Постановление Министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области от 27 января 2009 г. N 2 "Об аналитической ведомственной целевой программе "Совершенствование системы управления государственной собственностью Астраханской области на 2009 год" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 16 февраля 2010 г. N 3 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Министерства имущественных и земельных отношений
Астраханской области
от 27 января 2009 г. N 2
"Об аналитической ведомственной целевой программе
"Совершенствование системы управления государственной собственностью
Астраханской области на 2009 год"

С изменениями и дополнениями от:

25 марта 2009 г., 16 февраля 2010 г.

В соответствии с Положением о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ в Астраханской области, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от 18.04.2008 N 169-П, руководствуясь Положением о министерстве имущественных и земельных отношений Астраханской области, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 9-П, министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую аналитическую ведомственную целевую программу "Совершенствование системы управления государственной собственностью Астраханской области на 2009 год" (далее - Программа), согласованную министерством финансов Астраханской области и министерством экономического развития Астраханской области.

2. Отделу нормативно-правового обеспечения министерства (Майсюк Е.И.) в 7-дневный срок со дня принятия направить копию настоящего постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, а также копию публикации полного текста настоящего Постановления в периодическом издании, в котором подлежат официальному опубликованию принятые нормативные правовые акты Астраханской области.

3. Общему отделу министерства (Третьякова Т.В.) в 2-дневный срок со дня принятия направить настоящее Постановление в агентство по печати и информационным коммуникациям Астраханской области для его официального опубликования, в 7-дневный срок - копию настоящего Постановления поставщикам справочно-правовых систем "КонсультантПлюс" ЗАО "Телеком-Скиф" и "Система Гарант" ЗАО НПП "Астрахань-Гарант-Сервис", а также копии настоящего постановления - министерству финансов Астраханской области и министерству экономического развития Астраханской области.

4. Начальнику отдела экономики, финансового контроля и аудита (Дементьева Л.В.) в течение всего периода реализации Программы при формировании бюджета министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области включать ее в перечень ведомственных целевых программ и осуществлять финансирование программных мероприятий в пределах ассигнований и осуществлять финансирование программных мероприятий в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете министерства.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель министра

В.И. Волынкин

Информация об изменениях:

Постановлением Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 16 февраля 2010 г. N 3 в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

      Согласовано                                    Согласовано

 _____________________                      _____________________________

 Министерство финансов                      Министерство   экономического

 Астраханской  области                      развития Астраханской области

(утв. постановлением министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области от 27 января 2009 г. N 2)

С изменениями и дополнениями от:

25 марта 2009 г., 16 февраля 2010 г.

Паспорт аналитической ведомственной целевой программы

Наименование субъекта бюджетного планирования

Агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области

Наименование аналитической ведомственной целевой программы

Совершенствование системы управления государственной собственностью Астраханской области на 2009 год.

Должностное лицо, утвердившее аналитическую ведомственную целевую программу (дата утверждения), или наименование, дата и номер соответствующего нормативного акта

 Руководитель                                             Н.В. Москвитина

Обоснование разработки аналитической ведомственной целевой программы:

Постановление Правительства Астраханской области от 01.04.2008 N 127-П "Об агентстве по управлению государственным имуществом Астраханской области", Постановление Правительства Астраханской области от 18.04.2008 N 169-П "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ"

Соответствие ведомственной целевой программы задачам социально-экономического развития Астраханской области и распоряжению Правительства Астраханской области от 28.07.2009 N 251-Пр "О стратегических целях и тактических задачах Правительства Астраханской области и исполнительных органов государственной власти Астраханской области, показателях и индикаторах их достижения на 2009 год и на период с 2010 до 2012 года"

Посредством решения задач программы планируется достижение цели "Развитие конкурентного рынка земли и недвижимости", определенной распоряжением Правительства Астраханской области от 28.07.2009 N 251-Пр "О стратегических целях и тактических задачах Правительства Астраханской области и исполнительных органов государственной власти Астраханской области, показателях и индикаторах их достижения на 2009 год и на период с 2010 до 2012 года". Индикаторы указанной цели являются опосредованным результатом реализации мероприятий программы.

Цели и задачи аналитической ведомственной целевой программы

Цель: совершенствование системы управления государственной собственностью и земельными ресурсами Астраханской области

Задачи аналитической ведомственной целевой программы:

- реализация полномочий Астраханской области по преимущественному праву покупки земель сельскохозяйственного назначения, исполнение поручений Правительства и Губернатора Астраханской области по приобретению имущества в собственность Астраханской области и распоряжению государственным имуществом;

- совершенствование системы учета государственного имущества Астраханской области;

- функционирование системы управления и распоряжения государственной собственностью Астраханской области;

- повышение уровня профессионализма специалистов и совершенствование материально-технической базы агентства по управлению и распоряжению государственным имуществом Астраханской области, получение информационных, консультационных, юридических услуг.

Целевые индикаторы и показатели аналитической ведомственной целевой программы:

- поступление в областной бюджет средств от использования и продажи государственного имущества Астраханской области;

- обеспеченность имуществом, необходимым для реализации полномочий Астраханской области;

- удельный вес приобретенных участков в общем объеме необходимых;

- исполнение поручения Правительства и Губернатора Астраханской области в срок;

- обновляемость и функционирование Реестра государственного имущества Астраханской области;

- удельный вес специалистов, обеспеченных современными программными продуктами, компьютерной и оргтехникой, техническими средствами телекоммуникаций и защиты информации;

- длительность составления выписки из Реестра государственного имущества с возможностью корректировки на базе общего Реестра;

- темп роста среднего дохода с 1 кв. м объектов нежилого фонда, находящегося в собственности Астраханской области и сданного в аренду;

- количество проведенных оценок объектов собственности Астраханской области;

- количество объектов, на которые оформлено право собственности Астраханской области;

- количество земельных участков, оформленных в собственность Астраханской области;

- утверждение результатов государственной кадастровой оценки земель лесного, водного фондов, сельскохозяйственного назначения, земель поселений;

- продолжительность сроков регистрации земельных участков в системе кадастрового учета;

- соотношение величины прибыли к величине уставного фонда государственных предприятий Астраханской области;

- соотношение убыточных государственных предприятий Астраханской области в общем количестве;

- количество действий и сделок, совершенных агентством по управлению государственным имуществом Астраханской области, признанных в судебном порядке не соответствующими действующему законодательству;

- удельный вес специалистов агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области, принявших участие в семинарах, повысивших свой профессиональный уровень в общем числе специалистов;

- обеспеченность специалистов министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области материально-техническими ресурсами;

- исполнение задания собственника автономными учреждениями Астраханской области.

Ожидаемые результаты аналитической ведомственной целевой программы

- увеличение доходов областного бюджета от использования и распоряжения государственным имуществом Астраханской области по отношению к 2009 году на 104 и 105,7% в 2010 и 2011 годах соответственно;

- приобретение в собственность участков земель сельскохозяйственного назначения, объектов недвижимости на сумму 40074,6 тыс. руб.;

- составление выписки из Реестра государственного имущества Астраханской области в течение 10 дней;

- уменьшение продолжительности сроков регистрации земельных участков в системе кадастрового учета до 23 дней;

- достижение соотношения величины прибыли к величине уставного фонда ГП АО до 0,3.

Содержание и сроки выполнения основных мероприятий аналитической ведомственной целевой программы

Реализация Программы рассчитана на 2009 год. В течение всего периода реализации планируется:

- приобрести объекты недвижимости, земельные участки и иное имущество в собственность Астраханской области;

- проводить рыночную оценку объектов собственности Астраханской области;

- проводить работы по разграничению государственной собственности на землю;

- осуществить актуализацию кадастровой оценки земель лесного, водного фондов, сельскохозяйственного назначения, земель поселений;

- пополнять уставные фонды государственных предприятий Астраханской области, а также хозяйственных обществ с долей участия Астраханской области.

Объемы финансирования аналитической ведомственной целевой программы 2009 год - 344488,44 тыс. руб.

Предварительная оценка эффективности выполнения ведомственной целевой программы

В результате реализации программы планируется достижение цели "Совершенствование системы управления государственной собственности в целях максимизации получаемых от нее доходов и реализации задач в сфере управления государственной собственностью Астраханской области", характеризуемое показателем роста доходов областного бюджета от использования государственного имущества, в том числе земельных ресурсов Астраханской области в 2010 и 2011 годах по отношению к 2009 году на 104% и 105,7% соответственно.

Ожидаемые результаты реализации программы и индикаторы, измеряемые количественными показателями

В ходе реализации программы планируется достичь следующих результатов:

- увеличить доходы областного бюджета от использования и распоряжения государственным имуществом Астраханской области по отношению к 2009 году на 104 и 105,7% в 2010 и 2011 годах соответственно;

- приобрести в собственность участки земель сельскохозяйственного назначения, объекты недвижимости на сумма 40074,6 тыс. руб.;

- обеспечить на 100% специалистов современными программными продуктами, компьютерной и оргтехникой техническими средствами коммуникаций и защиты информации;

- составлять выписку из Реестра государственного имущества Астраханской области в течение 10 дней;

- проводить рыночные оценки объектов собственности Астраханской области в целях их реализации либо вовлечения в хозяйственный оборот;

- оформлять ежегодно не менее 120 правоустанавливающих документов на объекты собственности Астраханской области;

- оформить в собственность Астраханской области 50 земельных участков;

- принять распорядительный документ Астраханской области об утверждении результатов кадастровой оценки земель лесного, водного фондов, сельскохозяйственного назначения, земель поселений;

- уменьшить продолжительность сроков регистрации земельных участков в системе кадастрового учета до 23 дней;

- достичь соотношения величины прибыли к величине уставного фонда ГП АО в 0,3;

- достичь соотношения величины прибыли к величине уставного фонда капитала ОАО в 0,3;

- достичь величины в 52% соотношения убыточных государственных предприятий Астраханской области в общем количестве;

- повысить уровень квалификации 9 специалистов;

- обеспечить на 100% специалистов агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области материальными и техническими ресурсами;

- АУ АО "Фонд государственного имущества Астраханской области" и "Спорткомплекс" исполнять задания собственника в полном объеме.

Иерархический перечень и характеристика целей, задач,
мероприятий, индикаторов (показателей) и результатов
"Совершенствование системы управления государственной
собственностью Астраханской области на 2009 год"

С изменениями и дополнениями от:

25 марта 2009 г., 16 февраля 2010 г.

N п/п	Цели, задачи, мероприятия ВЦП	Коды классификации				Объем бюджетных ассигнова- ний, тыс. руб.	Планируемые показатели результатов деятельности
		раз- дел, подра- здел	целевая статья	вид расхо- да	КОСГУ	2009 год	Показатели непосредствен- ного и конечного результатов	Единица измерения	2007 год	2008 год	2009 год	целевое значение (конечный результат)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Наименование цели 1.	0114	0020400	012	211	13 340,4	Поступление в областной бюджет средств от использования и продажи государствен- ного имущества	% от плана	81,5	100,0	100,0	100,0
	Совершенствование системы	0114	0020400	012	213	2 801,1
	управления государственной	0114	0020400	012	212	87,4
	собственностью и земельными	0114	0020400	012	221	232,3
	ресурсами Астраханской	0114	0020400	012	222	122,6
	области	0114	0020400	012	225	15,3
		0114	0020400	012	226	202,9
		0114	0020400	012	290	31,4
		0114	0020400	012	310	48,8
		0114	0020400	012	340	69,8
		0114	0920401	003	530	52 560,1
		0412	0920401	003	530	218 082,0
		0114	0900200	012	225	2 835,4
		0114	0900200	012	226	1 465,6
		0114	0900200	012	290	100,5
		0114	0900200	012	310	265,9
		0114	0900200	012	330	29,3
		0114	0900200	012	340	138,4
		0412	3400300	012	226	1 211,0
		0114	5180100	012	211	160,9
		0114	5180100	012	213	42,2
		0908	5129700	012	241	10 600,0
		0412	0900200	003	310	30 000,0
		0501	5220410	003	310	3 205,3
		0501	1020101	003	310	6 840,0
2.	Наименование задачи 1.1.	0114	0900200	012	225	2 835,4	Обеспеченность имуществом, необходимым для реализации полномочий Астраханской области	%	79,6	86,4	91,0	100,0
	Реализация полномочий по преимущественному праву покупки земель с/х назначения, исполнение поручений Правительства и Губернатора области по приобретению имуществ в собственность Астраханской области и распоряжению государственным имуществом	0114	0900200	012	310	265,9
		0114	0900200	012	330	29,3
		0412	0900200	003	310	30 000,0
		0501	5220410	003	310	3 205,3
		0501	1020101	003	310	6 840,0
3.	Наименование мероприятия 1.1.1.	0114	0900200	012	330	29,3	Удельный вес приобретенных участков в общем объеме необходимых	%	0,0	100,0	100,0	100,0
	Приобретение в собственность Астраханской области земельных участков
4.	Наименование мероприятия 1.1.2. Приобретение в собственность Астраханской области объектов недвижимости и иного имущества и распоряжение государственным имуществом	0114	0900200	012	310	265,9	Исполнение поручений Правительства и Губернатора Астраханской области в срок	%	100,0	100,0	100,0	100,0
		0114	0900200	012	225	2 835,4
		0412	0900200	003	310	30 000,0
		0501	5220410	003	310	3 205,3
		0501	1020101	003	310	6 840,0
5.	Наименование задачи 1.2.	0114	0020400	012	310	48,8	Обновляемость и функционирова- ние Реестра государствен- ного имущества Астраханской области	да/нет	да	да	да	да
	Совершенствование системы учета государственного имущества Астраханской области	0114	0900200	012	226	32,5
6.	Наименование ме- роприятия 1.2.1. Оснащение оргтехникой, компьютерами, программно-техни- ческими комплексами органа по управлению государственным имуществом Астраханской области	0114	0020400	012	310	48,8	Удельный вес специалистов, обеспеченных современными программными продуктами, компьютерной и оргтехникой, техническими средствами телекоммуника- ций и защиты информации	%	60,0	70,0	75,0	100,0
7.	Наименование мероприятия 1.2.2	0114	0900200	012	226	32,5	Длительность составления выписки из Реестра государствен- ного имущества с возможностью корректировки на базе общего Реестра	дни	30,0	20,0	17,0	10,0
	Совершенствование автоматизирован- ных методов учета и информационного обеспечения ведения Реестра государственного имущества Астраханской области
8.	Наименование задачи 1.3.	0114	0920401	003	530	52 560,1	Темп роста среднего дохода с 1 кв. м объектов нежилого фонда, находящихся в собственности Астраханской области и сданных в аренду	%	1,0	1,5	2,0	2,0
	Функционирование системы управления и распоряжения государственной собственностью Астраханской области	0412	0920401	003	530	218 082,0
		0114	0900200	012	226	1 117,5
		0114	0900200	012	290	100,5
		0412	3400300	012	226	1 210,98
		0908	5129700	012	241	10 600,0
		0412	0022900	006	241	0,0
9.	Наименование мероприятия 1.3.1. Оценка объектов собственности Астраханской области	0114	0900200	012	226	547,4	Количество проведенных оценок объектов собственности Астраханской области	Ед.	28,0	30,0	15,0	40,0
10.	Наименование мероприятия 1.3.2.	0114	0900200	012	290	100,5	Количество объектов, на которые оформлено право собственности Астраханской области	Ед.	104,0	110,0	120,0	120,0
	Оформление правоустанавлива- ющих документов на объекты собственности Астраханской области	0114	0900200	012	226	541,0
11.	Наимнование мероприятия 1.3.3. Проведение работ по разграничению государственной собственности на землю, исследование в СМИ вопросов земельно-имущест- венных отношений, уста- новление границ муниципальных образований	0412	3400300	012	226	1 210,98	Количество земельных участков, оформленных в собственность Астраханской области	Ед.	64,0	87,0	50,0	113,0
		0114	0900200	012	226	29,14
12.	Наименование мероприятия 1.3.4. Актуализация государственной кадастровой оценки земель лесного, водного фнда, сельскохозяйстве- нного назначения, земель поселений	0412	3400300	012	226	0	Утверждение результатов государствен- ной оценки земель лесного, водного фонда, сельскохозяйс- твенного назначения, земель поселений	Принятие распоря- дительно- го документа Астрахан- ской области	да	да	нет	да
13.	Наименование мероприятия 1.3.5. Инвентаризация архивов организаций, осуществляющих технический учет объектов недвижимости, преобразование их в электронный вид	0412	3400300	012	226	0	Продолжитель- ность сроков регитсрации земельных уастков в системе кадастрового учета	дни	30,0	30,0	0	20,0
14.	Наименование мероприятия 1.3.6.	0114	0920401	003	530	52 560,1	Соотношение величины прибыли к величине уставного фонда ГП и уставного капитала ОАО	коэф.	0,8	0,4	0,3	0,4
	Пополнение уставных фондов государственных предприятий Астраханской области и хозяйственных обществ с долей участия Астраханской области	0412	0920401	003	530	218 082,0	Приобретение Астраханской областью пакетов акций хоз. обществ, обеспечивающих выполнение общегосударст- венных задач (социальных программ, регулирование естественных монополий)	ед.	1,0	1,0	2,0	2,0
15.	Наименование мероприятия 1.3.7. Финансирование мероприятий, связанных с ликвидацией государственных предприятий и учреждений Астраханской области	0114	0900200	012	226	0,0	Соотношение убыточных государствен- ных предприятий Астраханской области к общему количеству	%	55,0	52,0	52,0	52,0
16.	Наименование мероприятия 1.3.8. Содержание спор- тивного комплекса в г. Астрахань	0908	5129700	012	241	10 600,0	Исполнение задания собственника	%	-	-	100,0	100,0
17.	Наименование мероприятия 1.3.9. Обеспечение исполнения плана приватизации государственного имущества Астраханской области (АУ АО "Фонд госимущества Астраханской области"	0412	0022900	006	241	0,0	Исполнение задания собственника	%	-	-	-	100,0
18.	Наименование задачи 1.4.	0114	0900200	012	226	315,6	Количество действий и сделок, совершенных агентством по управлению государствен- ным имуществом Астраханской области, признанных в судебном порядке не соответствую- щими действующему законодательс- тву	Ед.	0,0	0,0	0,0	0,0
	Повышение уровня профессионализма специалистов и соврешенстование материально-тех- нической базы агентства по управлению государственным имущетвом Астраханской области, получение информационных, консультационных, юридических услуг	0114	0900200	012	340	138,4
		0114	0020400	012	211	13 340,4
		0114	0020400	012	213	2 801,1
		0114	5180100	012	211	160,9
		0114	5180100	012	213	42,2
		0114	0020400	012	212	87,4
		0114	0020400	012	221	232,3
		0114	0020400	012	222	122,6
		0114	0020400	012	225	15,3
		0114	0020400	012	226	202,9
		0114	0020400	012	290	31,4
		0114	0020400	012	340	69,8
19.	Наименование мероприятия 1.4.1. Участие в семинарах, обучение, повышение квалификации специалистов агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области, получение информационных, консультационных, юридических услуг	0114	0900200	012	226	204,1	Удельный вес специалистов агентства по управлению государствен- ным имуществом Астраханской области, принявших участие в семинарах, повысивших профессиональ- ный уровень в общем числе специалистов	%	11,4	18,2	20,0	50,0
20.	Наименование мероприятия 1.4.2.	0114	0900200	012	340	138,4	Обеспеченность специалистов агентства по управлению государствен- ным имуществом Астраханской области материальными и техническими ресурсами	%	100,0	100,0	100,0	100,0
	Совершенствование материально-тех- нической базы агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области и содержание аппарата	0114	0020400	012	211	13 340,4
		0114	0020400	012	213	2 801,1
		0114	5180100	012	211	160,9
		0114	5180100	012	213	42,2
		0114	0020400	012	212	87,4
		0114	0020400	012	221	232,3
		0114	0020400	012	222	122,6
		0114	0900200	012	226	111,5
		0114	0020400	012	225	15,3
		0114	0020400	012	226	202,9
		0114	0020400	012	290	31,4
		0114	0020400	012	340	69,8

Ожидаемые результаты реализации программы и индикаторы,
измеряемые количественными показателями

В ходе реализации программы планируется достичь следующих результатов:

- увеличить доходы областного бюджета от использования и распоряжения государственным имуществом Астраханской области по отношению к 2009 году на 104 и 105,7% в 2010 и 2011 годах соответственно;

- приобрести в собственность участки земель сельскохозяйственного назначения, объекты недвижимости и иное имущество на сумму 13432 тыс. руб.;

- обеспечить на 100% специалистов современными программными продуктами, компьютерной и оргтехникой, техническими средствами коммуникаций и защиты информации;

- составлять выписку из Реестра государственного имущества Астраханской области в течение 10 дней;

- ежегодно проводить рыночные оценки объектов собственности Астраханской области в целях их реализации, либо вовлечения в хозяйственный оборот;

- оформлять ежегодно 120 правоустанавливающих документов на объекты собственности Астраханской области;

- оформлять в собственность Астраханской области 306 земельных участков;

- принять распорядительный документ Астраханской области об утверждении результатов кадастровой оценки земель лесного, водного фондов, сельскохозяйственного назначения, земель поселений;

- уменьшить продолжительность сроков регистрации земельных участков в системе кадастрового учета до 23 дней;

- достичь соотношения величины прибыли к величине уставного фонда ГП АО или уставного катала ОАО в 1,19;

- достичь величины в 52% соотношения убыточных государственных предприятий Астраханской области в общем количестве;

- повысить уровень квалификации специалистов путем участия в семинарах 75 специалистов;

- обеспечить на 100% специалистов министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области материальными и техническими ресурсами;

- АУ АО "Фонд государственного имущества Астраханской области" и "Спорткомплекс" исполнять задания собственника в полном объеме.