Постановление Министерства финансов Астраханской области от 4 марта 2008 г. N 11-п "Об утверждении порядка подписания соглашений между министерством финансов Астраханской области и администрациями муниципальных образований Астраханской области о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Министерства финансов Астраханской области
от 4 марта 2008 г. N 11-п
"Об утверждении порядка подписания соглашений между министерством
финансов Астраханской области и администрациями муниципальных образований
Астраханской области о мерах по повышению эффективности использования
бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых
доходов местного бюджета"

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2008 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Министерства финансов Астраханской области от 20 октября 2010 г. N 38-п настоящее постановление признано утратившим силу

Во исполнение статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации министерство финансов Астраханской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства финансов Астраханской области от 15 декабря 2008 г. N 40-п пункт 1 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утверждать ежегодно перечень муниципальных образований Астраханской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местного бюджета, распоряжением министерства финансов Астраханской области.

2. Утвердить примерную форму Соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (прилагается).

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства финансов Астраханской области от 15 декабря 2008 г. N 40-п в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Отделу межбюджетных отношений министерства Астраханской области (Кусалиева Г.А.):

3.1. Ежегодно осуществлять расчет доли межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3.2. Обеспечить подписание Соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета между министерством финансов Астраханской области и администрациями муниципальных образований (далее - Соглашение);

3.3. Обеспечить контроль за исполнением администрациями муниципальных образований обязательств, предусмотренных подписанными Соглашениями, по итогам кварталов финансового года;

3.4. Приостанавливать (сокращать) предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) муниципальным образованиям Астраханской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местного бюджета, не заключившим Соглашения или нарушающим условия Соглашения;

3.5. Направить настоящее постановление в муниципальные образования Астраханской области.

4. Отделу автоматизации систем казначейского исполнения бюджета (Мочалов А.В.) разместить форму Соглашения в сети Интернет.

5. Отделу нормативно-правового обеспечения (Рязанова Е.Н.) направить настоящее постановление:

5.1. В двухдневный срок со дня принятия в агентство по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) для официального опубликования.

5.2. В семидневный срок со дня принятия в информационные агентства "Гарант" и "Консультант плюс" для включения в электронную базу данных.

6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр финансов Астраханской области

С.К. Миронов

Перечень
муниципальных образований, в бюджетах которых доля межбюджетных
трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета и налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех
последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема
собственных доходов местного бюджета
(утв. постановлением министерства финансов Астраханской области от 4 марта 2008 г. N 11-п)

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2008 г.

Пункт 1 постановления, утвердивший настоящий Перечень, изложен в новой редакции.

Информация об изменениях:

См. текст Перечня

ГАРАНТ:

См. форму "Примерной формы Соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета" в редакторе MS-WORD

                        Примерная форма Соглашения

    о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств

и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета

      _____________________________________________________________

             (муниципальное образование Астраханской области)

(утв. постановлением министерства финансов Астраханской области от 4 марта 2008 г. N 11-п)

     г. Астрахань                                 "____" ________ 2008 г.

     Министерство финансов Астраханской области, именуемое  в  дальнейшем

"министерство", в лице _________________________________________________,

действующего на основании ______________________________________________,

с одной стороны, и _____________________________________________________,

                       (администрация муниципального образования)

именуемое в дальнейшем "получатель межбюджетных трансфертов из областного

бюджета", в лице _______________________________________________________,

                                 (должность, фамилия, инициалы)

действующего на основании _______________________________________________

_________________________________________________________________________

       (дата и номер документа, предоставляющего должностному лицу

                              право подписи)

с другой стороны, в соответствии  со  статьей  136   Бюджетного   кодекса

Российской Федерации,  при  совместном  упоминании  именуемые  "стороны",

подписали настоящее Соглашение о нижеследующем.

                          1. Предмет Соглашения

     1.1.  Осуществление  получателем  межбюджетных  трансфертов   мер по

повышению эффективности  использования  бюджетных  средств  и  увеличению

поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, указанных в

пункте 2.1  настоящего  Соглашения,  являющихся  условием  предоставления

получателю    межбюджетных    трансфертов    из       областного бюджета,

предусмотренных законом Астраханской  области  об  областном   бюджете на

очередной финансовый год.

                      2. Права и обязанности сторон

     2.1.  Получатель  межбюджетных  трансфертов  из  областного  бюджета

обязан:

     2.1.1. Соблюдать требования бюджетного  законодательства  Российской

Федерации и Астраханской области:

     - не  устанавливать  и  не  исполнять  расходные   обязательства, не

связанные  с решением   вопросов,    отнесенных  Конституцией  Российской

Федерации,  федеральными  законами  и  законами  Астраханской   области к

полномочиям органов местного самоуправления Астраханской области;

     - не    превышать  установленные    Правительством      Астраханской

области    нормативы    формирования    расходов    на    оплату    труда

депутатов,   выборных   должностных    лиц    местного    самоуправления,

осуществляющих  свои  полномочия  на  постоянной  основе,   муниципальных

служащих;

     - не превышать предельного  значения  дефицита  местного   бюджета в

размере 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного

бюджета без  учета  утвержденного  объема  безвозмездных   поступлений из

областного   бюджета   и   (или)   поступлений   налоговых   доходов   по

дополнительным нормативам отчислений;

     - не превышать  предельного объема муниципального долга в размере 50

процентов утвержденного общего годового объема доходов  местного  бюджета

без  учета  утвержденного объема безвозмездных поступлений из  областного

бюджета  и  (или)  поступлений  налоговых   доходов   по   дополнительным

нормативам отчислений;

     -  не  превышать  предельного  объема   расходов   на   обслуживание

муниципального долга    в  очередном    финансовом    году,  утвержденных

решением о местном  бюджете,  в  размере  15  процентов  объема  расходов

местного  бюджета,    за    исключением    объема  расходов,      которые

осуществляются    за    счет    субвенций,      предоставляемых        из

бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

     2.1.2.  Осуществлять  следующие  меры  по  повышению   эффективности

использования бюджетных средств  и  увеличению  поступлений   налоговых и

неналоговых    доходов    консолидированного    бюджета    муниципального

образования:

     а)  принять  и  обеспечить  реализацию  программных   мероприятий по

увеличению объема  налоговых  и  неналоговых  доходов  консолидированного

бюджета муниципального образования;

     б) обеспечивать рост уровня собираемости консолидированного  бюджета

к уровню собираемости за аналогичный периода последнего отчетного года;

     б) не допускать роста объема недоимки по   платежам  во  все  уровни

бюджетной  системы  Российской  Федерации  консолидированного   бюджета к

уровню предшествующего отчетного периода (квартала);

     в)  принять  и  обеспечить  реализацию  программных   мероприятий по

повышению эффективности бюджетных    расходов консолидированного  бюджета

муниципального образования;

     г)  обеспечивать   отсутствие   по   состоянию   на     первое число

каждого месяца текущего финансового года задолженности консолидированного

бюджета по оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений;

     д)  обеспечить  по  итогам  текущего  финансового  года   сокращение

кредиторской   задолженности   консолидированного   бюджета     по оплате

коммунальных услуг;

     е) не допускать увеличения численности работников  органов  местного

самоуправления и муниципальных бюджетных учреждений;

     ж) ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующим за  отчетным

кварталом, предоставлять информацию по данным бухгалтерской отчетности  о

выполнении перечня мер, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения,  в

министерство по    форме,    установленной    согласно    приложению    к

настоящему Соглашению.

     2.2. Министерство:

     2.2.1. Обязано  осуществлять  контроль  за  соблюдением  получателем

межбюджетных  трансфертов  из  областного  бюджета   условий   настоящего

Соглашения путем проведения  мониторинга с использованием соответствующих

показателей по итогам исполнения  отчетного  квартала    в   течение пяти

рабочих дней  после  установленного  срока  сдачи  отчета  об  исполнении

консолидированного бюджета получателя межбюджетных трансфертов;

     2.2.2. В  случае невыполнения в пункте  2.1.  настоящего  Соглашения

мер  по  повышению  эффективности  использования  бюджетных     средств и

увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного  бюджета,

а также непредставления отчетности об исполнении указанных  мер  в  срок,

установленный в пункте 2.2.1. настоящего Соглашения,  министерство вправе

приостановить (сократить) с первого числа месяца, следующим  за  отчетным

периодом,  предоставление  межбюджетных   трансфертов   (за   исключением

субвенций) бюджету муниципального образования.

             3. Внесение изменений и дополнений в соглашение

     По взаимному соглашению сторон  или  в  соответствии  с  действующим

законодательством Российской Федерации в настоящее Соглашение могут  быть

внесены  изменения  и   дополнения   путем   подписания   дополнительного

соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

                       4. Срок действия соглашения

     Настоящее Соглашение  вступает  в  силу  с  момента  его  подписания

сторонами,    действует  до  конца  финансового   года   и   может   быть

пролонгировано на очередной финансовый год.

                           5. Разрешение споров

     Неурегулированные  сторонами  споры  и  разногласия,   возникшие при

исполнении настоящего Соглашения или в связи  с  ним,   рассматриваются в

порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

                            6. Другие условия

     Настоящее Соглашение составлено на ___ листах, включая приложения,

в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для  каждой

из сторон.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

                          5. Юридические адреса

Министерство                          Получатель межбюджетных трансфертов

                                      из областного бюджета

Министерство финансов Астраханской

области, Астраханская область

г. Астрахань, ул. Советская# 15

        Подписи Сторон

От министерства                       От получателя межбюджетных

                                      трансфертов из областного бюджета

_________________________________     ___________________________________

  (должность, фамилия, инициалы)         (должность, фамилия, инициалы)

_______________________ 2008          _______________________ 2008

                                         Приложение

                                         к примерной форме  Соглашения

                                         о мерах   по  повышению эффек-

                                         тивности использования бюджет-

                                         ных средств и увеличению поступ-

                                         лений налоговых и неналоговых

                                         доходов местного бюджета

                                          _______________________________

                                          от "___"______________2008 г.

                                  Отчет

             о мерах по повышению эффективности использования

          бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых

         доходов местного бюджета ______________________________

                                   (муниципальное образование)

Показатели	Единица измерения	На 1 апреля 20__г.	На 1 июля 20__г.	На 1 октября 20__г.	На 1 декабря 20__г.
Бюджетные назначения расходов на оплату труда и начислений на оплату труда депутатов	Тыс. руб.
Фактические расходы на оплату труда и начислений на оплату труда депутатов	Тыс. руб.
Бюджетные назначения расходов на оплату труда и начислений на оплату труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе	Тыс. руб.
Фактические расходы на оплату труда и начислений на оплату труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе	Тыс. руб.
Бюджетные назначения расходов на оплату труда и начислений на оплату труда муниципальных служащих	Тыс. руб.
Фактические расходы на оплату труда и начислений на оплату труда муниципальных служащих	Тыс. руб.
Общий годовой объем доходов местного бюджета, утвержденный решением представительного органа местного самоуправления	Тыс. руб.
Объем безвозмездных поступлений из областного бюджета, утвержденные решением представительного органа местного самоуправления	Тыс. руб.
Поступления налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, утвержденные решением представительного органа местного самоуправления	Тыс. руб.
Объем дефицита, утвержденный решением Совета муниципального образования	Тыс. руб.
Фактический объем дефицита	Тыс. руб.
Объем муниципального долга, утвержденный решением Совета муниципального образования	Тыс. руб.
Фактический объем муниципального долга	Тыс. руб.
Объем расходов на обслуживание муниципального долга, утвержденный решением представительного органа местного самоуправления	Тыс. руб.
Фактический объем расходов на обслуживание муниципального долга	Тыс. руб.
Наличие и результаты реализации программных мероприятий по увеличению объема налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет муниципального образования *	Дата, реквизиты правового акта, тыс.руб.
Уровень собираемости консолидированного бюджета	%
Уровень собираемости консолидированного бюджета за аналогичный период отчетного года	%
Наличие и результаты реализации программных мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов консолидированного бюджета муниципального образования*	Дата, реквизиты правового акта, тыс. руб.
Недоимка по платежам в бюджетную систему Российской Федерации по уровням бюджетов	Тыс. руб.
- федеральный
- областной
- местный
Кредиторская задолженность по оплате труда и начислениям на оплату труда работников муниципальных бюджетных учреждений	Тыс. руб.
Кредиторская задолженность по оплате коммунальных услуг	Тыс. руб.
Плановая численность депутатов	Чел.
Фактическая численность депутатов
Плановая численность выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе	Чел.
Фактическая численность выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе	Чел.
Плановая численность муниципальных служащих	Чел.
Фактическая численность муниципальных служащих	Чел.
Плановая численность работников муниципальных бюджетных учреждений	Чел.
Фактическая численность работников муниципальных бюджетных учреждений	Чел.

     Примечание:*  прилагается справка,  содержащая  перечень  программных

мероприятий и результатов их реализации на отчетную дату

     Руководитель администрации муниципального образования ______________

     ____________________________________________________________________

                         (муниципальное образование)

     ____________________________________________________________________

                              (расшифровка подписи)

     Исполнитель: _______________________________________________________

                  (должность)  (подпись) (расшифровка подписи)  (телефон)