Постановление мэра города Астрахани от 19 декабря 2003 г. N 3435-м "О городской целевой Программе комплексных мер противодействия террористическим проявлениям на территории города Астрахани на 2004 - 2006 годы"

Во исполнение Программы противодействия террористическим проявлениям в Астраханской области на 2001 - 2003 годы, утвержденной главой администрации Астраханской области от 12.02.2001, постановления главы администрации Астраханской области от 09.06.2001 N 306 "О принятии мер по предотвращению террористических актов и обеспечению безопасности населения и жизненно важных объектов на территории области", постановления мэра города Астрахани от 06.07.2002 N 1927-м "О принятии мер по предотвращению террористических актов и обеспечению безопасности населения и жизненно важных объектов на территории города", в связи с продолжающейся угрозой возможного совершения террористических актов на территории города и в целях обеспечения безопасности населения, жизненно важных объектов на территории города, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую городскую целевую Программу комплексных мер противодействия террористическим проявлениям на территории города Астрахани на 2004 - 2006 годы (далее именуется - Программа).

2. Заместителям мэра города, заместителям мэра города по территориям - главам администраций районов, руководителям всех структурных подразделений администрации города обеспечить реализацию Программы по годам, в полном объеме, за счет различных источников финансирования.

Информацию о ходе реализации Программы представлять мне один раз в квартал.

3. Финансово-казначейскому управлению города Астрахани осуществлять финансирование основных мероприятий Программы на 2004 - 2006 годы, в пределах ассигнований, предусмотренных городским бюджетом.

4. Пресс-центру местного самоуправления города Астрахани проинформировать население города о принятии городской целевой Программы комплексных мер противодействия террористическим проявлениям на территории города Астрахани на 2004 - 2006 годы в средствах массовой информации.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления мэра города оставляю за собой.

Мэр города

И.А. Безрукавников

Паспорт
городской целевой Программы комплексных мер противодействия террористическим проявлениям на территории города Астрахани на 2004 - 2006 годы
(утв. постановлением мэра города от 19 декабря 2003 г. N 3435-м)

 Наименование Программы:

 городская   целевая    Программа    комплексных    мер   противодействия

 террористическим проявлениям  на  территории города Астрахани на  2004 -

 2006 годы.

 Основание для решения о разработки Программы:

 Федеральный закон "О борьбе с терроризмом";

 постановление   Правительства   РФ   от   15.09.1999   N  1040  "О мерах

 по противодействию терроризму";

 областная   Программа  противодействия  террористическим  проявлениям  в

 Астраханской   области   на   2001 - 2003   годы,   утвержденная  главой

 администрации Астраханской области 12.02.2001

 постановление  главы  администрации  Астраханской области  от 09.06.2001

 N 306  "О  принятии  мер  по  предотвращению  террористических  актов  и

 обеспечению  безопасности  населения   и  жизненно  важных  объектов  на

 территории области";

 постановление  главы  администрации  Астраханской  области от 15.10.2002

 N 1227-Р  "О  мерах  по  обеспечению  безопасности  на  объектах  особой

 важности,  повышенной  опасности   и  жизнеобеспечения   на   территории

 области";

 постановление   мэра   города   Астрахани  от  06.07.2001  N  1927-м  "О

 принятии мер по  предотвращению  террористических  актов  и  обеспечению

 безопасности  населения  и  жизненно  важных  объектов   на   территории

 города";

 План  мероприятий  по  противодействию  терроризму на территории  города

 Астрахани на 2002 год.

 Заказчик Программы:

 администрация города Астрахани.

 Разработчики Программы:

 рабочая  группа,  утвержденная  распоряжением  мэра города от 11 декабря

 2002 года N 1759-р-м.

 Цель и задачи Программы:

 обеспечение   безопасности  населения  и  жизненно  важных  объектов  на

 территории города Астрахани.

 Сроки реализации Программы: 2004 - 2006 годы.

 Ожидаемые результаты:

 повышение безопасности  населения,  усиление  технической  укрепленности

 особо важных объектов, объектов жизнеобеспечения и повышенной опасности,

 недопущение совершения на территории города террористических актов.

 Источники финансирования:

 городской бюджет, средства указанных ведомств, объектов жизнеобеспечения

 и повышенной опасности.

 Система контроля за реализацией Программы:

 контроль   осуществляет   отдел   безопасности   и   защиты   информации

 администрации  города  Астрахани   в   форме   систематических  проверок

 исполнения разделов Программы  за  каждый квартал  в течение 2004 - 2006

 годов;

 предоставление  информации  о  ходе  реализации  Программы  мэру  города

 Астрахани  всеми отраслевыми службами администрации города  и   районов,

 а также исполнителей от ведомств, учреждений, муниципальных предприятий,

 ответственных за исполнение Программы (1 раз в квартал в течение  2004 -

 2006 годов).

Городская целевая Программа комплексных мер по противодействию террористическим проявлениям на территории города Астрахани на 2004 - 2006 годы

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения	Всего (стоимость в тыс. руб.)	2004 год	2005 год	2006 год	Источники финансирования
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Организационные мероприятия
1.1	Провести проверки ведения учетов по отбору взрывчатых, ядовитых веществ и обеспечению их сохранности на складах муниципальных предприятий администрации города	Руководители муниципальных предприятий, районные администрации	Не реже 1 раза в год
1.2	Осуществить проверки условий хранения в учреждениях здравоохранения города сильнодействующих, отравляющих и ядовитых веществ	Управление здравоохранения администрации города, ОВД	Ежеквартально
1.3	Провести проверки состояния охраны и технической укрепленности объектов жизнеобеспечения и повышенной опасности города Астрахани	Районные администрации, ОВД, отдел безопасности и защиты информации	Не реже 1 раза в год
1.4	Провести проверки состояния физической охраны дошкольных, общеобразовательных учреждений, объектов здравоохранения Принять дополнительные меры по их усилению	Комитет по образованию и науке, управление здравоохранения администрации города	Ежегодно
1.5	Провести дополнительные проверки подвалов чердаков и иных подсобных помещений жилых домов, административных зданий, объектов соц. культ., быта, привести их в строгое соответствие с требованиями по содержанию	Администрации районов, ОВД, управление культуры	Не реже 1 раза в полугодие
1.6	Провести дополнительные меры по усилению охраны объектов жизнеобеспечения и повышенной опасности города Астрахани В этих целях: - обновить ситуационные планы действия при угрозе совершения диверсионно-террористических акций; - пересмотреть планы охраны, при необходимости внести в них изменения; - продолжить практику проведения тренировок по отработке действий личного состава и служб, задействованных согласно планам	Главы администрации районов, ОВД, руководители предприятий и организаций
1.7	Провести тренировки по совместным действиям сотрудников ОВД и служб безопасности рынков по выявлению заложенных взрывных устройств, а также при проведении эвакуационных и поисковых мероприятий	Главы районов, ГО и ЧС, ОВД, администрации рынков	Ежеквартально
1.8	Провести проверки работы ЖЭков по выполнению мероприятий, направленных на противодействие терроризму: - зачистка горючего мусора, - освещение подъездов подвалов, улиц, - сохранность запоров - работа с населением по повышению бдительности и организованности жильцов, их готовность к действиям в ЧС	Управление городского хозяйства и благоустройства администрации города, администрации районов, отдел безопасности и защиты информации
1.9	Организовать проведение инструктажей руководителей и персонала учреждений здравоохранения, культуры, школ, детских садов и других объектов массового пребывания людей	Администрации районов города, заинтересованные ведомства, учреждения, организации, ОВД, отдел безопасности и защиты информации администрации города
1.10	Отработать механизм обеспечения безопасности при проведении ярмарок, зрелищных, спортивных и иных массовых мероприятий	Администрации города Астрахани, администрации районов, управление культуры, комитет по образованию и науке, комитет по физической культуре и спорту	2004 год
1.11	Провести проверки готовности аварийных служб к действиям при возникновении чрезвычайных обстоятельств	Районные администрации города Астрахани, заинтересованные ведомства и организации	Ежеквартально
1.12	Обеспечивать тесное взаимодействие ОВД с командирами воинских соединений и частей в решении задач по обеспечению безопасности гарнизонов, воинских частей и жилых городков	Отдел по работе с правоохранительными органами и воинскими подразделениями администрации города, командиры воинских соединений и частей, ОВД, администрации районов	Постоянно
Итого по разделу:
2. Профилактические мероприятия и информационно-пропагандистское обеспечение антитеррористической деятельности
2.1	Осуществлять силами работников ЖЭКов и органов внутренних дел осмотр сохранности запоров дверей в подвальные, чердачные помещения и машинные отделения лифтов, состояния укрепленности дверей подъездов, многоквартирных домов. При необходимости обеспечить ремонтные работы	Администрации районов, РОВД города	Постоянно
2.2	Выйти с предложениями к домовым комитетам, собраниям жильцов об установке на входных дверях кодовых замков и домофонов	Администрации районов	При проведении собраний жильцов
2.3	При проектировании новых домов в обязательном порядке предусматривать: - установку кодовых замков и домофонов на дверях подъездов, - монтаж запорных устройств на входах в подвалы, на чердаки и в помещения машинных отделений лифтов, - обустройство мест парковки транспорта для жильцов дома	Главное управление архитектуры и градостроительства	При проектировании и строительстве домов
2.4	Проработать вопросы организации стоянок иногороднего грузового автотранспорта на въездах в город вне жилых зон города	Администрации районов, Главное управление архитектуры и градостроительства	2004 - 2005 года и далее по мере необходимости
2.5	На плановой основе осуществлять проверки предприятий, организаций и частных лиц, занимающихся сдачей в аренду помещений, другими операциями с недвижимостью, транспортными перевозками с целью выявления фактов незаконной аренды и субаренды, укрытия сделок от регистрации, их от учета, оформление по подложным документам и на подставных лиц. Особое внимание уделить лицам, заключающим краткосрочные договоры найма, проявляющим необоснованный интерес к помещениям, расположенным в подвалах и на 1 этажах зданий	РОВД города, инспекции МНС России по районам города Астрахани, администрации районов	По отдельным планам
2.6	Принять необходимые меры по проведению разъяснительной работы о недопустимости заведомо ложных сообщений о готовящихся взрывах, поджогах или иных действиях, создающих угрозу гибели людей, принесения значительного значительного имущественного ущерба или иных общественно опасных последствий	Комитет по образованию и науке администрации города, администрации рынков, пресс-центр местного самоуправления города Астрахани, СМИ, отдел безопасности и защиты информации	Постоянно
2.7	Организовать проведение в средствах массовой информации разъяснительной работы, направленной на повышение организованности и готовности граждан к действиям в чрезвычайной ситуации	Пресс-центр местного самоуправления города Астрахани, отдел безопасности и защиты информации, СМИ	Постоянно
2.8	Обеспечить информирование граждан радиотрансляционной связью в общественном городском транспорте, на железнодорожном вокзале, автовокзалах, в аэропорту, на рынках о повышенной бдительности и порядке действия при обнаружении подозрительных предметов, транспортных средств и лиц	Отдел пассажирского транспорта и связи администрации города, заинтересованные ведомства и организации
2.9	Проработать вопросы ограничения парковки всех видов транспорта около учреждений образования, детских садов, культурных спортивных и оздоровительно-лечебных учреждений, объектов жизнеобеспечения	Администрации районов, ОВД	По мере необходимости
2.10	Решить вопросы о создании служб безопасности на всех крупных рынках города	Управление по работе с рынками и муниципальными предприятиями в сфере потребительского рынка, администрации рынков города Астрахани	2004 - 2006 года
2.11	Организовать и обустроить площадки для стоянок автомобилей вблизи рынков	Главное управление архитектуры и градостроительства администрации рынков	I полугодие 2004 года, далее - постоянно
2.12	Изыскать возможность для выделения помещений в местах массового пребывания людей для открытия в них "Пунктов милиции"	Администрации районов, ОВД	2004 год и далее - постоянно
2.13	Организовать проведение рабочих встреч с представителями диаспор народов Северного Кавказа, проживающих на территории города Астрахани, лидерами мусульманского духовенства, влиятельными представителями Чеченской общины по вопросу организации совместной работы по стабилизации обстановки в городе	Отдел по работе с общественными организациями, движениями религиозными объединениями администрации города	2004 - 2006 годы
2.14	Организовать регулярное освещение в местных средствах массовой информации хода и результатов борьбы с терроризмом	Пресс-центр местного самоуправления города Астрахани, отдел безопасности и защиты информации	2005 - 2006 годы, постоянно	402 тыс. рублей	134 тыс. рублей	134 тыс. рублей	134 тыс. рублей	Бюджет города Астрахани
Итого по разделу:				402 тыс. рублей	134 тыс. рублей	134 тыс. рублей	134 тыс. рублей	Бюджет города Астрахани
3.1	Выделить денежные средства для районных администраций, и муниципальных предприятий администрации города для проведения мероприятия по технической защищенности: жилых домов;	Финансово-казначейское управление города Астрахани, заинтересованные ведомства и организации ИБО ЖЭК	2004 - 2006 года	7 млн. 380 тыс. рублей	2 млн 460 тыс.	2 млн 460 тыс.	2 млн 460 тыс.	Средства предприятия
	объектов жизнеобеспечения (МУП г. Астрахани "Астрводоканал")			13 млн. 71 тыс. 900 рублей	1 млн. 260 тыс. 500	6 млн. 764 тыс. 500	5 млн. 46 тыс. 900	Средства предприятия
3.2	Выделять ассигнования на техническое оснащение подразделений, обеспечивающих охрану объектов особой важности, средствами связи и другим необходимым оборудованием (МУП г. Астрахани "Астрводоканал")	Финансово-казначейское управление города Астрахани	По необходимости	1 млн. 600 тыс. руб.	1 млн. 660 тыс. руб.			Средства предприятия
	Итого по разделу:			22 млн. 111 тыс. 900 руб.	5 млн. 380 тыс. 500	9 млн. 224 тыс. 500	7 млн. 506 тыс. 900	Средства предприятий
4. Контроль исполнения программы
4.1	Установить отчетность руководителей ведомств, предприятий и организаций о ходе выполнения Программы	Отдел безопасности и защиты информации	Ежеквартально
4.2	Обобщать результаты выполнения мероприятий Программы и докладывать справкой заместителю мэра города по вопросам общественной безопасности	Отдел безопасности и защиты информации администрации города	1 раз в квартал
4.3	Заслушивать глав районных администраций, руководителей, управлений, отделов, муниципальных предприятий администрации представителей ГО и ЧС, и ОВД о ходе выполнения плана мероприятий	Заместитель мэра города по вопросам общественной безопасности	Не реже 1 раза в квартал
	Итого по разделу: