Распоряжение Правительства Астраханской области от 11 декабря 2008 г. N 563-Пр "Об антикризисных мероприятиях" (утратило силу)

Распоряжение Правительства Астраханской области
от 11 декабря 2008 г. N 563-Пр
"Об антикризисных мероприятиях"

ГАРАНТ:

Распоряжением Правительства Астраханской области от 5 мая 2009 г. N 142-Пр настоящее распоряжение признано утратившим силу

В целях преодоления влияния мирового финансового кризиса на социально-экономическое развитие Астраханской области:

1. Утвердить перечень антикризисных мероприятий (прилагается).

2. Руководителям рабочих групп (Мухатов Т.Д., Миронов С.К., Щербаков В.Р., Лукьяненко Е.А.), созданных распоряжениями Губернатора Астраханской области от 21.10.2008 N 342-р и 345-р, от 25.11.2008 N 399-р и распоряжением Правительства Астраханской области от 21.10.2008 N 456-Пр, ежемесячно проводить рабочие совещания с руководителями органов исполнительной власти, представителями банковских структур, научных организаций и руководителями крупных хозяйствующих субъектов по координации и контролю выполнения мероприятий по преодолению основных рисков социально-экономического развития региона и выработке предложений по оперативному реагированию на изменение ситуации в экономике Астраханской области.

3. Исполнительным органам государственной власти Астраханской области, ответственным за реализацию мероприятий, до 25 числа каждого месяца направлять в министерство экономического развития Астраханской области информацию о ходе выполнения мероприятий.

4. Министерству экономического развития Астраханской области (Щербаков В.Р.) обобщать ход выполнения мероприятий и до 30 числа каждого месяца направлять сводную информацию вице-губернатору - председателю Правительства Астраханской области.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

Перечень
антикризисных мероприятий
(утв. распоряжением Правительства Астраханской области от 11 декабря 2008 г. N 563-Пр)

	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель
1.	Разработать предложения по экономии бюджетных средств и секвестированию бюджета 2009 года (кроме социальных расходов) исходя из уже принятых и предполагаемых решений по снижению налоговой нагрузки на бизнес и с учетом сокращения основных бюджетообразующих показателей, в первую очередь прибыли и фонда оплаты труда, в связи с кризисом	Министерство финансов Астраханской области
2.	Рассмотреть возможность формирования на 1 января 2009 года в составе регионального бюджета резервного фонда на случай кризисного сокращения доходов в 2009 году	Министерство финансов Астраханской области
3.	Активно взаимодействовать с банками в рамках организованного и постоянно действующего банковского совета по вопросам кредитования бюджета Астраханской области и местных бюджетов	Министерство финансов Астраханской области
4.	Проводить мониторинг банковского сектора с целью недопущения задержек в перечислении зарплаты, налоговых платежей и выдачи кредитов	Министерство финансов Астраханской области
5.	Проводить мониторинг налогоплательщиков региона с целью оперативного реагирования на снижение налоговых поступлений в бюджет	Министерство финансов Астраханской области
6.	Рассмотреть возможность снижения налоговой нагрузки на бизнес в части региональных полномочий	Министерство финансов Астраханской области во взаимодействии с управлением Федеральной налоговой службы по Астраханской области (по согласованию)
7.	Проанализировать налоговые поступления в 2009 году исходя из уточненного прогноза экономического развития региона, представленного министерством экономического развития Астраханской области	Министерство финансов Астраханской области Министерство экономического развития Астраханской области
8.	Рассмотреть возможность увеличения платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями Астраханской области	Исполнительные органы государственной власти Астраханской области
9.	Активизировать работу по привлечению внебюджетных средств на реализацию инвестиционных проектов	Заместитель председателя Правительства Астраханской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям Исполнительные органы государственной власти Астраханской области
10.	Уточнить предложения по продаже областного имущества	Министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области
11.	Оказывать активное содействие управлению Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области по выявлению и устранению нарушений антимонопольного законодательства	Исполнительные органы государственной власти Астраханской области во взаимодействии с управлением Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (по согласованию)
12.	Рекомендовать заказчикам-застройщикам, реализующим на свободном рынке построенное за счет собственных или заемных (кредитных) средств жилье: - снизить стоимость реализации квартир за счет уменьшения рентабельности предприятия; - завершенные, но нереализованные квартиры сдавать в коммерческий найм гражданам, формируя так называемые доходные дома	Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области
13.	Определить перечень объектов для государственного инвестирования (реестр жилых объектов, находящихся в стадии строительства, реестр жилой площади, свободной от обязательств в построенных домах, а также свободной от обязательств в строящемся жилье)	Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области
14.	Определить потребность в кредитных средствах, необходимых для достройки объектов высокой степени готовности	Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области
15.	Разработать предложения по перечислению средств для достройки многоквартирных домов высокой степени строительной готовности (не менее 70%) в соответствии с условиями предоставления финансовой поддержки за счет средств фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда	Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области
16.	Рассмотреть возможность выкупа жилья эконом-класса с высокой степенью готовности у застройщиков, испытывающих финансовые трудности, для предоставления льготным категориям граждан	Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области Министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области
17.	Рекомендовать хозяйствующим субъектам применять энергосберегающие технологии в целях снижения себестоимости продукции стройиндустрии	Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области
18.	Рекомендовать муниципальным образованиям Астраханской области предусматривать выделение бюджетных средств на инженерную подготовку площадок (включая разработку ПСД)	Муниципальные образования Астраханской области
19.	Рассмотреть возможность увеличения объемов малоэтажного строительства с применением новых современных технологий	Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области
20.	Увеличить государственную поддержку субъектам малого предпринимательства по приоритетным направлениям: - предоставление грантов на создание собственного бизнеса; - субсидирование процентной ставки по привлеченным кредитам	Министерство экономического развития Астраханской области
21.	Обеспечить привлечение средств федерального бюджета для увеличения уставного капитала ОАО "Астраханский залоговый фонд" (гарантийный фонд) до 332 млн. рублей	Министерство экономического развития Астраханской области
22.	Определить круг предприятий, которые оказывают существенное влияние на формирование валового регионального продукта, с целью стимулирования их развития как конкурентоспособных предприятий	Исполнительные органы государственной власти Астраханской области
23.	Оказать содействие в техническом перевооружении предприятий на основе внедрения новых энерго- и ресурсосберегающих технологий, использования высокоэффективного оборудования в целях повышения конкурентоспособности продукции и роста производительности труда	Исполнительные органы государственной власти Астраханской области
24.	Осуществить взаимодействие с ОАО "Газпром", ОАО "Лукойл" и их дочерними предприятиями по размещению заказов на изготовление товаров и предоставление услуг на предприятиях Астраханской области	Министерство по топливно-энергетическо- му комплексу и природным ресурсам Астраханской области Министерство промышленности, транспорта и связи Астраханской области
25.	Осуществить взаимодействие с ОАО "Лукойл" по размещению заказа на судостроительных предприятиях Астраханской области на строительство комплекса технических средств (включая буровые установки) для освоения месторождения им. Филановского	Министерство промышленности, транспорта и связи Астраханской области
26.	Разработать комплекс мероприятий по ускоренному развитию агропромышленного комплекса, предусматривающий увеличение производства всех видов сельскохозяйственной продукции, включая возможность получения сверхранних и сверхпоздних урожаев, создание новых производств с применением современных технологий, выход на новые рынки сбыта, проведение работы по импортозамещению	Министерство сельского хозяйства Астраханской области
27.	Разработать систему централизованных закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд	Министерство экономического развития Астраханской области
28.	Организовать работу по заключению договоров на поставку продукции между сельхозпроизводителями, предприятиями местной промышленности и торговыми предприятиями области, в том числе вновь открывающимися (ООО склад - магазин "Метро Кеш энд Керри", ТРЦ "Алимпик" и др.)	Министерство экономического развития Астраханской области Министерство сельского хозяйства Астраханской области
29.	Осуществлять взаимодействие с крупными торговыми комплексами по организации праздничных распродаж продовольственных товаров и товаров повседневного спроса по ценам ниже рыночных	Министерство экономического развития Астраханской области
30.	Организовать проведение областных и муниципальных ярмарок выходного дня с целью расширения возможностей реализации продуктов питания населению по ценам производителей	Министерство экономического развития Астраханской области во взаимодействии с муниципальными образованиями Астраханской области (по согласованию)
31.	Предоставить в необходимом количестве торговые места на рынках области для сельхозтоваропроизводителей	Министерство экономического развития Астраханской области во взаимодействии с администрацией МО "Город Астрахань" (по согласованию)
32.	Организовать постоянный мониторинг регионального продовольственного рынка (включая анализ состояния конкурентной среды)	Министерство экономического развития Астраханской области
33.	Осуществлять мониторинг объемов поступления, реализации и наличия товарных запасов социально значимых продуктов питания с целью своевременного реагирования на ситуацию, связанную с изменением цен на потребительском рынке области	Министерство экономического развития Астраханской области
34.	Привлекать товаропроизводителей области к участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых на международном и региональном уровнях	Министерство экономического развития Астраханской области
35.	Рассмотреть возможность установления дополнительных субсидий для региональных экспортеров-производителей на сумму уплаты процентов по привлеченным средствам (вложениям в оборот, инвестиционным программам)	Министерство экономического развития Астраханской области
36.	Рассмотреть возможность оптимизации расходов в социальной сфере путем активного внедрения аутсорсинга с направлением сэкономленных средств на дальнейшее развитие социальной сферы	Министерство социального развития и труда Астраханской области Министерство образования и науки Астраханской области Министерство здравоохранения Астраханской области
37.	Разработать региональную программу оздоровления населения с привлечением областных учреждений здравоохранения к участию в мероприятиях, направленных на оздоровление населения	Министерство социального развития и труда Астраханской области Министерство здравоохранения Астраханской области
38.	Организовать взаимодействие с работодателями и объединениями работодателей: - по сохранению рабочих мест и занятости работающих; - по использованию гибких форм занятости, в том числе надомной занятости	Исполнительные органы государственной власти Астраханской области Агентство по занятости населения Астраханской области
39.	В целях обеспечения согласованных действий по смягчению социальной напряженности: - проводить на предприятиях консультации для работников, находящихся под риском увольнения в условиях предстоящего высвобождения работников; - обеспечивать граждан информацией об имеющихся вакансиях; - проводить консультации по профессиональному обучению и переобучению граждан по профессиям, пользующимся спросом на рынке труда	Агентство по занятости населения Астраханской области
40.	С целью обеспечения объективного отражения событий: - организовывать "круглые столы" с участием руководителей экономического блока Правительства Астраханской области; - организовывать публикации в СМИ циклов статей с представителями банковских структур и бизнеса; - проводить на телевидении периодический обзор экономических событий Астраханской области	Агентство по печати и информационным коммуникациям Астраханской области
41.	Ограничивать в средствах массой информации публикацию непроверенных негативных сведений в отношении коммерческих банков, действующих на территории области (обращая особенное внимание на банки, реализующие ипотечные программы)	Агентство по печати и информационным коммуникациям Астраханской области
42.	Подготовить обращения в соответствующие федеральные органы государственной власти по следующим вопросам:
42.1.	О привлечении в 2009 году из федерального бюджета средств в объеме не ниже уровня 2008 года на решение основных проблем социально-экономического развития Астраханской области	Исполнительные органы государственной власти Астраханской области
42.2.	О снижении (отмене) таможенной пошлины на ввозимое импортное судовое силовое оборудование, аналоги которого не производятся в России	Министерство промышленности, транспорта и связи Астраханской области
42.3.	Об увеличении нормы предоставления жилья для граждан, переселяемых из аварийного жилого фонда, равной социальной норме предоставления жилья на одного члена семьи в соответствующем муниципальном образовании	Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области
42.4.	О замене субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков, предназначенных под жилищное строительство с коммунальной инфраструктурой, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 года N 221, на прямое субсидирование из федерального бюджета на эти цели	Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области
42.5.	О применении частичного субсидирования из федерального бюджета затрат на приобретение электроэнергии и горюче-смазочных материалов для рыбоводных предприятий	Министерство сельского хозяйства Астраханской области Агентство по рыболовству и рыбоводству Астраханской области
42.6.	О субсидировании из федерального бюджета процентной ставки по отдельным видам инвестиционных кредитов, привлекаемых организациями и предприятиями агропромышленного комплекса, в размере 100% ставки рефинансирования Банка России (прежде всего для проектов в животноводстве, в том числе для птицеводства)	Министерство сельского хозяйства Астраханской области
42.7.	О сокращении квот на импорт птицы и свинины в 2009 году и повышении сверхквотных пошлин в целях стимулирования отечественного производства указанных видов продукции	Министерство сельского хозяйства Астраханской области
42.8.	О создании стабилизационного топливно-энергетического фонда с целью аккумуляции необходимого для аграрного производства количества ГСМ из госрезерва и реализации его по цене себестоимости производства (данная мера позволит обеспечить субсидиарное участие государства в удешевлении ГСМ для сельхозтоваропроизводителей путем компенсации фиксированной нормы прибыли производителям ГСМ)	Министерство сельского хозяйства Астраханской области Министерство по топливно-энергетическо- му комплексу и природным ресурсам Астраханской области
42.9.	Об увеличении субвенции из федерального бюджета на развитие программ активной занятости (профессиональное переобучение, общественные работы, программы временной занятости граждан) в целях минимизации последствий на рынке труда и сглаживания негативной социальной напряженности	Министерство социального развития и труда Астраханской области Агентство по занятости населения Астраханской области
42.10.	Об изменении периодичности предоставления Росстатом информации по некоторым формам статистического наблюдения, касающейся сведений о задолженности по заработной плате, а также показателей, характеризующих уровень жизни населения, движение работников и использование рабочего времени, систему платежей	Министерство экономического развития Астраханской области
43.	Подготовить для Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации предложения о размещении крупных судостроительных заказов на территории Астраханской области с привлечением средств федерального бюджета и банковских структур, с использованием межрегиональной кооперации	Министерство промышленности, транспорта и связи Астраханской области во взаимодействии с Южным центром судостроения (по согласованию)