Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Астраханской области
от 23 октября 2006 г. N 367-П
Комплексная целевая программа
по борьбе с преступностью в Астраханской области
на 2007-2009 годы
Паспорт
комплексной целевой Программы
Наименование Программы: - комплексная целевая Программа по борьбе
с преступностью в Астраханской области
на 2007-2009 годы
Цели и задачи Программы: - удержание контроля над криминогенной
ситуацией;
- сосредоточение всех возможных сил и
средств правоохранительных органов и
других ведомств на борьбе с
преступностью в сфере экономики и
коррупции, наркомании, незаконной
миграции, терроризмом, экстремизмом и
охране конституционных прав и свобод
граждан;
- снижение темпов прироста и доли тяжких
преступлений;
- действенная защита граждан от нарушений
законности, повышение раскрываемости
преступлений, создание обстановки
спокойствия на улицах и других
общественных местах;
- обеспечение экономической безопасности
области путем решительной и
бескомпромиссной борьбы с различными
формами посягательств на
государственную, общественную и личную
собственность, усиления контроля в
финансово-кредитной и банковской
сферах, за производством и реализацией
продукции массового потребления, сбором
налогов и других обязательных платежей,
пресечения проявлений коррупции на всех
уровнях власти;
- повышение эффективности борьбы с
организованной преступностью,
наркоманией, незаконной миграцией,
проявлениями терроризма и экстремизма,
совершенствование системы
правоохранительных органов за счет
оптимизации их организационно-
структурного построения, сосредоточения
деятельности на приоритетных
направлениях борьбы с преступностью;
- укрепление дисциплины и законности в
правоохранительных органах, улучшения
взаимодействия их структурных звеньев,
в том числе развитие межведомственного
сотрудничества, внедрение передового
опыта и методов работы в повседневную
деятельность;
- повышение ответственности органов
исполнительной власти, местного
самоуправления области за организацию и
результаты борьбы с преступностью и
охраны общественного порядка, более
полное использование местного
потенциала, ресурсов и возможностей;
- оздоровление миграционной обстановки на
территории области, создание
действенного барьера для пресечения
незаконной миграции;
- сохранение и закрепление кадрового
профессионального ядра
правоохранительных органов, обеспечение
правовых, социальных, материальных и
морально-психологических условий и
необходимых гарантий для службы и быта
сотрудников и членов их семей,
повышение социального статуса
сотрудников и престижности работы в
правоохранительных органах
Государственный заказчик - администрация Губернатора Астраханской
Программы: области
Основные разработчики - управление по работе с воинскими
Программы: формированиями и правоохранительными
органами администрации Губернатора
Астраханской области;
- управление внутренних дел Астраханской
области;
- управление Федеральной службы
Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотиков по Астраханской
области;
- управление Федеральной службы
безопасности Российской Федерации по
Астраханской области;
- прокуратура Астраханской области
Исполнители основных - управление внутренних дел Астраханской
мероприятий Программы: области (по согласованию);
- управление Федеральной службы
Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотиков по Астраханской
области (УФСКН России по Астраханской
области) (по согласованию);
- управление Федеральной службы
безопасности Российской Федерации по
Астраханской области (УФСБ России по
Астраханской области) (по
согласованию);
- Астраханское линейное управление
внутренних дел на транспорте (АЛУВДТ)
(по согласованию);
- прокуратура Астраханской области (по
согласованию);
- главное управление Министерства
Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий по Астраханской
области (по согласованию);
- управление Федеральной службы
исполнения наказаний по Астраханской
области (УФСИН России по Астраханской
области) (по согласованию);
- управление Федеральной миграционной
службы по Астраханской области (УФМС
России по Астраханской области) (по
согласованию);
- пограничное управление ФСБ России по
Республике Калмыкия и Астраханской
области (по согласованию);
- Астраханская таможня (по согласованию);
- управление Федеральной службы по
ветеринарному и фитосанитарному надзору
(Россельхознадзор) по Астраханской
области (по согласованию);
- управление Федеральной налоговой службы
по Астраханской области (УФНС России по
Астраханской области) (по
согласованию);
- управление Федеральной антимонопольной
службы по Астраханской области (УФАС
России по Астраханской области) (по
согласованию);
- министерство финансов Астраханской
области;
- министерство экономического развития
Астраханской области;
- министерство образования и науки
Астраханской области;
- министерство промышленности, транспорта
и связи Астраханской области;
- министерство строительства и дорожного
хозяйства Астраханской области;
- министерство по топливно-
энергетическому комплексу и природным
ресурсам Астраханской области;
- администрация Губернатора Астраханской
области;
- управление по работе с воинскими
формированиями и правоохранительными
органами администрации Губернатора
Астраханской области;
- органы муниципального образования
"Город Астрахань" и муниципальных
районов Астраханской области (по
согласованию)
Срок реализации 2007-2009 годы
Программы:
Объемы и источники - общий объем финансовых средств,
финансирования необходимых для реализации программных
Программы: и подпрограммных мероприятий в
2007-2009 годах, - 75 344,2 тыс.
рублей, в том числе:
областной бюджет 65 544,2 тыс.рублей:
2007 год - 21 742,2 тыс. рублей
2008 год - 21 801,8 тыс. рублей
2009 год - 22 000,2тыс. рублей
местный бюджет муниципального
образования "Город Астрахань" - 800,0
тыс.рублей, в том числе:
2007 год - 300,0 тыс. рублей
2008 год - 250,0 тыс. рублей
2009 год - 250,0 тыс. рублей
федеральный бюджет 9000,0 тыс. рублей:
2007 год - 3000,0 тыс. рублей
2008 год - 3000,0 тыс. рублей
2009 год - 3000,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные - повышение активности реагирования на
результаты реализации заявления, сообщения граждан о
Программы: правонарушениях и иных угрозах
безопасности населения за счет
концентрации сил и средств в целях
обеспечения правопорядка и контроля за
криминальной ситуацией;
- закрепление тенденции к снижению общего
числа зарегистрированных преступлений,
снижение темпов прироста и доли тяжких
преступлений;
- ослабление позиций организованной
преступности и снижение уровня
криминализации экономики;
- снижение роста злоупотребления
наркотиками и их незаконного оборота;
- оздоровление обстановки на улицах и
других общественных местах;
- обеспечение оптимального реагирования
на угрозы общественной безопасности;
- восстановление доверия населения
области к правоохранительным органам
Система организации Контроль за исполнением Программы и
контроля за исполнением подпрограмм обеспечивает администрация
Программы: Губернатора Астраханской области.
Администрация Губернатора Астраханской
области ежеквартально направляет отчет о
выполнении Программы Губернатору
Астраханской области, в министерство
экономического развития Астраханской
области и Государственную Думу
Астраханской области
Введение
Комплексная целевая Программа по борьбе с преступностью в Астраханской области на 2007-2009 годы разработана в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 30.05.2006 N 166-П "О концепции комплексной целевой программы по борьбе с преступностью в Астраханской области на 2007-2009 годы" с учетом состояния борьбы с преступностью, обеспечения общественной безопасности и включает в себя подпрограммы: "Противодействие терроризму и экстремизму на территории Астраханской области", "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области", "О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции и их социальной защиты в Астраханской области".
В Программе и подпрограммах определены направления деятельности правоохранительных органов Астраханской области по борьбе с преступностью и защите конституционных прав и свобод граждан.
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Принимаемые правоохранительными органами Астраханской области меры позволяют обеспечить правопорядок на территории области, осуществлять постоянный и действенный контроль за состоянием общественной безопасности и организацией борьбы с преступностью.
В целом наметившиеся в течение первого полугодия 2006 года положительные тенденции в оперативной обстановке сохранились. Динамика преступности характеризуется следующими показателями: в области совершено 17569 преступлений, а раскрываемость их составляет 59,6 процента.
Отмечается положительная динамика раскрываемости тяжких и особо тяжких (+8,9 процента) преступлений.
В то же время следует признать, что криминальная обстановка на территории области остается сложной. Уровень преступности составил 175 преступлений на 10 тыс. населения области, средний показатель по ЮФО составил 77 преступлений на это же количество населения. Рост преступности составил 17 процентов, в том числе преступлений, совершенных в общественных местах, - 5,7 процента. Неблагоприятная обстановка складывается в городе Астрахани, где уровень преступности выше областного (190 преступлений на 10 тыс. населения).
В структуре преступности преобладают имущественные преступления, в основном совершаемые путем краж, грабежей, разбоев, мошенничества, а также преступлений в отношении рыбных запасов, в сфере незаконного оборота наркотиков. Велика доля преступлений против личности (13 процентов от общего числа). При этом темпы прироста убийств по области составили 25,8 процента.
Высок уровень криминализации экономики, недостаточно активно ведется работа по противодействию преступным проявлениям в сфере незаконного оборота наркотиков. Не на высоком уровне организована работа по охране рыбных запасов, продолжается рост преступности среди несовершеннолетних, не сокращается поток незаконных мигрантов из стран Средней Азии и Закавказья, снижена активность в привлечении граждан к охране общественного порядка, не ослабевает угроза террористической опасности, качественный состав и материально-техническая база органов внутренних дел оставляют желать лучшего, ассигнования под реализацию программных мероприятий по борьбе с преступностью выделяются не в полном объеме.
Все чаще в оперативных сводках отмечаются групповые нарушения общественного порядка, в т.ч. с участием лиц, причисляющих себя к скинхедам.
До настоящего времени не перекрыты каналы поступления оружия в область, в результате чего высока вооруженность преступников, создаются условия совершения ими тяжких и особо тяжких преступлений с применением оружия.
До настоящего времени неадекватными остаются меры, применяемые в борьбе с взяточничеством и иными преступлениями коррупционной направленности.
Возможности реализации системы мер целевого воздействия на преступность и установления контроля над развитием криминальных процессов в области имеются. Ежегодно повышается уровень финансирования органов внутренних дел по обеспечению общественной безопасности, в том числе на приобретение автотранспорта, средств связи, спецсредств, современного электронного оборудования. Ведется активная наступательная работа по привлечению к уголовной ответственности членов организованных преступных групп.
Настоящая Программа направлена на расширение оперативных мер по борьбе с преступностью с учетом современных условий.
В связи с этим возникает необходимость выделения в отдельные подпрограммы мероприятий по противодействию терроризму, политическому и религиозному экстремизму, злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции и их социальной защиты.
2. Основные цели и задачи Программы
Основные цели Программы определяют пути реализации задач по борьбе с противоправными деяниями на территории Астраханской области, которые указаны в программных мероприятиях.
Основными целями Программы являются:
- удержание контроля над криминогенной ситуацией;
- сосредоточение всех возможных сил и средств правоохранительных органов и других ведомств на борьбе с преступностью в сфере экономики и коррупции, наркомании, незаконной миграции, терроризмом, экстремизмом и охране конституционных прав и свобод граждан;
- снижение темпов прироста и доли тяжких преступлений;
- действенная защита граждан от нарушений законности, повышение раскрываемости преступлений, создание обстановки спокойствия на улицах и других общественных местах.
Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:
- обеспечение экономической безопасности области путем решительной и бескомпромиссной борьбы с различными формами посягательств на государственную, общественную и личную собственность, усиления контроля в финансово-кредитной и банковской сферах, за производством и реализацией продукции массового потребления, сбором налогов и других обязательных платежей, пресечения проявлений коррупции на всех уровнях власти;
- повышение эффективности борьбы с организованной преступностью, наркоманией, незаконной миграцией, проявлениями терроризма и экстремизма; совершенствование системы правоохранительных органов за счет оптимизации их организационно-структурного построения, сосредоточения деятельности на приоритетных направлениях борьбы с преступностью;
- укрепление дисциплины и законности в правоохранительных органах, улучшения взаимодействия их структурных звеньев, в том числе развитие межведомственного сотрудничества, внедрение передового опыта и методов работы в повседневную деятельность;
- повышение ответственности органов исполнительной власти, местного самоуправления области за организацию и результаты борьбы с преступностью и охраны общественного порядка, более полное использование местного потенциала, ресурсов и возможностей;
- сосредоточение сил и средств правоохранительных органов других ведомств на снижение доли тяжких и особо тяжких преступлений, в особенности против здоровья и жизни граждан;
- разработка и принятие нормативных правовых актов регионального значения с учетом изменений федерального законодательства;
- формирование системы мониторинга и сквозного контроля за реализацией приоритетных национальных проектов, обеспечение целевого использования финансовых средств, выделяемых на их выполнение;
- оздоровление миграционной обстановки на территории области, создание действенного барьера для пресечения незаконной миграции;
- сохранение и закрепление кадрового профессионального ядра правоохранительных органов, обеспечение правовых, социальных, материальных и морально-психологических условий и необходимых гарантий для службы и быта сотрудников и членов их семей, повышение социального статуса сотрудников и престижности работы в правоохранительных органах;
- оснащение правоохранительных органов необходимым вооружением, средствами защиты, специальными средствами, оперативной, специальной и криминалистической техникой, системами и средствами связи, компьютерной и иной оргтехникой, транспортом, обмундированием и снаряжением, оборудованием, позволяющими вести борьбу с преступностью в современных условиях, размещение их в приспособленных зданиях и сооружениях;
- формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности;
- возрождение статуса участкового уполномоченного милиции как представителя государственной власти на обслуживаемом участке.
Выполнение задач, предусмотренных в Программе, позволит повысить уровень общественной безопасности, результативность борьбы с преступностью, охраны общественного порядка, жизни, здоровья и достоинства граждан, частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.
Целями подпрограммы "Противодействие терроризму и экстремизму на территории Астраханской области" являются создание условий для противодействия проявлениям терроризма, экстремизма и обеспечение эффективного функционирования единой системы борьбы с ними, поддержание высокой степени готовности правоохранительных органов к пресечению террористических актов и ликвидации их последствий, своевременному раскрытию и расследованию данных видов преступлений на территории Астраханской области.
Задачами подпрограммы "Противодействие терроризму и экстремизму на территории Астраханской области" являются разработка мер по противодействию терроризму и экстремизму в части обеспечения безопасности граждан и защищенности потенциальных объектов террористических посягательств.
Целью подпрограммы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области" является создание условий для снижения роста злоупотреблений наркотиками и их незаконного оборота в Астраханской области.
Задачей подпрограммы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области" является совершенствование межведомственного сотрудничества в области противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области.
Целями подпрограммы "О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции и их социальной защиты в Астраханской области" являются формирование профессионального ядра и сокращение текучести кадров службы участковых уполномоченных милиции в Астраханской области.
Задачами подпрограммы "О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции и их социальной защиты в Астраханской области" являются обеспечение службы участковых уполномоченных милиции материально-техническими средствами и создание социально-бытовых условий для сотрудников этой службы на территории Астраханской области.
Ресурсное обеспечение подпрограммы направлено на оказание помощи и содействия в развитии деятельности службы участковых уполномоченных милиции органов внутренних дел на территории Астраханской области.
Выполнение указанных целей и задач Программы и входящих в нее подпрограмм направлено на повышение уровня общественной безопасности, результативность борьбы с преступностью, защиту общественного порядка, жизни, здоровья и достоинства граждан, частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.
3. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы - 2007-2009 годы.
4. Система программных мероприятий
Программа направлена на создание целостной системы координации деятельности правоохранительных органов, заинтересованных ведомств и организаций в борьбе с преступностью.
Программа состоит из подпрограмм, которые содержат конкретные мероприятия, согласованные по срокам, ресурсам и исполнителям.
Подпрограммы предполагают активное воздействие на преступную среду; обеспечение общественной безопасности, общественного порядка; защиту собственности и противодействие диверсионным и террористическим актам, экстремистским проявлениям; противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту; совершенствования деятельности службы участковых уполномоченных милиции. Осуществление этих мер позволит решить задачи по:
- снижению уровня преступлений против жизни и здоровья граждан;
- преодолению криминализации экономики, выявлению и раскрытию преступлений в сфере экономики и налоговых преступлений;
- противодействию организованным формам преступности;
- повышению эффективности раскрытия и расследования преступлений;
- обеспечению общественного порядка и общественной безопасности;
- международному и межрегиональному сотрудничеству в борьбе с преступностью;
- противодействию проявлениям терроризма, экстремизма;
- противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
- совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции и их социальной защиты;
- укреплению кадровой и материально-технической базы правоохранительных органов.
Система программных и подпрограммных мероприятий направлена на снижение уровня преступности и повышение эффективности работы правоохранительных органов и восстановление доверия населения к ним.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется за счет различных источников финансирования. На ее реализацию требуется 75344,2 тыс. рублей.
Источники финансирования (тыс. руб.) |
Объем финансирования (тыс. руб.) | |||
Всего | 2007 год | 2008 год | 2009 год | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Комплексная целевая Программа по борьбе с преступностью в Астраханской области на 2007-2009 годы |
75344,2 |
25042,2 |
25051,8 |
25250,2 |
Федеральный бюджет |
9000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 |
Областной бюджет |
65544,2 | 21742,2 | 21801,8 | 22000,2 |
Местный бюджет | 800,0 | 300,0 | 250,0 | 250,0 |
Муниципальное образование "Город Астрахань" |
800,0 |
300,0 |
250,0 |
250,0 |
Подпрограмма "Противодействие терроризму и экстремизму на территории Астраханской области" |
28912,0 |
9884,0 |
9524,0 |
9504,0 |
Федеральный бюджет | 9000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 |
Областной бюджет | 19862,0 | 6834,0 | 6524,0 | 6504,0 |
Местный бюджет | 50,0 | 50,0 | - | - |
Муниципальное образование "Город Астрахань" |
50,0 |
50,0 |
- |
- |
Подпрограмма "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области" |
11237,0 |
3327,0 |
3845,0 |
4065,0 |
Федеральный бюджет | - | - | - | - |
Областной бюджет | 11237,0 | 3327,0 | 3845,0 | 4065,0 |
Местный бюджет | - | - | - | - |
Муниципальное образование "Город Астрахань" |
- |
- |
- |
- |
Подпрограмма "О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции и их социальной защите в Астраханской области" |
19673,2 |
6657,6 |
6507,8 |
6507,8 |
Федеральный бюджет | - | - | - | - |
Областной бюджет | 18923,2 | 6407,6 | 6257,8 | 6257,8 |
Местный бюджет | 750,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 |
Муниципальное образование "Город Астрахань" |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
6. Механизм реализации, организация управления и контроль
за ходом исполнения Программы и входящих в нее подпрограмм
Координация деятельности по исполнению мероприятий Программы осуществляется государственным заказчиком - администрацией Губернатора Астраханской области. Исполнители мероприятий Программы и подпрограмм обязаны целенаправленно использовать выделенные финансовые средства и ежеквартально представлять государственному заказчику Программы - администрации Губернатора Астраханской области, сведения о выполнении мероприятий, указанных в разделах Программы.
Обобщенные сведения о выполнении мероприятий подпрограмм также представляются государственному заказчику Программы - администрации Губернатора Астраханской области.
Контроль за исполнением Программы осуществляет государственный заказчик - администрация Губернатора Астраханской области.
Администрация Губернатора Астраханской области ежеквартально представляет отчет о ходе выполнения Программы и подпрограмм Губернатору Астраханской области, в Государственную Думу Астраханской области и в министерство экономического развития Астраханской области.
7. Оценка эффективности реализации
программных мероприятий
7.1. В целях оптимизации Программы и подпрограммных мероприятий предполагается ежеквартальное обобщение информации по их выполнению.
7.2. Ожидаемые результаты реализации Программы и подпрограмм.
7.2.1. Реализация Программы позволит:
- повысить эффективность работы правоохранительных органов в организации расследования и раскрытия преступлений в целях обеспечения неотвратимости наказания за совершенные преступления;
- снизить уровень преступности против личности;
- снизить темпы прироста общего числа зарегистрированных преступлений и доли тяжких преступлений;
- обеспечить безопасное развитие экономики области, создать благоприятные условия для инвестиционного процесса, оказать положительное влияние на развитие экономики и социальной сферы предприятий и организаций всех форм собственности;
- ослабить позиции и уровень организованной преступности;
- сократить число преступлений, совершаемых на улицах и в других общественных местах;
- обеспечить права и свободы граждан, повысить уровень благосостояния населения области;
- более эффективно использовать возможности международного и межрегионального сотрудничества в борьбе с преступностью.
7.2.2. Реализация подпрограммы "Противодействие терроризму и экстремизму на территории Астраханской области" позволит:
- создать и обеспечить условия по противодействию проявлениям терроризма, экстремизма и обеспечить эффективную борьбу с ними, поддержать высокую степень готовности правоохранительных органов в пресечении террористических актов и ликвидации их последствий;
- разработать меры по противодействию терроризму и экстремизму, обеспечению безопасности граждан и защищенности потенциальных объектов террористических посягательств.
7.2.3. Реализация подпрограммы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области" позволит:
- выявить нелегальные пути поступления наркотиков либо сбыта наркотических средств или психотропных веществ и ликвидировать каналы их распространения;
- приостановить рост злоупотребления наркотиками и их незаконный оборот;
- повысить уровень здоровья населения за счет сокращения количества лиц, употребляющих наркотические вещества.
7.2.4. Реализация подпрограммы "О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции и их социальной защиты в Астраханской области" позволит:
- сохранить и укрепить профессиональное ядро службы участковых уполномоченных милиции, сократить текучесть кадров этой службы;
- решить вопросы материально-технического и социально-бытового обеспечения подразделений и сотрудников службы участковых уполномоченных милиции, создать благоприятные условия для их деятельности.
Перечень программных мероприятий комплексной целевой Программы
по борьбе с преступностью в Астраханской области на 2007-2009 годы
N/N | Содержание мероприятий | Исполнитель | Срок исполнения |
Финансирование (тыс. руб.) |
Источник финансирования | |||
областной бюджет |
местный бюджет |
внебюджетные средства |
федеральный бюджет |
|||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Раздел 1. Преодоление криминализации экономики. Меры по борьбе с преступлениями в сфере экономики и налоговых преступлений |
||||||||
1.1. | Провести комплекс мероприятий, направленных на раскрытие преступлений, связанных с нецелевым использованием либо присвоением финансовых средств, выделяемых на реализацию приоритетных национальных проектов "Здоровье", "Образование", "Развитие агропромышленного комплекса", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Астраханской области |
УВД Астраханской области (по согласованию), УФСБ по Астраханской области (по согласованию), прокуратура Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы |
|||||
1.2. | Разработать комплекс мероприятий, направленных на защиту инвестиционных проектов и инвесторов, вкладывающих финансовые средства в развитие экономики Астраханской области |
УВД Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию), УФНС России по Астраханской области (по согласованию) |
2007 год (I квартал) |
|||||
1.3. | Провести мероприятия по выявлению преступлений, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции в сфере производства, торговли и авторских прав |
УВД Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию), УФАС России по Астраханской области (по согласованию), прокуратура Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы |
|||||
1.4. | Разработать комплекс целевых мероприятий по выявлению механизма совершаемых преступлений в сфере налогового, кредитно-финансового законодательства, топливно-энергетическом производстве с установлением источников и каналов получения неконтролируемых доходов, движения финансовых средств в системе "предприятие-банк" |
УВД Астраханской области (по согласованию), УФНС России по Астраханской области (по согласованию), Астраханская таможня (по согласованию) |
2007-2009 годы |
|||||
1.5. | Провести межведомственные мероприятия, направленные на выявление и пресечение преступлений, связанные с легализацией денежных средств или иного имущества, добытых преступным путем, а также по выявлению механизма движения теневого капитала организованных преступных групп, действующих в сфере экономики |
УВД Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию), прокуратура Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы |
|||||
1.6. | Провести мероприятия по расследованию фактов уклонения от уплаты налогов в крупном и особо крупном размерах, в т.ч. неисполнения обязанностей налогового агента, сокрытия денежных средств, имущества организаций, индивидуальных предпринимателей, за счет которых производится взыскание налогов и сборов |
УВД Астраханской области (по согласованию), УФНС России по Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы |
|||||
1.7. | Провести комплекс мероприятий, направленных на выявление и документирование преступлений, связанных с неправомерными действиями при банкротстве, фиктивном или преднамеренном банкротстве |
УВД Астраханской области (по согласованию), УФНС России по Астраханской области (по согласованию) |
||||||
1.8. | Организовать и провести мероприятия, направленные на выявление мест изготовления и каналов поступления для оптовой реализации контрафактной, нелицензированной продукции |
УВД Астраханской области (по согласованию), служба лицензирования Астраханской области |
2007-2009 годы |
|||||
Раздел 2. Международное сотрудничество | ||||||||
2.1. | Организовать работу с правоохранительными органами соседних субъектов Российской Федерации и Республики Казахстан по проведению специальных мероприятий по борьбе с преступностью согласно планам взаимодействия |
УВД Астраханской области (по согласованию), Астраханское ЛУВДТ (по согласованию) |
2007-2009 годы |
|||||
2.2. | Провести операции "Розыск" по задержанию лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, скрывающихся от суда и следствия |
УВД Астраханской области (по согласованию), пограничное управление ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области (по согласованию), департамент внутренних дел Атырауской области МВД Республики Казахстан (по согласованию) |
2007 год |
|||||
Раздел 3. Противодействие организованной преступности и незаконному обороту оружия |
||||||||
3.1. | Разработать комплекс межведомственных мероприятий с целью выявления преступлений должностного характера, совершаемых с участием членов организованных преступных групп (ОПГ) и сообществ, и предотвращения проникновения участников ОПГ в исполнительные органы государственной власти Астраханской области |
УВД Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию), прокуратура Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы |
|||||
3.2. | Принять меры по совершенствованию проведения специальных мероприятий по раскрытию преступлений, совершенных членами организованных преступных групп, в т.ч. связанных с незаконным оборотом оружия, наркотиков, разбойными нападениями, грабежами, кражами автотранспорта |
УВД Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы |
|||||
3.3. | Разработать и реализовать комплекс специальных мероприятий в отношении лидеров преступной среды с целью разобщения возглавляемых ими криминальных формирований и привлечения их к уголовной ответственности |
УВД Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы |
|||||
3.4. | Организовать проведение целевых совместных мероприятий по ликвидации и разобщению организованных преступных групп, специализирующихся на кражах автотранспорта и его сбыта |
УВД Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы |
|||||
3.5. | Разработать комплекс совместных мероприятий по ликвидации и разобщению организованных преступных формирований, в т.ч. сформированных на национальной основе или осуществляющих деятельность на базе спортивных, молодежных клубов или объединений |
УВД Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию), агентство по делам молодежи Астраханской области, агентство по физической культуре и спорту Астраханской области |
2007-2009 годы |
|||||
3.6. | Разработать совместные мероприятия по компрометации уголовных авторитетов с целью ограничения их влияния на лиц, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, организовать изучение их окружения как внутри исправительно-трудовых учреждений, так и за их пределами |
УФСИН России по Астраханской области (по согласованию), УВД Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы |
|||||
3.7. | Разработать и провести мероприятия по выявлению мест возможного сбыта огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств (воинские части, склады, другие места хранения и утилизации оружия и боеприпасов) |
УВД Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию), военный комиссариат Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы |
|||||
Раздел 4. Повышение эффективности раскрытия и расследования тяжких преступлений |
||||||||
4.1. | Определить основные направления работы по повышению уровня взаимодействия с учреждениями уголовно-исполнительной системы по Астраханской области, по организации специальных мероприятий в условиях следственных изоляторов с лицами, содержащимися под стражей, по выявлению причастности их к нераскрытым преступлениям |
УВД Астраханской области (по согласованию), УФСИН России по Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы |
|||||
4.2. | Проработать вопрос о целевом ежегодном выделении финансовых средств на выплату вознаграждений гражданам за предоставление информации, способствующей предотвращению или раскрытию особо тяжких преступлений |
УВД Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию), УФСКН России по Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы 2007 год 2008 год 2009 год |
300,0 100,0 100,0 100,0 |
300,0 100,0 100,0 100,0 |
|||
4.3. | Разработать совместный комплекс мероприятий по борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации, информационно-телекоммуника- ционных сетях, незаконным оборотом радиоэлектронных и специальных средств, нарушениями авторских и смежных прав в сфере информационных технологий |
УВД Астраханской области (по согласованию), служба безопасности и информационной защиты Астраханской области |
2007-2009 годы |
|||||
4.4. | Провести поэтапные мероприятия по прокладке оптоволоконной линии связи между УВД, УФСБ, УФСИН, УФМС России по Астраханской области и администрацией Губернатора Астраханской области |
Администрация Губернатора Астраханской области, УВД Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию), УФСИН России по Астраханской области (по согласованию), УФМС России по Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы 2007 год 2008 год 2009 год |
1000,0 333,4 333,3 333,3 |
1000,0 333,4 333,3 333,3 |
|||
4.5. | Разработать проект соглашения "О порядке взаимодействия правоохранительных органов с компаниями автоматической телефонной сотовой связи, действующими на территории Астраханской области" |
УВД Астраханской области (по согласованию) |
2007 год (I квартал) |
|||||
4.6. | Создать на базе экспертно- криминалистического центра (ЭКЦ) УВД Астраханской области специальные лаборатории по производству новых видов криминалистических и специальных экспертиз и исследований. Дооснастить ЭКЦ УВД Астраханской области криминалистической техникой для производства осмотра места происшествия и закрепления следов преступления |
УВД Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы 2007 год 2008 год 2009 год |
700,0 233,4 233,3 233,3 |
700,0 233,4 233,3 233,3 |
|||
4.7. | Сформировать на базе имеющихся аппаратно-программных комплексов УВД Астраханской области региональный банк данных фотоматериалов с целью оперативной идентификации личности по изображению лица. Приобрести необходимые 10 комплектов оборудования (стоимость 1 комплекта, включающего компьютер, принтер и цифровой фотоаппарат, - 25 тыс.руб.) |
УВД Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы 2007 год 2008 год 2009 год |
250,0 83,4 83,3 83,3 |
250,0 83,4 83,3 83,3 |
|||
Раздел 5. Совершенствование материально-технической базы правоохранительных органов | ||||||||
5.1. | Реализовать меры по расширению службы служебного собаководства в составе УВД Астраханской области. Провести дополнительную закупку служебно-розыскных собак (35 ед.). Провести ремонт центра кинологической службы УВД Астраханской области по содержанию и дрессировке служебно-розыскных собак. Обучить специалистов-кинологов в школах служебного собаководства системы МВД России |
УВД Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы 2007 год 2008 год 2009 год |
650,0 217,0 217,0 216,0 |
650,0 217,0 217,0 216,0 |
|||
5.2. | Доукомплектовать патрульно-постовую службу милиции автотранспортом (по 10 ед. ежегодно) |
УВД Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы 2007 год 2008 год 2009 год |
6680,0 2060,0 2060,0 2560,0 |
6680,0 2060,0 2060,0 2560,0 |
|||
5.3. | Создать специальный отряд конной милиции для обеспечения общественного порядка на территориях дачных массивов, в скверах, парках и иных местах массового отдыха граждан |
УВД Астраханской области (по согласованию) |
2007 год |
|||||
5.4. | Оснастить подразделения ДПС УГИБДД УВД Астраханской области специализированными малогабаритными телекамерами типа "Эстакада-2М" (всего 7 ед. по 30 тыс.руб.) |
УВД Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы 2007 год 2008 год 2009 год |
210,0 70,0 70,0 70,0 |
210,0 70,0 70,0 70,0 |
|||
5.5. | Приобрести для специализированных подразделений УВД области три скоростных маломерных судна типа "река-море" |
УВД Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы 2007 год 2008 год 2009 год |
1784,0 594,0 596,0 594,0 |
1784,0 594,0 596,0 594,0 |
|||
5.6. | Завершить строительство здания отдела внутренних дел Лиманского района |
УВД Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы 2007 год 2008 год 2009 год |
2500,0 833,4 833,3 833,3 |
2500,0 833,4 833,3 833,3 |
|||
5.7. | Провести капитальный ремонт специального приемника для лиц, арестованных в административном порядке, УВД Астраханской области |
УВД Астраханской области (по согласованию) |
2007 год | 1000,0 | 1000,0 | |||
5.8. | Оснастить дежурные части УВД и районных отделов внутренних дел Астраханской области современным оборудованием записи и регистрации телефонных сообщений (всего 15 комплектов по 30 тыс.руб.) |
УВД Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы 2007 год 2008 год 2009 год |
450,0 150,0 150,0 150,0 |
450,0 150,0 150,0 150,0 |
|||
Итого на 2007-2009 годы: | 15522,0 | 15522,0 | ||||||
Итого по источникам финансирования мероприятий | ||||||||
Источники финансирования (тыс. руб.) | 2007 | 2008 | 2009 | 2007-2009 годы |
||||
Областной бюджет | 5173,6 | 5175,0 | 5173,4 | 15522,0 |
Паспорт подпрограммы
"Противодействие терроризму и экстремизму
на территории Астраханской области"
Наименование подпрограммы: - Противодействие терроризму и
экстремизму на территории
Астраханской области
Цели и задачи - противодействие терроризму,
подпрограммы: экстремизму и обеспечение
эффективного функционирования единой
системы, позволяющей поддерживать
высокую степень готовности
правоохранительных органов и других
заинтересованных ведомств по
выявлению, предупреждению и
пресечению террористических актов.
Ликвидация их последствий и
своевременное раскрытие и
расследование преступлений
террористического характера на
территории Астраханской области
Государственный заказчик - администрация Губернатора
подпрограммы: Астраханской области
Основные разработчики - управление по работе с воинскими
подпрограммы: формированиями и правоохранительными
органами администрации Губернатора
Астраханской области;
- УВД Астраханской области;
- управление Федеральной службы
безопасности Российской Федерации по
Астраханской области
Исполнители основных - УВД Астраханской области (по
мероприятий подпрограммы: согласованию);
- управление Федеральной службы
безопасности Российской Федерации по
Астраханской области (по
согласованию);
- группа оперативного управления по
Астраханской области (по
согласованию);
- пограничное управление ФСБ России по
Республики Калмыкия и Астраханской
области (по согласованию);
- антитеррористическая комиссия
Астраханской области;
- главное управление Министерства
Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий по Астраханской
области (по согласованию);
- Астраханское линейное управление
внутренних дел на транспорте (по
согласованию);
- управление Федеральной службы
исполнения наказаний по Астраханской
области (по согласованию);
- управление Федеральной миграционной
службы по Астраханской области (по
согласованию);
- Астраханская таможня (по
согласованию);
- управление по внутренней политике
администрации Губернатора
Астраханской области;
- государственное предприятие
Астраханской области "Научно-
исследовательский геоинформационный
центр";
- государственное учреждение "Областное
управление автомобильного транспорта
"Астраханьтрансавто";
- министерство финансов Астраханской
области, министерство здравоохранения
Астраханской области, министерство
образования и науки Астраханской
области, министерство культуры
Астраханской области, министерство
промышленности, транспорта и связи
Астраханской области, министерство
строительства и дорожного хозяйства
Астраханской области, министерство
имущественных и земельных отношений
Астраханской области; министерство по
топливно-энергетическому комплексу и
природным ресурсам Астраханской
области;
- служба безопасности и информационной
защиты Астраханской области;
- агентство по делам молодежи
Астраханской области;
- прокуратура Астраханской области (по
согласованию);
- воинские части Астраханского
гарнизона (по согласованию);
- в/ч 6688 (по согласованию);
- органы местного самоуправления
муниципального образования "Город
Астрахань" и муниципальные районы
Астраханской области (по
согласованию)
Срок реализации 2007 - 2009 годы
подпрограммы:
Объемы и источники - общий объем финансовых средств,
финансирования: необходимых для реализации
подпрограммы в 2007-2009 годах, -
28912,0 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 9000,0 тыс.
рублей;
областной бюджет - 19862,0 тыс.
рублей;
местный бюджет муниципального
образования "Город Астрахань" - 50,0
тыс. рублей
2007 год - 6834,0 тыс. рублей
2008 год - 6524,0 тыс. рублей
2009 год - 6504,0 тыс. рублей
2007 год - местный бюджет
муниципального образования "Город
Астрахань" - 50,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные - определение структуры региональной
результаты реализации государственной системы
подпрограммы: противодействия терроризму и
экстремизму;
- информационно-аналитическое и
оперативное взаимодействие субъектов
борьбы с терроризмом;
- предупреждение, выявление и
пресечение актов терроризма и
экстремизма;
- минимизация материальных и людских
потерь от террористической
деятельности
Система организации - контроль за исполнением подпрограммы
контроля за исполнением обеспечивает администрация
подпрограммы: Губернатора Астраханской области.
Администрация Губернатора
Астраханской области ежеквартально
направляет отчет о выполнении
подпрограммы Губернатору Астраханской
области, в министерство
экономического развития Астраханской
области и Государственную Думу
Астраханской области
Перечень мероприятий подпрограммы
"Противодействие терроризму и экстремизму на территории
Астраханской области"
N | Содержание мероприятий | Исполнитель | Срок исполнения |
Финансирование (тыс.руб.) |
Источники финансирования | Ожидаемый результат |
||
федеральный бюджет (тыс.руб.) |
областной бюджет (тыс.руб.) |
местный бюджет (тыс.руб.) |
||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. Профилактические мероприятия по борьбе с терроризмом и экстремизмом | ||||||||
1.1. | Провести изучение степени антитеррористической защищенности критически важных объектов обороны, экономики и социальной сферы, разработать мероприятия по ее обеспечению |
УВД Астраханской области (по согласованию); антитеррористическая комиссия Астраханской области; УФСБ России по Астраханской области (по согласованию); ГУ МЧС России по Астраханской области (по согласованию); министерство промышленности, транспорта и связи Астраханской области; министерство топливно-энергетиче- ского комплекса и природных ресурсов Астраханской области; министерство культуры Астраханской области; министерство образования и науки Астраханской области; министерство здравоохранения Астраханской области, администрация города Астрахани (по согласованию); управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области |
I квартал 2007 г. |
Информация о состоянии антитеррористической защищенности указанных объектов и подготовка соответствующих предложений |
||||
1.2. | Провести комиссионное обследование на предмет антитеррористической защищенности объектов воздушного транспорта, отнесенных к малой авиации и сверхлегким летательным аппаратам, железнодорожного и водного транспорта; результаты обследования рассмотреть на заседании Правительства Астраханской области с повесткой дня "О причинах и условиях, способствующих формированию угроз террористического характера" и инициировать внесение необходимых изменений в действующее законодательство по ужесточению ответственности за несанкционированное использование транспортных средств |
Министерство промышленности, транспорта и связи Астраханской области; АЛУВДТ (по согласованию); УФСБ РФ по Астраханской области (по согласованию); УВД Астраханской области (по согласованию); ГУ МЧС России по Астраханской области (по согласованию); антитеррористическая комиссия Астраханской области |
2 квартал 2007 года |
Проведение мониторинга данных объектов и принятие необходимых мер по созданию благоприятных условий для осуществления контроля и своевременного реагирования на возникновение антитеррористической угрозы в отношении объектов воздушного, международного, водного транспорта |
||||
1.3. | Провести комплексные тактико-специальные учения на территории области с участием органов внутренних дел, ГУ МЧС России по Астраханской области и дислоцированных на территории области подразделений ВВ МВД России, Минобороны России, ФСБ России и иных правоохранительных органов по отработке взаимодействия при выполнении задач по локализации очагов террористической напряженности, организации управления силами и средствами связи между ними, приведению в готовность имеющихся резервов для этих целей |
УВД Астраханской области (по согласованию); ГрОУ по Астраханской области (по согласованию); УФСБ России по Астраханской области (по согласованию); ГУ МЧС России по Астраханской области (по согласованию); подразделения Минобороны России (по согласованию) |
2007-2009 годы (1 раз в квартал) 2007 г. 2008 г. 2009 г. |
606,0 202,0 202,0 202,0 |
606,0 202,0 202,0 202,0 |
Поддержание высокой боевой готовности взаимодействующих силовых ведомств в условиях осложнения оперативной обстановки |
||
1.4. | Провести межведомственное совместное учение с коммерческими структурами на территории области по отработке действий, направленных на предотвращение угроз террористического акта на объектах жизнеобеспечения, транспорта (автодорожного, железнодорожного, воздушного и морского), в местах массового пребывания граждан (стадионы, спортивные комплексы, досуговые центры и т.д.) |
УВД Астраханской области (по согласованию; УФСБ России по Астраханской области (по согласованию; ГУ МЧС России по Астраханской области (по согласованию); министерство промышленности, транспорта и связи Астраханской области; министерство по топливно-энергетиче- скому комплексу и природным ресурсам Астраханской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию) |
По отдельному графику 2007-2009 годы |
Повышение эффективности совместных действий по предотвращению угроз теракта |
||||
1.5. | Провести социологические исследования по проблемам ксенофобии и экстремизма в городской среде. Разработать методы диагностики, экспертизы, мониторинга проявлений экстремизма в обществе |
Администрация города Астрахани (по согласованию); управление по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области; министерство образования и науки Астраханской области, агентство по делам молодежи Астраханской области |
2007 год | 50,0 | 50,0 | Своевременное выявление признаков экстремизма в обществе |
||
2. Методы ресурсного и информационного обеспечения борьбы с терроризмом и проявлениями экстремизма | ||||||||
2.1. | Подготовить и провести совещания с представителями коммерческих структур Астраханской области по вопросам определения взаимовыгодных основ для сотрудничества в вопросах антитеррористической защищенности объектов, находящихся в их ведении, под условным названием "Коммерсанты области против террора" |
Министерство экономического развития Астраханской области; министерство промышленности, транспорта и связи Астраханской области; министерство по топливно-энергетиче- скому комплексу и природным ресурсам Астраханской области; министерство культуры Астраханской области; министерство образования и науки Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области; антитеррористическая комиссия Астраханской области |
2007 год II квартал |
Выработка единых подходов к вопросам о предупреждении угроз терроризма |
||||
2.2. | Организовать и провести с руководителями страховых фирм (государственных, коммерческих) конференции ("круглые столы") по выработке единых подходов к страхованию имущества, находящегося в собственности физических и юридических лиц, получивших вред в результате террористического акта |
УВД Астраханской области (по согласованию); УФСБ России по Астраханской области (по согласованию); ГУ МЧС России по Астраханской области (по согласованию) |
Изыскание средств ресурсного обеспечения по защите имущественных прав и минимизации последствий в результате теракта |
|||||
2.3. | Рассмотреть вопрос о включении в конкурсную документацию при проведении аукционов по приватизации или продаже государственного (муниципального) имущества обязательных условий по проведению технического оснащения средствами охраны и безопасности объектов, попадающих под террористическую угрозу |
Министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы |
Дополнительные меры по обеспечению борьбы с терроризмом |
||||
2.4. | Реализовать систему мер по привлечению казачьих формирований, общественных и религиозных объединений граждан с целью содействия в борьбе с терроризмом и экстремизмом |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию); управление по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области |
Привлечение общественных и религиозных объединений для участия в обеспечении антитеррористической безопасности и борьбе с экстремизмом |
|||||
3. Специальные меры борьбы (пресечение) с терроризмом и проявлениями экстремизма | ||||||||
3.1. | Провести на территории области специальные операции по установлению и задержанию лиц, причастных к совершению преступлений террористического характера |
УВД Астраханской области (по согласованию); УФСБ России по Астраханской области (по согласованию); пограничное управление ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области (по согласованию); Астраханская таможня (по согласованию); ГрОУ по Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы исходя из оперативной информации по специальному плану 2007 год 2008 год 2009 год |
630,0 210,0 210,0 210,0 |
630,0 210,0 210,0 210,0 |
Снижение уровня террористической угрозы в области, оздоровление оперативной обстановки в области |
||
3.2. | Разработать и осуществить комплекс мероприятий, направленных на недопущение незаконного ввоза на территорию Астраханской области оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств |
УВД Астраханской области (по согласованию); УФСБ России по Астраханской области (по согласованию); пограничное управление ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области (по согласованию); Астраханская таможня (по согласованию); ГрОУ по Астраханской области (по согласованию) |
Снижение уровня террористической угрозы в области и оздоровление оперативной обстановки |
|||||
3.3. | Провести комиссионные обследования мест хранения оружия, военных складов, полигонов воинских частей, дислоцированных на территории области |
УФСБ России по Астраханской области (по согласованию); войсковые части Астраханского гарнизона (по согласованию); УВД Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы по отдельному плану |
Перекрытие каналов поступления оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и другого вооружения в незаконный оборот |
||||
3.4. | Провести комплекс специальных мероприятий (проверок) по недопущению внедрения во властные структуры, правоохранительные органы, воинские части членов террористических и экстремистских формирований |
УФСБ России по Астраханской области (по согласованию); войсковые части Астраханского гарнизона (по согласованию); УВД Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы по отдельному плану |
Недопущение во властные, правоохранительные органы, воинские части и соединения членов незаконных вооруженных формирований и представителей экстремистских группировок (организаций) |
||||
3.5. | Организовать проведение проверок уставной и финансовой деятельности общественных и религиозных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Астраханской области |
Управление Федеральной регистрационной службы по Астраханской области (по согласованию); прокуратура Астраханской области (по согласованию); УФСБ России по Астраханской области (по согласованию); УВД Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы |
Повышение эффективности профилактики экстремизма |
||||
3.6. | Провести комплексные специальные мероприятия по выявлению, пресечению или приостановлению деятельности финансовых и экономических структур, созданных и действующих в интересах экстремистских и террористических организаций |
Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области (по согласованию); прокуратура Астраханской области (по согласованию); УФСБ России по Астраханской области (по согласованию); УВД Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы |
Подрыв экономических основ и перекрытие источников финансирования экстремистских и террористических организаций |
||||
3.7. | Разработать и осуществить комплекс мероприятий по выявлению и пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом нефти и нефтепродуктов, спирта и алкогольной продукции, лома цветных и черных металлов, фальшивых денежных знаков, игорным бизнесом, и других преступлений, за счет которых может формироваться экономическая база терроризма |
УВД Астраханской области (по согласованию); УФСБ России по Астраханской области (по согласованию) |
по отдельному плану 2007-2009 годы |
Подрыв экономических основ и перекрытие источников финансирования террористических организаций |
||||
3.8. | Провести в рамках действующего законодательства мероприятия по нейтрализации и пресечению деятельности ваххабитов и иных этнических объединений террористической направленности, обеспечивающие профилактическую работу по антиэкстремистской деятельности среди молодежи, направляемой на обучение в страны исламского мира |
УВД Астраханской области (по согласованию); УФСБ России по Астраханской области (по согласованию); министерство образования и науки Астраханской области |
2007-2009 годы |
Повышение антитеррористической ориентации в обществе |
||||
3.9. | Разработать методические сборники для преподавателей учебных заведений Астраханской области, направленные на разъяснение социально-политической и экономической опасности проявлений экстремизма и терроризма, и по профилактике этих правонарушений |
Министерство образования и науки Астраханской области; УВД Астраханской области (по согласованию); УФСБ России по Астраханской области (по согласованию); управление по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области; управление по работе с воинскими формированиями и правоохранительными органами администрации Губернатора Астраханской области |
Формирование у преподавательского состава высших и средних учебных заведений области более полного представления о степени угрозы в деятельности экстремистских религиозных объединений и иных общественных организаций и объединений граждан |
|||||
4. Мероприятия по материально-техническому обеспечению | ||||||||
4.1. | Обеспечить специальными средствами защиты личный состав подразделений УВД Астраханской области, входящих в ГрОУ по Астраханской области, для выполнения боевых задач по противодействию терроризму: - средствами индивидуальной защиты органов тела и дыхания (противогазы - 250 шт.); - вооружением (табельным оружием); - бронежилетами 6-го класса защиты - 200 шт.; - шлемами 2-ого класса защиты - 185 шт |
УВД Астраханской области (по согласованию); ГрОУ по Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы 2007 год 2008 год 2009 год 2007 год 2008 год 2009 год 2007 год 2008 год 2009 год 2007 год 2008 год 2009 год |
4320,0 101,2 101,2 101,2 669,4 669,4 669,4 334,0 334,0 334,0 335,4 335,4 335,4 |
4320,0 101,2 101,2 101,2 669,4 669,4 669,4 334,0 334,0 334,0 335,4 335,4 335,4 |
Снижение уровня потерь среди сотрудников специальных подразделений |
||
4.2. | Обеспечить ГрОУ по Астраханской области радиоаппаратурой, компьютерной и множительной техникой: - 1 комплект радиостанций с системой онлайновой передачи; - 9 комплектов радиостанции с GPS-нави-гатором для автотранспортной техники объединенных сил и средств; - 1 комплект цифровой фото-, видео- и аудиотехники для документирования вещественных доказательств преступной деятельности |
УВД Астраханской области (по согласованию); ГрОУ по Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы 2007 год 2008 год 2009 год 2007 год 2007 год |
2030,0 600,0 600,0 600,0 190,0 40,0 |
2030,0 600,0 600,0 600,0 190,0 40,0 |
Обеспечение мобильности сил и средств ГрОУ |
||
4.3. | Оборудовать автоматизированными рабочими местами (АРМ) центр боевого управления, вспомогательный пункт управления для проведения специальных мероприятий и рабочие кабинеты для обеспечения эффективной работы аппарата управления |
УВД Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы 2007 год 2008 год 2009 год |
700,0 300,0 200,0 200,0 |
700,0 300,0 200,0 200,0 |
Оперативное управление силами и средствами |
||
4.4. | Обеспечить средствами копировально- множительной техники и системой коллективного отображения на планшетах управления силами и средствами при проведении оперативно-тактических мероприятий |
УВД Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы 2007 год 2008 год 2009 год |
200,0 60,0 80,0 60,0 |
200,0 60,0 80,0 60,0 |
Оперативное управление силами и средствами |
||
4.5. | Оснастить подразделения ДПС ГИБДД УВД области специализированными комплектами по выявлению следов взрывчатых веществ "Вираж ВВ" (всего 30 ед.) |
УВД Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы 2007 год 2008 год 2009 год |
30,0 10,0 10,0 10,0 |
30,0 10,0 10,0 10,0 |
Своевременное выявление и обезвреживание взрывчатых веществ |
||
4.6. | Установить систему видеонаблюдения в залах ожидания и продажи билетов на территории автовокзала и ввести персонифицированную продажу билетов гражданам на автобусные рейсы областного и федерального направления |
Министерство промышленности, транспорта и связи Астраханской области; государственное учреждение "Областное управление автомобильного транспорта "Астраханьтрансавто" |
2007-2009 годы 2007 год 2008 год 2009 год |
2346,0 782,000 782,000 782,000 |
2346,0 282,000 782,000 782,000 |
Обеспечение безопасности пассажиров |
||
4.7. | Создать навигационно- информационные системы территориальной безопасности "Регион" и включить их в состав ситуационного центра постоянного действующего регионального информационного поля высокоточной навигации и телекоммуникаций на основе существующей телерадиовещательной сети |
Министерство промышленности, транспорта и связи Астраханской области; государственное предприятие Астраханской области "Научно- исследовательский геоинформационный центр"; УВД Астраханской области (по согласованию); УФСБ России по Астраханской области (по согласованию); ГУ МЧС России по Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы 2007 год 2008 год 2009 год 2007 год 2008 год 2009 год |
18000,0 | 9000,0 3000,0 3000,0 3000,0 |
9000,0 3000,0 3000,0 3000,0 |
Отслеживание обобщенных параметров состояния защищенности объектов и маршрутов транспортировки грузов с целью координации действий правоохранительных органов области, разработка и применение оптимальных вариантов предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и террористических угроз |
|
Итого: | 2007-2009 годы |
28912,0 | 9000,0 | 19862,0 | 50,0 |
Итого по источникам финансирования мероприятий
Источники финансирования (тыс. руб.): | 2007 год | 2008 год | 2009 год | Всего за 2007 - 2009 годы |
Областной бюджет: | 6834,0 | 6524,0 | 6504,0 | 19862,0 |
Федеральный бюджет: | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 9000,0 |
Местный бюджет: | 50,0 | 50,0 | ||
в том числе: муниципального образования "Город Астрахань": |
50,0 | |||
Итого по источникам финансирования: | 9884,0 | 9524,0 | 9504,0 | 28912,0 |
I. Паспорт подпрограммы
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту в Астраханской области"
Наименование подпрограммы: - Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту в Астраханской
области
Основания для разработки - Федеральный закон от 08.01.98 N 3-ФЗ
подпрограммы: "О наркотических средствах и
психотропных веществах",
постановление Правительства
Астраханской области от 30.05.2006
N 166-П "О концепции комплексной
целевой программы по борьбе с
преступностью в Астраханской области
на 2007-2009 годы"
Цели подпрограммы: - сокращение распространения наркомании
и связанных с ней правонарушений до
уровня минимальной опасности для
общества;
- создание условий для снижения роста
злоупотребления наркотиками и их
незаконного оборота
Государственный заказчик - администрация Губернатора
подпрограммы: Астраханской области
Основные разработчики - управление Федеральной службы
подпрограммы: Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотиков по Астраханской
области
- управление по работе с воинскими
формированиями и правоохранительными
органами администрации Губернатора
Астраханской области
Исполнители основных - управление Федеральной службы
мероприятий подпрограммы: Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотиков по Астраханской
области (по согласованию);
министерство здравоохранения
Астраханской области;
министерство образования и науки
Астраханской области;
министерство социального развития и
труда Астраханской области;
министерство промышленности,
транспорта и связи Астраханской
области;
министерство культуры Астраханской
области;
агентство по физической культуре и
спорту Астраханской области;
агентство по делам печати и
информационным коммуникациям
Астраханской области;
агентство по делам молодежи
Астраханской области;
управление внутренних дел
Астраханской области (по
согласованию);
управление Федеральной службы
безопасности Российской Федерации по
Астраханской области (по
согласованию);
Астраханская таможня (по
согласованию);
управление Федеральной службы
исполнения наказаний по Астраханской
области (по согласованию);
Астраханская государственная
медицинская академия (по
согласованию);
военный комиссариат Астраханской
области (по согласованию);
Астраханское линейное управление
внутренних дел на транспорте (по
согласованию);
пограничное управление ФСБ России по
Республике Калмыкия и Астраханской
области (по согласованию)
Срок реализации 2007-2009 годы
подпрограммы:
Объемы и источники - общий объем финансовых средств,
финансирования необходимых для реализации
подпрограммы: подпрограммы в 2007-2009 годах, -
всего в 2007 - 2009 годах - 11237
тыс. рублей;
областной бюджет:
2007 год - 3327 тыс. рублей;
2008 год - 3845 тыс. рублей;
2009 год - 4065 тыс. рублей
Ожидаемые конечные - снижение роста злоупотребления
результаты реализации наркотиками и их незаконного оборота,
подпрограммы: а в перспективе поэтапное сокращение
наркомании и связанной с ней
преступности до уровня минимальной
опасности для общества;
- уменьшение потерь общества от
преступлений, связанных с
наркотиками;
- оптимизация затрат на профилактику и
лечение лиц, больных наркоманией;
- снижение уровня вовлеченности
финансовых ресурсов населения в
незаконный оборот наркотиков;
- повышение антинаркотической
ориентации общества
Система организации Контроль за исполнением подпрограммы
контроля за исполнением обеспечивает администрация Губернатора
подпрограммы: Астраханской области. Администрация
Губернатора Астраханской области
ежеквартально направляет отчет о
выполнении подпрограммы Губернатору
Астраханской области, в министерство
экономического развития Астраханской
области и Государственную Думу
Астраханской области
Перечень мероприятий подпрограммы
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области"
/--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Содержание | Исполнитель | Срок | Финансирование | Источники финансирования | Ожидаемый |
| | мероприятий | | исполнения | (тыс.руб.) | | результат |
| | | | | |---------------------------------------| |
| | | | | | федеральный | областной | местный | |
| | | | | | бюджет | бюджет | бюджет | |
| | | | | | (тыс.руб.) | (тыс.руб.) | (тыс.руб.) | |
|-----+------------------------+-------------------+------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Организационные мероприятия |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1. |Создать единую|Министерство | 2007-2009 | 700,0 | | 700,0 | |Позволит |
| |информационную систему|здравоохранения | годы: | | | | |осуществлять |
| |на базе компьютерных|Астраханской | 2008 г. | 175,0 | | 175,0 | |контроль за|
| |данных органов|области; | | | | | |состоянием |
| |здравоохранения, |УВД Астраханской| | | | | |социальной |
| |внутренних дел,|области (по| 2008 год | 175,0 | | 175,0 | |профилактики среди|
| |госнаркоконтроля, |согласованию); | | | | | |граждан, состоящих|
| |военного комиссариата|УФСКН России по| | | | | |на учете в органах|
| |Астраханской области о|Астраханской | 2008 год | 175,0 | | 175,0 | |здравоохранения и|
| |лицах, употребляющих|области (по| | | | | |правоохранительных |
| |наркотические вещества,|согласованию); | | | | | |органах, |
| |с целью|военный комиссариат| | | | | |употребляющих |
| |медико-социального |Астраханской | 2008 год | 175,0 | | 175,0 | |наркотические |
| |контроля за этой|области (по| | | | | |вещества |
| |категорией граждан |согласованию) | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
|-----+------------------------+-------------------+------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------------|
|1.2. |Осуществить проведение|Министерство | 2007-2009 | 30,0 | | 30,0 | |Повышение |
| |мониторинга |образования и науки| годы: | | | | |антинаркотической |
| |наркоситуации в среде|Астраханской | 2007 год | 10,0 | | 10,0 | |ориентации в|
| |учащейся молодежи|области; | 2008 год | 10,0 | | 10,0 | |обществе |
| |области | | 2009 год | 10,0 | | 10,0 | | |
| | |агентство по делам| | | | | | |
| | |молодежи | | | | | | |
| | |Астраханской | | | | | | |
| | |области; | | | | | | |
| | |УФСКН России по| | | | | | |
| | |Астраханской | | | | | | |
| | |области (по| | | | | | |
| | |согласованию) | | | | | | |
|-----+------------------------+-------------------+------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------------|
|1.3. |Обеспечить областное|Министерство | 2007-2009 | 300,0 | | 300,0 | |Позволит правильно|
| |государственное |здравоохранения | годы: | | | | |диагностировать и|
| |учреждение |Астраханской | 2007 год | 100,0 | | 100,0 | |выявлять граждан,|
| |здравоохранения |области | 2008 год | 100,0 | | 100,0 | |употребляющих |
| |"Наркологический | | 2009 год | 100,0 | | 100,0 | |наркотические |
| |диспансер" расходными| | | | | | |вещества |
| |материалами и реагентами| | | | | | | |
| |для аппаратуры,| | | | | | | |
| |предназначенной для| | | | | | | |
| |диагностических работ | | | | | | | |
|-----+------------------------+-------------------+------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------------|
|1.4. |Обеспечить деятельность|Министерство | 2007-2009 | 90,0 | | 90,0 | |Повышение |
| |телефона доверия|образования и науки| годы: | | | | |антинаркотической |
| |"Молодежная горячая|Астраханской | 2007 год | 30,0 | | 30,0 | |ориентации в|
| |линия "Останови|области; | 2008 год | 30,0 | | 30,0 | |обществе |
| |наркотики!" |агентство по делам| 2009 год | 30,0 | | 30,0 | | |
| | |молодежи | | | | | | |
| | |Астраханской | | | | | | |
| | |области | | | | | | |
|-----+------------------------+-------------------+------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------------|
|1.5. |Создать центры|Министерство | 2007 год | | | | |Снижение уровня|
| |психологической |образования и науки| | | | | |вовлечения молодежи|
| |разгрузки для|Астраханской | | | | | |в группы лиц,|
| |обучающейся молодежи в|области | | | | | |употребляющих |
| |государственных высших| | | | | | |наркотические |
| |учебных заведениях г.| | | | | | |вещества |
| |Астрахани (Астраханская| | | | | | | |
| |государственная | | | | | | | |
| |медицинская академия,| | | | | | | |
| |Астраханский | | | | | | | |
| |государственный | | | | | | | |
| |университет, | | | | | | | |
| |Астраханский | | | | | | | |
| |государственный | | | | | | | |
| |технический университет,| | | | | | | |
| |Астраханская | | | | | | | |
| |государственная | | | | | | | |
| |консерватория) | | | | | | | |
|-----+------------------------+-------------------+------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------------|
|1.6. |Организовать конкурс| | 2007-2009 | 30,0 | | 30,0 | |Повышение |
| |проектов по профилактике| | годы: | | | | |антинаркотической |
| |наркомании и|Министерство | 2007 год | 10,0 | | 10,0 | |ориентации среди|
| |формированию здорового|образования и науки| 2008 год | 10,0 | | 10,0 | |молодежи |
| |образа жизни в|Астраханской | 2009 год | 10,0 | | 10,0 | | |
| |молодежной среде в|области | | | | | | |
| |средних | | | | | | | |
| |общеобразовательных | | | | | | | |
| |учреждениях Астраханской| | | | | | | |
| |области | | | | | | | |
|-----+------------------------+-------------------+------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------------|
|1.7. |Разработать и внедрить|Агентство по делам| 2007-2009 | | | | |Повышение |
| |современные технологии в|молодежи | годы | | | | |антинаркотической |
| |системе воспитания и|Астраханской | | | | | |ориентации среди|
| |организации досуга|области | | | | | |молодежи |
| |подростков и молодежи | | | | | | | |
|-----+------------------------+-------------------+------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------------|
|1.8. |Разработать и внедрить|Агентство по| 2007-2009 | | | | |Уменьшение потерь|
| |воспитательно- |физической культуре| годы | | | | |среди подростков и|
| |образовательные |и спорту| | | | | |молодежи от|
| |программы, направленные|Астраханской | | | | | |преступлений, |
| |на профилактику|области | | | | | |связанных с|
| |применения допинга в| | | | | | |наркотиками |
| |среде спортсменов | | | | | | | |
|-----+------------------------+-------------------+------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------------|
|1.9. |Разработать |Министерство | 2008 год | | | | |Расширение сети|
| |профилактические |здравоохранения | | | | | |мероприятий по|
| |программы |Астраханской | | | | | |пропаганде |
| |медико-психологической и|области | | | | | |отрицательного |
| |социальной коррекции| | | | | | |отношения к|
| |семейных | | | | | | |наркотикам |
| |антинаркотических | | | | | | | |
| |стратегий | | | | | | | |
|-----+------------------------+-------------------+------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------------|
|1.10.|Издать методические|Министерство | 2007-2009 | 60,0 | | 60,0 | |Повышение |
| |медицинские пособия для|здравоохранения | годы: | | | | |антинаркотической |
| |организации |Астраханской | 2007 год | 20,0 | | 20,0 | |ориентации в|
| |антинаркотической работы|области; | 2008 год | 20,0 | | 20,0 | |обществе |
| |с населением |Астраханская | 2009 год | 20,0 | | 20,0 | | |
| | |государственная | | | | | | |
| | |медицинская | | | | | | |
| | |академия (по| | | | | | |
| | |согласованию) | | | | | | |
|-----+------------------------+-------------------+------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------------|
|1.11.|Подготовить и выпустить|Министерство | 2008 год | 50,0 | | 50,0 | |Повышение |
| |массовым тиражом|здравоохранения | | | | | |антинаркотической |
| |методические пособия|Астраханской | | | | | |ориентации в|
| |"Клинические проявления|области; | | | | | |обществе |
| |потребления |Астраханская | | | | | | |
| |наркотических и|государственная | | | | | | |
| |психотропных средств"|медицинская | | | | | | |
| |для сотрудников УВД|академия (по| | | | | | |
| |Астраханской области,|согласованию) | | | | | | |
| |управления Федеральной| | | | | | | |
| |службы Российской| | | | | | | |
| |Федерации по контролю за| | | | | | | |
| |оборотом наркотиков по| | | | | | | |
| |Астраханской области | | | | | | | |
|-----+------------------------+-------------------+------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------------|
|1.12.|Подготовка врачей общего|Министерство | 2007-2009 | | | | |Раннее |
| |профиля по вопросам|здравоохранения | годы | | | | |диагностирование |
| |профилактики ранней|Астраханской | | | | | |лиц, употребляющих|
| |диагностики и|области; | Согласно | | | | |наркотические |
| |реабилитации |Астраханская | отдельной | | | | |вещества |
| |наркозависимых лиц в|государственная | программе | | | | | |
| |рамках программы|медицинская |обучения по | | | | | |
| |постдипломного |академия (по| повышению | | | | | |
| |образования на базе|согласованию) |квалификации| | | | | |
| |Астраханской | |медицинских | | | | | |
| |государственной | | работников | | | | | |
| |медицинской академии| | | | | | | |
| |(повышение квалификации| | | | | | | |
| |медицинских работников) | | | | | | | |
|-----+------------------------+-------------------+------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------------|
|1.13.|Проведение конкурса|Агентство по печати| 2007-2009 | 30,0 | | 30,0 | |Повышение |
| |среди журналистов|и информационным| годы: | | | | |антинаркотической |
| |области на лучшее|коммуникациям | 2007 год | 10,0 | | 10,0 | |ориентации в|
| |освещение проблем по|Астраханской | 2008 год | 10,0 | | 10,0 | |обществе |
| |противодействию |области | 2009 год | 10,0 | | 10,0 | | |
| |злоупотреблению | | | | | | | |
| |наркотиками и их| | | | | | | |
| |незаконному обороту | | | | | | | |
| |(призовой фонд) | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Мероприятия по противодействию злоупотреблению наркотиками в молодежной среде |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1. |Организовать областную|Агентство по| 2007-2009 | 45,0 | | 45,0 | |Повышение |
| |акцию "Спорт против|физической культуре| годы: | | | | |антинаркотической |
| |наркотиков" (призовой|и спорту| 2007 год | 15,0 | | 15,0 | |ориентации в|
| |фонд, обеспечение|Астраханской | 2008 год | 15,0 | | 15,0 | |обществе |
| |материалами, экипировка|области; | 2009 год | 15,0 | | 15,0 | | |
| |участников) |агентство по делам| | | | | | |
| | |молодежи | | | | | | |
| | |Астраханской | | | | | | |
| | |области | | | | | | |
|-----+------------------------+-------------------+------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------------|
|2.2. |Разработать и внедрить|Агентство по| 2007-2009 | | | | |Повышение |
| |технологии привлечения|физической культуре| годы | | | | |антинаркотической |
| |подростков и молодежи к|и спорту| | | | | |ориентации среди|
| |занятиям спортом с|Астраханской | | | | | |молодежи |
| |использованием элементов|области | | | | | | |
| |обратной связи | | | | | | | |
|-----+------------------------+-------------------+------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------------|
|2.3. |Провести областной|Министерство | 2007-2009 | 15,0 | | 15,0 | |Повышение |
| |конкурс антирекламы|образования и науки| годы: | | | | |антинаркотической |
| |сигарет, алкогольной|Астраханской | 2007 год | 5,0 | | 5,0 | |ориентации среди|
| |продукции и наркотиков|области; | 2008 год | 5,0 | | 5,0 | |молодежи |
| |"Я выбираю жизнь" среди| | 2009 год | 5,0 | | 5,0 | | |
| |учащихся старших классов|агентство по делам| | | | | | |
| |средних образовательных|молодежи | | | | | | |
| |учреждений области |Астраханской | | | | | | |
| | |области; | | | | | | |
| | |администрация | | | | | | |
| | |города Астрахани| | | | | | |
| | |(по согласованию) | | | | | | |
|-----+------------------------+-------------------+------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------------|
|2.4. |Провести мероприятия в|Министерство | 2007-2009 | 150,0 | | 150,0 | |Повышение |
| |местах массового досуга|культуры | годы: | | | | |антинаркотической |
| |молодежи, посвященные|Астраханской | 2007 год | 50,0 | | 50,0 | |ориентации среди|
| |Всемирному дню борьбы с|области; | 2008 год | 50,0 | | 50,0 | |молодежи |
| |наркоманией в г.| | 2009 год | 50,0 | | 50,0 | | |
| |Астрахани и области (26|агентство по делам| | | | | | |
| |июня) |молодежи | | | | | | |
| | |Астраханской | | | | | | |
| | |области, УФСКН| | | | | | |
| | |России по| | | | | | |
| | |Астраханской | | | | | | |
| | |области (по| | | | | | |
| | |согласованию) | | | | | | |
|-----+------------------------+-------------------+------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------------|
|2.5. |Организовать и провести|Министерство | 2007-2009 | 75,0 | | 75,0 | |Повышение |
| |кинолектории в|культуры | годы: | | | | |антинаркотической |
| |кинотеатрах г. Астрахани|Астраханской | 2007 год | 25,0 | | 25,0 | |ориентации среди|
| |и области по|области | 2008 год | 25,0 | | 25,0 | |молодежи |
| |антинаркотической | | 2009 год | 25,0 | | 25,0 | | |
| |тематике для молодежи и| | | | | | | |
| |подростков | | | | | | | |
|-----+------------------------+-------------------+------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------------|
|2.6. |Провести областной|Министерство | 2007- 2009 | 30,0 | | 30,0 | |Повышение |
| |конкурс среди детских,|культуры | годы: | | | | |антинаркотической |
| |юношеских и научных|Астраханской | 2007 год | 10,0 | | 10,0 | |ориентации в|
| |библиотек "Жизнь без|области | 2008 год | 10,0 | | 10,0 | |обществе |
| |наркотиков", по| | 2009 год | 10,0 | | 10,0 | | |
| |окончании конкурса| | | | | | | |
| |провести конференцию в| | | | | | | |
| |областных и| | | | | | | |
| |муниципальных | | | | | | | |
| |библиотеках | | | | | | | |
| |"Наркомания-социальный | | | | | | | |
| |недуг" | | | | | | | |
|-----+------------------------+-------------------+------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------------|
|2.7. |Издать методическое|Министерство | IV квартал | 30,0 | | 30,0 | |Повышение |
| |пособие "Путь к|культуры | 2008 года | | | | |антинаркотической |
| |спасению" на основе|Астраханской | | | | | |ориентации в|
| |опыта работы библиотек|области; | | | | | |обществе |
| |города и области для| | | | | | | |
| |антинаркотического |агентство по делам| | | | | | |
| |воспитания населения |молодежи | | | | | | |
| | |Астраханской | | | | | | |
| | |области | | | | | | |
|-----+------------------------+-------------------+------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------------|
|2.8. |Разработать и разместить|УФСКН России по| 2007-2009 | 30,0 | | 30,0 | |Повышение |
| |в средствах массовой|Астраханской | годы: | | | | |антинаркотической |
| |информации |области (по| 2007 год | 10,0 | | 10,0 | |ориентации в|
| |специализированную |согласованию); | 2008 год | 10,0 | | 10,0 | |обществе |
| |рекламу | | 2009 год | 10,0 | | 10,0 | | |
| |антинаркотической |агентство по печати| | | | | | |
| |направленности |и информационным| | | | | | |
| | |коммуникациям | | | | | | |
| | |Астраханской | | | | | | |
| | |области | | | | | | |
|-----+------------------------+-------------------+------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------------|
|2.9. |Изготовить и разместить|Агентство по делам| 2007-2009 | 300,0 | | 300,0 | |Повышение |
| |на пересечении|молодежи | годы: | | | | |антинаркотической |
| |автомагистралей города и|Астраханской | 2007 год | 100,0 | | 100,0 | |ориентации в|
| |области уличную рекламу|области; | 2008 год | 100,0 | | 100,0 | |обществе |
| |антинаркотической | | 2009 год | 100,0 | | 100,0 | | |
| |тематики (разработка|министерство | | | | | | |
| |эскизов, печать) |здравоохранения | | | | | | |
| | |Астраханской | | | | | | |
| | |области | | | | | | |
|-----+------------------------+-------------------+------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------------|
|2.10.|Разработать и разместить|УФСКН России по| 2007-2009 | 150,0 | | 150,0 | |Повышение |
| |антинаркотическую |Астраханской | годы: | | | | |антинаркотической |
| |рекламу на городском,|области (по| 2007 год | 50,0 | | 50,0 | |ориентации в|
| |пригородном общественном|согласованию); | 2008 год | 50,0 | | 50,0 | |обществе |
| |транспорте Астраханской| | 2009 од | 50,0 | | 50,0 | | |
| |области |министерство | | | | | | |
| | |промышленности, | | | | | | |
| | |транспорта и связи| | | | | | |
| | |Астраханской | | | | | | |
| | |области, | | | | | | |
| | |ГУ "Областное| | | | | | |
| | |управление | | | | | | |
| | |автомобильным | | | | | | |
| | |транспортом | | | | | | |
| | |"Астраханьтрансав- | | | | | | |
| | |то" | | | | | | |
|-----+------------------------+-------------------+------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------------|
|2.11.|Организовать проведение|Астраханская | 2007-2009 | 60,0 | | 60,0 | |Оптимизация затрат|
| |и методическое|государственная | годы: | | | | |на медицинскую|
| |обеспечение |медицинская | 2007 год | 20,0 | | 20,0 | |профилактику и|
| |информационно-профилак- |академия (по| 2008 год | 20,0 | | 20,0 | |лечение лиц больных|
| |тических тренингов среди|согласованию); | 2009 год | 20,0 | | 20,0 | |наркоманией |
| |учащейся молодежи| | | | | | | |
| |Астраханской области|министерство | | | | | | |
| |силами кафедры по|образования и науки| | | | | | |
| |социальным болезням|Астраханской | | | | | | |
| |Астраханской |области | | | | | | |
| |государственной | | | | | | | |
| |медицинской академии | | | | | | | |
|-----+------------------------+-------------------+------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------------|
|2.12.|Информировать жителей|УФСКН России по| 2007-2009 | | | | |Уменьшение потерь|
| |области через средства|Астраханской | годы | | | | |общества от|
| |массовой информации о|области (по| | | | | |преступлений, |
| |действующем |согласованию); | | | | | |связанных с|
| |законодательстве, |агентство по печати| | | | | |наркоманией |
| |запрещающем незаконные|и информационным| | | | | | |
| |операции с|коммуникациям | | | | | | |
| |наркотическими |Астраханской | | | | | | |
| |средствами, |области | | | | | | |
| |психотропными и| | | | | | | |
| |сильнодействующими | | | | | | | |
| |веществами, об| | | | | | | |
| |ответственности за| | | | | | | |
| |незаконные посевы| | | | | | | |
| |наркосодержащих растений| | | | | | | |
|-----+------------------------+-------------------+------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------------|
|2.13.|Организовать передачи на|УФСКН России по| 2007-2009 | | | | |Повышение |
| |телевидении и радио,|Астраханской | годы | | | | |антинаркотической |
| |освещающие проблемы|области (по| | | | | |ориентации в|
| |распространения |согласованию); | | | | | |обществе |
| |наркомании, пропаганду|агентство по печати| | | | | | |
| |здорового образа жизни |и информационным| | | | | | |
| | |коммуникациям | | | | | | |
| | |Астраханской | | | | | | |
| | |области | | | | | | |
|-----+------------------------+-------------------+------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------------|
|2.14.|Реализовать программу| | 2007- 2009 | 90,0 | | 90,0 | |Повышение |
| |"Профилактика | | годы: | | | | |антинаркотической |
| |аддиктивного поведения|Министерство | 2007 год | 30,0 | | 30,0 | |ориентации в|
| |среди подростков и|здравоохранения | 2008 год | 30,0 | | 30,0 | |обществе |
| |молодежи", разработанную|Астраханской | 2009 год | 30,0 | | 30,0 | | |
| |на базе областного|области | | | | | | |
| |государственного | | | | | | | |
| |учреждения | | | | | | | |
| |здравоохранения | | | | | | | |
| |"Наркологический | | | | | | | || |диспансер" | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Пресечение незаконного оборота и контроль за оборотом наркотических средств |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1. |Проводить оперативно-| | 2007- 2009 | 160,0 | | 160,0 | |Уменьшение потерь|
| |профилактические | | годы: | | | | |общества от|
| |операции "Допинг" на|УФСКН России по| 2007 год | 40,0 | | 40,0 | |преступлений, |
| |территории Астраханской|Астраханской | 2008 год | 20,0 | | 20,0 | |связанных с|
| |области |области (по| 2009 год | 20,0 | | 20,0 | |наркоманией |
| | |согласованию), | 2007 год | 40,0 | | 40,0 | | |
| | |УВД Астраханской| 2008 год | 20,0 | | 20,0 | | |
| | |области (по| 2009 год | 20,0 | | 20,0 | | |
| | |согласованию), | | | | | | |
| | |АЛУВДТ (по| | | | | | |
| | |согласованию), | | | | | | |
| | |УФСИН России по| | | | | | |
| | |Астраханской | | | | | | |
| | |области (по| | | | | | |
| | |согласованию); | | | | | | |
| | |УФСБ России по| | | | | | |
| | |Астраханской | | | | | | |
| | |области (по| | | | | | |
| | |согласованию) | | | | | | |
|-----+------------------------+-------------------+------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------------|
|3.2. |Приобрести анализатор|УФСКН России по| 2007- 2009 | 1600,0 | | 1600,0 | |Повышение |
| |наркотических и|Астраханской | годы | | | | |эффективности |
| |сильнодействующих |области (по| 2007 год | 600,0 | | 600,0 | |раскрытия |
| |веществ Agilent|согласованию) | 2008 год | 1000,0 | | 1000,0 | |(расследования) |
| |6890-6550\ 3N и станцию| | | | | | |преступлений и|
| |автоматической | | | | | | |проведения |
| |дактилоскопической | | | | | | |экспертно- |
| |информационной системы| | | | | | |криминалистических |
| |"Папилон" | | | | | | |экспертиз, |
| | | | | | | | |связанных с|
| | | | | | | | |незаконным оборотом|
| | | | | | | | |наркотиков |
|-----+------------------------+-------------------+------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------------|
|3.3. |Приобрести |УФСКН России по| 2007 год | 122,0 | | 122,0 | |Повышение уровня|
| |автоматизированную |Астраханской | | | | | |расследования |
| |систему идентификации|области (по| | | | | |преступлений, |
| |дикторов в телефонных|согласованию) | | | | | |связанных с|
| |каналах "Трак Ф" на 2| | | | | | |незаконным оборотом|
| |рабочих места | | | | | | |наркотиков |
|-----+------------------------+-------------------+------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------------|
|3.4. |Приобрести 3 компьютера|УФСКН России по| 2007- 2009 | 90,0 | | 90,0 | |Межведомственная |
| |с комплектным оснащением|Астраханской | годы: | | | | |организация работы|
| |для взаимного обмена|области (по| 2007 год | 30,0 | | 30,0 | |по расследованию|
| |оперативной информацией,|согласованию) | 2008 год | 30,0 | | 30,0 | |преступлений, |
| |межведомственного | | 2009 год | 30,0 | | 30,0 | |связанных с|
| |взаимодействия между| | | | | | |незаконным оборотом|
| |правоохранительными | | | | | | |наркотиков |
| |органами, министерством| | | | | | | |
| |здравоохранения, | | | | | | | |
| |министерством | | | | | | | |
| |образования и науки| | | | | | | |
| |Астраханской области | | | | | | | |
|-----+------------------------+-------------------+------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------------|
|3.5. |Оснастить |Министерство | 2007-2009 | 2000,0 | | 2000,0 | |Повышение |
| |химико-токсикологическую|здравоохранения | годы: | | | | |антинаркотической |
| |лабораторию областного|Астраханской | 2007 год | 1000,0 | | 1000,0 | |ориентации в|
| |государственного |области | 2008 год | 500,0 | | 500,0 | |обществе |
| |учреждения | | 2009 год | 500,0 | | 500,0 | | |
| |здравоохранения | | | | | | | |
| |"Наркологический | | | | | | | |
| |диспансер" оборудованием| | | | | | | |
| |для определения| | | | | | | |
| |наркотиков и алкоголя в| | | | | | | |
| |организме человека | | | | | | | |
|-----+------------------------+-------------------+------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------------|
|3.6. |Приобрести для|Министерство | 2007-2009 | 2000,0 | | 2000,0 | |Снижение роста|
| |областного |здравоохранения | годы: | | | | |злоупотребления |
| |государственного |Астраханской | 2007 год | 1000,0 | | 1000,0 | |наркотиками |
| |учреждения |области | 2008 год | 1000,0 | | 1000,0 | | |
| |здравоохранения | | | | | | | |
| |"Наркологический | | | | | | | |
| |диспансер" передвижной| | | | | | | |
| |пункт (на базе| | | | | | | |
| |автомобиля) по| | | | | | | |
| |освидетельствованию лиц,| | | | | | | |
| |находящихся в состоянии| | | | | | | |
| |алкогольного опьянения,| | | | | | | |
| |или наличия наркотиков в| | | | | | | |
| |организме | | | | | | | |
|-----+------------------------+-------------------+------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------------|
|3.7. |Создать на базе|Министерство | 2009 год | 3000,0 | | 3000,0 | |Повышение |
| |областного |здравоохранения | | | | | |антинаркотической |
| |государственного |Астраханской | | | | | |ориентации среди|
| |учреждения |области | | | | | |несовершеннолетних |
| |здравоохранения | | | | | | | |
| |"Наркологический | | | | | | | |
| |диспансер" стационарное| | | | | | | |
| |реабилитационное | | | | | | | |
| |отделение для| | | | | | | |
| |несовершеннолетних на| | | | | | | |
| |10-15 койко-мест | | | | | | | |
|-----+------------------------+-------------------+------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------------|
| |Итого: | | 2007-2009 | 11237,0 | | 11237,0 | | |
| | | | годы | | | | | |
\--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Итого по источникам финансирования подпрограммы
Источники финансирования (тыс. руб.) | 2007 | 2008 | 2009 | Всего за 2007-2009 годы |
Федеральный бюджет | - | - | - | - |
Областной бюджет | 3327,0 | 3845,0 | 4065,0 | 11237,0 |
Местный бюджет | - | - | - | - |
Итого по источникам финансирования | 3327,0 | 3845,0 | 4065,0 | 11237,0 |
Паспорт подпрограммы
"О мерах по совершенствованию деятельности участковых
уполномоченных милиции и их социальной защиты
в Астраханской области"
Наименование подпрограммы: - О мерах по совершенствованию
деятельности участковых
уполномоченных милиции и их
социальной защиты в Астраханской
области
Цели и задачи - обеспечение материально-техническими
подпрограммы: средствами службы участковых
уполномоченных милиции;
- укрепление кадрового состава службы
участковых уполномоченных милиции;
- совершенствование социальной защиты
участковых уполномоченных милиции
Государственный заказчик - администрация Губернатора
подпрограммы: Астраханской области
Основные разработчики - управление внутренних дел
подпрограммы: Астраханской области;
- управление по работе с воинскими
формированиями и правоохранительными
органами администрации Губернатора
Астраханской области
Исполнители основных - министерство строительства и
мероприятий подпрограммы: дорожного хозяйства Астраханской
области;
- комитет по архитектуре и
градостроительству администрации
г. Астрахани (по согласованию);
- управление внутренних дел
Астраханской области;
- министерство финансов Астраханской
области;
- министерство промышленности,
транспорта и связи Астраханской
области;
- органы местного самоуправления
муниципальных образований
Астраханской области (по
согласованию)
Срок реализации 2007-2009 годы
подпрограммы:
Объемы и источники - общий объем финансовых средств,
финансирования: необходимых для реализации
подпрограммы в 2007-2009 годах, -
19673,2 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 18923,2 тыс.
рублей:
2007 год - 6407,6 тыс. рублей
2008 год - 6257,8 тыс. рублей
2009 год - 6257,8 тыс. рублей
местные бюджеты - 750,0 тыс. рублей,
в том числе:
муниципальное образование "Город
Астрахань" - 750,0 тыс. рублей
2007 год - 250,0 тыс. рублей
2008 год - 250,0 тыс. рублей
2009 год - 250,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные - обеспечение службы участковых
результаты реализации уполномоченных милиции служебными
подпрограммы: помещениями, автотранспортом,
средствами телефонной радиосвязи,
компьютерной оргтехникой;
- формирование профессионального ядра
службы участковых уполномоченных
милиции;
- снижение текучести кадров службы
участковых уполномоченных милиции
Система организации Контроль за исполнением подпрограммы
контроля за исполнением обеспечивает администрация Губернатора
подпрограммы: Астраханской области. Администрация
Губернатора Астраханской области
ежеквартально направляет отчет о
выполнении подпрограммы Губернатору
Астраханской области, в министерство
экономического развития Астраханской
области и Государственную Думу
Астраханской области
Перечень мероприятий подпрограммы
"О мерах по совершенствованию деятельности участковых
уполномоченных милиции и их социальной защиты
в Астраханской области"
N/N | Содержание мероприятий | Исполнитель | Срок исполнения |
Финансирование (тыс. руб.) |
Источник финансирования | |||
областной бюджет |
местный бюджет |
внебюджетные средства |
федеральный бюджет |
|||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. Организационные мероприятия по материально-техническому обеспечению службы участковых уполномоченных милиции |
||||||||
1.1. | При проектировании и застройке жилых микрорайонов предусматривать специальные помещения для размещения общественных пунктов охраны правопорядка, служебных помещений участковых уполномоченных милиции |
Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области; комитет по архитектуре и градострои- тельству администрации г. Астрахани (по согласованию) |
2007-2009 годы |
|||||
1.2. | Провести ремонтные работы в служебных помещениях участковых уполномоченных милиции в г. Астрахани и муниципальных районах и поселениях Астраханской области |
Администрация города Астрахани (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию); УВД Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы; 2007 год 2008 год 2009 год |
750,0 250,0 250,0 250,0 |
||||
1.3. | Телефонизировать служебные помещения участковых уполномоченных милиции на обслуживаемых участках г. Астрахани и районах области |
Администрация города Астрахани (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы 2007 год 2008 год 2009 год |
125,0 41,6 41,7 41,7 |
125,0 41,6 41,7 41,7 |
|||
1.4. | Приобрести для службы участковых уполномоченных милиции служебный автотранспорт |
УВД Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы 2007 год 2008 год 2009 год |
5000,0 1666,6 1666,7 1666,7 |
5000,0 1666,6 1666,7 1666,7 |
|||
1.5. | Провести работы по созданию автоматизированных рабочих мест в участковых пунктах милиции и подключению их к локальной компьютерной сети УВД Астраханской области |
УВД Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы 2007 год 2008 год 2009 год |
376,0 125,4 125,3 125,3 |
376,0 125,4 125,3 125,3 |
|||
1.6. | Приобрести для сотрудников службы участковых уполномоченных милиции вещевое имущество и форменное обмундирование |
УВД Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы 2007 год 2008 год 2009 год |
3472,5 1157,5 1157,5 1157,5 |
3472,5 1157,5 1157,5 1157,5 |
|||
1.7. | Приобрести для службы участковых уполномоченных милиции вооружение и спецсредства согласно нормам табеля положенности, установленного МВД России |
УВД Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы 2007 год 2008 год 2009 год |
500,0 166,6 166,7 166,7 |
500,0 166,6 166,7 166,7 |
|||
1.8. | Приобрести для участковых уполномоченных милиции нагрудные знаки "Участковый уполномоченный милиции Астраханской области" |
УВД Астраханской области (по согласованию) |
2007 год |
150,0 |
150,0 |
|||
2. Укрепление кадрового состава службы участковых уполномоченных милиции | ||||||||
2.1. | Провести мероприятия по укреплению кадров службы участковых уполномоченных милиции и согласовать с органами местного самоуправления введение штатных должностей помощников участковых уполномоченных милиции в Астраханской области |
УВД Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы 2007 год 2008 год 2009 год |
9000,0 3000,0 3000,0 3000,0 |
9000,0 3000,0 3000,0 3000,0 |
|||
2.2. | Комплектование должностей службы участковых уполномоченных милиции по контрактной системе осуществлять из числа лиц рядового и младшего начальствующего состава милиции, имеющих высшее образование, и выпускников юридических факультетов высших учебных заведений системы МВД России |
УВД Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы |
|||||
2.3. | Проводить смотры-конкурсы на звание "Лучшее подразделение участковых уполномоченных милиции Астраханской области" и "Лучший участковый уполномоченный милиции Астраханской области" |
УВД Астраханской области (по согласованию) |
2007-2009 годы 2007 год 2008 год 2009 год |
300,0 100,0 100,0 100,0 |
300,0 100,0 100,0 100,0 |
|||
Итого: | 19673,2 | 18923,2 | 750,0 |
Итого по источникам финансирования мероприятий подпрограммы
Источники финансирования (тыс. руб.) | 2007 | 2008 | 2009 | Всего за 2007-2009 годы |
Областной бюджет | 6407,6 | 6257,8 | 6257,8 | 18923,2 |
Местные бюджеты, в том числе: муниципального образования "Город Астрахань" |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
750,0 |
Итого по источникам финансирования | 6657,6 | 6507,8 | 6507,8 | 19673,2 |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Астраханской области от 23 октября 2006 г. N 367-П "О комплексной целевой Программе по борьбе... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.