохранительных |экономического развития | | | | | | |
| |органов, финансируемых из |Астраханской области, | | | | | | |
| |бюджета Астраханской области"; |министерство по | | | | | | |
| |"Об участии населения в охране |топливно-энергетическому | | | | | | |
| |общественного порядка и охране |комплексу, | | | | | | |
| |окружающей среды"; |недропользованию и охране | | | | | | |
| |"О категориях объектов, |окружающей среды | | | | | | |
| |отнесенных к объектам повышенной|Астраханской области, | | | | | | |
| |опасности, особой важности и |министерство | | | | | | |
| |жизнеобеспечения"; |здравоохранения | | | | | | |
| |"Об организации лечебно-трудовых|Астраханской области, | | | | | | |
| |профилакториев для лиц, |региональная | | | | | | |
| |страдающих алкогольной |антитеррористическая | | | | | | |
| |зависимостью, на территории |комиссия Астраханской | | | | | | |
| |Астраханской области"; |области, рабочая группа | | | | | | |
| |"Об ограничении пребывания в |МКПП Астраханской области | | | | | | |
| |общественных местах | | | | | | | |
| |несовершеннолетних, не достигших| | | | | | | |
| |14-летнего возраста, в ночное | | | | | | | |
| |время суток" | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 2.4. |Рекомендовать совету по | |II квартал | | | | | |
| |нормотворческой деятельности при| | 2006 года | | | | | |
| |Губернаторе Астраханской области| | | | | | | |
| |по предложению УВД Астраханской | | | | | | | |
| |области разработать нормативные| | | | | | | |
| |правовые акты Астраханской | | | | | | | |
| |области: | | | | | | | |
| |- типовое положение о совете по | | | | | | | |
| |профилактике правонарушений в |УВД Астрахан-ской области,| | | | | | |
| |трудовых коллективах; |управление по работе с | | | | | | |
| | |воинскими формированиями и| | | | | | |
| | |правоохранительными | | | | | | |
| | |органами администрации | | | | | | |
| | |Губернатора Астраханской | | | | | | |
| | |области, | | | | | | |
| | |рабочая группа МКПП | | | | | | |
| | |Астраханской области | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | |Министерство образования и| | | | | | |
| | |науки Астраханской | | | | | | |
| | |области, УВД Астраханской | | | | | | |
| | |области | | | | | | |
| | |Министерство социального | | | | | | |
| |- о введении должностей |развития и труда | | | | | | |
| |инспекторов по делам |Астраханской области | | | | | | |
| |несовершеннолетних в | | | | | | | |
| |образовательных учреждениях; |Министерство образования и| | | | | | |
| | |науки Астраханской | | | | | | |
| | |области, | | | | | | |
| |- о введении должностей |УВД Астраханской области | | | | | | |
| |социальных работников, | | | | | | | |
| |осуществляющих работу с | | | | | | | |
| |несовершеннолетними по месту | | | | | | | |
| |жительства; | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| |- о системе защиты прав | | | | | | | |
| |несовершеннолетних, профилактике| | | | | | | |
| |безнадзорности и правонарушений | | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Профилактика пьянства |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1. |Создать и постоянно пополнять |Министерство |2006-2009 | | | | | |
| |электронный банк данных на лиц, |здравоохранения |годы | | | | | |
| |злоупотребляющих спиртными |Астраханской области, УВД |(постоянно | | | | | |
| |напитками (электронную |Астраханской области |на период | | | | | |
| |видеотеку) | |действия | | | | | |
| | | |Программы) | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|3.2. |Организовать и проводить на |Министерство | 2006-2009 | | | | | |
| |постоянной основе |здравоохранения | годы | | | | | |
| |профилактические беседы с |Астраханской области, УВД |(постоянно | | | | | |
| |лицами, злоупотребляющими |Астраханской области, | на период | | | | | |
| |спиртными напитками |министерство социального | действия | | | | | |
| | |развития и труда |Програм-мы)| | | | | |
| | |Астраханской области | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 3.3. |Органам местного самоуправления |Мэр города Астрахани (по | 2006-2009 | | | | | |
| |проводить мероприятия по месту |согласованию), главы | годы | | | | | |
| |жительства с обсуждением лиц, |муниципальных образований | | | | | | |
| |нарушающих общественный порядок,|Астраханской области (по | | | | | | |
| |ведущих антиобщественный образ |согласованию) | | | | | | |
| |жизни, и принимать меры к лицам,|совместно с | | | | | | |
| |занимающимся незаконным |территориальными органами | | | | | | |
| |изготовлением спиртосодержащей |внутренних дел | | | | | | |
| |продукции и злоупотребляющим | | | | | | | |
| |спиртными напитками, | | | | | | | |
| |выращивающим растения, | | | | | | | |
| |содержащие наркотические | | | | | | | |
| |вещества | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 3.4. |Проработать вопрос об открытии |Министерство | 2007 год | | | | | |
| |лечебно-трудовых учреждений для |здравоохранения | | | | | | |
| |лиц, страдающих алкогольной, |Астраханской области, | | | | | | |
| |наркотической и психотропной |министерство социального | | | | | | |
| |зависимостью |развития и труда | | | | | | |
| | |Астраханской области, | | | | | | |
| | |министерство финансов | | | | | | |
| | |Астраханской области, УВД | | | | | | |
| | |Астраханской области, | | | | | | |
| | |УФСИН России по | | | | | | |
| | |Астраханской области (по | | | | | | |
| | |согласованию) | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 3.5. |Организовать проведение |Агентство по печати и | 2006-2009 | | | | | |
| |разъяснительной работы через |информационным | годы | | | | | |
| |средства массовой информации |коммуникациям Астраханской| | | | | | |
| |(телевидение, радио, редакции и|области, министерство | | | | | | |
| |издательства газет) среди |культуры Астраханской | | | | | | |
| |населения городов и районов |области, агентство по | | | | | | |
| |области по пропаганде здорового |физической культуре и | | | | | | |
| |образа жизни |спорту Астраханской | | | | | | |
| | |области, | | | | | | |
| | |УВД Астраханской области | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| IV. Профилактика правонарушений среди молодежи и несовершеннолетних |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1. |Создать и постоянно пополнять |УВД Астраханской области, | 2006-2009 | | | | | |
| |центральный (областной) и |УФМС России по | годы | | | | | |
| |районные электронные банки |Астраханской области (по | | | | | | |
| |данных на: |согласованию), | | | | | | |
| |- несовершеннолетних, состоящих |министерство образования и| | | | | | |
| |на учете за правонарушения; |науки Астраханской | | | | | | |
| |- безнадзорных подростков, |области, агентство по | | | | | | |
| |утративших связь с |делам молодежи | | | | | | |
| |родственниками; |Астраханской области, | | | | | | |
| |- детей, нуждающихся в |министерство | | | | | | |
| |социальной помощи и |здравоохранения | | | | | | |
| |медико-психологической |Астраханской области, | | | | | | |
| |поддержке; |министерство социального | | | | | | |
| |- не посещающих или |развития и труда | | | | | | |
| |систематически пропускающих |Астраханской области | | | | | | |
| |занятия в образовательных | | | | | | | |
| |учреждениях (школах, училищах, | | | | | | | |
| |колледжах и т.п.); | | | | | | | |
| |- иногородних студентов, из | | | | | | | |
| |районов Астраханской области, из| | | | | | | |
| |семей с низким уровнем доходов | | | | | | | |
| |для организации мероприятий по | | | | | | | |
| |их социальной поддержке; | | | | | | | |
| |- несовершеннолетних лиц, | | | | | | | |
| |употребляющих наркотические | | | | | | | |
| |средства и психотропные | | | | | | | |
| |вещества, алкогольные напитки | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 4.2. |Взять на учет все |Министерство социального | 2006-2009 | | | | | |
| |неблагополучные семьи, |развития и труда | годы | | | | | |
| |находящиеся в социально опасном |Астраханской области, | | | | | | |
| |положении, не имеющие |министерство образования и| | | | | | |
| |возможности содержать детей в |науки Астраханской | | | | | | |
| |детских дошкольных учреждениях. |области, | | | | | | |
| |Изучить их материальное |УВД Астраханской области | | | | | | |
| |положение и условия трудовой | | | | | | | |
| |деятельности. Сформировать на | | | | | | | |
| |каждую семью наблюдательное | | | | | | | |
| |дело. Организовать обустройство | | | | | | | |
| |их детей. | | | | | | | |
| |Определить мероприятия по | | | | | | | |
| |социальной поддержке этих семей.| | | | | | | |
| |Организовать проведение | | | | | | | |
| |профилактической работы в | | | | | | | |
| |указанных семьях с целью | | | | | | | |
| |выявления, пресечения и | | | | | | | |
| |недопущения фактов жестокого | | | | | | | |
| |обращения с детьми | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 4.3. |С целью выявления на ранней |Министерство образования и| 2006-2009 | | | | | |
| |стадии у несовершеннолетних |науки Астраханской | годы | | | | | |
| |склонности к совершению |области, | | | | | | |
| |правонарушений и бродяжничеству |УВД Астраханской области | | | | | | |
| |провести тестирование среди | | | | | | | |
| |учащихся в общеобразовательных | | | | | | | |
| |учебных заведениях по выявлению | | | | | | | |
| |лиц этой категории и для | | | | | | | |
| |постановки их на учет в | | | | | | | |
| |комиссиях по делам | | | | | | | |
| |несовершеннолетних. Разработать | | | | | | | |
| |и реализовать в отношении данной| | | | | | | |
| |категории лиц комплекс | | | | | | | |
| |индивидуально-профилактических | | | | | | | |
| |мероприятий | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 4.4. |В целях выполнения Закона |Министерство образования и| 2006-2009 | | | | | |
| |Российской Федерации "Об |науки Астраханской | годы | | | | | |
| |образовании" на основе учета |области, | | | | | | |
| |общеобразовательными учебными |УВД Астраханской области | | | | | | |
| |заведениями и органами | | | | | | | |
| |внутренних дел | | | | | | | |
| |несовершеннолетних, не | | | | | | | |
| |посещающих средние школы, | | | | | | | |
| |организовать работу по | | | | | | | |
| |вовлечению их в учебный процесс | | | | | | | |
| |и отвлечению от бродяжничества | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 4.5. |Рекомендовать судебным органам |Астраханский областной суд| 2006-2009 | | | | | |
| |ввести в практику проведение |(по согласованию), | годы | | | | | |
| |показательных, в том числе |прокуратура Астраханской | | | | | | |
| |выездных, судебных заседаний по |области (по согласованию),| | | | | | |
| |преступлениям, совершенным |министерство образования и| | | | | | |
| |несовершеннолетними |науки Астраханской области| | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 4.6. |Провести ревизию действующих в |Министерство образования и| 2006-2007 | | | | | |
| |области клубов и центров |науки Астраханской | годы | | | | | |
| |культурного и спортивного |области, | | | | | | |
| |досуга, кружков художественной |министерство культуры | | | | | | |
| |самодеятельности, клубных |Астраханской области, | | | | | | |
| |формирований, спортивных секций,|министерство социального | | | | | | |
| |творческих коллективов, |развития и труда | | | | | | |
| |любительских объединений, |Астраханской области, | | | | | | |
| |спортзалов, бассейнов, |агентство по делам | | | | | | |
| |компьютерных залов, библиотек и |молодежи Астраханской | | | | | | |
| |т.п. с целью оказания помощи в |области, агентство по | | | | | | |
| |выдаче социальных абонементов |физической культуре и | | | | | | |
| |несовершеннолетним, состоящим на|спорту Астраханской | | | | | | |
| |учете за правонарушения, детям |области, УВД Астраханской | | | | | | |
| |из неблагополучных семей и семей|области | | | | | | |
| |с низким уровнем доходов на | | | | | | | |
| |посещение спортивных, | | | | | | | |
| |компьютерных залов и иных | | | | | | | |
| |платных учреждений культурного | | | | | | | |
| |досуга | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 4.7. |В целях обеспечения занятости |Агентство по делам | 2006-2009 | | | | | |
| |несовершеннолетних и молодежи |молодежи Астраханской | годы: | | | | | |
| |организовать работу по |области, министерство | | | | | | |
| |трудоустройству их на временную |образования и науки | 2007 год | 1800 | 300 | | | 1500 |
| |(почасовую, сезонную) и |Астраханской области, | |тыс.руб. |тыс.руб.| | |тыс.руб.|
| |постоянную работу на |министерство | | | | | | |
| |предприятия, в организации |здравоохранения | 2008 год | 1800 | 300 | | | 1500 |
| |промышленности и сельского |Астраханской области, | |тыс.руб. |тыс.руб.| | |тыс.руб.|
| |хозяйства, торговли, |министерство культуры | | | | | | |
| |общественного питания, почтовые |Астраханской области, | 2009 год | 1800 | 300 | | | 1500 |
| |учреждения, здравоохранения, |министерство социального | |тыс.руб. |тыс.руб.| | |тыс.руб.|
| |проведение диагностики |развития и труда | | | | | | |
| |профессиональных способностей |Астраханской области, | | | | | | |
| |для оказания помощи в выборе |министерство | | | | | | |
| |профессии несовершеннолетним |промышленности, транспорта| | | | | | |
| | |и связи Астраханской | | | | | | |
| | |области, агентство по | | | | | | |
| | |физической культуре и | | | | | | |
| | |спорту Астраханской | | | | | | |
| | |области, УФГСЗН по | | | | | | |
| | |Астраханской области (по | | | | | | |
| | |согласованию) | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 4.8. |Подготовка информационных |УФГСЗН по Астраханской | 2007-2009 | | | | | |
| |материалов, рекомендаций по |области (по согласованию),| годы: | | | | | |
| |вопросам профессиональной |министерство финансов | | | | | | |
| |ориентации, трудоустройства, |Астраханской области, | 2007 год | 6 |3 | | | 3 |
| |профессионального обучения для |министерство образования и| |тыс.руб. |тыс.руб.| | |тыс.руб.|
| |нужд учреждений системы |науки Астраханской области| | | | | | |
| |профилактики безнадзорности и | | | | | | | |
| |правонарушений | | 2008 год | | | | | |
| | | | | 6 |3 | | | 3 |
| | | | 2009 год |тыс.руб. |тыс.руб.| | |тыс.руб.|
| | | | | | | | | |
| | | | | 7 |3,5 | | |3,5 |
| | | | |тыс.руб. |тыс.руб.| | |тыс.руб.|
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 4.9. |Органам местного самоуправления |Муниципальное образование | 2006-2009 | | | | | |
| |рассмотреть вопрос создания на |"Город Астрахань" (по | годы | | | | | |
| |летний период лагерей труда и |согласованию), главы | | | | | | |
| |отдыха для несовершеннолетних и |муниципальных образований | | | | | | |
| |молодежи, состоящих на учете в |районов Астраханской | | | | | | |
| |органах внутренних дел |области (по согласованию),| | | | | | |
| | |министерство образования и| | | | | | |
| | |науки Астраханской | | | | | | |
| | |области, | | | | | | |
| | |УВД Астраханской области | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|4.10. |В целях приобщения |Агентство по физической | 2006-2009 |Финанси- | | | | |
| |несовершеннолетних и молодежи к |культуре и спорту | годы |рование | | | | |
| |занятиям физической культурой и |Астраханской области, | |указанных| | | | |
| |спортом расширить спортивные |агентство по делам | |мероприя-| | | | |
| |сооружения на территории |молодежи Астраханской | |тий | | | | |
| |центрального стадиона |области, министерство | |произво- | | | | |
| |"Астрахань-Газпром", построить |финансов Астраханской | |дится из | | | | |
| |спортивные площадки для игровых |области, министерство | |федераль-| | | | |
| |видов спорта, закрытые |строительства и дорожного | |ного и | | | | |
| |спортивно-оздоровительные |хозяйства Астраханской | |об-ласт- | | | | |
| |комплексы на территории районов |области, муниципальное | |ного | | | | |
| |г.Астрахани и области |образова-ние "Город | |бюджетов | | | | |
| | |Астрахань" (по | |на | | | | |
| | |согласованию), | |доле-вых | | | | |
| | |муниципальные образования | |началах | | | | |
| | |районов Астраханской | |по | | | | |
| | |области (по согласованию) | |отдельно-| | | | |
| | | | |му плану | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|4.11. |В целях развития массового |Агентство по физической | 2006-2009 | | | | | |
| |молодежного спорта создать в |культуре и спорту | годы | | | | | |
| |микрорайонах городов и |Астраханской области, | | | | | | |
| |населенных пунктах Астраханской |министерство образования и| | | | | | |
| |области спортивные подростковые |науки Астраханской | | | | | | |
| |команды по различным игровым |области, агентство по | | | | | | |
| |видам спорта и организовать |делам молодежи | | | | | | |
| |проведение соревнований между |Астраханской области, | | | | | | |
| |ними. Привлечь в спортивные |муниципальное образование | | | | | | |
| |команды трудных подростков, |"Город Астрахань" (по | | | | | | |
| |несовершеннолетних, состоящих на|согласованию), главы | | | | | | |
| |учете органов внутренних дел за |муниципальных образований | | | | | | |
| |правонарушения, и из |районов Астраханской | | | | | | |
| |неблагополучных семей |области (по согласованию) | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|4.12. |Проработать вопрос об |Управление по работе с | 2006-2009 | | | | | |
| |организации |воинскими формированиями и| годы | | | | | |
| |военно-патриотического |правоохранительными | | | | | | |
| |воспитания молодежи на базе |органами администрации | | | | | | |
| |учебных центров РОСТО и воинских|Губернатора Астраханской | | | | | | |
| |частей Астраханского гарнизона с|области, военный | | | | | | |
| |привлечением трудных подростков,|комиссариат Астраханской | | | | | | |
| |несовершеннолетних, состоящих на|области (по согласованию),| | | | | | |
| |учете органов внутренних дел за |агентство по делам | | | | | | |
| |правонарушения, и из |молодежи Астраханской | | | | | | |
| |неблагополучных семей |области, УВД Астраханской | | | | | | |
| | |области | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|4.13. |Организовать работу по |УВД Астраханской области, | 2006-2009 | | | | | |
| |привлечению трудных подростков, |министерство образования и| годы | | | | | |
| |несовершеннолетних, состоящих на|науки Астраханской | | | | | | |
| |учете органов внутренних дел, к |области, агентство по | 2006 год | 10 | 10 | | | |
| |участию в подготовке и |делам молодежи | |тыс.руб. |тыс.руб.| | | |
| |проведении праздничных, |Астраханской области, | 2007 год | | 30 | | | |
| |культурных, спортивных, |агентство по физической | | 30 |тыс.руб.| | | |
| |библиотечных мероприятий. |культуре и спорту | 2008 год |тыс.руб. | 30 | | | |
| |Вовлекать в работу клубы по |Астраханской области, | | |тыс.руб.| | | |
| |интересам, кружки художественной|министерство культуры | 2009 год | 30 | 30 | | | |
| |самодеятельности, музыкальные и |Астраханской области | |тыс.руб. |тыс.руб.| | | |
| |художественные школы | | | | | | | |
| | | | | 30 | | | | |
| | | | |тыс.руб. | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|4.14. |Организовать проведение |Министерство культуры | 2006-2009 | | | | | |
| |областных смотров-конкурсов |Астраханской области, | годы: | | | | | |
| |среди организаций и учреждений |министерство образования и| | | | | | |
| |культуры, образования, |науки Астраханской | | | | | | |
| |социального обеспечения, |области, агентство по | | | | | | |
| |физкультуры и спорта, |делам молодежи | | | | | | |
| |религиозных конфессий по |Астраханской области, | | | | | | |
| |духовно-нравственному, |агентство по физической | | | | | | |
| |правовому, культурному |культуре и спорту | | | | | | |
| |воспитанию несовершеннолетних, |Астраханской области, | | | | | | |
| |профилактике безнадзорности и |министерство социального | | | | | | |
| |правонарушений |развития и труда | | | | | | |
| | |Астраханской области, | | | | | | |
| | |управление по внутренней | | | | | | |
| | |политике администрации | | | | | | |
| | |Губернатора Астраханской | | | | | | |
| | |области, УВД Астраханской | | | | | | |
| | |области, муниципальное | | | | | | |
| | |образование "Город | | | | | | |
| | |Астрахань" (по | | | | | | |
| | |согласованию), | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | |главы муниципальных | 2006 год | 10 | 10 | | | |
| | |образований районов | |тыс.руб. |тыс.руб.| | | |
| | |Астраханской области (по | 2007 год | | 10 | | | |
| | |согласованию) | | 10 |тыс.руб.| | | |
| | | | 2008 год |тыс.руб. | 10 | | | |
| | | | | |тыс.руб.| | | |
| | | | 2009 год | 10 | 10 | | | |
| | | | |тыс.руб. |тыс.руб.| | | |
| | | | 2006 год | | 10 | | | |
| | | | | 10 |тыс.руб.| | | |
| | | | 2007 год |тыс.руб. | 20 | | | |
| | | | | |тыс.руб.| | | |
| | | | 2008 год | 10 | 30 | | | |
| | | | |тыс.руб. |тыс.руб.| | | |
| | | | 2009 год | | 40 | | | |
| | | | | 20 |тыс.руб.| | | |
| | | | |тыс.руб. | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | 30 | | | | |
| | | | |тыс.руб. | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | 40 | | | | |
| | | | |тыс.руб. | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|4.15. |Возродить движение юных друзей |УВД Астраханской области, | 2007 год | | | | | |
| |милиции на территории |министерство образования и| | | | | | |
| |Астраханской области. |науки Астраханской | | | | | | |
| |Разработать положения о движении|области, агентство по | | | | | | |
| |"Юные друзья милиции". Создать |делам молодежи | | | | | | |
| |отряды юных друзей милиции на |Астраханской области | | | | | | |
| |общественных началах в районах | | | | | | | |
| |области и г.Астрахани. В | | | | | | | |
| |общеобразовательных учебных | | | | | | | |
| |заведениях проводить | | | | | | | |
| |смотры-конкурсы на звание | | | | | | | |
| |"Лучший отряд друзей милиции" с | | | | | | | |
| |поощрением победителей | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|4.16. |Организовать проведение |Министерство образования и| 2006-2009 | | | | | |
| |конференций, "круглых столов", |науки Астраханской | годы | | | | | |
| |семинаров, лекций и бесед на |области, агентство по | | | | | | |
| |тему о профилактике |делам молодежи | | | | | | |
| |правонарушений и по |Астраханской области, | | | | | | |
| |предупреждению незаконного |министерство | | | | | | |
| |оборота и употребления |здравоохранения | | | | | | |
| |наркотиков, психотропных веществ|Астраханской области, | | | | | | |
| |и алкогольных напитков среди |УФСКН России по | | | | | | |
| |молодежи и несовершеннолетних |Астраханской области (по | | | | | | |
| |как в учебных заведениях, так и |согласованию), УВД | | | | | | |
| |в быту, реабилитационных центрах|Астраханской области | | | | | | |
| |и центрах временного содержания | | | | | | | |
| |для несовершеннолетних органов | | | | | | | |
| |внутренних дел | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|4.17. |Организовать представление |Управление Судебного | 2006-2009 | | | | | |
| |субъектами профилактики в МКПП |департамента при Верховном| годы | | | | | |
| |статистических данных за |Суде Российской Федерации | | | | | | |
| |полугодие и год о количестве |в Астраханской области | | | | | | |
| |несовершеннолетних, осужденных | | | | | | | |
| |за совершение преступлений (с | | | | | | | |
| |разбивкой по районам), о мерах | | | | | | | |
| |наказания, назначенных им, для | | | | | | | |
| |постановки на профилактический | | | | | | | |
| |учет и работы с указанной | | | | | | | |
| |категорией лиц | | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. Профилактика наркомании |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1. |Разработать систему мониторинга |УФСКН России по |III квартал| | | | | |
| |наркоситуации в образовательных |Астраханской области (по | 2006 года | | | | | |
| |учреждениях |согласованию), УВД | | | | | | |
| | |Астраханской области, | | | | | | |
| | |межведомственная комиссия | | | | | | |
| | |по противодействию | | | | | | |
| | |злоупотреблению | | | | | | |
| | |наркотическими средствами | | | | | | |
| | |и психотропными веществами| | | | | | |
| | |и их незаконному обороту, | | | | | | |
| | |министерство образования и| | | | | | |
| | |науки Астраханской | | | | | | |
| | |области, | | | | | | |
| | |министерство | | | | | | |
| | |здравоохранения | | | | | | |
| | |Астраханской области, | | | | | | |
| | |агентство по делам | | | | | | |
| | |молодежи Астраханской | | | | | | |
| | |области, министерство | | | | | | |
| | |культуры Астраханской | | | | | | |
| | |области | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 5.2. |Провести комплекс |УФСКН России по | 2006-2009 | | | | | |
| |профи-лактических мероприятий по|Астраханской области (по | годы | | | | | |
| |недопущению и пресечению |согласованию), | | | | | | |
| |распространения наркотических |министерство образования и| | | | | | |
| |средств и психотропных веществ в|науки Астраханской | | | | | | |
| |учебных заведениях и |области, министерство | | | | | | |
| |культурно-развлекательных |здравоохранения | | | | | | |
| |учреждениях |Астраханской области, | | | | | | |
| | |агентство по делам | | | | | | |
| | |молодежи Астраханской | | | | | | |
| | |области, министерство | | | | | | |
| | |культуры Астраханской | | | | | | |
| | |области, | | | | | | |
| | |УВД Астраханской области | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|5.3. |Проработать вопрос о создании |Министерство | 2007 год | | | | | |
| |наркологической службы в |здравоохранения | | | | | | |
| |городских и районных больницах |Астраханской области, | | | | | | |
| |по раннему диагностированию |государственное учреждение| | | | | | |
| |граждан с целью выявления лиц, |"Областной наркологический| | | | | | |
| |страдающих наркотической |диспансер" (по | | | | | | |
| |зависимостью |согласованию) | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 5.4. |Рассмотреть вопрос о привлечении|Управление по внутренней | 2006-2009 | | | | | |
| |религиозных конфессий к |политике администрации | годы | | | | | |
| |проведению работы с |Губернатора Астраханской | | | | | | |
| |несовершеннолетними, |области, УФСКН России по | | | | | | |
| |употребляющими наркотические |Астраханской области (по | | | | | | |
| |средства, психотропные вещества |согласованию), УВД | | | | | | |
| |и алкогольные напитки, с целью |Астраханской области | | | | | | |
| |духовно-нравственного воспитания| | | | | | | |
| |и последующего закрепления этих | | | | | | | |
| |лиц за религиозными учреждениями| | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 5.5. |Разработать порядок регулярного |УФСКН России по | 2006 год | | | | | |
| |взаимного отчета |Астраханской области (по | | | | | | |
| |правоохранительных органов об |согласованию), УВД | | | | | | |
| |осуществлении межведомственного |Астраханской области, УФСБ| | | | | | |
| |взаимодействия в сфере |России по Астраханской | | | | | | |
| |профилактики и противодействия |области (по согласованию),| | | | | | |
| |злоупотреблению наркотиками и их|Астраханская таможня (по | | | | | | |
| |незаконному обороту на |согласованию), | | | | | | |
| |территории Астраханской области |межведомственная комиссия | | | | | | |
| | |по противодействию | | | | | | |
| | |злоупотреблению | | | | | | |
| | |наркотическими средствами | | | | | | |
| | |и психотропными веществами| | | | | | |
| | |и их незаконному обороту | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 5.6. |Организовать изготовление и |Межведомственная комиссия | 2006-2009 | | | | | |
| |размещение в общественных местах|по противодействию | годы: | | | | | |
| |наглядной агитации, направленной|злоупотреблению | | | | | | |
| |на формирование негативного |наркотическими средствами | 2007 год | 50 тыс. |50 тыс. | | | |
| |отношения к наркотикам |и психотропными веществами| | | | | | |
| | |и их незаконному обороту, | | | | | | |
| | |УФСКН России по | 2008 год | 100 | 100 | | | |
| | |Астраханской области (по | |тыс.руб. |тыс.руб.| | | |
| | |согласованию), УВД | | | | | | |
| | |Астраханской области, | 2009 год | 100 | 100 | | | |
| | |агентство по делам | |тыс.руб. |тыс.руб.| | | |
| | |молодежи Астраханской | | | | | | |
| | |области, агентство по | | | | | | |
| | |печати и ин-формационным | | | | | | |
| | |коммуникациям Астраханской| | | | | | |
| | |области | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 5.7. |Создать в средствах массовой |УФСКН России по | 2006 год | | | | | |
| |информации рубрики по вопросам |Астраханской области (по | | | | | | |
| |профилактики наркозависимости. |согласованию), | | | | | | |
| |Организовать на телевидении цикл|межведомственная комиссия | | | | | | |
| |постоянных |по противодействию | | | | | | |
| |информационно-обра-зовательных |злоупотреблению | | | | | | |
| |телепередач по пропаганде |наркотическими средствами | | | | | | |
| |здорового образа жизни |и психотропными веществами| | | | | | |
| | |и их незаконному обороту, | | | | | | |
| | |министерство | | | | | | |
| | |здравоохранения | | | | | | |
| | |Астраханской области, УВД | | | | | | |
| | |Астраханской области, | | | | | | |
| | |агентство по делам | | | | | | |
| | |молодежи Астраханской | | | | | | |
| | |области, агентство по | | | | | | |
| | |печати и информационным | | | | | | |
| | |коммуникациям Астраханской| | | | | | |
| | |области | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 5.8. |В целях |Министерство | 2007-2009 | | | | | |
| |агитационно-пропагандистской |здравоохранения | годы | | | | | |
| |работы среди молодежи и |Астраханской области, | | | | | | |
| |несовершеннолетних силами |министерство образования и| | | | | | |
| |волонтерского студенческого |науки Астраханской | | | | | | |
| |отряда "Нет алкоголизму и |области, | | | | | | |
| |наркомании" Астраханской |агентство по делам | | | | | | |
| |государственной медицинской |молодежи Астраханской | | | | | | |
| |академии (АГМА) организовать |области, Астраханская | | | | | | |
| |проведение бесед, лекций, |государственная | | | | | | |
| |тренингов, ролевых игр |медицинская академия | | | | | | |
| |антинаркотической направленности| | | | | | | |
| |в высших, средних и | | | | | | | |
| |общеобразовательных учебных | | | | | | | |
| |заведениях г.Астрахани и районов| | | | | | | |
| |области | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 5.9. |В целях своевременного выявления|Министерство | 2006-2009 | | | | | |
| |среди несовершеннолетних |здравоохранения | годы: | | | | | |
| |потребителей наркотиков и |Астраханской области, УВД | | | | | | |
| |психотропных веществ создать |Астраханской области | 2007 год | 30 | 30 | | | |
| |консультативные анонимные пункты| | |тыс.руб. |тыс.руб.| | | |
| |при детских поликлиниках по | | | | | | | |
| |месту жительства и обеспечить | | 2008 год | | 30 | | | |
| |инспекторов по делам | | | 30 |тыс.руб.| | | |
| |несовершеннолетних УВД области | | |тыс.руб. | | | | |
| |индикаторами экспресс-анализа | | 2009 год | | 30 | | | |
| |для определения наличия в | | | |тыс.руб.| | | |
| |организме человека наркотических| | | 30 | | | | |
| |средств | | |тыс.руб. | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|5.10. |Обеспечить проведение |УФСКН России по | 2006-2009 | | | | | |
| |оперативно-профилактических |Астраханской области (по | годы | | | | | |
| |операций: |согласованию), в/ч 2349 | | | | | | |
| |по пресечению контрабандных |(Астраханский пограничный | | | | | | |
| |поставок наркотиков на |отряд) (по согласованию), | | | | | | |
| |территорию Астраханской области |Астраханская таможня (по | | | | | | |
| |("КАНАЛ"); |согласованию), УВД | | | | | | |
| |по выявлению и уничтожению |Астраханской области, | | | | | | |
| |наркосодержащих растений на |министерство образования и| | | | | | |
| |территории области ("АРЕАЛ" в |науки Астраханской области| | | | | | |
| |рамках операции "МАК") | | | | | | | |
| |и комплекса мероприятий, | | | | | | | |
| |посвященных Международному дню | | | | | | | |
| |борьбы с наркоманией и | | | | | | | |
| |незаконным оборотом наркотиков | | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6. Профилактика правонарушений среди лиц без определенного места жительства и утративших социальные связи |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6.1. |На базе центра социальной |министерство социального | 2006-2009 | | | | | |
| |адаптации по оказанию помощи |развития и труда | годы | | | | | |
| |лицам без определенного места |Астраханской области, | | | | | | |
| |жительства и занятий, |УФГСЗН по Астраханской | | | | | | |
| |освободившимся из мест лишения |области (по согласованию) | | | | | | |
| |свободы, организовать работу по | | | | | | | |
| |проведению курсов реабилитации. | | | | | | | |
| |Организовать трудоустройство | | | | | | | |
| |данных лиц на предприятия, в | | | | | | | |
| |организации промышленности и | | | | | | | |
| |сельского хозяйства, | | | | | | | |
| |муниципальные службы | | | | | | | |
| |коммунального хозяйства | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 6.2. |Организовать силами молодежных |Агентство по делам | 2006-2009 | | | | | |
| |организаций и волонтеров сбор у |молодежи Астраханской | годы | | | | | |
| |населения одежды в целях ее |области, министерство | | | | | | |
| |раздачи лицам без определенного |социального развития и | | | | | | |
| |места жительства и утратившим |труда Астраханской области| | | | | | |
| |социальные связи | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 6.3. |Организовать лечение и |Министерство | 2006-2009 | | | | | |
| |обеспечение лекарствами лиц без |здравоохранения | годы | | | | | |
| |определенного места жительства и|Астраханской области | | | | | | |
| |утративших социальные связи | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 6.4. |Проработать вопрос о создании |Министерство социального | 2007-2008 |Финанси- | | | | |
| |специализированных |развития и труда | годы |рование | | | | |
| |домов-интернатов для |Астраханской области, | |указанных| | | | |
| |несовершеннолетних и взрослых |министерство образования и| |мероприя-| | | | |
| |лиц, утративших социальные |науки Астраханской | |тий | | | | |
| |связи, не способных по |области, министерство | |произво- | | | | |
| |физическим и психическим |здравоохранения | |дится из | | | | |
| |возможностям самостоятельно себя|Астраханской области, | |федераль-| | | | |
| |содержать |министерство финансов | |ного и | | | | |
| | |Астраханской области, | |областно-| | | | |
| | |министерство | |го | | | | |
| | |экономического развития | |бюджетов | | | | |
| | |Астраханской области | |на | | | | |
| | | | |долевых | | | | |
| | | | |началах | | | | |
| | | | |по | | | | |
| | | | |отдельно-| | | | |
| | | | |му плану | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 6.5. |С целью постановки на учет лиц |УВД Астраханской области, | 2006-2009 | | | | | |
| |без определенного места |муниципальное образование | годы | | | | | |
| |жительства и утративших |"Город Астрахань" (по | | | | | | |
| |социальные связи, возвращения их|согласованию), | | | | | | |
| |в семьи или социальные |муниципальные образования | | | | | | |
| |учреждения выявлять и ставить на|районов Астраханской | | | | | | |
| |учет заброшенные хозяйственные, |области (по согласованию) | | | | | | |
| |промышленные и бывшие жилые | | | | | | | |
| |строения, являющиеся местами | | | | | | | |
| |концентрации ресоциальных лиц | | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 7. Профилактика правонарушений среди лиц, судимых за преступления |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 7.1. |Создать постоянно действующий |УВД Астраханской области, | 2007 год | | | | | |
| |централизованный электронный |УФСИН России по | | | | | | |
| |учет по г.Астрахани и районам |Астраханской области (по | | | | | | |
| |области на лиц, судимых за |согласованию), УФСБ России| | | | | | |
| |преступления, освобожденных из |по Астраханской области | | | | | | |
| |мест лишения свободы |(по согласованию), УФСКН | | | | | | |
| |Астраханской области и иных |России по Астраханской | | | | | | |
| |регионов, прибывших на |области (по согласованию),| | | | | | |
| |постоянное место жительства в |УФМС России по | | | | | | |
| |Астраханскую область |Астраханской области (по | | | | | | |
| | |согласованию), в/ч 2349 | | | | | | |
| | |(пограничный отряд) (по | | | | | | |
| | |согласованию) | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 7.2. |Обеспечить своевременное |УФСИН России по |ежемесячно | | | | | |
| |информирование органов местного |Астраханской области (по | в течение | | | | | |
| |самоуправления и внутренних дел |согласованию), | 2006-2009 | | | | | |
| |о лицах, освобождающихся из мест|УВД Астраханской области | годов | | | | | |
| |лишения свободы, расположенных | | | | | | | |
| |на территории области и других | | | | | | | |
| |регионов, имеющих на территории | | | | | | | |
| |области родственные связи, жилье| | | | | | | |
| |либо прибывающих для проживания | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 7.3. |С целью регистрации лиц, |УВД Астраханской области, |ежекварта- | | | | | |
| |освобожденных из мест лишения |УФСИН России по | льно в | | | | | |
| |свободы, и последующего |Астраханской области (по | течение | | | | | |
| |трудоустройства проверять |согласованию) | 2006-2009 | | | | | |
| |условия их проживания и | | годов | | | | | |
| |трудоустройства | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 7.4. |Проводить индивидуальные и | | 2007-2009 | | | | | |
| |групповые консультации по | | годы: | | | | | |
| |профессиональной ориентации для |УФГСЗН по Астраханской | 2007 год | 10 | 5 | | | 5 |
| |лиц, подлежащих освобождению из |области (по согласованию),| |тыс.руб. |тыс.руб.| | |тыс.руб.|
| |мест лишения свободы, с целью |УФСИН России по | 2008 год | | | | | |
| |содействия их трудоустройству. |Астраханской области (по | | 10 | 5 | | | 5 |
| |Изготовить специальную |согласованию) | 2009 год |тыс.руб. |тыс.руб.| | |тыс.руб.|
| |справочно-методическую | | | | | | | |
| |литературу по оказанию помощи в | | | 10 | 5 | | | 5 |
| |трудоустройстве указанной | | |тыс.руб. |тыс.руб.| | |тыс.руб.|
| |категории лиц | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 7.5. |Организовать профессиональное |УФГСЗН по Астраханской | 2007-2009 | | | | | |
| |обучение граждан, освободившихся|области (по согласованию),| годы: | | | | | |
| |из мест лишения свободы и |УФСИН России по | 2007 год | 40 | 30 | | | 10 |
| |признанных в установленном |Астраханской области (по | |тыс.руб. |тыс.руб.| | |тыс.руб.|
| |порядке безработными, по |согласованию) | 2008 год | | 30 | | | 10 |
| |профессиям и специальностям, | | | 40 |тыс.руб.| | |тыс.руб.|
| |пользующимся спросом на рынке | | 2009 год |тыс.руб. | 30 | | | 10 |
| |труда | | | |тыс.руб.| | |тыс.руб.|
| | | | | 40 | | | | |
| | | | |тыс.руб. | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 7.6. |Оказывать методическую помощь |УФГСЗН по Астраханской | 2006-2009 | | | | | |
| |преподавателям специальных |области (по согласованию),| годы | | | | | |
| |профессиональных образовательных|УФСИН России по | | | | | | |
| |учреждений при УФСИН России по |Астраханской области (по | | | | | | |
| |Астраханской области, читающим |согласованию) | | | | | | |
| |курс "Формирование социальной | | | | | | | |
| |компетенции в сфере труда" с | | | | | | | |
| |целью оказания помощи в | | | | | | | |
| |трудоустройстве и | | | | | | | |
| |социально-психологической | | | | | | | |
| |адаптации заключенных при выходе| | | | | | | |
| |на свободу | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 7.7. |Проводить выездные консультации |УФГСЗН по Астраханской | 2006-2009 | | | | | |
| |в областном наркологическом |области (по согласованию),| годы | | | | | |
| |диспансере, областном |министерство | | | | | | |
| |наркологическом центре кризисной|здравоохранения | | | | | | |
| |реабилитации с целью оказания |Астраханской области | | | | | | |
| |содействия в занятости | | | | | | | |
| |гражданам, освободившимся от | | | | | | | |
| |наркотической и алкогольной | | | | | | | |
| |зависимости | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 7.8. |Организовать работу по |УФГСЗН по Астраханской | 2006-2009 | | | | | |
| |трудоустройству лиц, |области (по согласованию),| годы | | | | | |
| |освобожденных из мест лишения |министерство социального | | | | | | |
| |свободы, на предприятия и в |развития и труда | | | | | | |
| |организации промышленного и |Астраханской области, | | | | | | |
| |сельскохозяйственного сектора |министерство | | | | | | |
| |независимо от форм |промышленности, транспорта| | | | | | |
| |собственности, коммунального |и связи Астраханской | | | | | | |
| |хозяйства на территории |области, министерство | | | | | | |
| |Астраханской области |строительства и дорожного | | | | | | |
| | |хозяйства Астраханской | | | | | | |
| | |области, министерство | | | | | | |
| | |сельского хозяйства | | | | | | |
| | |Астраханской области, | | | | | | |
| | |УФСИН России по | | | | | | |
| | |Астраханской области (по | | | | | | |
| | |согласованию) | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 7.9. |Проработать вопрос о привлечении|Управление по внутренней | 2006-2009 | | | | | |
| |религиозных конфессий к работе с|политике администрации | годы | | | | | |
| |судимыми несовершеннолетними с |Губернатора Астраханской | | | | | | |
| |целью проведения мероприятий, |области, религиозные | | | | | | |
| |направленных на |конфессии, УФСИН России | | | | | | |
| |духовно-нравственное воспитание |по Астраханской области | | | | | | |
| | |(по согласованию), УВД | | | | | | |
| | |Астраханской области, | | | | | | |
| | |министерство образования и| | | | | | |
| | |науки Астраханской области| | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|7.10. |Организовать медицинскую помощь |Министерство | 2006-2009 | | | | | |
| |лицам, вернувшимся из мест |здравоохранения | годы | | | | | |
| |лишения свободы и имеющим |Астраханской области, | | | | | | |
| |тяжелые формы заболеваний |УФСИН России по | | | | | | |
| | |Астраханской области (по | | | | | | |
| | |согласованию) | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|7.11. |Разработать систему |Рабочая группа МКПП | 2006 год | | | | | |
| |административно-профилактическо-|Астраханской области, | | | | | | |
| |го контроля за лицами, |УВД Астраханской области, | | | | | | |
| |освободившимися из мест лишения |УФСИН России по | | | | | | |
| |свободы |Астраханской области (по | | | | | | |
| | |согласованию) | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|7.12. |Создать постоянно действующий |УВД Астраханской области, | 2007 год | | | | | |
| |централизованный электронный |УФСИН России по | | | | | | |
| |учет по г.Астрахани и районам |Астраханской области (по | | | | | | |
| |области на лиц, судимых за |согласованию), УФСБ России| | | | | | |
| |преступления, освобожденных из |по Астраханской области | | | | | | |
| |мест лишения свободы |(по согласованию), УФГСКН | | | | | | |
| |Астраханской области и иных |России по Астраханской | | | | | | |
| |регионов, прибывших на |области (по согласованию),| | | | | | |
| |постоянное место жительства в |УФМС России по | | | | | | |
| |Астраханскую область |Астраханской области (по | | | | | | |
| | |согласованию), в/ч 2349 | | | | | | |
| | |(пограничный отряд) (по | | | | | | |
| | |согласованию) | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 8. Профилактика правонарушений, совершаемых в общественных местах и на улицах |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 8.1. |Создать передвижные пункты |УВД Астраханской области, | 2006-2009 | | | | | |
| |милиции по охране общественного | | годы: | | | | | |
| |порядка и обеспечению | | 2007 год | 600 | 600 | | | |
| |общественной безопасности на | | |тыс.руб. |тыс.руб.| | | |
| |базе прицепных трейлеров типа | | 2008 год | 600 | 600 | | | |
| |"тонар". Всего - 10 (2007 год -| | |тыс.руб. |тыс.руб.| | | |
| |3, 2008 год - 3, 2009 год - 4) |министерство финансов | 2009 год | 800 | 800 | | | |
| | |Астраханской области | |тыс.руб. |тыс.руб.| | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 8.2. |Организовать в каждом высшем |Министерство образования | 2006 год | | | | | |
| |учебном заведении студенческий |и науки Астраханской | | | | | | |
| |отряд охраны общественного |области, муниципальное | | | | | | |
| |порядка (СОООП) численностью не |образование "Город | | | | | | |
| |менее 100 чел. и обеспечить |Астрахань" (по | | | | | | |
| |ежедневное его участие в охране |согласованию), главы | | | | | | |
| |общественного порядка |муниципальных образований | | | | | | |
| | |районов Астраханской | | | | | | |
| | |области (по согласованию),| | | | | | |
| | |УВД Астраханской области | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 8.3. |В соответствии с Федеральным |Управление по внутренней | 2006-2009 | | | | | |
| |законом "О государственной |политике администрации | годы | | | | | |
| |службе Российского казачества" |Губернатора Астраханской | | | | | | |
| |привлекать к охране |области, отдельное | | | | | | |
| |общественного порядка казаков |Астраханское окружное | | | | | | |
| |отдельного Астраханского |казачье общество, | | | | | | |
| |окружного казачьего общества. |УВД Астраханской области | | | | | | |
| |Разработать механизм | | | | | | | |
| |взаимодействия казачества с | | | | | | | |
| |органами внутренних дел в | | | | | | | |
| |организации совместного несения | | | | | | | |
| |службы по охране общественного | | | | | | | |
| |порядка | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|8.4. |Организовать информирование |Агентство по печати и | 2006-2009 | | | | | |
| |населения через громкоговорящую |информационным | годы | | | | | |
| |связь в аэропорту, на |коммуникациям Астраханской| | | | | | |
| |железнодорожном вокзале и |области, УВД Астраханской | | | | | | |
| |станциях, автовокзалах и |области, министерство | | | | | | |
| |автостанциях, речных вокзалах и |промышленности, транспорта| | | | | | |
| |пристанях на постоянной основе о|и связи Астраханской | | | | | | |
| |повышении бдительности и |области, УФСБ России по | | | | | | |
| |действиях при обнаружении |Астраханской области (по | | | | | | |
| |подозрительных предметов в связи|согласованию), управление | | | | | | |
| |с существующей угрозой |по работе с воинскими | | | | | | |
| |совершения террористических |формированиями и | | | | | | |
| |актов в общественных местах, |правоохранительными | | | | | | |
| |местах массового пребывания |органами администрации | | | | | | |
| |граждан, на транспорте, в жилом |Губернатора Астраханской | | | | | | |
| |комплексе и размещать информацию|области | | | | | | |
| |в транспортных средствах | | | | | | | |
| |(автобусы большой и малой | | | | | | | |
| |вместимости) и на предприятиях | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 8.5. |Для обеспечения безопасности при|УВД Астраханской области, | 2007 год | 1000 | 1000 | | | |
| |проведении массовых мероприятий |министерство финансов | |тыс.руб. |тыс.руб.| | | |
| |приобрести мобильный комплекс |Астраханской области | | | | | | |
| |видеонаблюдения за состоянием | | | | | | | |
| |правопорядка (на базе автомобиля| | | | | | | |
| |марки "ГАЗель") | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 8.6. |С целью предупреждения грабежей | | 2007-2009 | | | | | |
| |и разбойных нападений | | годы: | | | | | |
| |оборудовать системами |Муниципальное образование | 2007 год | 500 | | 500 | | |
| |видеонаблюдения общественные |"Город Астрахань" (по | |тыс.руб. | |тыс.руб.| | |
| |места, места с массовым |согласованию), | 2008 год | 500 | | 500 | | |
| |пребыванием граждан, улицы | | |тыс.руб. | |тыс.руб.| | |
| |г.Астрахани | | 2009 год | 500 | | 500 | | |
| | |УВД Астраханской области, | |тыс.руб. | |тыс.руб.| | |
| | |министерство финансов | | | | | | |
| | |Астраханской области | 2007 год | 500 | 500 | | | |
| | | | |тыс.руб. |тыс.руб.| | | |
| | | | 2008 год | 500 | 500 | | | |
| | | | |тыс.руб. |тыс.руб.| | | |
| | | | 2009 год | 500 | 500 | | | |
| | | | |тыс.руб. |тыс.руб.| | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 8.7. |Оборудовать системами |Агентство по физической | 2006-2009 |Внебюдже-| | |Внебюд- | |
| |видеонаблюдения объекты |культуре и спорту | годы | тные | | | жетные | |
| |спортивных сооружений, |Астраханской области, | |источники| | |источни-| |
| |коммунального хозяйства, |министерство финансов | | | | | ки | |
| |торговли, повышенной опасности и|Астраханской области | | | | | | |
| |жизнеобеспечения | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 8.8. |Организовать работу по |УВД Астраханской области, | 2006-2009 | Внебюд- | | |Внебюд- | |
| |оборудованию системами |муниципальное образование | годы | жетные | | | жетные | |
| |автоматизированного контроля |"Город Астрахань" (по | |источники| | |источни-| |
| |пассажиропотока железнодорожного|согласованию) | | | | | ки | |
| |вокзала, автовокзалов, аэропорта| | | | | | | |
| |города Астрахани и по установке | | | | | | | |
| |на транспортных средствах, | | | | | | | |
| |предназначенных для перевозки | | | | | | | |
| |пассажиров, световых сигналов | | | | | | | |
| |или радиотехнических средств | | | | | | | |
| |контроля за их местонахождением | | | | | | | |
| |и для вызова милиции | | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 9. Профилактика правонарушений в области дорожного движения |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 9.1. |При разработке генеральных |Министерство строительства| 2006-2008 | | | | | |
| |планов развития дорожной и |и дорожного хозяйства | годы | | | | | |
| |улично-дорожной сети, |Астраханской области, | | | | | | |
| |строительства жилых и |муниципальное образование | | | | | | |
| |промышленных районов, отдельных |"Город Астрахань" (по | | | | | | |
| |объектов предусматривать |согласованию), | | | | | | |
| |специальные сооружения контроля |УВД Астраханской области | | | | | | |
| |по предупреждению | | | | | | | |
| |дорожно-транспортных | | | | | | | |
| |происшествий и регулированию | | | | | | | |
| |движения пешеходов через | | | | | | | |
| |проезжие части улиц | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 9.2. |Приобрести комплексы видео-, |УВД Астраханской области, | 2007-2009 | | | | | |
| |фотооборудования для |министерство строительства| годы: | | | | | |
| |документирования нарушений ПДД и|и дорожного хозяйства | | | | | | |
| |установить их на дорогах и |Астраханской области, | | | | | | |
| |перекрестках с наиболее |муниципальное образование | | | | | | |
| |интенсивным потоком движения и |"Город Астрахань" (по | | | | | | |
| |высоким уровнем аварийности |согласованию) | 2007 год | 500 | 500 | | | |
| |автотранспортных средств | | |тыс.руб. |тыс.руб.| | | |
| | | | 2008 год | 500 | 500 | | | |
| | | | |тыс.руб. |тыс.руб.| | | |
| | | | 2009 год | 500 | 500 | | | |
| | | | |тыс.руб. |тыс.руб.| | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 9.3. |Приобрести современные |УВД Астраханской области, | 2007-2008 | | | | | |
| |светофоры, аппаратуру |муниципальное образование | годы: | | | | | |
| |регулирования дорожного движения|"Город Астрахань" (по | 2007 год | 320 | | 320 | | |
| |и произвести замену устаревших |согласованию) | |тыс.руб. | |тыс.руб.| | |
| |светофоров, дорожных знаков, | | 2008 год | 320 | | 320 | | |
| |других технических средств | | |тыс.руб. | |тыс.руб.| | |
| |регулирования дорожного движения| | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 9.4. |Пропагандировать безопасность |УВД Астраханской области, | 2007-2009 | | | | | |
| |дорожного движения, доводить до |министерство | годы: | | | | | |
| |населения через средства |промышленности, транспорта| | | | | | |
| |массовой информации Правила |и связи Астраханской | 2007 год | 200 | 100 | 50 | 50 | |
| |дорожного движения Российской |области, министерство | |тыс.руб. |тыс.руб.|тыс.руб.|тыс.руб.| |
| |Федерации и формировать |образования и науки | | | | | | |
| |позитивное отношение участников |Астраханской области, | 2008 год | 200 | 100 | 50 | 50 | |
| |дорожного движения к службе |агентство по печати и | |тыс.руб. |тыс.руб.|тыс.руб.|тыс.руб.| |
| |Госавтоинспекции путем |информационным | | | | | | |
| |выполнения норм и правил |коммуникациям Астраханской| 2009 год | 200 | 100 | 50 | 50 | |
| |дорожного движения, выработки |области, муниципальное | |тыс.руб. |тыс.руб.|тыс.руб.|тыс.руб.| |
| |отрицательного общественного |образование "Город | | | | | | |
| |мнения к нарушителям Правил |Астрахань" (по | | | | | | |
| |дорожного движения |согласованию), главы | | | | | | |
| | |муниципальных образований | | | | | | |
| | |районов Астраханской | | | | | | |
| | |области (по согласованию) | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 9.5. |Привлекать к обеспечению |УВД Астраханской области, | 2006-2009 | | | | | |
| |безопасности дорожного движения |Астраханское региональное | годы | | | | | |
| |членов Астраханского |отделение ВОА, | | | | | | |
| |регионального отделения |муниципальное образование | | | | | | |
| |Всероссийского общества |"Город Астрахань" (по | | | | | | |
| |автомобилистов (ВОА), |согласованию), главы | | | | | | |
| |общественных инспекторов по |муниципальных образований | | | | | | |
| |безопасности дорожного движения |районов Астраханской | | | | | | |
| |(автодружинников), членов |области (по согласованию) | | | | | | |
| |гаражных кооперативов | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|9.6. |Разработать специальную |Министерство | 2007-2009 | | | | | |
| |программу обучения водителей, |здравоохранения | годы: | | | | | |
| |сотрудников УГИБДД УВД |Астраханской области, | | | | | | |
| |Астраханской области, ГУ МЧС |министерство финансов | 2007 год | 20 | 20 | | | |
| |России по Астраханской области и|Астраханской области, | |тыс.руб. |тыс.руб.| | | |
| |других технических служб с целью|министерство строительства| 2008 год | | 20 | | | |
| |оказания медицинской помощи |и дорожного хозяйства | | 20 |тыс.руб.| | | |
| |пострадавшим в ДТП на |Астраханской области, ГУ | 2009 год |тыс.руб. | 20 | | | |
| |догоспитальном этапе |МЧС России по Астраханской| | |тыс.руб.| | | |
| | |области (по согласованию),| | 20 | | | | |
| | |УВД Астраханской области, | |тыс.руб. | | | | |
| | |Астраханское региональное | | | | | | |
| | |отделение ВОА | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 9.7. |В целях оказания медицинской |ГУ МЧС России по | | | | | | |
| |помощи пострадавшим в ДТП |Астраханской области (по | 2007 год | 205 | 205 | | | |
| |оснастить подразделения |согласованию), УВД | |тыс.руб. |тыс.руб.| | | |
| |спасательных, медицинских и |Астраханской области, | | | | | | |
| |дорожных служб медицинскими |министерство | | | | | | |
| |чемоданами, современными |здравоохранения | | | | | | |
| |системами радио и |Астраханской области | | | | | | |
| |радиотелефонной связи | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 9.8. |В целях повышения безопасности |УВД Астраханской области, | 2007-2008 | | | | | |
| |дорожного движения и выявления |министерство финансов | годы: | | | | | |
| |лиц, управляющих автотранспортом|Астраханской области, | | | | | | |
| |в состоянии алкогольного |министерство | 2007 год | 500 | 500 | | | |
| |опьянения, приобрести |здравоохранения | |тыс.руб. |тыс.руб.| | | |
| |специализированную передвижную |Астраханской области | | | | | | |
| |лабораторию на базе автомобиля | | 2008 год | 500 | 500 | | | |
| |марки "ГАЗель" для проведения | | |тыс.руб. |тыс.руб.| | | |
| |экспресс-анализа лиц, | | | | | | | |
| |задержанных за управление | | | | | | | |
| |автотранспортными средствами в | | | | | | | |
| |нетрезвом виде | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
| 9.9. |В целях воспитания |УВД Астраханской области, | 2007-2009 | | | | | |
| |законопослушных участников |министерство образования и| годы: | | | | | |
| |дорожного движения создать на |науки Астраханской | 2007 год | 2100 | 2100 | | | |
| |территории области методические |области, министерство | |тыс.руб. |тыс.руб.| | | |
| |центры профилактики детского |образования и науки | 2008 год | 2100 | 2100 | | | |
| |дорожно-транспортного |Астраханской области | |тыс.руб. |тыс.руб.| | | |
| |травматизма в районах города | | 2009 год | 2100 | 2100 | | | |
| |Астрахани и области | | |тыс.руб. |тыс.руб.| | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|9.10. |В целях обучения подростков |Министерство образования и| 2007-2009 | | | | | |
| |основам безопасности дорожного |науки Астраханской | годы: | | | | | |
| |движения организовать |области, УВД Астраханской | | | | | | |
| |строительство детских |области, муниципальное | | | | | | |
| |автогородков в районах |образование "Город | | | | | | |
| |г.Астрахани и области |Астрахань" (по | | | | | | |
| | |согласованию), главы | 2007 год | 500 | 250 | 250 | | |
| | |муниципальных образований | |тыс.руб. |тыс.руб.|тыс.руб.| | |
| | |районов Астраханской | | | | | | |
| | |области (по согласованию) | 2008 год | 500 | 250 | 250 | | |
| | | | |тыс.руб. |тыс.руб.|тыс.руб.| | |
| | | | 2009 год | 500 | 250 | 250 | | |
| | | | |тыс.руб. |тыс.руб.|тыс.руб.| | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|9.11. |Возродить движение юных |Министерство образования и| 2007-2009 | | | | | |
| |инспекторов безопасности |науки Астраханской | годы | | | | | |
| |дорожного движения. Разработать |области, агентство по | | | | | | |
| |положение о юных инспекторах |делам молодежи | | | | | | |
| |безопасно- |Астраханской области, УВД | | | | | | |
| |сти дорожного движения. Ежегодно|Астраханской области | | | | | | |
| |проводить смотр-конкурс на | | | | | | | |
| |звание "Лучший юный инспектор | | | | | | | |
| |безопасности дорожного движения"| | | | | | | |
| |с поощрением победителей | | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 10. Профилактика отдельных видов правонарушений |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|10.1. |Организовать контроль за ходом |УВД Астраханской области, | 2006-2009 | | | | | |
| |устранения причин и условий, |МКПП Астраханской области,| годы | | | | | |
| |способствующих совершению |прокуратура Астраханской | | | | | | |
| |административных правонарушений,|области (по согласованию) | | | | | | |
| |по вынесенным | | | | | | | |
| |правоохранительными органами | | | | | | | |
| |представлениям. Привлекать к | | | | | | | |
| |ответственности лиц, не | | | | | | | |
| |реагирующих на представления об | | | | | | | |
| |устранении причин и условий, | | | | | | | |
| |способствующих совершению | | | | | | | |
| |правонарушений | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|10.2. |Разработать и регулярно |УВД Астраханской области, |ежемесячно | | | | | |
| |распространять в средствах |агентство по печати и | | | | | | |
| |массовой информации памятки |информационным | | | | | | |
| |(листовки) для населения о |коммуникациям Астраханской| | | | | | |
| |порядке действий при совершении |области, управление по | | | | | | |
| |против граждан преступлений и |работе с воинскими | | | | | | |
| |иных противоправных деяний |формированиями и | | | | | | |
| | |правоохранительными | | | | | | |
| | |органами администрации | | | | | | |
| | |Губернатора Астраханской | | | | | | |
| | |области | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|10.3. |В целях профилактики ложных |Министерство образования и| 2006-2009 | | | | | |
| |сообщений об актах терроризма |науки Астраханской | годы | | | | | |
| |организовать разъяснительную |области, УВД Астраханской | | | | | | |
| |работу в учебных заведениях |области (по согласованию) | | | | | | |
| |области | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|10.4. |Проводить профилактические |УВД Астраханской области, | 2007-2009 | | | | | |
| |операции "Оружие", направленные |управление по работе с | годы: | | | | | |
| |на выявление и сдачу на |воинскими формированиями и| 2007 год | 400 | 400 | | | |
| |возмездной основе оружия, |правоохранительными | |тыс.руб. |тыс.руб.| | | |
| |боеприпасов, взрывных устройств,|органами администрации | 2008 год | 400 | 400 | | | |
| |взрывчатых веществ, хранящихся у|Губернатора Астраханской | |тыс.руб. |тыс.руб.| | | |
| |населения |области | 2009 год | 400 | 400 | | | |
| | | | |тыс.руб. |тыс.руб.| | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|10.5. |Разработать комплекс правовых, |УВД Астраханской области, | 2006 год | | | | | |
| |оперативных и профилактических |УФСБ России по | | | | | | |
| |мер по предупреждению |Астраханской области (по | | | | | | |
| |религиозного экстремизма, |согласованию), УФМС России| | | | | | |
| |незаконных миграционных |по Астраханской области | | | | | | |
| |процессов, отрицательно влияющих|(по согласованию), | | | | | | |
| |на состояние криминогенной |управление по внутренней | | | | | | |
| |обстановки |политике администрации | | | | | | |
| | |Губернатора Астраханской | | | | | | |
| | |области, управление по | | | | | | |
| | |работе с воинскими | | | | | | |
| | |формированиями и | | | | | | |
| | |правоохранительными | | | | | | |
| | |органами администрации | | | | | | |
| | |Губернатора Астраханской | | | | | | |
| | |области | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|10.6. |Регулярно информировать |УВД Астраханской области, | 2006-2009 | | | | | |
| |население через средства |агентство по печати и | годы | | | | | |
| |массовой информации |информационным | | | | | | |
| |(телевидение, радио, газеты) о |коммуникациям Астраханской| | | | | | |
| |лицах, разыскиваемых за |области | | | | | | |
| |преступления, без вести | | | | | | | |
| |пропавших, похищенных | | | | | | | |
| |транспортных средствах и вещах | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|10.7. |Разработать комплекс |УВД Астраханской области | 2006-2009 | | | | | |
| |профилактических мероприятий, | | годы | | | | | |
| |направленных на повышение | | | | | | | |
| |эффективности служб криминальной| | | | | | | |
| |милиции и милиции общественной | | | | | | | |
| |безопасности органов внутренних | | | | | | | |
| |дел по предупреждению | | | | | | | |
| |корыстно-насильственных | | | | | | | |
| |преступлений (кражи, грабежи, | | | | | | | |
| |разбои), совершаемых на улицах, | | | | | | | |
| |площадях, в скверах и иных | | | | | | | |
| |общественных местах | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|10.8. |Разработать комплекс мер по |УВД Астраханской области, | 2006-2007 | | | | | |
| |предупреждению краж |УФНС России по | год | | | | | |
| |автотранспорта из гаражей и с |Астраханской области | | | | | | |
| |улиц городов и населенных | | | | | | | |
| |пунктов области. Создать | | | | | | | |
| |электронную базу данных на | | | | | | | |
| |владельцев гаражей и лиц, их | | | | | | | |
| |арендующих, владельцев | | | | | | | |
| |автосервисов и мастерских по | | | | | | | |
| |обслуживанию и ремонту | | | | | | | |
| |автотранспорта, охраняемых | | | | | | | |
| |автостоянок | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|10.9. |Разработать мероприятия по |УВД Астраханской области, | 2006-2009 | За счет | | | | |
| |предупреждению преступных |министерство | годы | средств | | | | |
| |деяний, направленных против |промышленности, транспорта| |предприя-| | | | |
| |работников предприятий, и защите|и связи Астраханской | | тий | | | | |
| |их имущества от преступных |области | | | | | | |
| |посягательств путем реализации | | | | | | | |
| |дополнительных мер защиты | | | | | | | |
| |(установка тревожных кнопок, | | | | | | | |
| |средств сигнализации, | | | | | | | |
| |инкассация, физическая охрана) | | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 11. Профилактика правонарушений в сфере защиты водных биологических ресурсов |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|11.1. |Провести комплексные |Агентство по рыболовству и| 2006-2009 | | | | | |
| |межведомственные |рыбоводству Астраханской | годы | | | | | |
| |оперативно-профилакти-ческие |области, | | | | | | |
| |мероприятия в рамках операции |УВД Астраханской области, | | | | | | |
| |"Путина" в целях предупреждения |управление Федеральной | | | | | | |
| |и пресечения незаконной добычи |службы по ветеринарному и | | | | | | |
| |водных биоресурсов |фито-санитарному надзору | | | | | | |
| | |по Астраханской области | | | | | | |
| | |(по согласованию), АЛУВДТ | | | | | | |
| | |(по согласованию), в/ч | | | | | | |
| | |2349 (пограничный отряд) | | | | | | |
| | |(по согласованию) | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|11.2. |Провести комплекс |УВД Астраханской области, | 2006-2009 | | | | | |
| |межведомственных |Астраханская таможня (по | годы | | | | | |
| |оперативно-розыскных мероприятий|согласованию), | | | | | | |
| |по пресечению деятельности |УФНС России по | | | | | | |
| |организованных преступных групп |Астраханской области (по | | | | | | |
| |и сообществ, коррупции при |согласованию), УФСБ России| | | | | | |
| |совершении крупных |по Астраханской области | | | | | | |
| | |(по согласованию), | | | | | | |
| |экспортно-импортных сделок по |в/ч 2349 (пограничный | | | | | | |
| |поставкам рыбопродуктов |отряд) (по согласованию) | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|11.3. |В целях предупреждения |Агентство по рыболовству и| 2006-2009 | | | | | |
| |браконьерства организовать |рыбоводству Астраханской | годы | | | | | |
| |работу по недопущению |области, управление | | | | | | |
| |использования запрещенных |Федеральной службы по | | | | | | |
| |орудий лова при добыче водных |ветеринарному и | | | | | | |
| |биоресурсов в реках и водоемах |фитосанитарному надзору по| | | | | | |
| |Астраханской области |Астраханской области (по | | | | | | |
| | |согласованию), УВД | | | | | | |
| | |Астраханской области, в/ч | | | | | | |
| | |2349 (пограничный отряд) | | | | | | |
| | |(по согласованию) | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|11.4. |С целью пресечения нелегального |УВД Астраханской области, | 2007-2009 | | | | | |
| |оборота рыбы и рыбной продукции |АЛУВДТ (по согласованию) | годы | | | | | |
| |организовать работу | | | | | | | |
| |оперативно-поисковых групп из | | | | | | | |
| |числа сотрудников органов | | | | | | | |
| |внутренних дел УВД, транспортной| | | | | | | |
| |милиции на рынках, в гостиницах,| | | | | | | |
| |на вокзалах и в портах, на | | | | | | | |
| |контрольных постах ГИБДД | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|11.5. |В период путины проводить |Агентство по рыболовству и| 2006-2009 | | | | | |
| |мероприятия по учету сохранности|рыбоводству Астраханской | годы | | | | | |
| |уловов на промысловых участках, |области, | | | | | | |
| |рыбодобывающих судах, у |УВД Астраханской области, | | | | | | |
| |рыбозаготовителей с целью |управление Федеральной | | | | | | |
| |недопущения превышения лимитов |службы по ветеринарному и | | | | | | |
| |вылова рыбы, производства |фитосанитарному надзору по| | | | | | |
| |неучтенной продукции, ее хищения|Астраханской области (по | | | | | | |
| | |согласованию) | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|11.6. |С целью сохранения и |Агентство по рыболовству и| 2006-2009 | | | | | |
| |воспроизводства рыбных запасов |рыбоводству Астраханской | годы | | | | | |
| |разработать меры по соблюдению |области, | | | | | | |
| |правил любительского и |УВД Астраханской области, | | | | | | |
| |спортивного рыболовства в местах|управление Федеральной | | | | | | |
| |нереста и зимнего залегания рыбы|службы по ветеринарному и | | | | | | |
| |в реках и водоемах Астраханской |фитосанитарному надзору по| | | | | | |
| |области |Астраханской области (по | | | | | | |
| | |согласованию) | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|11.7. |Разработать и осуществить |Агентство по рыболовству и| По | | | | | |
| |комплекс плановых |рыбоводству Астраханской |отдельному | | | | | |
| |оперативно-профилактических |области, | плану | | | | | |
| |мероприятий по выявлению и | УВД Астраханской области,| | | | | | |
| |пресечению каналов контрабандных|УФСБ России по | | | | | | |
| |перевозок незаконно | Астраханской области (по | | | | | | |
| |приобретенной рыбопродукции |согласованию), | | | | | | |
| | |Астраханская таможня (по | | | | | | |
| | |согласованию), управление | | | | | | |
| | |Федеральной службы по | | | | | | |
| | |ветеринарному и | | | | | | |
| | |фитосанитарному надзору по| | | | | | |
| | |Астраханской области (по | | | | | | |
| | |согласованию), АЛУВДТ (по | | | | | | |
| | |согласованию), в/ч 2349 | | | | | | |
| | |(пограничный отряд) (по | | | | | | |
| | |согласованию) | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|11.8. |Систематически информировать |Агентство по печати и | 2006-2009 | | | | | |
| |население области через средства|ин-формационным | годы | | | | | |
| |массовой информации о |коммуникациям Астраханской| | | | | | |
| |результатах деятельности по |области, агентство по | | | | | | |
| |выявлению, пресечению |рыболовству и рыбоводству | | | | | | |
| |правонарушений, связанных с |Астраханской области, УВД | | | | | | |
| |посягательствами на рыбные |Астраханской области, | | | | | | |
| |запасы области |управление Федеральной | | | | | | |
| | |службы по ветеринарному и | | | | | | |
| | |фитосанитарному надзору по| | | | | | |
| | |Астраханской области (по | | | | | | |
| | |согласованию) | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 12. Профилактика правонарушений, связанных с незаконной миграцией |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|12.1. |В целях своевременного |УВД Астраханской области, | 2007 год | | | | | |
| |отслеживания миграционных |УФМС России по | | | | | | |
| |потоков в местах временного |Астраханской области (по | | | | | | |
| |проживания граждан (гостиницах, |согласованию), МКПП | | | | | | |
| |общежитиях, домах отдыха, базах |Астраханской области | | | | | | |
| |и т.п.) создать электронные | | | | | | | |
| |банки данных проживающих лиц, | | | | | | | |
| |подключить их к сети и | | | | | | | |
| |организовать ежедневную передачу| | | | | | | |
| |информации в центральный банк | | | | | | | |
| |данных адресно-справочного бюро | | | | | | | |
| |области | | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|12.2. |Создать электронный банк данных |УФМС России по | 2006-2009 | | | | | |
| |(с использованием биометрических|Астраханской области (по | годы | | | | | |
| |данных человека - лица, |согласованию), УВД | | | | | | |
| |отпечатков пальцев и т.п.), |Астраханской области | | | | | | |
| |позволяющий учитывать | | | | | | | |
| |иностранных граждан и лиц без | | | | | | | |
| |гражданства, прибывших на | | | | | | | |
| |территорию РФ: | | | | | | | |
| |- для посещения в качестве | | | | | | | |
| |туристов; | | | | | | | |
| |- на постоянное местожительство;| | | | | | | |
| |- для осуществления трудовой | | | | | | | |
| |деятельности | | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 13. Мероприятия по кадровому и материально-техническому обеспечению профилактической деятельности |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|13.1. |Рассмотреть возможность выплат |Муниципальное образование | 2007-2009 | | | | | |
| |из местных бюджетов ежемесячных |"Город Астрахань" (по | годы | | | | | |
| |вознаграждений гражданам, |согласованию), главы | | | | | | |
| |замещающим должности начальников|муниципальных образований | | | | | | |
| |общественных пунктов охраны |районов Астраханской | | | | | | |
| |правопорядка |области (по согласованию) | | | | | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|13.2. |Обеспечить необходимым |Муниципальное образование | 2007 год | 800 | | 800 | | |
| |количеством служебных помещений |"Город Астрахань" (по | |тыс.руб. | |тыс.руб.| | |
| |участковых уполномоченных |согласованию), | 2008 год | 800 | | 800 | | |
| |милиции. | | |тыс.руб. | |тыс.руб.| | |
| |Осуществить комплекс мер по | | 2009 год | 800 | | 800 | | |
| |социально-бытовому обеспечению |главы муниципальных | |тыс.руб. | |тыс.руб.| | |
| |участковых уполномоченных |образований районов | | | | | | |
| |милиции на обслуживаемых |Астраханской области (по | 2007 год | 2200 | | 2200 | | |
| |административных участках |согласованию), УВД | |тыс.руб. | |тыс.руб.| | |
| | |Астраханской области | 2008 год | 2200 | | 2200 | | |
| | | | |тыс.руб. | |тыс.руб.| | |
| | | | 2009 год | 2200 | | 2200 | | |
| | | | |тыс.руб. | |тыс.руб.| | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|13.3. |Обеспечить участковых |УВД Астраханской области, | 2007-2009 | | | | | |
| |уполномоченных милиции |министерство финансов | годы: | | | | | |
| |средствами связи, компьютерной, |Астраханской области, | 2007 год | | | | | |
| |копировальной техникой и |министерство | | 2000 | 2000 | | | |
| |транспортными средствами |промышленности, транспорта| 2008 год |тыс.руб. |тыс.руб.| | | |
| | |и связи Астраханской | | 2000 | 2000 | | | |
| | |области | 2009 год |тыс.руб. |тыс.руб.| | | |
| | | | | 2000 | 2000 | | | |
| | | | |тыс.руб. |тыс.руб.| | | |
|------+--------------------------------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------|
|13.4. |В целях внедрения технических | | 2007-2008 | | | | | |
| |средств в управление нарядами | | годы | | | | | |
| |патрульно-постовой службы | | | | | | | |
| |милиции приобрести: |УВД Астраханской области, | 2007 год | 400 | 400 | | | |
| |для автопатрулей 60 комплектов |министерство финансов | |тыс.руб. |тыс.руб.| | | |
| |спутникового навигационного |Астраханской области | 2008 год | 800 | 800 | | | |
| |контроля, 60 программных | | |тыс.руб. |тыс.руб.| | | |
| |современных радиостанций; | | 2007 год | 600 | 600 | | | |
| |для центра управления нарядами | | |тыс.руб. |тыс.руб.| | | |
| |УВД оборудование мониторинга и | | 2008 год | 1200 | 1200 | | | |
| |контроля | | |тыс.руб. |тыс.руб.| | | |
| | | | 2007 год | 80 | 80 | | | |
| | | | |тыс.руб. |тыс.руб.| | | |
\----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Итого по источникам финансирования мероприятий Программы:
Источники финансирования (тыс.руб.) |
2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | Всего за 2006-2009 годы |
Областной бюджет |
30 | 23394 | 23169 | 20879,5 | 67472,5 |
Муниципальные бюджеты: |
- | 9087,6 | 9087,6 | 8767,6 | 26942,8 |
в т.ч. муниципальное образование "Город Астрахань" Всего, муниципаль-ные образования районов области муниципальное образование "Ахту-бинский район", муниципальное образование "Володарский район", муниципальное образование "Енотаевский район", муниципальное образование "Икрянинский район", муниципальное образование "Камызякский район", муниципальное образование "Красноярский район", муниципальное образование "Лиманский район", муниципальное образование "Нари-мановский район", муниципальное образование "Приволжский район", муниципальное образование "Харабалинский район", муниципальное образование "Черноярский район" |
- - - - - - - - - - - - - |
6887,6 2200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 |
6887,6 2200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 |
6567,6 2200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 |
20342,8 6600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 |
Федеральный бюджет |
- | 1518 | 1518 | 1518,5 | 4554,5 |
Внебюджетные средства |
- | 50 | 50 | 50 | 150 |
Итого: по источникам финансирования |
30 | 34049,6 | 33824,6 | 31215,6 | 99119,8 |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Астраханской области от 13 февраля 2006 г. N 35-П "О комплексной целевой программе "Профилактика... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.