Постановление Правительства Астраханской области от 16 сентября 2009 г. N 501-П "О Порядке предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на возмещение затрат специализированным предприятиям, использующим труд инвалидов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Астраханской области
от 16 сентября 2009 г. N 501-П
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета
Астраханской области на государственную поддержку предприятий, использующих
труд инвалидов"

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2011 г., 29 ноября 2012 г., 28 августа, 18 ноября, 25 декабря 2013 г., 17 декабря 2014 г., 22 октября 2015 г., 28 июля 2016 г.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях оказания государственной поддержки предприятиям, использующим труд инвалидов, Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на государственную поддержку предприятий, использующих труд инвалидов.

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

И.о. Губернатора Астраханской области

К.А. Маркелов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 17 декабря 2014 г. N 575-П в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области
на государственную поддержку предприятий, использующих труд инвалидов
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 16 сентября 2009 г. N 501-П)

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2011 г., 29 ноября 2012 г., 28 августа, 18 ноября 2013 г., 17 декабря 2014 г., 22 октября 2015 г., 28 июля 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на государственную поддержку предприятий, использующих труд инвалидов (далее - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и устанавливает правила и условия оказания государственной поддержки в форме бюджетной субсидии предприятиям, использующим труд инвалидов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 28 июля 2016 г. N 263-П в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Субсидия из бюджета Астраханской области на государственную поддержку предприятий, использующих труд инвалидов (далее - субсидия), предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство). Объем финансовых средств утверждается ежегодно законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.

1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

- предприятие, использующее труд инвалидов (далее - предприятие), - зарегистрированная в установленном законодательством Российской Федерации порядке организация, единственным учредителем которой является общероссийское или региональное общественное объединение инвалидов, в которой удельный вес численности работающих инвалидов составляет не менее 50 процентов списочного состава работающих;

абзац третий утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 1.3 раздела 1

2. Общие условия предоставления субсидии

2.1. Субсидии предоставляются предприятиям на осуществление мероприятий, направленных на стабилизацию финансово-экономического положения предприятий, создание условий для реабилитации и интеграции инвалидов в общество, повышение уровня их жизни путем сохранения имеющихся и создания дополнительных рабочих мест для инвалидов, в целях возмещения затрат, связанных с:

- техническим перевооружением производственных участков;

- организацией новых производственных участков;

- освоением новых видов деятельности;

- возмещением затрат по оплате труда инвалидов.

Возмещение затрат, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, предоставляется в размере 50 % от фактически выплаченных сумм по оплате труда каждого инвалида в месяц, но не выше минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".

2.2. Субсидии предоставляются предприятиям на финансовый год на безвозмездной и безвозвратной основе для достижения целей, установленных пунктом 2.1 Порядка.

Субсидия для достижения цели, установленной в абзаце пятом пункта 2.1, предоставляется в размере не более 50% от общего объема субсидии.

2.3. Обязательным условием предоставления субсидии является согласие предприятия на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.4. Основанием для предоставления субсидии является соглашение, заключаемое между министерством и получателями субсидий.

Абзац второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 2.4 раздела 2

3. Критерии отбора предприятий, претендующих на получение субсидии

Предприятие, претендующее на получение субсидии, должно соответствовать следующим критериям:

- численность работающих на предприятии инвалидов на дату подачи заявления о предоставлении субсидии - не менее 50 процентов списочной численности работающих на предприятии;

- уровень среднемесячной заработной платы работающего инвалида - не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом;

- не проводится процедура ликвидации или банкротства;

- абзац пятый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого раздела 3

4. Порядок принятия решения о предоставлении субсидии

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 22 октября 2015 г. N 529-П в пункт 4.1 раздела 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Предприятие, претендующее на получение субсидии, представляет в министерство заявление на получение субсидии на текущий финансовый год с указанием размера запрашиваемой субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, с приложением следующих документов:

- копий учредительных документов предприятия, в том числе подтверждающих полномочия руководителя предприятия;

- расчета экономической обоснованности предоставления субсидии в произвольной письменной форме;

- отчета об использовании субсидии в предыдущем финансовом году (если субсидия предоставлялась в предыдущем году);

- сведений о численности и заработной плате работников предприятия, в том числе инвалидов, за каждый месяц периода, заявленного к возмещению, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

Документы должны быть сброшюрованы или прошиты, пронумерованы и скреплены печатью предприятия, копии заверены руководителем предприятия.

Министерство в день представления документов предприятием направляет межведомственный запрос в Федеральную налоговую службу о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

- абзацы восьмой - девятый утратили силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев восьмого - девятого пункта 4.1 раздела 4

Предприятие вправе представить документ, указанный в абзаце седьмом настоящего пункта, по собственной инициативе.

При представлении документа, указанного в абзаце седьмом настоящего пункта, предприятием по собственной инициативе указанный документ должен быть получен предприятием не ранее чем за 30 дней до дня обращения за получением субсидии.

4.2. Министерство регистрирует документы в день их представления и в течение 2 рабочих дней со дня их регистрации передает на рассмотрение комиссии по распределению субсидий, состав и порядок работы которой утвержден нормативным правовым актом министерства (далее - комиссия).

4.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.3 раздела 4

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 22 октября 2015 г. N 529-П в пункт 4.4 раздела 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня следующего за днем получения документов рассматривает представленные документы и принимает решение о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) субсидии, которое оформляется протоколом заседания комиссии.

Основаниями для отказа в предоставлении предприятию субсидии являются:

- несоответствие запланированных расходов предприятия целям, установленным пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;

- несоответствие предприятия критериям, установленным разделом 3 настоящего Порядка;

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них, за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- нарушение предприятием условия, установленного пунктом 2.3 раздела 2 настоящего Порядка;

- наличие факта возврата заявителем средств субсидии в случаях, установленных пунктом 6.3 раздела 6 настоящего Порядка.

4.5. В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в абзацах третьем, пятом, шестом пункта 4.4, предприятие имеет право на повторное представление документов после устранения оснований, послуживших причиной отказа, в соответствии с настоящим Порядком.

4.6. Решение комиссии может быть обжаловано предприятием, претендующим на получение субсидии, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 22 октября 2015 г. N 529-П в пункт 4.7 раздела 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7. Министерство на основании решения комиссии о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) субсидии в течение 4 рабочих дней со дня его принятия принимает соответствующее решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии в форме правового акта министерства.

О принятом решении министерство в течение 2 рабочих дней со дня его принятия в письменной форме уведомляет предприятие. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в письменном уведомлении указывается основание отказа.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия министерством решения о предоставлении соответствующей субсидии между предприятием и министерством заключается соглашение о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - соглашение).

4.8. Субсидия перечисляется министерством на счет предприятия, с которым заключено соглашение, в течение 10 рабочих дней со дня его заключения по мере поступления денежных средств из бюджета Астраханской области.

5. Финансирование предоставления субсидии

5.1. Финансирование предоставления субсидии осуществляется за счет средств, предусмотренных пунктом 1.2 Порядка.

5.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.2 раздела 5

5.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.3 раздела 5

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 28 июля 2016 г. N 263-П в пункт 5.4 раздела 5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Предприятия до 30 января года, следующего за отчетным, представляют в министерство отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению N 3 к Порядку (далее - отчет).

5.5. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии предприятием осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 28 июля 2016 г. N 263-П в раздел 6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ответственность за соблюдение порядка предоставления субсидии и порядка возврата субсидии

6.1. Министерство обеспечивает соблюдение предприятием, являющимся получателем субсидии, условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

6.2. Министерство и органы государственного финансового контроля Астраханской области осуществляют обязательную проверку соблюдения предприятиями, являющимися получателями субсидий, условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

6.3. Предприятия, являющиеся получателями субсидий, несут ответственность за достоверность представленных документов, соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий в соответствии с настоящим Порядком и соглашением, министерство в течение 7 рабочих дней со дня выявления данных фактов направляет предприятию, являющемуся получателем субсидии, уведомление о возврате средств субсидии в объеме выявленных нарушений.

Возврат средств субсидии осуществляется предприятием, являющимся получателем субсидии, в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате средств субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае отказа предприятия, являющегося получателем субсидии, добровольно возвратить средства субсидии их возврат в бюджет Астраханской области осуществляется министерством в судебном порядке.

6.4. Остаток субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением подлежит возврату путем перечисления в бюджет Астраханской области в течение 14 рабочих дней со дня представления отчета об использовании субсидии.

7. Порядок возврата субсидий

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 7

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 22 октября 2015 г. N 529-П в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Порядку
(с изменениями от 27 декабря 2011 г.,
25 декабря 2013 г., 17 декабря 2014 г.,
22 октября 2015 г.)

     (заполняется на бланке предприятия с указанием  даты  и   исходящего

номера)

                                                    Председателю комиссии

                                                по распределению субсидий

                                  ЗАЯВЛЕНИЕ

     Предприятие (наименование) ходатайствует о предоставлении  бюджетной

субсидии в размере ____________________ рублей.

     Представленные документы подготовлены  в  соответствии  с   Порядком

предоставления    субсидий   из   бюджета   Астраханской   области     на

государственную поддержку предприятий, использующих труд инвалидов.

     Приложение:

       -  копии  учредительных  документов  предприятия,  в     том числе

документов, подтверждающих полномочия руководителя предприятия;

     -  расчет экономической обоснованности предоставления субсидии;

     - сведения о численности и заработной плате работников  предприятия,

в том числе инвалидов, за каждый месяц периода, заявленного к возмещению;

     - отчет об использовании субсидии в предыдущем финансовом году (если

субсидия предоставлялась в предыдущем году);

     - сведения о численности работающих, в том  числе  инвалидов,    и о

размере среднемесячной заработной платы на последнюю отчетную дату.

     Сообщаю,  что  в  отношении  предприятия  не  проводится   процедура

банкротства или  ликвидации.

     Обязуюсь выполнять все условия, предусмотренные настоящим Порядком.

     Приложение: на    л. в    экз.

     Должность руководителя __________________________________

                             (подпись) (расшифровка подписи)

     (Подпись руководителя (лица, его замещающего) постоянно действующего

исполнительного органа)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 28 июля 2016 г. N 263-П в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Порядку
(с изменениями от 27 декабря 2011 г., 29 ноября 2012 г.,
28 августа, 18 ноября, 25 декабря 2013 г.,
17 декабря 2014 г., 22 октября 2015 г.)

                             Соглашение

            о предоставлении субсидии на государственную

          поддержку предприятий, использующих труд инвалидов

 г. Астрахань                                 "___" ____________ 20 __ г.

     Министерство социального развития   и  труда  Астраханской  области,

именуемое в дальнейшем "Министерство", в  лице  заместителя  председателя

Правительства Астраханской   области - министра  социального  развития  и

труда Астраханской области _____________________________________________,

действующего на основании Положения о министерстве социального развития и

труда Астраханской области, утвержденного постановлением    Правительства

Астраханской области от 21.03.2005 N 21-П, с одной стороны, и ___________

________________________________________________________________________,

                     (наименование предприятия)

именуемое в дальнейшем "Предприятие", в лице ____________________________

________________________________________________________________________,

                         (должность, Ф.И.О.)

действующего на основании ______________________________________________,

                            (наименование документа, его дата и номер)

с  другой  стороны,  вместе  именуемые   Сторонами,   в  соответствии   с

Порядком предоставления  субсидий  из  бюджета  Астраханской  области  на

государственную   поддержку  предприятий,  использующих  труд  инвалидов,

утвержденным    постановлением   Правительством    Астраханской   области

от  16.09.2009   N 501-П   (далее - Порядок),      заключили    настоящее

Соглашение о предоставлении субсидии на __________ год (далее - субсидия)

на государственную поддержку предприятий, использующих труд инвалидов.

                         1. Предмет Соглашения

     В соответствии с настоящим Соглашением   Министерство  предоставляет

Предприятию субсидию в размере ___________ (____________________________)

                                                  (сумма прописью)

рублей, а Предприятие обязуется соблюдать  условия,  цели  и  порядок  ее

предоставления,   а   также   дает   свое   согласие   на   осуществление

Министерством,    органами    государственного    финансового    контроля

Астраханской  области проверок соблюдения им  условий,  целей  и  порядка

предоставления субсидии.

                     2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Министерство обязуется:

     2.1.1. Перечислить Предприятию субсидию в течение 10 рабочих дней со

дня     заключения  Соглашения  в  размере,  на  условиях  и  в  порядке,

установленных законодательством и настоящим Соглашением.

     2.1.2. Оказывать Предприятию консультативную  и методическую  помощь

по вопросам реализации настоящего Соглашения.

     2.2. Министерство вправе  запрашивать  у  Предприятия  информацию  и

документы, необходимые для реализации настоящего Соглашения.

     2.3. Предприятие обязуется:

     2.3.1. Соблюдать условия, цели и порядок предоставления субсидии.

     2.3.2.  В  соответствии   с  Порядком  представлять   отчетность  об

использовании субсидии.

     2.3.3. Обеспечить    доступ  представителей  Министерства,   органов

государственного   финансового    контроля    Астраханской    области  на

принадлежащую ему территорию, в помещения и иные объекты  для  проведения

проверки исполнения Предприятием настоящего Соглашения условий, целей   и

порядка предоставления субсидии.

     2.3.4. В течение 5 рабочих дней со дня возникновения соответствующих

обстоятельств   (событий)  уведомлять  Министерство  об  изменении  своих

реквизитов (наименование,    юридический  адрес,  организационно-правовая

форма юридического лица, банковские реквизиты).

     2.3.5. В случаях и порядке,   установленных  разделом  3  настоящего

Соглашения, возвратить субсидию в бюджет Астраханской области.

     2.4. Предприятие вправе:

     2.4.1. Получить  субсидию на условиях и в  порядке,  предусмотренных

законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

     2.4.2. Обращаться в Министерство   за  оказанием  консультативной  и

методической помощи по вопросам реализации настоящего Соглашения.

     2.5. В случае предоставления субсидий на осуществление  мероприятий,

указанных  в  абзацах  втором  -  четвертом пункта 2.1 раздела 2 Порядка,

Предприятие не вправе приобретать за  счет  полученных  средств  субсидии

иностранную   валюту,    за    исключением    операций,    осуществляемых

в соответствии с  валютным  законодательством  Российской  Федерации  при

закупке (поставке) высокотехнологичного  импортного  оборудования,  сырья

и комплектующих изделий,  а   также   связанных   с   достижением   целей

предоставления указанных средств иных операций, определенных Порядком.

                 3. Условия и порядок возврата субсидии

     3.1. В   случае    выявления  нарушений    условий,   предоставления

субсидии, а также условий настоящего Соглашения  Министерство  в  течение

7 рабочих  дней   со   дня выявления   указанных   нарушений   направляет

Предприятию уведомление о  возврате средств  субсидии в объеме выявленных

нарушений.

     3.2. Предприятие     обязано  возвратить  сумму  субсидии  в  бюджет

Астраханской   области  в  течение  14  рабочих  дней  со  дня  получения

уведомления о возврате средств субсидии.

     3.3. В случае отказа Предприятия добровольно    возвратить  субсидию

возврат  субсидии осуществляется Министерством в судебном порядке.

     3.4. Остаток субсидии, не использованной в отчетном финансовом году,

подлежит возврату путем перечисления в бюджет  Астраханской   области   в

течение 14 рабочих дней со  дня  представления  отчета  об  использовании

субсидии.

                        4. Ответственность Сторон

     4.1. В    случае    неисполнения    или   ненадлежащего   исполнения

обязательств, определенных Соглашением, Стороны несут  ответственность  в

соответствии   с  законодательством  Российской  Федерации,  Астраханской

области и условиями настоящего Соглашения.

     4.2. Предприятие несет  ответственность  за  достоверность,  полноту

представляемых Министерству сведений, соблюдение условий, целей и порядка

предоставления субсидии.

  5. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий

     Обязательная проверка    соблюдения   условий,   целей   и   порядка

предоставления   субсидии   осуществляется    Министерством   и  органами

государственного финансового контроля Астраханской области.

                      6. Срок действия Соглашения

     Настоящее Соглашение  вступает в силу со дня его  подписания  обеими

Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами принятых   на  себя

обязательств.

                      7. Заключительные положения

     7.1. Настоящее Соглашение может быть изменено  по соглашению Сторон.

Изменения настоящего Соглашения оформляются в     письменном  виде  путем

подписания дополнительного соглашения. Изменения  в настоящее  Соглашение

вступают в силу после подписания их Сторонами настоящего Соглашения.

     7.2. Расторжение настоящего Соглашения   допускается  по  соглашению

Сторон   или   по   решению   суда   по   основаниям,     предусмотренным

законодательством Российской Федерации.

     7.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном

порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     7.4. Настоящее Соглашение составлено в   двух  экземплярах,  имеющих

одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

                    8. Реквизиты и подписи Сторон

Министерство                                              Предприятие

Заместитель председателя

Правительства Астраханской

области - министр социального развития                    Руководитель

и труда Астраханской области

___________________ Ф.И.О.                   _____________________ Ф.И.О.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 29 ноября 2012 г. N 525-П настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3
к Порядку(с изменениями 29 ноября 2012 г.)

Отчет об использовании субсидии
___________________________________________________________________________
(наименование предприятия)
за ____ ________20 ___ года

Наименование мероприятия	Заявлено субсидий на 20 __ г.	Размер полученной субсидии	Израсходовано средств субсидии	Остаток субсидии на 1 января 20 __ г.	Израсходовано собственных средств	Показатель результатов использования субсидии	Единица измерения	Фактическое значение (конечный и непосредственный результаты)
								предыдущий период	отчетный период

Руководитель

Главный бухгалтер

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 17 декабря 2014 г. N 575-П настоящий Порядок дополнен приложением N 4

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 4
к Порядку

    Сведения о численности и заработной плате работников предприятия,

в том числе инвалидов, за каждый месяц периода, заявленного к возмещению

      ____________________________________________________________

                       наименование предприятия

Наименование показателя

Средняя численность (чел.)

Фонд заработной платы (тыс. руб.)

Выплаты социального характера (тыс. руб.)

Списочная численность работников на последнее число месяца (чел.)

Сумма возмещения центром занятости выплат на оплату труда работников, занятых на общественных работах (тыс. руб.)

Численность работников, занятых на общественных работах (чел.)

всего

инвалидов

всего

инвалидов

всего

инвалидов

всего

инвалидов

всего

инвалидов

всего

инвалидов

Всего

в т.ч. работники списочного состава (без внешних совместителей)

Отработано тыс. чел./часов за отчетный месяц - всего

в том числе сверхурочно

Задолженность по заработной плате (тыс. руб.)

Среднесписочная численность инвалидов