Приложение. Государственный стандарт социального обслуживания населения Астраханской области

Приложение
к постановлению министерства
социального развития и труда
Астраханской области
от 28 ноября 2005 г. N 1

Государственный стандарт социального обслуживания населения
Астраханской области

С изменениями и дополнениями от:

2 ноября 2011 г., 31 октября 2012 г.

1. Основные виды и объем социальных услуг

1. Область применения

Настоящий стандарт распространяется на социальные услуги, предоставляемые населению государственными и иных форм собственности учреждениями социального обслуживания (далее - учреждения), а также гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица, и устанавливает основные виды социальных услуг, предоставляемых гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и объем социальных услуг.

2. Терминология

Социальное обслуживание - деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Социальные услуги - действия по оказанию отдельным категориям граждан (клиентам социальной службы) помощи, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления Астраханской области.

Государственная система социальных служб Астраханской области - государственные предприятия и учреждения социального обслуживания, являющиеся собственностью Астраханской области и находящихся в ведении органов государственной власти Астраханской области.

Социальное обслуживание осуществляется также предприятиями и учреждениями иных форм собственности и гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица.

Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жесткое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.

Клиент социальной службы - гражданин, находящийся в трудной жизненной ситуации, которому в связи с этим предоставляются социальные услуги.

Социальные службы - предприятия и учреждения независимо от форм собственности, предоставляющие гражданам социальные услуги, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица.

Время обслуживания - период времени, в течение которого клиент взаимодействует с исполнителем услуги.

Время исполнения услуги - установленный норматив времени на исполнение услуги.

Условия обслуживания - совокупность факторов, воздействующих на клиента социальной службы в процессе обслуживания.

Качество услуги - совокупность характеристик услуги, определяющих ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности клиента.

Качество обслуживания - совокупность характеристик процесса и условий обслуживания, обеспечивающих удовлетворение установленных или предполагаемых потребностей клиента.

3. Основные виды социальных услуг

Социальные услуги в зависимости от их назначения подразделяют на следующие основные виды:

- социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности граждан в быту:#

- социально-медицинские, направленные на поддержание и улучшение здоровья граждан;

- психолого-педагогические, предусматривающие коррекцию психологического состояния граждан для их адаптации в сфере обитания, направленные на профилактику отклонений в поведении, содействие в получении образования с учетом физических и умственных способностей, обучение профессиональным навыкам;

- социально-экономические, направленные на поддержание и улучшение жизненного уровня;

- социально-правовые, направленные на поддержание или изменение правового статуса, оказание юридической помощи, защиту законных прав и интересов граждан.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Объем социальных услуг.

3.1. Социально-бытовые услуги (направлены на поддержание жизнедеятельности граждан в быту).

3.1.1. Содействие клиенту социальной службы в получении им предусмотренных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области мер социальной поддержки в социально-бытовом обеспечении.

3.1.2. Предоставление клиентам стационарных учреждений социального обслуживания жилой площади, помещений для проведения реабилитационных и лечебных мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания.

3.1.3. Предоставление клиентам стационарных учреждений социального обслуживания в пользование мебели, согласно утвержденным нормативам.

3.1.4. Приготовление и подача пищи клиентам учреждений социального обслуживания, включая диетическое питание.

3.1.5. Предоставление клиентам стационарных учреждений мягкого инвентаря (одежды, обуви, нательного белья и постельных принадлежностей) согласно утвержденным нормативам.

3.1.6. Оказание социально-бытовых услуг индивидуально обслуживающего и гигиенического характера клиентам стационарных учреждений, неспособным по состоянию здоровья выполнять обычные житейские процедуры, в том числе такие действия, как встать с постели, лечь в постель, одеться и раздеться, умыться, принять пищу, пить, пользоваться туалетом или судном, передвигаться по дому и вне дома, ухаживать за зубами или челюстью, пользоваться очками или слуховыми аппаратами, стричь ногти, мужчинам - брить бороду и усы.

3.1.7. Оказание помощи в написании и прочтении писем.

3.1.8. Предоставление транспорта при необходимости перевоза клиентов стационарных учреждений социального обслуживания для лечения, обучения, участия в культурных мероприятиях, если по состоянию здоровья или условиям пребывания им противопоказано пользование общественным транспортом.

3.1.9. Организация ритуальных услуг (при отсутствии у умерших клиентов родственников или их нежелании заняться погребением).

3.1.10. Покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов.

3.1.11. Содействие в приготовлении пищи.

3.1.12. Покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости.

3.1.13. Помощь в уходе за детьми, другими нетрудоспособными или тяжело и длительно болеющими членами семьи.

3.1.14. Доставка воды, топка печей, содействие в обеспечении топливом для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения.

3.1.15. Сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка.

3.1.16. Содействие в организации ремонта и уборки жилых помещений.

3.1.17. Содействие в оплате жилья и коммунальных услуг.

3.1.18. Содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями, оказывающими услуги населению, в пределах района проживания.

3.1.19. Сопровождение вне дома, в том числе к врачу.

3.1.20. Создание условий отправления религиозных обрядов.

3.1.21. Обеспечение сохранности вещей и ценностей, принадлежащих клиентам стационарных учреждений социального обслуживания.

3.1.22. Содействие в направлении в стационарные учреждения.

3.2. Социально-медицинские услуги (направлены на поддержание и улучшение здоровья граждан).

3.2.1. Оказание или содействие в оказании клиентам социальных служб медицинской помощи в объеме территориальной базовой программы обязательного медицинского страхования населения Астраханской области в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях.

3.2.2. Обеспечение ухода с учетом состояния здоровья, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг (обтирание, обмывание, стрижка ногтей и пр.).

3.2.3. Содействие в проведении медико-социальной экспертизы (содействие в оформлении медицинских документов, проведении обследования, сопровождение в учреждение здравоохранения, вызов врачей на дом, сопровождение в учреждение медико-социальной экспертизы, помощь в получении индивидуальной программы реабилитации и пр.).

3.2.4. Содействие в проведении или проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов.

3.2.5. Оказание клиентам стационарных учреждений социального обслуживания первичной медико-санитарной помощи.

3.2.6. Содействие в организации прохождения клиентами стационарных учреждений социального обслуживания диспансеризации.

3.2.7. Госпитализация клиентов стационарных учреждений социального обслуживания в лечебно-профилактические учреждения, содействие в направлении по заключению врачей на санаторно-курортное лечение (в том числе на льготных условиях).

3.2.8. Содействие в получении бесплатной зубопротезной (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), протезно-ортопедической и слухопротезной помощи.

3.2.9. Обеспечение техническими средствами ухода и реабилитации.

3.2.10. Организация квалифицированного медицинского консультирования.

3.2.11. Помощь в медико-социальной адаптации и реабилитации

3.2.12. Проведение в стационарном учреждении социального обслуживания первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки.

3.2.13. Организация медико-социального обследования.

3.2.14. Оказание первой до врачебной помощи.

3.2.15. Проведение процедур, связанных со здоровьем (прием лекарств закапывание капель и др.).

3.2.16. Оказание помощи в выполнении физических упражнений.

3.2.17. Организация лечебно-оздоровительных мероприятий

3.2.18. Организация лечебно-трудовой деятельности

3.2.19. Консультирование по социально-медицинским вопросам (планирование семьи, гигиена питания и жилища, избавление от избыточного веса, вредных привычек, психосексуальное развитие и др.).

3.2.20. Проведение санитарно-просветительной работы для решения вопросов возрастной адаптации.

3.2.21. Организация экстренной медико-психологической помощи.

3.2.22. Формирование и организация работы "групп здоровья" по медицинским показаниям и возрастным особенностям граждан.

3.2.23. Социально-медицинский патронаж.

3.2.24. Индивидуальная работа с несовершеннолетними, связанная с предупреждением появления вредных привычек и избавлением от них, подготовкой к созданию семьи и рождению ребенка.

3.2.25. Содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.

3.2.26. Содействие в госпитализации, сопровождение нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения.

3.2.27. Обучение родственников больных практическим навыкам общего ухода за ними.

3.2.28. Оказание экстренной доврачебной помощи, вызов врача на дом, сопровождение обслуживаемых граждан в учреждения органов здравоохранения и посещение их в этих учреждениях в случае госпитализации.

3.2.29. Проведение в соответствии с назначением лечащего врача медицинских процедур (подкожные и внутримышечные введения лекарственных препаратов, наложение компрессов, перевязка, обработка пролежней, раневых поверхностей, выполнение очистительных клизм, забор материалов для проведения лабораторных исследований, оказание помощи в пользовании катетерами и другими медицинскими изделиями) при наличии лицензии на медицинскую деятельность данного вида.

3.2.30. Обучение членов семьи основам медико-психологических и социально-медицинских знаний для проведения реабилитационных мероприятий в домашних условиях.

3.2.31. Наблюдение за состоянием здоровья (измерение температуры тела, артериального давления).

3.2.32. Содействие в предоставлении нуждающимся детям услуг оздоровления и их направлении на санаторно-курортное лечение.

3.2.33. Содействие семьям, имеющим детей с ограниченными умственными и физическими возможностями, в том числе детей-инвалидов, воспитываемых дома, в их лечении, обучении навыкам самообслуживания, общения, самоконтроля.

3.2.34. Услуги по слухопротезированию.

3.3. Психолого-педагогические услуги (предусматривают коррекцию психологического состояния клиентов для их адаптации в обществе).

3.3.1. Социально-психологическое и психологическое консультирование.

3.3.2. Психологическая диагностика и обследование личности.

3.3.3. Психологическая коррекция.

3.3.4. Психотерапевтическая помощь.

3.3.5. Социально-психологический патронаж.

3.3.6. Психологические тренинги.

3.3.7. Проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения.

3.3.8. Экстренная психологическая (в том числе по телефону) и медико-психологическая помощь.

3.3.9. Оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса клиентов, обслуживаемых на дому.

3.3.10. Социально-педагогическое консультирование

3.3.11. Социально-педагогическая диагностика и обследование личности.

3.3.12. Педагогическая коррекция#

3.3.13. Анимационные услуги (экскурсии, посещения театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи и другие культурные мероприятия). Организация и проведение клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов клиентов.

3.3.14. Содействие в получении образования инвалидами с учетом их физических возможностей и умственных способностей, создание условий для дошкольного воспитания детей и получения образования по специальным программам; создание условий для получения школьного образования по специальным программам; создание условий для получения инвалидами среднего специального и профессионального образования.

3.3.15. Услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией: создание условий для использования остаточных трудовых возможностей, участия в лечебно-трудовой деятельности; проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам, восстановлению личностного и социального статуса.

3.3.16. Социально-педагогический патронаж.

3.3.17. Обучение инвалидов пользованию техническими средствами реабилитации.

3.3.18. Профессиональная реабилитация инвалидов, их профессиональное консультирование.

3.3.19. Содействие в получении образования и (или) профессии инвалидами в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями.

3.3.20. Содействие в организации обучения на дому детей-инвалидов#

3.3.21. Обучение основам домоводства выпускников учреждений социального обслуживания, проживающих самостоятельно (приготовление пищи, мелкий ремонт одежды, уход за квартирой и т.д.).

3.3.22. Организация профессиональной ориентации, профессионального обучения, трудоустройства подростков.

3.3.23. Содействие в организации труда подростков-инвалидов и членов их семей на дому, обеспечении сырьем и сбыте готовой продукции.

3.3.24. Обучение детей-инвалидов навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим формам жизнедеятельности.

3.3.25. Обучение родителей детей с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, основам их реабилитации в домашних условиях.

3.3.26. Организация обучения детей и подростков, находящихся в стационарных учреждениях социального обслуживания, по школьной программе.

3.3.27. Организация обучения детей-инвалидов с нарушениями слуха, их родителей и других заинтересованных лиц языку жестов.

3.3.28. Услуги по переводу на язык жестов.

3.4. Социально-экономические (направлены на поддержание и улучшение жизненного уровня).

3.4.1. Содействие в получении полагающихся мер социальной поддержки, пособий, компенсаций и других выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области.

3.4.2. Оказание материальной помощи.

3.4.3. Обеспечение клиентов при выписке из стационарных учреждений одеждой, обувью по утвержденным нормативам.

3.4.4. Содействие в решении вопросов занятости: трудоустройстве, направлении на курсы переподготовки, поиске временной (сезонной) работы, работы с сокращенным рабочим днем, работы на дому.

3.4.5. Консультирование по вопросам самообеспечения граждан и их семей, развития семейного предпринимательства, надомных промыслов, другим вопросам улучшения клиентами своего материального положения.

3.5. Социально-правовые услуги (направлены на поддержание или изменение правового статуса, оказание юридической помощи, защиту законных прав и интересов граждан).

3.5.1. Консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание и защиту своих интересов.

3.5.2. Оказание помощи в подготовке и подаче жалоб на действия или бездействие должностных лиц, нарушающие или ущемляющие законные права граждан.

3.5.3. Помощь в оформлении документов.

3.5.4. Оказание помощи в вопросах, связанных с пенсионным обеспечением.

3.5.5. Оказание юридической помощи и содействие в получении установленных законодательством мер социальной поддержки, социальных выплат.

3.5.6. Обеспечение представительствования в суде для защиты прав и интересов.

3.5.7. Содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством.

3.5.8. Содействие в сохранении занимаемых ранее по договору найма или аренды жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищных фондов в течение шести месяцев с момента поступления в стационарное учреждение социального обслуживания, а также во внеочередном обеспечении жилым помещением в случае отказа от услуг стационарного учреждения социального обслуживания по истечении указанного срока, если не может быть возвращено ранее занимаемое помещение.

3.5.9. Содействие в привлечении к уголовной ответственности виновных в физическом и психическом насилии, совершенном в семье над детьми, женщинами, престарелыми людьми и инвалидами.

3.5.10. Содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, на усыновление, под опеку, на попечение, в приемную семью, в учреждения социального обслуживания.

3.5.11. Оформление представлений на родителей, уклоняющихся от воспитания детей, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на лишение родителей родительских прав.

3.5.12. Содействие в получении страхового медицинского полиса.

3.5.13. Консультирование по социально-правовым вопросам (гражданское, жилищное, семейное, трудовое, пенсионное, уголовное законодательство, права детей, женщин, отцов, инвалидов и др.).

3.5.14. Оказание юридической помощи гражданам в оформлении документов на усыновление и другие формы семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3.5.15. Оказание юридической помощи в оформлении документов для трудоустройства, получения паспорта и других документов, имеющих юридическое значение.

3.5.16. Получение по доверенности пенсий, пособий, других социальных выплат.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства социального развития и труда Астраханской области от 2 ноября 2011 г. N 46 в подпункт 3.5.17 пункта 3.5 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.5.17. Оказание помощи в оформлении документов для направления детей и подростков в учреждения социального обслуживания на временное пребывание.

3.5.18. Оказание правовой помощи в защите и соблюдении прав детей и подростков на воспитание и заботу о них, в том числе в случаях, угрожающих их жизни и здоровью.