Приказ Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 19 января 2009 г. N 20 "Об утверждении Инструкции по организации и проведению учета голубей и серой вороны маршрутно-ленточным методом в угодьях Астраханской области" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Службы природопользования и охраны окружающей среды
Астраханской области
от 19 января 2009 г. N 20
"Об утверждении Инструкции по организации и проведению учета голубей
и серой вороны маршрутно-ленточным методом в угодьях Астраханской области"

С изменениями и дополнениями от:

27 апреля 2009 г.

ГАРАНТ:

Приказом Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 21 марта 2012 г. N 118 настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 24.04.95 N 52-ФЗ "О животном мире" и постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.96 N 1342 "О порядке ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира" приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации и проведению учета голубей и серой вороны маршрутно-ленточным методом в угодьях Астраханской области.

2. Сектору по обеспечению охраны животного мира и ведения Красной книги Астраханской области службы (Сергеев В.Д.) ознакомить с настоящим приказом всех заинтересованных лиц.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя службы - начальника отдела охраны животного мира (Ванюшкин А.П.).

4. Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.

Руководитель

А.А. Сандриков

Инструкция
по организации и проведению учета голубей и серой вороны
маршрутно-ленточным методом в угодьях Астраханской области
(утв. Приказом службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 19 января 2009 г. N 20)

С изменениями и дополнениями от:

27 апреля 2009 г.

1. Общие положения

Настоящая инструкция по организации и проведению учета голубей и серой вороны маршрутно-ленточным методом в угодьях Астраханской области (далее - Инструкция) разработана во исполнение федерального закона от 24.04.95 N 52-ФЗ "О животном мире" и на основании постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.96 N 1342 "О порядке ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира".

2. Организационный этап

2.1. До начала учетных работ подбираются и изучаются картографические и ведомственные материалы, характеризующиеся площади стаций обитания водоплавающих птиц. Эти материалы получаются из материалов экологического обоснования деятельности, охотустройства, лесоустройства, специально уполномоченных органах государственной власти осуществляющих контроль и надзор в сфере природопользования, организациях, уставная деятельность которых предусматривает функции природопользования, земельных отделов районов. Для проведения учетных работ необходимо иметь карты-схемы в масштабе. 1: 100 000 и крупнее.

Информация об изменениях:

Приказом Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 27 апреля 2009 г. N 201а пункт 2.2 раздела 2 настоящей Инструкции изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Для осуществления руководства учетными работами заместителем руководителя службы - начальником отдела охраны животного мира из числа сотрудников службы назначаются ответственные за учет, которые организуют учетные работы, подготавливают и оформляют все необходимые документы и составляют отчет по учетным работам. Для проведения учета ответственными за учет назначаются учетчики, которые обеспечиваются листком учета (приложение N 4). Перед проведением учета ответственный за учет проводит семинар с учетчиками, на котором изучается методика учета. До сведения учетчиков доводится по карте-схеме расположение учетных маршрутов, уточняется расположение их на местности, закрепляются учетные маршруты.

Информация об изменениях:

Приказом Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 27 апреля 2009 г. N 201а в раздел 3 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Полевое обследование угодий

3.1. До выполнения учетных работ, ответственный за проведение учетных работ совместно с исполнителями проводит полевое обследование угодий с целью:

- уточнения имеющихся данных о площадях, протяженности и границах различных типов угодий

- сбора необходимой информации для составления паспорта маршрута учета и оформление его (Приложение N 1).

- определения ширины учетной ленты по взлетам птиц влетевших от учетчика под углом 90 град.

- закладки на местности учетных площадок (маршрутов учета) с привязкой к явно выраженным ориентирам (если таковые не были заложены ранее).

Информация об изменениях:

Приказом Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 27 апреля 2009 г. N 201а в раздел 4 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Типология угодий

4.1. Различают следующие типы угодий:

4.1.1. Лес - относятся все площади угодий покрытые древесно-кустарниковой растительностью.

4.1.2. Поле - относятся открытые участки лугов, полей, степей, полупустынь, пустынь, западно-подстепного ильменно-бугрового района, надводной части дельты р. Волга и Волго-Ахтубинской поймы.

4.1.3. Болота - относятся заросли тростника и рогоза, жесткой надводной, водной и подводной растительности, включая акватории озер, ильменей и рек и акватории раскатной части дельты р. Волга.

4.1.4. Полупустынные безводные районы - относятся сплошные участки степей, полупустынь и пустынь примыкающие к Волго-Ахтубинской пойме, западно-подстепному ильменно-бугровому району и дельтовой части реки Волга.

5. Размещение маршрутов на территории области и районов

5.1. Для получения достоверных сведений о численности животных следует равномерно разместить постоянные учетные маршруты пропорционально площади типов угодий. При этом количество учетных маршрутов должно соотноситься с площадями районов, ГРОФ, заказников, охотничьих хозяйств.

5.2. Постоянные учетные маршруты должны быть пронумерованы. Первой цифрой в общем списке маршрутов по области обозначается район, второй цифрой номер маршрута.

5.3. Маршрут может быть как однонаправленным, так и замкнутым, исходя из расположения типов угодий и удобства его прохождения. Маршруты не должны проходить по дорогам, широким просекам, вдоль рек и ериков. Протяженность каждого маршрута в зависимости от местных условий может быть в пределах 3-15 км.

6. Учет голубей и серой вороны маршрутно-ленточным
методом в угодьях Астраханской области

6.1. Учет голубей и серой вороны маршрутно-ленточным методом можно вести комплексно одновременно учитывая несколько видов птиц, а также проводить учет голубей и серой вороны при проведении ЗМУ. Учет проводится с 25 января по 10 марта. Учетчик проходит по маршруту, отмечая всех встреченных вдоль маршрута птиц. При этом необходимо отмечать тип угодий, занимающий отрезок маршрута, на котором встречена птица. Помимо типа угодий следует отмечать кратчайшее расстояние от встреченной птицы до линии маршрута. Угол измерения кратчайшего расстояния от линии маршрута будет равен 90 град. Расстояние от взлетевшей птицы измеряется путем подсчета шагов, от линии маршрута до места обнаружения птицы под углом 90 град, с последующим переводом в метры с точностью до десятых долей. Для определения расстояний рекомендуется так же использовать навигационные приборы. Ширина учетной ленты определяется учетчиком самостоятельно, на каждый тип угодий отдельно, а также всю длину маршрута, путем подсчета средней величины нахождения птиц от линии маршрута. Данные заносятся в учетную карточку (Приложение N 4).

6.2. Во время учета не допускается проводить отстрел животных, иметь при себе собаку, пользоваться наезженными дорогами.

6.3. Если во время учета начался сильный снегопад, штормовой ветер или дождь, то учет прекращается и проводится заново после установления хорошей погоды.

7. Расчет численности голубей и серой вороны

7.1. Ответственный за учет организует сбор и обработку карточек:

7.1.1. Оценивает достоверность указанных сведений:

- подсчеты ширины учетной ленты

- параметров погодных условий -

- числа встреченных птиц,

- расстояния до места обнаружения птиц от линии маршрута

- даты и времени проведения учета,

- фамилии, имени, отчества учетчика

- подписи учетчика

7.1.2. При обнаружении неверно заполненных учетных карточек возвращает материалы на доработку.

7.2. Ответственный за проведение и организацию учета:

7.2.1. Обрабатывает сведения, полученные из аккуратно и достоверно заполненных карточек.

Информация об изменениях:

Приказом Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 27 апреля 2009 г. N 201а в пункт 7.2.2 раздела 7 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.2.2. Определяет плотность населения птиц на 1 га территорий угодий (отдельно для каждого типа угодий).

7.2.3. Подсчитывает численность птиц путем пересчета показателя плотности населения на площадь типов угодий.

7.2.4. Суммирует численность в соответствии с экспликацией угодий

7.2.5. Подсчитывает численность с учетом прироста популяции применяя коэффициенты гнездования и прироста популяции

7.2.6. Определяет численность к изъятию в текущем году в соответствии с нормативными материалами.

7.2.7. Составляет отчет по проведению учетных работ

8. Оформление отчета по учету

8.1. Отчет составляется в 2-х экземплярах и должен состоять из текстовой части и приложений в виде таблиц.

Информация об изменениях:

Приказом Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 27 апреля 2009 г. N 201а в пункт 8.2. раздела 8 настоящей Инструкции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.2. В отчет включаются:

8.2.1. Документы и информация:

- паспорта учетных маршрутов по форме приложения N 1 к методике учета.

- учетные карточки по форме приложения N 4.

- ведомость расчета численности по форме (Приложение N 2).

- ведомость количества особей к изъятию по форме (Приложение N 3).

- сравнительная таблица численности по форме (Приложения N 5).

- прогноз (на текущий и последующий годы) допустимых объемов изъятия объектов животного мира, оформленный в виде таблиц в разрезе угодий/охотхозяйств (районов, мест добывания) в единицах запаса.

8.2.2. Биологическое обоснование объемов (лимитов, квот) изъятия объектов животного мира, содержащее пояснительную записку по обосновывающей документации, в которой приводятся:

- описание окружающей среды, которая может быть затронута в результате реализации намечаемой деятельности (состояние природной среды, наличие и характер антропогенной нагрузке и т. п.);

- краткая характеристика природных условий территории в предыдущем году, включая состояние кормовой базы;

- данные о численности животных по результатам учетных работ (с указанием методов учета, их кратким описанием, включая оценку достоверности;

- характеристика изменения численности животных в текущем году по отношению к предыдущему, с указанием причин изменения численности;

- прогнозируемых объем изъятия, обоснование доли изъятия с указанием автора и материалов, которые являются основанием для такой оценки;

- сведения о сезонных миграциях животных;

- сведения о эпизоотиях;

- данные по зарегистрированным случаям нелегального изъятия охотничьих животных;

- сведения о массовой гибели животных и ее причинах;

- данные о возможном воздействии изъятия объектов животного мира на состояние окружающей среды и экосистем района осуществляемой деятельности;

- оценку последствий изъятия животных в намечаемых объемах для экосистем;

- предложения по сохранению и воспроизводству запасов объектов животного мира;

- мероприятия по охране окружающей среды.

8.2.3. Табличный материал включающий:

- справка по экспликации угодий;

- листки учета (Приложение N 4);

- расчет общего запаса и количества птиц к изъятию (Приложение N 2, N 3);

- динамику численности за последние пять лет;

- карта схема в масштабе 1:100 000 и крупнее с нанесением учетных маршрутов (учетных лент) и границами типов угодий;

8.2.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8.2.4 раздела 8

8.3. Неверно и не достоверно заполненные материалы, содержащие многочисленные исправление, не имеющие подписи исполнителя отбраковываться, и возвращаются на доработку. При условии сдачи в установленные сроки, доработанные материалы принимаются для рассмотрения

8.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8.4 раздела 8

Информация об изменениях:

Приказом Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 27 апреля 2009 г. N 201а в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1
к приказу службы
природопользования
и охраны окружающей среды
Астраханской области
от 19 января 2009 г. N 20
(с изменениями от 27 апреля 2009 г.)

                          ПАСПОРТ N ___________

              маршрута (учетной ленты) по учету серой вороны

 Область Астраханская              Номер маршрута (учетной ленты) _______

 Район _______________________     Длина всего (км) _____________________

 Наименование     (угодье)

                                   Лес (км) _____________________________

 _____________________________     Поле (км) ____________________________

                                   Болото (км) __________________________

 _____________________________     Полупустыни (км) ____ Всего (км) _____

                               КАРТА-СХЕМА

       Маршрута (учетной ленты) N _______ с привязкой к ориентирам

                                                  Масштаб _______________

Паспорт составил: _______________________________________________________

                           (должность, Ф.И.О., подпись)

Достоверность сведений заверяю: _________________________________________

                                       (должность, Ф.И.О., подпись)

_____ _______________ 20 ____ г.

Информация об изменениях:

Приказом Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 27 апреля 2009 г. N 201а в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2
к приказу службы
природопользования
и охраны окружающей среды
Астраханской области
от 19 января 2009 г. N 20
(с изменениями от 27 апреля 2009 г.)

                      Ведомость расчета численности

   Область _______________ Район ______________ Пользователь ____________

 Расчет численности (голубей, серой вороны) ________________________ года

Угодье

Число карточек

Количество встреченных птиц

Длина и ширина учетной ленты (км/метры)

Площадь учетной ленты (га)

Принято

Брак

Лес

Поле

Болото

Полупус- тыни

Всего

Лес

Поле

Болото

Полупус- тыни

Лес

Поле

Болото

Полупус- тыни

Всего:

Продолжение таблицы

Угодье

Плотность населения на 1 га

Площадь угодий

Численность особей

Лес

Поле

Болото

Полупус- тыни

Лес

Поле

Болото

Полупус- тыни

Лес

Поле

Болото

Полупус- тыни

Всего

Всего:

Исполнитель: _____________________ _______________________ ______________

                   Должность                Ф.И.О.             Подпись

Дата заполнения: _____________ ___________________ _________________ года

                    число             месяц                год

Информация об изменениях:

Приказом Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 27 апреля 2009 г. N 201а в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 3
к приказу службы
природопользования
и охраны окружающей среды
Астраханской области
от 19 января 2009 г. N 20
(с изменениями от 27 апреля 2009 г.)

             Ведомость расчета количества особей к изъятию

  Область _______________ Район _______________ Пользователь ____________

 Расчет количества особей _______________ к изъятию _______________ года

                                 вид

Угодье	Численность (особей)	% прироста	Численность после сезона размножения	% изъятия	Количество особей к изъятию
Всего:

Исполнитель _____________________________________________________________

                                     Должность

_________________________________________________________________________

                               Ф.И.О., подпись

Дата заполнения ____________ _____________________ _________________ года

                   число           месяц                  год

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 4
к приказу службы
природопользования
и охраны окружающей среды
Астраханской области
от 19 января 2009 г. N 20

                             Учетная карточка

       по учету (голубей, серой вороны) маршрутно-ленточным методом

Область ___________________________ Район _______________________________

Пользователь ____________________________________________________________

Номер маршрута __________________________________________________________

Дата проведения учета __________ _________________ _______________ - года

Погода в день проведения учета: температура град C ______________________

Сила и направление ветра ________________________________________________

Осадки __________________________________________________________________

п/п	Тип угодий	Длина маршрута (учетной ленты) (метров)	Количество встречных птиц (особей)	Расстояние от обнаруженной птицы до линии маршрута (метров)	Ширина учетной ленты (метров)	Площадь учетной ленты (га)
	Лес
	Поле
	Болото
	Полупустыни
	Всего

Исполнитель

_________________________________________________________________________

                                (должность

_________________________________________________________________________

                             Ф.И.О., подпись)

Дата заполнения _______________ ______________________ _____________ года

                    число              месяц                год

Информация об изменениях:

Приказом Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 27 апреля 2009 г. N 201а в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 5
к приказу службы
природопользования
и охраны окружающей среды
Астраханской области
от 19 января 2009 г. N 20
(с изменениями от 27 апреля 2009 г.)

Сравнительная таблица численности птиц

Угодье

Численность птиц (особей)

Серая ворона

Сизый голубь

Вяхирь

Клинтух

Горлицы

годы

в % к предыду- щему

годы

в % к преды- дущему

годы

в % к преды- дущему

годы

в % к преды- дущему

годы

в % к преды- дущему

Ответственный за учет____________________________________________________

                                         (должность)

____________________________________________ ____________________________

              (Ф.И.О.)                                 (подпись)