Постановление мэра города Астрахани от 12 декабря 2007 г. N 5109-м "Об утверждении целевой ведомственной программы на 2008-2010 годы "Обеспечение телефонной связью малоимущих семей, имеющих детей-инвалидов, вдов военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну"

1. Наименование разработчика программы

- Отдел городского пассажирского транспорта и связи администрации города.

2. Наименование программы

- "Обеспечение телефонной связью малоимущих семей имеющих детей инвалидов, вдов военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну" на 2008-2010 годы.

3. Цели и задачи:

Цель: создание на территории г. Астрахани условий, обеспечивающих доступность услуг связи малоимущим слоям населения.

Задачи:

1. Оеспечение телефонной связью малоимущих семей, имеющих детей-инвалидов.

2. Обеспечение телефонной связью одиноко проживающих вдов участников погибших в ВОВ.

4. Целевые индикаторы и показатели:

- разработка настоящей Программы вызвана необходимостью обеспечения телефонной связью наиболее социально-уязвимых граждан, которые не обладают возможностями для самостоятельного решения данной проблемы.

5. Характеристика программных мероприятий:

- ведомственная программа направлена на телефонизацию домовладений малоимущих семей с детьми - инвалидами до 18 лет и одиноко проживающих вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны.

6. Сроки реализации 2008 - 2010 годы

7. Объемы и источники финансирования:

Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств городского бюджета и внебюджетных источников.

Общий объем финансовых средств составляет 1 500 тыс. рублей, из них городской бюджет - 600 тыс рублей, внебюджетные источники 900 тыс. рублей, в том числе по годам (тыс. рублей).

8. Источники финансирования программы

                                                   тыс. рублей

9. Ожидаемые конечные результаты реализации программ и показатели социально-экономической эффективности:

реализация программных мероприятий будет способствовать повышению уровня жизни малоимущих семей, имеющих детей инвалидов, проживающих на территории г. Астрахани.

Для одиноко проживающих вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны эффектом от реализации мероприятий по телефонизации их домовладений станет оперативное решение проблем, связанных с возникновением чрезвычайных ситуаций.

У детей-инвалидов появится беспрепятственный доступ к информации, средствам связи, возможность получения дистанционного образования и занятости.

10. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Настоящая Программа определяет перспективу обеспечения телефонной связью особо нуждающихся категорий астраханцев на 2008 - 2010 годы.

Разработка настоящей Программы вызвана необходимостью оказания помощи в установке квартирных телефонов, малоимущим семьям, имеющих детей инвалидов, одиноко проживающим вдовам погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, которые не обладают возможностями для самостоятельного решения данной проблемы.

В городе Астрахани проживает 951 семья воспитывающая ребенка- инвалида из них 366 семей относятся к категории малоимущих и нуждаются в обеспечении телефонной связью.

С 2004 по 2007 г. из городского бюджета на установку телефонов данной категории граждан было выделено финансовых средств на общую сумму - 1 750 (тыс. рублей, в том числе по годам:

2004 г. - 300 тыс. рублей;

2005 г. - 450 тыс. рублей;

2006 г - 500 тыс. рублей;

2007 г. - 500 тыс. рублей.

что позволило обеспечить телефонной связью 200 малоимущих семей воспитывающих детей-инвалидов.

Кроме того, за счет спонсорских средств вручено и подключено еще 38 сотовых телефонов из данной категории граждан.

На сегодняшний день остаются нуждающимися в обеспечении телефонной связью еще 105 малоимущих семей, имеющих детей-инвалидов. К сожалению, данная категория инвалидов имеет тенденцию к пополнению.

В связи с этим Программа, направленная на создание на территории г. Астрахани условий детям-инвалидам для беспрепятственного доступа к информации, средствам связи, а также для получения образования и занятости, необходима.

По предоставленной информации военкоматов, районных управлений пенсионного фонда установлено, что в городе Астрахани проживает 3 350 вдов военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну и вдов, умерших участников (инвалидов), Великой Отечественной войны. Из них 757 не имеет телефонной связи.

В адрес мэра города поступают обращения от вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны по вопросам бесплатной установки телефонов. С 2005 г. - 2007 г. из городского бюджета на обеспечение телефонной связи данной категории граждан было выделено финансовых средств на общую сумму - 1 950 тыс. рублей, в том числе по годам:

2005 г. - 950 тыс. рублей;

2006 г. - 500 тыс. рублей;

2007 г. - 500 тыс. рублей.

что позволило установить 173 проводных телефона. За счет спонсорских средств вручено 26 сотовых телефонов.

На сегодняшний день остаются нуждающимися еще 105 вдов.

Данная категория граждан - люди преклонного возраста, одинокие и остро нуждаются в помощи органов местного самоуправления в решении вопроса телефонизации их квартир.

11. Основные цели и задачи программы

Основная цель программы - оказание помощи в обеспечении телефонной связью особо нуждающихся категорий астраханцев, которые не обладают возможностями для самостоятельного решения данной проблемы.

Основными задачами программ являются:

- создание условий инвалидам детства для беспрепятственного доступа к информации, средствам связи, а также для получения образования и занятости;

- создание условий по оказанию поддержки одиноко проживающим вдовам погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, нуждающимся в услугах связи.

12. Описание системы управления реализацией программы

Отдел городского пассажирского транспорта и связи администрации города является заказчиком Программы.

Исполнителями программы - Астраханский филиал ОАО "ЮТК", ООО ПКФ "Астрахань - Телеком", ЗАО "Астрахань - GSM", ООО "Астрахань - Пейдж", ОАО "МСС - Поволжье", Астраханский филиал ОАО "Вымпелком".

Отдел городского пассажирского транспорта и связи администрации города несет ответственность за выделение финансовых средств на реализацию программных мероприятий и в установленном порядке представляет отчет о ходе ее реализации в комитет экономики и инвестиций администрации города.

Заказчик Программы ежегодно уточняет мероприятия, объемы финансирования Программы с учетом выполненных работ, формирует бюджетную заявку, предусматривая в ней объем ассигнований на реализацию мероприятий Программы.

13. Перечень и описание программных мероприятий отображено в приложении 1

14. Сроки и этапы реализации программы

Сроки реализации Программ 2008 - 2010 годы.

Планируется ежегодно обеспечивать телефонной связью:

- по 35 малоимущих семей, имеющих детей-инвалидов;

- по 35 одиноко проживающих вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны.

15. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации программы

Реализация программы создает условия, обеспечивающие доступность для детей-инвалидов объектов социальной инфраструктуры, информации, образования, трудовой деятельности, формирования в сознании граждан доброжелательного отношения к людям с ограниченными возможностями здоровья.

Телефонизация домовладений одиноко проживающих вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны позволит улучшить условия жизнедеятельности, повысить комфортность быта.

16. Оценка эффективности расходования бюджетных средств по годам в течение всего срока реализации программы отражена в приложении 2.

17.Методика оценки эффективности программы отображена в приложении 3.

18. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

Оставшееся количество нуждающихся в телефонизации жилья:

- малоимущие семьи, имеющие детей-инвалидов - 105 человек;

- одиноко проживающих вдов, погибших в ВОВ - 105 человек.

При этом для телефонизации их домовладений необходимо выполнить строительные работы по прокладке коммуникаций, закупить оборудование уплотнения и выполнить другие сверхпостроечные работы. Примерная стоимость телефонизации одного дома составляет около 12 860 рублей из них:

3 000 рублей - предоставление доступа к телефонной сети, остальное сверхпостроечные работы.

На стоимость сверхпостроечных работ сказывается удаленность объекта от действующих телефонных сетей.

19. Реализация программных мероприятий позволит:

- создать условия для оказания помощи в обеспечении телефонной связью особо нуждающихся категорий астраханцев, которые не обладают возможностями для самостоятельного решения данной проблемы.

В результате реализаций программы: дети-инвалиды получат возможность своевременного оказания неотложной медицинской помощи, доступ к информации, средствам связи, а также для получения дистанционного образования и занятости. Одиноко проживающие вдовы смогут оперативно решать все проблемы, связанные с возникновением чрезвычайных ситуаций их жизнеобеспечения.

Приложение 1
к целевой ведомственной программы
на 2008 - 2010 годы "Обеспечение
телефонной связью малоимущих семей,
имеющих детей инвалидов, вдов
военнослужащих, погибших в Великую
Отечественную войну"

Мероприятия
целевой ведомственной программы на 2008 - 2010 годы "Обеспечение
телефонной связью малоимущих семей, имеющих детей инвалидов, вдов
военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну"

Начальник отдела

С.Н. Нетипанов

Приложение 2
к целевой ведомственной программы
на 2008 - 2010 годы "Обеспечение
телефонной связью малоимущих семей,
имеющих детей инвалидов, вдов
военнослужащих, погибших в Великую
Отечественную войну"

Индикаторы оценки результативности и планируемых результатов
Отдел городского пассажирского транспорта и связи
администрации города

Начальник отдела

С.Н. Нетипанов

Приложение 3
к целевой ведомственной программы
на 2008 - 2010 годы "Обеспечение
телефонной связью малоимущих семей,
имеющих детей инвалидов, вдов
военнослужащих, погибших в Великую
Отечественную войну"

Перечень
количественных показателей для оценки результатов осуществления функций
и задач для всех главных распорядителей бюджетных
средств.

Начальник отдела

С.Н. Нетипанов