Распоряжение Министерства экономического развития Астраханской области от 22 апреля 2009 г. N 296-р "Об утверждении методики оценки показателей социально-экономического развития муниципальных районов Астраханской области" (утратило силу)

Распоряжение Министерства экономического развития Астраханской области
от 22 апреля 2009 г. N 296-р
"Об утверждении методики оценки показателей социально-экономического
развития муниципальных районов Астраханской области"

ГАРАНТ:

Распоряжением Министерства экономического развития Астраханской области от 31 марта 2010 г. N 0213-р настоящее распоряжение признано утратившим силу

В целях проведения оценки показателей социально-экономического развития муниципальных районов Астраханской области:

1. Утвердить методику оценки показателей социально-экономического развития муниципальных районов Астраханской области.

2. Отделу анализа и планирования, социально-экономического развития муниципальных образований департамента инвестиционной политики и развития муниципальных образований министерства экономического развития Астраханской области (Мозгова И.В.):

2.1. Ежеквартально в срок до 5 числа третьего месяца, следующего за отчетным кварталом, проводить оценку показателей социально-экономического развития муниципальных районов Астраханской области и представлять мне на рассмотрение.

2.2. Ежеквартально размещать полученную информацию об итогах оценки показателей социально-экономического развития муниципальных районов Астраханской области на сайте министерства экономического развития Астраханской области.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления Астраханской области в срок до 30 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в министерство экономического развития Астраханской области показатели социально-экономического развития района с пояснительной запиской.

4. Признать утратившим силу распоряжение министерства экономического развития Астраханской области от 10.01.2008 N 01-р "О подготовке ежеквартальной информации".

5. Отделу нормативно-правового обеспечения министерства экономического развития Астраханской области (Усова К.Т.) направить настоящее распоряжение в Управление Министерства юстиции РФ по Астраханской области и агентство по печати и информационным коммуникациям Астраханской области для его официального опубликования и поставщикам справочно-правовых систем "КонсультантПлюс" ЗАО "Телеком-Скиф" и "Гарант" ЗАО НПП "Астрахань-Гарант-Сервис".

6. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента подписания.

Заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр экономического развития Астраханской области

А.Н. Кабикеев

Методика
оценки показателей социально-экономического развития
муниципальных районов Астраханской области
(утв. распоряжением министерства экономического развития Астраханской области от 22 апреля 2009 г. N 296-р)

1. Общие положения

1.1. Настоящей методикой устанавливается система оценки показателей социально-экономического развития муниципальных районов Астраханской области.

1.2. Муниципальные образования "Город Астрахань" и "ЗАТО Знаменск" Астраханской области в оценке показателей социально-экономического развития муниципальных районов Астраханской области не участвуют.

1.3. Оценка показателей социально-экономического развития муниципальных образований районов Астраханской области проводится по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области по итогам 1 квартала, 1 полугодия, 9 месяцев и в целом за год.

1.4. Перечень показателей, по которым проводится оценка экономического развития муниципальных районов Астраханской области, включает в себя:

Таблица N 1

N п/п	Наименование показателя
1.	Объем инвестиций в основной капитал
2.	Индекс промышленного производства, включая рыболовство и рыбоводство (без ООО "Газпром добыча Астрахань")
3.	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг, включая рыболовство и рыбоводство (без ООО "Газпром добыча Астрахань")
4.	Производство основных видов сельскохозяйственной продукции (по крупным и средним сельхозорганизациям)
5.	Валовая продукция сельского хозяйства
6.	Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство" (по полному кругу отчитывающихся предприятий (организаций))
7.	Ввод в действие жилых домов
8.	Номинальная среднемесячная заработная плата (по крупным и средним предприятиям) (без ООО "Газпром добыча Астрахань")
9.	Уровень зарегистрированной безработицы на конец периода
10.	Оборот розничной торговли (по крупным, средним и малым предприятиям)
11.	Оборот общественного питания (по крупным, средним и малым предприятиям)
12.	Объем платных услуг (по крупным и средним предприятиям)
13.	Коэффициент рождаемости (число родившихся на 1000 населения)
14.	Коэффициент смертности (число умерших на 1000 населения)

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.4. Муниципальные районы Астраханской области ранжируются:

- по показателям N 1-8, 10-13 в таблице N 1 от наибольшей (наилучшей) величины к наименьшей (наихудшей), при этом наибольшей величине присваивается значение единица (первое место), а наименьшей - до 11;

- по показателям N 9, 14 в таблице N 1 от наименьшей (наилучшей) величины к наибольшей (наихудшей), при этом наименьшей величине присваивается значение единица (первое место), а наибольшей - до 11.

1.5. Оценка показателей социально-экономического развития муниципальных районов Астраханской области осуществляется отделом анализа и планирования, социально-экономического развития муниципальных образований департамента инвестиционной политики и развития муниципальных образований министерства экономического развития Астраханской области по трем блокам:

первый блок - по темпам роста к соответствующему периоду предыдущего года;

второй блок - по достижению целевых установок программ социально-экономического развития (по итогам года);

третий блок - по объемам на душу населения.

2. Расчет оценки показателей социально-экономического развития муниципальных районов проводится в следующем порядке:

2.1. Оценка показателей по темпам роста к соответствующему периоду предыдущего года рассчитывается по формуле:

,

где - итоговый суммарный рейтинг в первом блоке,

- рейтинг по каждому показателю, = 1,....,11.

В первом блоке оцениваются показатели по итогам 1 квартала, 1 полугодия и 9 месяцев, представленные в таблице N 2.

Таблица N 2

N п/п	Наименование показателя
1.	Объем инвестиций в основной капитал
2.	Индекс промышленного производства, включая рыболовство и рыбоводство (без ООО "Газпром добыча Астрахань")*
3.	Производство основных видов сельскохозяйственной продукции (по крупным и средним сельхозорганизациям)
4.	Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство" (по полному кругу отчитывающихся предприятий (организаций))
5.	Ввод в действие жилых домов
6.	Номинальная среднемесячная заработная плата (по крупным и средним предприятиям) (без ООО "Газпром добыча Астрахань")
7.	Уровень зарегистрированной безработицы на конец периода*
8.	Оборот розничной торговли (по крупным, средним и малым предприятиям)
9.	Оборот общественного питания (по крупным, средним и малым предприятиям)
10.	Объем платных услуг (по крупным и средним предприятиям)
11.	Коэффициент рождаемости
12.	Коэффициент смертности

* Ранжирование проводится по значению показателя

По итогам года оцениваются показатели, представленные в таблице N 3.

Таблица N 3

N п/п	Наименование показателя
1.	Объем инвестиций в основной капитал
2.	Индекс промышленного производства, включая рыболовство и рыбоводство (без ООО "Газпром добыча Астрахань")*
3.	Валовая продукция сельского хозяйства
4.	Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство" (по полному кругу отчитывающихся предприятий (организаций))
5.	Ввод в действие жилых домов
6.	Номинальная среднемесячная заработная плата (по крупным и средним предприятиям) (без ООО "Газпром добыча Астрахань")
7.	Уровень зарегистрированной безработицы на конец периода*
8.	Оборот розничной торговли (по крупным, средним и малым предприятиям)
9.	Оборот общественного питания (по крупным, средним и малым предприятиям)
10.	Объем платных услуг (по крупным и средним предприятиям)
11.	Коэффициент рождаемости
12.	Коэффициент смертности

* Ранжирование проводится по значению показателя

2.2. Оценка показателей по достижению целевых установок программ социально-экономического развития.

Во втором блоке оцениваются показатели по итогам года, представленные в таблице N 4.

Таблица N 4

N п/п	Наименование показателя
1.	Объем инвестиций в основной капитал
2.	Индекс промышленного производства, включая рыболовство и рыбоводство
3.	Валовая продукция сельского хозяйства
4.	Уровень зарегистрированной безработицы на конец периода
5.	Номинальная среднемесячная заработная плата (по крупным, средним и малым предприятиям)

Ранжирование по показателям N 1-3, 5 в таблице N 4 проводится от наименьшей положительной величины отклонения от целевых установок к наибольшей отрицательной, при этом места распределяются следующим образом:

- первое место присваивается минимальной величине отклонения в сторону увеличения;

- последнее место присваивается максимальной величине отклонения в сторону уменьшения.

Ранжирование по показателю N 4 в таблице N 4 проводится от наименьшей отрицательной величины отклонения целевых установок к наибольшей положительной, при этом места распределяются следующим образом:

- первое место присваивается минимальной величине отклонения в сторону уменьшения;

- последнее место присваивается максимальной величине отклонения в сторону увеличения.

2.3. Оценка показателей по объемам на душу населения рассчитывается по формуле:

,

где - итоговый суммарный рейтинг в третьем блоке.

- рейтинг по каждому показателю, = 1,...., 11.

В третьем блоке оценка показателей проводится по итогам 1 квартала, полугодия, 9 месяцев и по итогам года. Оценке подлежат показатели, представленные в таблице N 5.

Таблица N 5

N п/п	Наименование показателя
1.	Объем инвестиций в основной капитал
2.	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг, включая рыболовство и рыбоводство (без ООО "Газпром добыча Астрахань")
3.	Валовая продукция сельского хозяйства*
4.	Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство" (по полному кругу отчитывающихся предприятий (организаций))
5.	Оборот розничной торговли (по крупным, средним и малым предприятиям)
6.	Оборот общественного питания (по крупным, средним и малым предприятиям)
7.	Объем платных услуг (по крупным и средним предприятиям)
8.	Номинальная среднемесячная заработная плата (по крупным и средним предприятиям) (без ООО "Газпром добыча Астрахань")**
9.	Ввод в действие жилых домов
10.	Коэффициент рождаемости (число родившихся на 1000 населения)**
11.	Коэффициент смертности (число умерших на 1000 населения)**

*ранжирование по итогам года

**ранжирование проводится по значению показателя

3. Распределение коэффициентов значимости по блокам.

Коэффициенты значимости по блокам распределены следующим образом:

По итогам 1 квартала, 1 полугодия, 9 месяцев текущего года:

N п/п	Наименование группы	Коэффициент значимости блока, Kj
1	По темпам роста к соответствующему периоду предыдущего года	K1 = 0,6
2	По объемам на душу населения	K2 = 0,4

По итогам отчетного года:

N п/п	Наименование группы	Коэффициент значимости блока, Kj
1	По темпам роста к соответствующему периоду предыдущего года	K1 = 0,4
2	Достижение целевых установок программы за отчетный год	K2 = 0,2
3	По объемам на душу населения	K3 = 0,4

4. Сводный расчет оценки показателей социально-экономического развития муниципальных районов Астраханской области проводится путем ранжирования муниципальных районов по итоговому суммарному рейтингу в каждом блоке с учетом коэффициента значимости по формуле:

,

где - суммарный итоговый рейтинг,

- итоговый рейтинг каждого блока,

- коэффициент значимости блока.

По полученному суммарному итоговому рейтингу производится заключительное ранжирование. Наименьшей величине суммарного итогового рейтинга присваивается значение единица (первое место), наибольшему - до 11.

Не исключается возможность присвоения одного места нескольким муниципальным районам.