Постановление мэра города Астрахани от 21 апреля 2006 г. N 657-м "О комплексной целевой Программе "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "Город-Астрахань" на 2006-2009 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление мэра города Астрахани
от 21 апреля 2006 г. N 657-м
"О комплексной целевой Программе "Профилактика правонарушений в
муниципальном образовании "Город-Астрахань" на 2006-2009 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2008 г.

Во исполнение постановления Правительства Астраханской области от 28 декабря 2005 года N 470-П "О концепции комплексной целевой программы "Профилактика правонарушений в Астраханской области на 2006-2009 годы", постановления Правительства Астраханской области от 13 февраля 2006 года N 35-П "О комплексной целевой программе "Профилактика правонарушений в Астраханской области на 2006-2009 годы", п. 3 постановления мэра города от 6 марта 2006 года N 372-м "О межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при администрации города", в целях реализации многоуровневой системы профилактики правонарушений,

Постановляю:

1. Утвердить прилагаемую комплексную целевую Программу "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "Город Астрахань" на 2006-2009 годы", (далее - Программа).

2. Руководителям структурных подразделений администрации города и органов местного самоуправления обеспечить реализацию Программы по годам, в полном объеме, за счет различных источников финансирования. Информацию о ходе реализации Программы представлять в межведомственную комиссию по профилактике правонарушений при администрации города (МВКПП), ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

3. Муниципальному казначейству осуществлять финансирование основных мероприятий Программы на 2006-2009 годы, в пределах ассигнований предусмотренных городским бюджетом.

4. Пресс-службе местного самоуправления города Астрахани проинформировать население города о принятии комплексной целевой Программы "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "Город Астрахань" на 2006-2009 годы", в средствах массовой информации.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления мэра города возложить на заместителя мэра города по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими подразделениями Гончарову А.Д.

Мэр города

C.A. Боженов

Комплексная целевая Программа
"Профилактика правонарушений в муниципальном образовании
"Город Астрахань" на 2006-2009 годы"
(утв. постановлением мэра города от 21 апреля 2006 г. N 657-м)

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2008 г.

Паспорт комплексной целевой программы

Наименование Программы:

- комплексная целевая Программа "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "Город Астрахань" на 2006-2009 годы".

Основание разработки Программы:

- постановление Правительства Астраханской области от 28.12.2005 N 470-П "О концепции комплексной целевой программы "Профилактика правонарушений в Астраханской области на 2006-2009 годы".

Заказчик Программы:

- администрация города Астрахани.

Основные разработчики Программы:

- отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими подразделениями администрации города, межведомственная комиссия по профилактике правонарушений при администрации города.

Исполнители основных мероприятий Программы:

- межведомственная комиссия по профилактике правонарушений при администрации города (МВКПП);

- управление внутренних дел Астраханской области, горрайорганы внутренних дел;

- районные администрации города;

- правовое управление администрации города;

- комитет по образованию и науке администрации города Астрахани;

- комитет по здравоохранению администрации города Астрахани;

- управление культуры администрации города Астрахани;

- управление по физической культуре и спорту администрации города Астрахани;

- отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими подразделениями администрации города;

- управление по связям с общественностью администрации города;

- муниципальное казначейство;

- отдел городского пассажирского транспорта и связи администрации города;

- управление городского хозяйства и благоустройства администрации города Астрахани;

- пресс-служба местного самоуправления г. Астрахани;

- государственное учреждение "Центр занятости населения г. Астрахани";

- территориальные федеральные органы исполнительной власти;

- политические партии и движения, организации, различные ассоциации и фонды;

- организации, предприятия и учреждения различных форм собственности.

Сроки реализации Программы:

- 2006-2009 годы.

Объемы и источники финансирования:

- общий объем финансовых средств городского бюджета, необходимый по реализации программы в 2006-2009 годы, составляет 17970,0 тыс. руб. в том числе:

- 2006-

- 2007 - 5965,0 тыс. руб.

- 2008 - 5990,0 тыс. руб.

- 2009-6015,0 тыс. руб.

- внебюджетные средства (спонсоры)

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

- улучшение информационного обеспечения деятельности территориальных федеральных органов исполнительной власти, воинских формирований и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории города;

- оздоровление обстановки на улицах и других общественных местах;

- снижения количества преступлений против жизни и здоровья личности, совершенных в состоянии наркотического и алкогольного опьянения;

- снижение количества потребителей наркотических средств и психотропных веществ, а также алкоголя, табакокурения;

- улучшение показателей профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- снижение уровня преступности на территории города, в том числе рецидивной;

- снижение количества дорожно-транспортных происшествий;

- уменьшение общего числа совершаемых преступлений.

Система организации контроля за исполнением Программы:

- контроль за исполнением Программы осуществляет межведомственная комиссия по профилактике правонарушений при администрации города;

- структурные подразделения администрации города, рабочие комиссии МВКПП ежеквартально представляют в МВКПП отчет о выполнении Программы.

Введение

Комплексная целевая Программа "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "Город Астрахань" на 2006-2009 годы" разработана в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 28.12.2005 N 470-П "О концепции комплексной целевой программы "Профилактика правонарушений в Астраханской области на 2006-2009 годы".

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения.

Сложившаяся за последние годы криминологическая обстановка на территории муниципального образования "Город Астрахань" продолжает оставаться сложной и напряженной. Не решены многие проблемы в сфере борьбы с экстремизмом и терроризмом, преступностью, по обеспечению общественного порядка в жилом секторе, безопасности на улицах и в других общественных местах.

Преступность - явление социальное и усиление борьбы с ней возможно лишь при комплексном подходе, в том числе и к профилактике правонарушений. Сложившаяся система социальной профилактики правонарушений в городе в настоящее время функционирует недостаточно эффективно, несогласованная между собой различными ведомствами, профилактические мероприятия не приводят к желаемому результату и значительно отстают от динамики криминальных процессов. Не задействован потенциал общественности в деятельности формирований правоохранительной направленности в форме добровольных народных дружин, казачества, которые соглашаются участвовать в профилактике правонарушений только за материальное вознаграждение.

В связи с этим, необходим комплекс мер экономического, социально-культурного, воспитательного и правового характера.

2. Основные цели и задачи Программы.

Основными целями Программы являются:

- формирование системы профилактики правонарушений;

- обеспечение безопасности граждан на территории города, охрана их конституционных прав и свобод;

- координация действий администрации города и районных администраций, подразделений правоохранительных органов и иных субъектов профилактики в предупреждении правонарушений;

- обеспечение контроля за общественной безопасностью, общественным порядком на территории города.

Для достижения этих целей требуются решения следующих задач:

- воссоздание системы социальной профилактики правонарушений на основе анализа состояния борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, рессоциализацией лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

- определение на современном этапе причин и условий, способствующих совершению правонарушений и выработке реальных мер по их устранению;

- активизация участия администрации города и районных администраций, правоохранительных органов в предупреждении правонарушений;

- вовлечение в работу по профилактике правонарушений предприятий,

учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;

- возрождение утраченных форм работы с общественными формированиями по охране общественного порядка.

Выполнение задач Программы обеспечит общественный порядок, снижение уровня преступности на территории города и защиту жизни, здоровья и достоинства граждан.

3. Сроки реализации Программы.

Сроки реализации Программы 2006-2009 годы.

4. Система программных мероприятий.

Программа направлена на создание целостной системы профилактики правонарушений, координации усилий органов местного самоуправления с государственными, правоохранительными органами, хозяйствующими субъектами, общественными объединениями и населением в борьбе с преступностью, экстремизмом, терроризмом и иными противоправными действиями на основе разработанных мероприятий.

В рамках поставленных задач по основным приоритетным направлениям предлагается осуществить мероприятия по:

- организованному нормативно-правовому обеспечению программы;

- профилактике правонарушений несовершеннолетних и молодежи;

- профилактике правонарушений среди лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией;

- профилактике правонарушений по предупреждению и пресечению экстремистской и террористической деятельностью;

- профилактике правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы и утративших социальные связи;

- профилактике дорожно-транспортных происшествий;

- профилактике правонарушений на улицах города и других общественных местах;

- вовлечению общественности в предупреждении правонарушений;

- материально-техническому обеспечению профилактики правонарушений.

5. Ресурсное обеспечение программы.

Программа на 2006-2009 годы реализуется за счет средств городского бюджета и внебюджетных средств. На ее реализацию потребуется

Источники финансирования	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.
Городской бюджет		5965,0 тыс. руб.	5990,0 тыс. руб.	6015,0 тыс. руб.
Внебюджетные средства

6. Основы организации профилактики правонарушений.

В систему субъектов профилактики правонарушений входят специально уполномоченные:

- территориальные федеральные органы исполнительной власти;

- администрация города;

- районные администрации города;

- органы и учреждения здравоохранения, образования, культуры, спорта, по делам молодежи, занятости населения;

- организации, предприятия, учреждения различных форм собственности;

- региональные отделения политических партий и движений, общественные организации, религиозные конфессии, различные ассоциации и фонды;

- межведомственная комиссия по профилактике правонарушений (МВКПП) при администрации города.

7. Механизм реализации, организации управления и контроль за
ходом исполнения Программы.

Исполнители мероприятий Программы обязаны рационально использовать выделенные финансовые средства и ежеквартально представлять МВКПП при администрации города Астрахани, сведения о выполнении мероприятий, указанных в разделах программных мероприятий "Профилактики правонарушений в муниципальном образовании "Город Астрахань" на 2006-2009 годы".

Контроль за использованием финансовых средств, выделенных на реализацию Программы осуществляет МВКПП.

8. Оценка эффективных реализаций программных мероприятий.

Реализация комплексной целевой Программы "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "Город Астрахань" на 2006-2009 годы", позволит сформировать целостную систему мер социальной профилактики правонарушений, обеспечить максимальную доступность профилактического воздействия, действенности мер воздействия, их достаточность, адекватность и комплексность, индивидуальный подход в работе с людьми на основе единства социального контроля и оказания им помощи.

Ожидаемые результаты Программы:

- улучшение информационного обеспечения деятельности государственных органов и общественности по организации охраны общественного порядка на территории города;

- уменьшение общего числа совершаемых преступлений;

- оздоровление обстановки на улицах и других общественных местах;

- снижение уровня рецидивной и "бытовой" преступности;

- улучшение профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;

- снижение количества дорожно-транспортных происшествий и тяжесть их последствий;

- снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;

- повышения уровня доверия населения к правоохранительным органам.

Информация об изменениях:

Постановлением мэра города Астрахани от 14 ноября 2008 г. N 4525-м в настоящий Перечень внесены изменения

См. текст Перечня в предыдущей редакции

Перечень
программных мероприятий комплексной целевой Программы
"Профилактика правонарушений в муниципальном образовании
"Город Астрахань" на 2006-2009 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2008 г.

N п/п	Содержание мероприятий	Исполнитель	Срок исполнения	Финансирование (тыс. руб.)	Источник финансиро- вания
1	2	3	4	5	6
1. Организационные мероприятия по выполнению программы и ее нормативное, правовое обеспечение
1.1.	Создать координационно-методические советы по профилактике правонарушений (КМСПП) в районных администрациях города.	Главы администраций районов	В течение двух недель после принятия программы
1.2.	Вменить в обязанности заместителей глав администрации районов по социальной политике организацию работы по профилактике правонарушений.	Главы администраций районов	В течение двух недель после принятия программы
1.3.	Ввести должности освобожденных ответственных секретарей (КМСПП) в районных администрациях города.	Муниципальное казначейство	В течение двух недель после принятия программы
1.4.	Осуществить корректировки действующих муниципальных программ в сфере профилактики правонарушений.	МВКПП	По мере необходимости 2006 года
1.5.	Принять участие в разработке показателей и критериев оценки профилактической деятельности субъектов профилактики.	МВКПП	II квартал 2006 года
1.6.	Рассматривать на заседаниях МВКПП результаты работы по выполнению программных мероприятий профилактики правонарушений с последующей выработкой рекомендаций субъектам профилактики правонарушений.	МВКПП	Ежегодно (2006-2009 годы)
1.7.	Организовать разработку и принятие нормативно-правовых актов в администрации города в части касающейся профилактики правонарушений:		2006 год
1.7.1	"Об участии населения в охране общественного порядка на территории города".	Отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими подразделениями администрации города	2006 год
1.7.2	"О типовом положении совета профилактики коллектива".	Отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими подразделениями администрации города	2006 год
1.7.3	"О типовом положении координационно-методического совета по профилактике правонарушений".	Отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими подразделениями администрации города	2006 год
1.7.4	"О системе защиты прав несовершеннолетних, профилактики безнадзорности и правонарушений".	Комитет по образованию и науке администрации города, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
1.8.	Организовать проведение правовой экспертизы разрабатываемых нормативно-правовых актов администрации города.	Правовое управление администрации города
2. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи
2.1.	Провести тестирование среди учащихся общеобразовательных школ, с целью выявления на ранней стадии у несовершеннолетних, склонности к совершению правонарушений и бродяжничеству, для дальнейшей постановки их на учет в комиссиях по делам несовершеннолетних и проведения с ними индивидуально профилактических мероприятий.	Комитет по образованию и науке администрации города, ПДН РОВД (по согласованию)	2006-2009 годы
2.2.	Организовать работу по вовлечению несовершеннолетних, не посещающих школы в учебный процесс и отвлечению их от бродяжничества.	Комитет по образованию и науке администрации города, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, ПДН РОВД (по согласованию)	2006-2009 годы
2.3.	Разработать и осуществить комплекс мероприятий по социальной поддержке семей находящихся в социально опасном положении, не имеющих возможности содержать детей в детских дошкольных учреждениях. С этой целью завести на каждую семью наблюдательное дело, организовать обустройство детей, определить меры социальной поддержки.	Комитет по образованию и науке администрации города, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, ПДН РОВД (по согласованию), управление министерства социального развития и труда Астраханской области (по согласованию)	2006-2009 годы
2.4.	Организовать проведение практических занятий и семинаров, практических психологов, школьных психологов с привлечением преподавателей высших учебных заведений по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.	Комитет по образованию и науке администрации города	2006 год
2.5.	В целях отвлечения несовершеннолетних, состоящих на учете за правонарушения, детей из неблагополучных семей и семей с низким уровнем доходов, от противоправных действий, организовать их посещение культурно-развлекательных и спортивных учреждений города.	Комитет по образованию и науке администрации города, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, управление по физической культуре и спорту администрации города, администрации районов, ПДН РОВД (по согласованию)	2006-2009 годы
2.6.	В целях обеспечения занятости детей и подростков организовать их трудоустройство на временную работу в организации и учреждения здравоохранения, общественного питания, торговли, сельского хозяйства и др.	Комитет по образованию и науке администрации города, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, комитет по здравоохранению администрации города, Государственное учреждение "Центр занятости населения г. Астрахани", муниципальное казначейство	2006-2009 годы: 2007 год 2008 год 2009 год	150,0 тыс. руб. 175,0 тыс. руб. 200,0 тыс. руб.	Городской бюджет.
2.7.	Организовать проведение смотров-конкурсов среди организаций и учреждений культуры, образования, физкультуры и спорта по духовно-нравственному, правовому, культурному воспитанию несовершеннолетних, профилактике безнадзорности и правонарушений.	Комитет по образованию и науке администрации города, комитет по здравоохранению администрации города, управление по физической культуре и спорту администрации города, администрации районов, управление культуры администрации города, муниципальное казначейство	2007-2009 годы: 2007 год 2008 год 2009 год	Финансирование мероприятий производится в счет общих ассигнований по отраслям.	Городской бюджет.
2.8.	Подготовить и провести мероприятия по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков города на базе подростковых клубов МУ "Центр развития молодежных инициатив".	Комитет по образованию и науке администрации города, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, комитет по здравоохранению администрации города, управление по физической культуре и спорту администрации города, отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими подразделениями администрации города, РОВД (по согласованию)	2006-2009 годы	Финансирование мероприятий производится в рамках реализации ежегодной программы по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков г. Астрахани	Городской бюджет.
2.9.	В целях приобщения несовершеннолетних и молодежи к занятиям физической культуры и спортом, на территориях микрорайона города построить спортивные площадки для игровых видов спорта. Создать в микрорайонах спортивные подростковые команды по разным игровым видам спорта. Организовать проведение соревнований между ними. Привлечь в спортивные команды трудных подростков, несовершеннолетних состоящих на учете в ОВД за правонарушения и из неблагополучных семей.	Управление по физической культуре и спорту администрации города, администрации районов, муниципальное казначейство	2006-2009 годы 2007 год 2008 год 2009 год	400,0 тыс. руб. 400,0 тыс. руб. 400,0 тыс. руб.	Городской бюджет.
2.10.	В целях организации военно-патриотического воспитания, проработать вопрос об организации военно-патриотических лагерей для учащихся школ и студентов на базе учебных центров РОСТО и воинских частей Астраханского гарнизона.	Отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими подразделениями администрации города, комитет по образованию и науке администрации города, районные комиссариаты г. Астрахани (по согласованию)	2006-2009 годы
2.11.	Осуществить комплекс мероприятий направленных на вовлечение трудных подростков, несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел к участию в подготовке и проведению праздничных, культурных, спортивных мероприятий, в работу клубов по интересам, кружков художественной самодеятельности, а также библиотечных мероприятий (викторины, конкурсы, книжные выставки, читательские конференции и др.).	Комитет по образованию и науке администрации города, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, управление по физической культуре и спорту администрации города, управление по связям с общественностью администрации города, администрации районов, муниципальное казначейство, РОВД (по согласованию)	2006-2009 годы 2007 год 2008 год 2009 год	50,0 тыс. руб. 50,0 тыс. руб. 50,0 тыс. руб. Финансирование мероприятий производится в счет общих ассигнований по отраслям.	Городской бюджет.
2.12.	Организовать работу детской филармонии в общеобразовательных школах города, в целях духовно-нравственного, эстетического и патриотического воспитания детей, подростков и молодежи.	Комитет по образованию и науке администрации города, управление культуры администрации города, муниципальное казначейство	2006-2009 годы: 2007 год 2008 год 2009 год	20,0 тыс. руб. 20,0 тыс. руб. 20,0 тыс. руб. Финансирование мероприятий производится в счет общих ассигнований по отраслям	Городской бюджет.
2.13.	Организовать в средствах массовой информации пропаганду патриотизма, здорового образа жизни подростков и молодежи их ориентацию на духовные ценности.	Пресс-служба местного самоуправления г. Астрахани, комитет по образованию и науке администрации города, комитет по здравоохранению администрации города, управление по физической культуре и спорту администрации города, муниципальное казначейство	2006-2009 годы 2007 год 2008 год 2009 год	150,0 тыс. руб. 150,0 тыс. руб. 150,0 тыс. руб.	Городской бюджет.
3. Профилактика правонарушений среди лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией
3.1.	Обеспечить регулярное проведение по месту жительства мероприятий по проверке лиц, занимающихся незаконным изготовлением, продажей спиртосодержащей продукции и злоупотребляющих спиртными напитками, принятия к ним мер административного характера.	Администрации районов, РОВД (по согласованию)	2006-2009 годы
3.2.	Организовать на постоянной основе проведение индивидуально-профилактической работы с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками.	Комитет по здравоохранению администрации города, РОВД (по согласованию)	2006-2009 годы
3.3.	Провести организационно-профилактические мероприятия, направленные на недопущение и пресечение распространения наркотических и психотропных веществ в культурно- развлекательных и иных учреждениях. С этой целью дополнительно провести семинары с предпринимателями владельцами культурно-развлекательных комплексов и дискотек.	Комитет по здравоохранению администрации города, управление по связям с общественностью администрации города, РОВД (по согласованию)	2006-2009 годы
3.4.	Организовать и проводить конференции, "круглые столы", межведомственные встречи, общественные чтения по вопросам профилактики правонарушений, предупреждения незаконного оборота и употребления наркотиков среди молодежи и несовершеннолетних.	Управление культуры администрации города, комитет по здравоохранению администрации города, РОВД (по согласованию), комиссия по противодействию незаконному обороту и употреблению наркотиков, администрации районов, муниципальное казначейство	2006-2009 годы 2007 год 2008 год 2009 год	Финансирование мероприятий производится в рамках реализации ежегодной программы "Астрахань без наркотиков"	Городской бюджет.
3.5.	Организовать изготовление и размещение в общественных местах наглядной агитации, направленной на формирование негативного отношения к наркотикам, спиртным напиткам, табакокурения.	Комитет по здравоохранению администрации города, управление культуры администрации города, комитет по образованию и науке администрации города, комиссия по противодействию незаконному обороту и употреблению наркотиков, администрации районов, муниципальное казначейство	2006-2009 годы 2007 год 2008 год 2009 год	Финансирование мероприятий производится в рамках реализации ежегодной программы "Астрахань без наркотиков".	Городской бюджет.
3.6.	Организовать мероприятия по привлечению религиозных конфессий к проведению работы с несовершеннолетними, употребляющими алкогольные напитки, наркотические средства и психотропные вещества, с целью духовно-нравственного воспитания и последующего закрепления этих лиц, за религиозными учреждениями.	Управление по связям с обществен ностью администрации города, комитет по образованию и науке администрации города, комитет по здравоохранению администрации города	2006-2009 годы
3.7.	Обеспечить проведение межведомственных специальных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявлению лиц склоняющих подростков к употреблению наркотических средств (операции "Подросток и игла", "Неблагополучная семья" и др.).	Управление госнаркоконтроля РФ по Астраханской области (по согласованию), комитет по здравоохранению администрации города, комитет по образованию и науке администрации города, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, комиссия по противодействию незаконному обороту и употреблению наркотиков	2006-2009 годы
3.8.	Провести тематические радио-телепередачи, публикации статей по проблемам подростковой преступности, наркомании и токсикомании среди молодежи.	Пресс-служба местного самоуправления г. Астрахани, комитет по здравоохранению администрации города, комитет по образованию и науке администрации города, комиссия по делам несовершеннолетних и комиссия по противодействию употреблению наркотиков, РОВД (по согласованию), муниципальное казначейство	2006-2009 годы 2007 год 2008 год 2009 год	Финансирование мероприятий производится в рамках реализации ежегодной программы "Астрахань без наркотиков".	Городской бюджет.
3.9.	Организовать в общеобразовательных школах силами волонтерского движения проведение лекций, бесед, тренингов, ролевых игр антинаркотической направленности.	Комитет по здравоохранению администрации города, комитет по образованию и науке администрации города, комиссия по противодействию незаконному обороту и употреблению наркотиков	2006-2009 годы	Финансирование мероприятий производится в рамках реализации ежегодной программы "Астрахань без наркотиков".	Городской бюджет.
4. Профилактика правонарушений по предупреждению и пресечению экстремистской и террористической деятельности
4.1.	Организовать проведение социологических исследований по проблемам ксенофобии и экстремизма в городской среде. Разработать методы диагностики, экспертизы мониторинга проявления экстремизма в обществе.	Управление по связям с общественностью администрации города, муниципальное казначейство	2006-2009 годы: 2007 год 2008 год 2009 год	55,0 тыс. руб. 55,0 тыс. руб. 55,0 тыс. руб.	Городской бюджет.
4.2.	Обеспечить профессиональную охрану в учреждениях здравоохранения, общеобразовательных, культурно-развлекательных и спортивных учреждениях города силами ЧОП на основе проведения тендерных комиссий.	Комитет по здравоохранению администрации города, комитет по образованию и науке администрации города, управление культуры администрации города, управление по физической культуре и спорту администрации города, отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими подразделениями администрации города, муниципальное казначейство	2006-2009 годы: 2007 год 2008 год 2009 год		Внебюджет- ные средства
4.3.	Реализовать меры по предупреждению правонарушений и защите общеобразовательных, культурно-развлекательных, спортивных учреждений от преступных посягательств путем установки в них дополнительных мер защиты кнопок тревожного сигнала экстренного вызова милиции.	Управление культуры администрации города, комитет по образованию и науке администрации города, управление по физической культуре и спорту, муниципальное казначейство	2006-2009 годы: 2007 год 2008 год 2009 год	1500,0 тыс. руб. 1500,0 тыс. руб. 1500,0 тыс. руб.	Городской бюджет.
4.4.	Осуществить мероприятия, направленные на антитеррористическую защищенность объектов повышенного внимания, объектов с массовым пребыванием граждан (рынки, стадионы, городские парки). Обеспечить привлечение комитетов к проведению мероприятий антитеррористической защищенности жилого фонда.	Администрации районов, отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими администрации города, предприниматели города	2006-2009 годы		Внебюджет- ные средства
4.5.	Организовать информирование граждан о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания граждан.	Хозяйствующие субъекты города, администрации районов	2006-2009 годы		Внебюджет- ные средства
4.6.	В целях профилактики ложных сообщений об актах терроризма организовать разъяснительную работу в учебных заведениях города.	Комитет по образованию и науке администрации города, РОВД (по согласованию)	2006-2009 годы
5. Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы и утративших социальные связи
5.1.	Проработать вопрос о выделении денежных средств на выдачу паспортов лицам, освободившимся из мест лишения свободы и являющихся до осуждения жителями г. Астрахани.	Муниципальное казначейство, УФСИН по Астраханской области (по согласованию), администрации районов	2006-2009 годы 2007 год 2008 год 2009 год	200,0 тыс. руб. 200,0 тыс. руб. 200,0 тыс. руб.	Городской бюджет.
5.2.	Обеспечить своевременное информирование районных администраций города и органов внутренних дел о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы и намеревающихся проживать в городе Астрахани.	УФСИН по Астраханской области (по согласованию)	2006-2009 годы
5.3.	С целью регистрации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, сохранения за ними жилой площади и последующего трудоустройства, проводить сверки по прежнему месту жительства в соответствии с действующим законодательством.	РОВД (по согласованию), управление по жилищной политике администрации города, администрации районов	2006-2009 годы
5.4.	Организовать работу по трудоустройству лиц, на предприятиях и организациях города, независимо от их организационно-правовых форм собственности.	Государственное учреждение "Центр занятости населения г. Астрахани", МУ "Социальный центр кризисной реабилитации"	2006-2009 годы
5.5.	Оказывать всестороннее содействие в трудоустройстве гражданам, освободившимся из мест лишения свободы.	Государственное учреждение "Центр занятости населения г. Астрахани", администрации районов	2006-2009 годы
5.6.	Проводить работу по выявлению лиц без определенного места жительства и утративших социальные связи, с целью устройства их в социальные учреждения. Выявлять и по возможности сносить заброшенные промышленно-хозяйственные и жилые строения, являющиеся местами концентрации ресоциальных лиц.	РОВД (по согласованию), Государственное учреждение Центр занятости населения г. Астрахани, управление министерства социального развития и труда Астраханской области (по согласованию), администрации районов	2006-2009 годы
5.7.	Организовать силами молодежных организаций и волонтеров сбор у населения одежды, в целях ее раздачи лицам, без определенного места жительства и утративших социальные связи.	Управление по связям с общественностью администрации города	2006-2009 годы
6. Профилактика дорожно-транспортных происшествий
6.1.	При разработке генеральных планов развития улично-дорожной сети, строительства жилых микрорайонов и иных объектов хозяйственно-промышленного комплекса предусматривать специальные сооружения контроля по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и регулированию движения пешеходов через проезжие части.	Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города, администрации районов, ГИБДД УВД Астраханской области (по согласованию)	2006-2009 годы
6.2.	Приобрести и установить на участках дорог с интенсивным движением автотранспортных средств видео-фотонаблюдение для документирования нарушений ПДД.	Администрации районов, управление городского хозяйства и благоустройства администрации города, муниципальное казначейство, ГИБДД УВД Астраханской области (по согласованию)	2006-2009 годы 2007 год 2008 год 2009 год	300,0 тыс. руб. 300,0 тыс. руб. 300,0 тыс. руб. Финансирование осуществляется в счет ассигнова- ний, предусмот- ренных по от- расли "Жилищно- коммунальное хозяйство".	Городской бюджет.
6.3.	Произвести замену устаревших светофоров, дорожных знаков, других технических средств регулирования на современную аппаратуру регулирования дорожного движения	Управление городского хозяйства и благоустройства администрации города, муниципальное казначейство, ГИБДД	2006-2009 годы 2007 год 2008 год	600,0 тыс. руб. 600,0 тыс. руб.	Городской бюджет.
		УВД Астраханской области (по согласованию)	2009 год	600,0 тыс. руб. Финансирование осуществляется в счет ассигнова- ний, предусмот- ренных по от- расли "Жилищно- коммунальное хозяйство".
6.4.	Организовать информирование граждан, через средства массовой информации о правилах и нормах поведения участников дорожного движения. Формировать позитивное отношение их к службе Госавтоинспекции, выработке отрицательного общественного мнения к нарушителям ПДД.	Пресс-служба местного самоуправления г. Астрахани, ГИБДД УВД Астраханской области (по согласованию), муниципальное казначейство	2006-2009 годы 2007 год 2008 год 2009 год	100,0 тыс. руб. 100,0 тыс. руб. 100,0 тыс. руб.	Городской бюджет.
6.5.	В целях обучения подростков основам безопасности дорожного движения организовать строительство детских авто городков в каждом районе города.	Управление городского хозяйства и благоустройства администрации города, администрации районов, комитет по архитектуре и градостроительству администрации города, муниципальное казначейство, ГИБДД УВД Астраханской области (по согласованию)	2006-2009 годы 2007 год 2008 год 2009 год	280,0 тыс. руб. 280,0 тыс. руб. 280,0 тыс. руб.	Городской бюджет.
7. Профилактика правонарушений на улице города и других общественных местах
7.1.	Разработать и осуществить мероприятия по предупреждению правонарушений, защите сотрудников предприятий и др. хозяйствующих субъектов от преступных посягательств путем реализации дополнительных мер охраны, средств сигнализации, физической охраны, видео наблюдения, тревожных кнопок и т.д.	Администрации районов, хозяйствующие субъекты города, РОВД (по согласованию)	2006-2009 годы		Внебюджет- ные средства
7.2.	С целью предупреждения правонарушений на улицах и других общественных местах города, оборудовать системами видеонаблюдения наиболее криминогенные участки территории города, особенно места с массовым пребыванием граждан.	Муниципальное казначейство, РОВД (по согласованию), администрации районов города.	2006-2009 годы 2007 год 2008 год 2009 год	500,0 тыс. руб. 500,0 тыс. руб. 5000,0 тыс. руб.	Городской бюджет.
7.3.	Оборудовать системами видео наблюдения объекты спортивных сооружений, коммунального хозяйства, торговли, объекты повышенной опасности и жизнеобеспечения.	Хозяйствующие субъекты, управление по физической культуре и спорту администрации города, управление по развитию потребительского рынка администрации города, РОВД (по согласованию), администрации районов города			Внебюджет- ные средства
8. Вовлечение общественности в предупреждении правонарушений
8.1.	Рассмотреть вопрос о возможности участия Русской Православной Церкви и иных конфессий в социальной реабилитации лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией, а также в проведении духовно-нравственного воспитания лиц, в местах лишения свободы.	Управление по связям с общественностью администрации города, УФСИН по Астраханской области (по согласованию)	2006-2009 годы
8.2.	Организовать работу по привлечению членов Астраханского регионального отделения Всероссийского общества автомобилистов (BOA), общественных инструкторов (автодружинников), в целях обеспечения безопасности дорожного движения.	ГИБДД УВД Астраханской области (по согласованию), РОВД (по согласованию), администрации районов, отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими подразделениями администрации города	2006-2009 годы
8.3.	Возродить движение юных инспекторов безопасности дорожного движения, организовать ежегодное проведение смотр конкурса на звание "Лучший юный инспектор безопасности дорожного движения" с поощрением победителей.	Комитет по образованию и науке администрации города, отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими подразделениями администрации города, ГИБДД УВД АО (по согласованию)	2006-2009 годы 2007 год 2008 год 2009 год	10,0 тыс. руб. 10,0 тыс. руб. 10,0 тыс. руб. Финансирование мероприятий производится в счет общих ассигнований по отраслям.	Городской бюджет.
8.4.	Обеспечить работу по возрождению добровольных народных дружин и привлечению казаков отдельного Астраханского окружного казачьего общества к охране общественного порядка с решением вопроса о их материальном стимулировании по результатам профилактической деятельности.	Администрации районов, отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими подразделениями администрации города, отдельное Астраханское окружное казачье общество, РОВД (по согласованию)	2006-2009 годы 2007 год 2008 год 2009 год	200,0 тыс. руб. 200,0 тыс. руб. 200,0 тыс. руб.	Городской бюджет.
9. Материально-техническое обеспечение профилактической деятельности
9.1.	Обеспечить необходимым количеством служебных помещений участковых уполномоченных милиции и принять меры по их материально техническому оснащению.	Администрации районов, муниципальное казначейство, комитет имущественных отношений города Астрахани, отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими подразделениями администрации города	2006-2009 годы 2007 год 2008 год 2009 год	1200,0 тыс. руб. 1200,0 тыс. руб. 1200,0 тыс. руб.	Городской бюджет.
9.2.	Рассмотреть возможность денежных выплат вознаграждений гражданам, замещающим должности начальников общественных пунктов охраны правопорядка.	Муниципальное казначейство, отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими подразделениями администрации города, администрации районов	2006-2009 годы 2007 год 2008 год 2009 год	250,0 тыс. руб. 250,0 тыс. руб. 250,0 тыс. руб.	Городской бюджет.