Постановление мэра города Астрахани от 24 октября 2008 г. N 4236-м "О порядке осуществления контрольной деятельности управления транспорта и пассажирских перевозок администрации города" (утратило силу)

Постановление мэра города Астрахани
от 24 октября 2008 г. N 4236-м
"О порядке осуществления контрольной деятельности управления транспорта
и пассажирских перевозок администрации города"

ГАРАНТ:

Постановлением мэра города Астрахани от 20 августа 2009 г. N 4015-м настоящее постановление признано утратившим силу

В целях обеспечения работы управления транспорта и пассажирских перевозок администрации города (далее - управление) по осуществлению контроля за соблюдением нормативно-правовых актов в сфере обслуживания населения города Астрахани пассажирским транспортом и установления порядка оформления и учета результатов контрольной деятельности постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за соблюдением нормативно-правовых актов в сфере обслуживания населения города Астрахани пассажирским транспортом.

2. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и ведения журнала учета производства по делам об административных правонарушениях.

3. Утвердить прилагаемые формы документов, составляемых в ходе контрольной деятельности:

- направление на проведение мероприятий по контролю;

- акт проверки соблюдения требований нормативно-правовых актов в сфере организации пассажирских перевозок в городе Астрахани;

- объяснение;

- протокол об административном правонарушении;

4. Право подписания составленных по результатам контрольной деятельности документов предоставляется уполномоченным должностным лицам управления.

5. Возложить ответственность за правильность и достоверность сведений, заносимых в журнал учета производства по делам об административных правонарушениях на заместителя мэра города по транспорту - начальника управления транспорта и пассажирских перевозок администрации города.

6. Управлению делами администрации города обеспечить изготовление, указанных в настоящем постановлении мэра города, бланков документов.

7. Отделу пресс-службы администрации города Астрахани опубликовать настоящее постановление мэра города в средствах массовой информации.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления мэра города возложить на вице-мэра города Абдулхалыкова М.А.

Мэр города

С.А. Боженов

Порядок
осуществления контроля за соблюдением нормативно-правовых актов в сфере
обслуживания населения города Астрахани пассажирским транспортом
(утв. постановлением мэра города от 24 октября 2008 г. N 4236-м)

1. Настоящий Порядок осуществления контроля за соблюдением нормативно-правовых актов в сфере обслуживания населения города Астрахани пассажирским транспортом в рамках полномочий органов местного самоуправления (далее - Порядок) разработан на основании Конституции РФ, федерального законодательства, законодательства Астраханской области и нормативно-правовых актов муниципального образования "Город Астрахань".

2. В настоящем Порядке используется термин, определяющий статус уполномоченных лиц:

- уполномоченные лица - сотрудники управления транспорта и пассажирских перевозок администрации города (далее Управление), уполномоченные на осуществление контроля за соблюдением нормативно-правовых актов в сфере обслуживания населения города Астрахани пассажирским транспортом.

3. Осуществление контроля является формой реализации предоставленных Управлению полномочий по организации пассажирских перевозок населения города Астрахани.

4. Контроль производятся в форме проведения плановых и внеплановых проверок деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют на территории города Астрахани пассажирские перевозки, на предмет соответствия выполняемых пассажирских перевозок требованиям нормативно-правовых актов в сфере обслуживания населения города Астрахани пассажирским транспортом.

5. В своей деятельности уполномоченные лица взаимодействуют с территориальными управлениями федеральных органов исполнительной власти в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и транспортного надзора.

6. Выполнение уполномоченными лицами своих функциональных задач по контролю за соблюдением нормативно-правовых актов в сфере обслуживания населения города Астрахани пассажирским транспортом осуществляется в соответствии с графиком, утверждаемым Управлением, либо по отдельному направлению. Проверки осуществляются как самостоятельно, так и совместно с другими органами государственного надзора и контроля. При проведении совместных проверок планы проверок согласовываются.

7. Уполномоченные лица при осуществлении контроля имеют право:

- пресекать и предотвращать нарушения нормативно-правовых актов МО "Город Астрахань";

- осуществлять проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, в том числе путем остановки автобусов при следовании их по направлениям пролегания маршрутов, нормативно-правовых актов МО "Город Астрахань", регулирующих перевозку пассажиров автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярного сообщения на территории города Астрахани;

- требовать у водителя, управляющего транспортным средством на момент проверки, представления документов, необходимых для осуществления пассажирских перевозок на муниципальных маршрутах регулярного сообщения, предусмотренных нормативно-правовыми актами МО "Город Астрахань";

- требовать от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (представителей), водителей, осуществляющих перевозку пассажиров, представления необходимых материалов и информации для проведения проверок по фактам выявленных нарушений и получать от них объяснения;

- обязывать руководителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (представителей), граждан (водителей) являться в определенное время и место для дачи объяснений по обстоятельствам совершенного правонарушения и получать такие объяснения;

- составлять по результатам проверок акты и предоставлять их для ознакомления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам, осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярного сообщения на территории города Астрахани;

- в установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях порядке составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законодательством Астраханской области, регистрировать их и направлять в судебные органы для рассмотрения и принятия мер к нарушителям;

- в случаях, предусмотренных ст. 21 закона Астраханской области "Об административных правонарушениях" составлять протоколы об административных правонарушениях и направлять их в судебные органы для рассмотрения и принятия мер к нарушителям;

- запрашивать и получать в установленном порядке в исполнительных органах государственной власти Астраханской области, органах местного самоуправления необходимые для своей деятельности сведения;

- привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов.

8. Протоколы о выявленных административных правонарушениях, составленные при осуществлении контроля, подлежат регистрации в журнале учета производства по делам об административных правонарушениях.

9. Порядок формирования и ведения журнала учета производства по делам об административных правонарушениях, регистрации и учета составляемых при осуществлении контроля документов, определяется и утверждается постановлением мэра города.

Порядок
формирования и ведения журнала учета производства по делам
об административных правонарушениях
(утв. постановлением мэра г. Астрахани от 24 октября 2008 г. N 4235-м)

1. Настоящий порядок формирования и ведения журнала учета производства по делам об административных правонарушениях разработан управлением транспорта и пассажирских перевозок администрации города в рамках предоставленных ему полномочий в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации г. Астрахани, утвержденной постановлением администрации города от 22.01.2003 N 111.

2. Журнал учета производства по делам об административных правонарушениях (далее - журнал учета) ведется в целях осуществления контроля за прохождением протоколов об административных правонарушениях (далее - протокол) с момента их составления и до принятия решения по фактам выявленных правонарушений.

3. Журнал учета должен быть прошит и скреплен печатью управления, листы пронумерованы.

4. Журнал учета заводится на каждый календарный год и состоит из последовательно заполняемых сведений, касающихся каждого протокола. По окончании календарного года журнал учета закрывается для новых записей, в них допускается только дополнение уже существующих записей (по результатам принятых решений).

5. На титульном листе журнала учета записывается его наименование и год вносимых сведений: "Журнал учета производства по делам об административных правонарушениях за _______ год".

6. Журнал учета содержит оформленные в виде таблицы реквизиты, которые располагаются в следующих графах:

- порядковый номер вносимых сведений;

- дата составления протокола и его номер;

- место составления протокола, основания составления протокола;

- должностное лицо, составившее протокол;

- статья Закона об административных правонарушениях, которая нарушена;

- марка и государственный номер транспортного средства, который подвергался проверке;

- фамилия, имя, отчество руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя), адрес его местонахождения (домашний адрес предпринимателя);

- дата направления протокола в суд, наименование суда (судьи), его местонахождение;

- результаты рассмотрения протокола об административном правонарушении.

7. Журнал учета ведется сотрудником отдела транспорта и пассажирских перевозок управления транспорта и пассажирских перевозок администрации города , на которого возложена эта обязанность. Контроль за достоверностью вносимых в журнал учета сведений осуществляется начальником отдела транспорта и пассажирских перевозок.

8. Записи в журнале учета осуществляются ручным способом. Все записи производятся чернилами или пастой синего цвета, разборчиво. Числа записываются арабскими цифрами. При исправлении технических ошибок неверно выполненные записи перечеркиваются одной линией красного цвета. Исправление подтверждается надписью "Исправлено" на свободном месте листа и заверяется подписью должностного лица с указанием даты.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

                             НАПРАВЛЕНИЕ N____

                    НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ

       (утв. постановлением мэра города от 24 октября 2008 г. N 4236-м)

___________________                          "___" ____________ 200 __ г.

 (место составления)

     В соответствии с Положением об управлении транспорта и  пассажирских

перевозок администрации города утвержденным постановлением мэра города от

04.08.2008 N_2830-м, и руководствуясь Правилами организации  пассажирских

перевозок  автомобильным   транспортом   на   муниципальных     маршрутах

регулярного сообщения в  Астраханской  области,  утвержденными   решением

Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 15.03.2005 N 49, с

целью осуществления контроля за соблюдением нормативно-правовых актов   в

сфере  обслуживания  населения  города  Астрахани  транспортом   поручить

уполномоченным лицам Управления:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

провести в период с "___" __________ 200 __ г.  по "___" _________ 200 __

мероприятия по контролю

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. По результатам    проверки   составить  установленные   постановлением

мэра города от __________ 2008 N ________ документы.

Заместитель мэра города по транспорту - начальник управления транспорта и пассажирских перевозок

В.В. Коломин

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

                                 AKT N_____

          ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ

                            МО "ГОРОД АСТРАХАНЬ"

     (утв. постановлением мэра города от 24 октября 2008 г. N 4236-м)

     ___________________                            _____________________

     (место составления)                              (дата составления)

     В соответствии с Положением об управлении транспорта и  пассажирских

перевозок администрации города, утвержденным постановлением мэра   города

от 04.08.2008 N 2830-м,  Правилами  организации  пассажирских   перевозок

автомобильным  транспортом  на  муниципальных   маршрутах     регулярного

сообщения в  г.  Астрахани,  утвержденными  решением  Совета  МО   "Город

Астрахань"  от  15.03.2005  N  49,  Правилами  пользования    автобусами,

работающими на регулярных муниципальных маршрутах Астрахани, утвержденных

решением  Совета  МО  "Город  Астрахань"  от  15.03.2005,   в     порядке

осуществления   контроля   за   соблюдением   нормативно-правовых актов в

сфере   обслуживания  населения  г.  Астрахани пассажирским автомобильным

транспортом мною

_________________________________________________________________________

     (Ф.И.О. и должность лица, осуществляющего проверку)

     с участием

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(Ф.И.О. и должность, место работы каждого лица участвующего в  совместной

проверке)

     в присутствии

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (Ф.И.О., должность и место работы каждого присутствующего)

в период ______________________ проведена плановая/внеплановая   проверка

соблюдения требований нормативно-правовых  актов  в  сфере   обслуживания

населения г. Астрахани пассажирским транспортом на основании распоряжения

управления от _____________ N _______

В ходе проведения проверки установлено:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Выявлены   следующие    нарушения   нормативно-правовых  актов  в   сфере

обслуживания населения г. Астрахани пассажирским транспортом:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Подпись лица, составившего акт _____________________________________

     ____________________________________________________________________

      (Ф.И.О. и подписи иных лиц, принимавших участие в проверке):

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     С актом ознакомлен _________________________________________________

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

                                  ПРОТОКОЛ

                     ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

     (утв. постановлением мэра города от 24 октября 2008 г. N 4236-м)

     "__" _______ 200 _ г.                _______________________________

                                                 (место составления)

Мною, ___________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

            (должность, Ф.И.О. лица, составившего протокол)

на основании ст.ст. 28.2 и   28.3  Кодекса    Российской    Федерации  об

административных правонарушениях составлен настоящий протокол в отношении

_________________________________________________________________________

     (Ф.И.О., дата рождения, место рождения, место жительства, семейное

_________________________________________________________________________

положение, количество иждивенцев, место работы,  должность,   ежемесячный

_________________________________________________________________________

доход,  документ,  удостоверяющий  личность,   подвергался       ли ранее

_________________________________________________________________________

             административному   взысканию,   N   телефона)

_________________________________________________________________________

(полное наименование   юридического  лица,  номер  свидетельства  о  гос.

_________________________________________________________________________

регистрации,   ИНН,  юридический и фактический  адреса,    N    телефона,

_________________________________________________________________________

банковские   реквизиты,   Ф.И.О.   представителя,  дата  рождения, место

_________________________________________________________________________

рождения,  место   жительства,  место работы, документы, подтверждающие

_________________________________________________________________________

                        полномочия и личность)

Дата, время, место совершения и событие правонарушения:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

таким образом, __________________________________________________________

                  (Ф.И.О. нарушителя, на которого составлен протокол)

совершил   административное   правонарушение, ответственность  за которое

предусмотрена     ст. _____________ Закона   Астраханской   области   "Об

административных правонарушениях".

гр. _____________________________________________________________________

     (Ф.И.О. нарушителя, на которого составлен протокол)

разъяснены его права и обязанности,   предусмотренные  ст. 51 Конституции

РФ и ст.ст. 24.2 и  25.1 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях

___________________________

     (подпись)

Права   и    обязанности    лица,   привлекаемого   к    административной

ответственности: лицо, в отношении которого ведется производство по  делу

об административном правонарушении, вправе не  свидетельствовать   против

себя, своего супруга и близких  родственников,  вправе  ознакомиться   со

всеми материалами дела, давать объяснения, представлять   доказательства,

заявлять  ходатайства  и  отводы,  пользоваться   юридической     помощью

защитника, в том числе представлять объяснения и замечания по  содержанию

протокола, а  также  иными  процессуальными  правами  в    соответствии с

действующим законодательством.

     Объяснение нарушителя:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_____________________________

   (подпись нарушителя)

К протоколу прилагаются: ________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (перечень прилагаемых к протоколу документов и вещей)

_________________________________________________________________________

     Очевидцы или иные участники производства (если имеются)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Свидетелям,    понятым,      потерпевшим      (иным       участникам

производства)  права  и обязанности, предусмотренные ст. 51   Конституции

РФ и ст.ст. 17.9, 25.2,  25.6,  25.7  Кодекса  Российской    Федерации об

административных правонарушениях, разъяснены

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     ПОДПИСИ:

_________________________________________________________________________

     (подписи очевидцев и иных участников по делу)

_________________________________________________________________________

     (должность лица, составившего протокол, подпись, Ф.И.О.)

С протоколом ознакомлен и копию протокола получил _______________________

                                                    (Ф.И.О. нарушителя)

     Примечание:

      1. Отказ нарушителя от подписи  протокола  и  дачи    объяснения не

приостанавливает  дальнейшего  направления  протокола  по    назначению и

принятию по нему мер.

      2. Составленный протокол  и  иные  материалы  передаются  в   отдел

транспорта и пассажирских перевозок администрации города.

      3. Протокол составляется в  двух  экземплярах,  один  из    которых

направляется нарушителю, второй - с материалами в суд для принятия мер

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

                                  ОБЪЯСНЕНИЕ

(утв. постановлением мэра города Астрахани от 24 октября 2008 г. N 4236-м)

     "__" _____________ 200 __ г.                  ______________________

       (дата составления)                            (место составления)

_________________________________________________________________________

                       (Ф.И.О. и должность сотрудника)

в   соответствии  со  ст.  26.3  Кодекса  Российской     Федерации     об

административных правонарушениях получил объяснение от гражданина:

1. Фамилия, имя, отчество _______________________________________________

2. Год и место рождения _________________________________________________

3. Место жительства _____________________________________________________

4. Гражданство __________________________________________________________

5. Место работы, должность (место учебы), N телефона

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

6. Образование, специальность

_________________________________________________________________________

7. Документ, удостоверяющий личность

_________________________________________________________________________

Мне,_____________________________________________________________________

разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 24.2,   25.1

Кодекса РФ об административных правонарушениях о том, что никто не обязан

свидетельствовать   против  себя   самого, своего   супруга   и   близких

родственников,      перечень        которых   определяется    действующим

законодательством РФ, лицо,  в  отношении  которого  ведется производство

по делу об административном правонарушении, вправе  ознакомиться со всеми

материалами  дела,  давать   объяснения,   представлять   доказательства,

заявлять   ходатайства   и   отводы,   пользоваться юридической   помощью

защитника, а  также   иными    процессуальными   правами в соответствии с

действующим законодательством

______________________________            (подпись)

Давать объяснение согласен ______________________

                                  (подпись)

По существу заданных вопросов поясняю, что ______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

______________________________________________________

     (подпись лица, давшего объяснение)

______________________________________________________

     (подпись лица, отобравшего объяснение)