Постановление Правительства Астраханской области от 22 июня 2006 г. N 205-П "Об утверждении Порядка согласования инвестиционных программ (проектов) развития организаций, осуществляющих регулируемую деятельность в рамках полномочий исполнительных органов государственной власти Астраханской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Астраханской области
от 22 июня 2006 г. N 205-П
"Об утверждении Порядка согласования инвестиционных программ
(проектов) развития организаций, осуществляющих регулируемую деятельность
в рамках полномочий исполнительных органов государственной власти
Астраханской области"

С изменениями и дополнениями от:

22 июня 2007 г., 7 мая 2008 г., 22 апреля, 10 августа 2009 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Астраханской области от 23 марта 2011 г. N 60-П настоящее постановление признано утратившим силу

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 22 апреля 2009 г. N 184-П в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии постановлениями Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации", Правительства Астраханской области от 02.07.2008 N 346-П "О ценообразовании в отношении продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг" и в целях упорядочения процедуры согласования инвестиционных программ (проектов), осуществляемого в рамках регулирования (согласования) цен (тарифов) исполнительными органами государственной власти Астраханской области, Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить Порядок согласования инвестиционных программ (проектов) развития организаций, осуществляющих регулируемую деятельность в рамках полномочий исполнительных органов государственной власти Астраханской области" (прилагается).

2. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

Порядок согласования инвестиционных программ (проектов)
развития организаций, осуществляющих регулируемую деятельность
в рамках полномочий исполнительных органов государственной
власти Астраханской области
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 22 июня 2006 г. N 205-П)

С изменениями и дополнениями от:

22 июня 2007 г., 7 мая 2008 г., 22 апреля, 10 августа 2009 г.

Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 22 апреля 2009 г. N 184-П в пункт 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок согласования инвестиционных (проектов) развития организаций, осуществляющих регулируемую деятельность (далее - организации) в рамках полномочий исполнительных органов государственной власти Астраханской области (далее - Порядок), разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации", постановлением Правительства Астраханской области от 02.07.2008 N 346-П "О ценообразовании в отношении продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг".

Данный Порядок разработан в целях упорядочения процедуры согласования инвестиционных программ (проектов), которое осуществляется в рамках регулирования (согласования) цен (тарифов), основанного на методах экономически обоснованных расходов (затрат), экономической обоснованности доходности инвестированного капитала, индексации тарифов.

Согласование инвестиционных программ субъектов естественных монополий в электроэнергетике осуществляется в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 22 июня 2007 г. N 225-П пункт 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. В настоящем Порядке под инвестиционной программой (проектом) понимается обоснование экономической целесообразности, объемов и сроков осуществления инвестиций (в том числе инвестиций в средства производства на основе финансовой аренды (лизинга)), а также необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план), за исключением инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры.

3. Инвестиционные программы (проекты) организаций согласовываются Правительством Астраханской области по представлению министерства экономического развития Астраханской области в соответствии с действующим законодательством при наличии положительных заключений (экспертиз) всех заинтересованных исполнительных органов государственной власти Астраханской области.

Порядок согласования инвестиционных программ (проектов)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 10 августа 2009 г. N 421-П в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Для проведения согласования инвестиционных программ (проектов) организации (с учетом предложений органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, на территории которых расположены объекты, вошедшие в инвестиционную программу, о возможности ее реализации за счет регулируемых тарифов) представляют в службу по тарифам Астраханской области следующие документы:

- пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости инвестиций и соответствия инвестиционной программы (проекта) концепции развития отрасли;

- бизнес-план инвестиционного проекта и финансово-экономические показатели деятельности в соответствии с формами, утвержденными пунктом 1 распоряжения Правительства Астраханской области от 02.05.2007 N 241-Пр;

- список инвестиционных проектов, входящих в состав инвестиционной программы (проекта);

- информацию об источниках финансирования инвестиционной программы (проекта);

- документы, подтверждающие потребность в заявленном объеме финансирования (договоры подряда, счета и др.);

- экономическое обоснование целесообразности реализации указанных инвестиционных проектов, сроки их реализации и объемы необходимых финансовых ресурсов;

- прогноз ввода в эксплуатацию производственных мощностей;

- финансовый план субъекта, составленный на 3-летний период с разделением по видам деятельности;

- аналитическую информацию, содержащую запланированные и фактические показатели реализации инвестиционной программы (проекта) за предыдущий и текущий годы;

- формы бухгалтерской отчетности за предыдущий год и за период текущего года с отметкой налогового органа, подписанные руководством предприятия;

- иные документы, необходимые для фактического подтверждения приводимых в инвестиционной программе (проекте) данных.

5. Инвестиционная программа (проект) должна в обязательном порядке содержать:

- перечень объектов;

- характер строительства (новое строительство, реконструкция и техническое перевооружение действующих объектов);

- объем инвестиций;

- сроки освоения инвестиций;

- источники финансирования капитальных вложений;

- срок окупаемости капитальных вложений;

- заключение обязательной государственной экспертизы.

6. В случае несоответствия представленных материалов требованиям пунктов 4 и 5 настоящего Порядка инвестиционные программы подлежат возврату организации.

7. В случае, если по итогам предыдущего периода регулирования на основании данных бухгалтерской отчетности и иных материалов выявлено, что финансирование проекта в отчетном регулируемом периоде не осуществлялось согласно ранее представленному бизнес-плану инвестиционного проекта, то служба по тарифам Астраханской области обязана принять соответствующие меры об исключении этих расходов из суммы расходов, учитываемых при установлении цен (тарифов) в следующем регулируемом периоде.

8. Организация в случае изменения объемов финансирования проекта, а также возникновения других отклонений от параметров бизнес-плана инвестиционного проекта представляет в службу по тарифам Астраханской области бизнес-план инвестиционного проекта с учетом произошедших изменений для прохождения процедуры согласования инвестиционных программ (проектов) с целью корректировки ранее согласованной программы (проекта).

9. Материалы для согласования инвестиционных программ (проектов) представляются организациями в службу по тарифам Астраханской области не позднее 1 марта года, предшествующего планируемому периоду реализации инвестиционных программ (проектов).

10. Экспертиза инвестиционной программы (проекта) проводится по следующим направлениям:

- техническая экспертиза;

- экономическая экспертиза.

11. Служба по тарифам Астраханской области:

11.1. Осуществляет экспертизу инвестиционных программ (проектов) по следующим направлениям:

- влияние реализации инвестиционного проекта на изменение регулируемых цен и тарифов;

- соответствие изменения регулируемых цен и тарифов в результате реализации инвестиционного проекта предельным уровням регулируемых цен и тарифов, установленным Правительством Российской Федерации;

- итоговое заключение о допустимости включения расходов на реализацию инвестиционной программы (проекта) в регулируемые тарифы (цены).

11.2. Направляет свое заключение в министерство экономического развития Астраханской области с целью дальнейшего прохождения экспертизы инвестиционного проекта (программы).

12. Министерство экономического развития Астраханской области определяет перечень исполнительных органов государственной власти Астраханской области для проведения технической экспертизы и осуществляет экономическую экспертизу представленных инвестиционных программ (проектов).

13. Срок проведения экспертизы инвестиционных программ (проектов) в исполнительном органе государственной власти Астраханской области - не более 10 рабочих дней со дня поступления документации.

14. В ходе проведения экспертизы инвестиционных программ (проектов) специалисты исполнительных органов государственной власти Астраханской области вправе:

- запрашивать у организаций дополнительные материалы, необходимые для уточнения представленных документов и инвестиционных программ (проектов);

- привлекать к рассмотрению инвестиционных программ (проектов) иных лиц, участие которых необходимо при рассмотрении проектов, входящих в состав инвестиционных программ (проектов).

15. В случае получения отрицательного заключения от исполнительного органа государственной власти Астраханской области инвестиционная программа (проект) отправляется на доработку в организацию.

16. При устранении полученных от исполнительного органа государственной власти Астраханской области замечаний инвестиционная программа (проект) отправляется на повторную экспертизу по данному направлению.

17. После получения результатов экспертизы инвестиционной программы (проекта) в исполнительных органах государственной власти Астраханской области министерство экономического развития Астраханской области подготавливает сводное заключение, которое выносится на заседание Правительства Астраханской области для принятия распоряжения о согласовании соответствующей инвестиционной программы (проекта).