Постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 6 апреля 2010 г. N 017-п "Об административном регламенте министерства экономического развития Астраханской области по исполнению государственной функции "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Министерства экономического развития Астраханской области
от 6 апреля 2010 г. N 017-п
"Об административном регламенте министерства экономического развития
Астраханской области по исполнению государственной функции
"Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции"

С изменениями и дополнениями от:

13 сентября 2010 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 12 октября 2011 г. N 037-п настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 N 535-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" министерство экономического развития Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства экономического развития Астраханской области по исполнению государственной функции "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции".

2. Отделу нормативно-правового обеспечения министерства (Гулан У.В.) направить настоящее постановление в Управление Министерства юстиции РФ по Астраханской области, в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для его официального опубликования и поставщикам справочно-правовых систем "Консультант Плюс", ЗАО "Телеком-Скиф" и "Гарант" ЗАО НПП "Астрахань-Гарант-Сервис".

3. Отделу кадрового, документационного, организационного обеспечения и контроля министерства (Ушакова И.Н.) разместить утвержденный регламент на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области в сети Интернет, на портале государственных услуг (сервисов) Астраханской области, в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр экономического развития Астраханской области

А.Н. Кабикеев

Административный регламент
министерства экономического развития Астраханской области
по исполнению государственной функции "Лицензирование розничной
продажи алкогольной продукции"
(утв. постановлением министерства экономического развития Астраханской области от 6 апреля 2010 г. N 017-п)

С изменениями и дополнениями от:

13 сентября 2010 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13 сентября 2010 г. N 038-п в пункт 1.1 раздела 1 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий административный регламент министерства экономического развития Астраханской области по исполнению государственной функции "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции" (далее - регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции" (далее - государственная функция).

Регламент размещается на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области http://www.minec.astrobl.ru, в региональной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области", в региональной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области" http://www.gosuslugi.astrobl.ru., на портале государственных услуг (сервисов) http://www.servise.astrobl.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru.

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" 25.12.93, N 237; 13.01.96, N 7; 15.02.96, N 31; 14.06.2001, N 111; 30.07.2003, N 151; 26.03.2004, N 62; 5.07.2005, N 143; 19.10.2005, N 234; 14.04.2006, N 78; 15.07.2006, N 153; 11.01.2007, N 2; 6.06.2007, N 119; 27.07.2007, N 162; 31.12.2008, N 267; 21.01.2009, N 7);

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1, N 18, ст. 1721, N 30, ст. 3029, N 44, ст. 4295, ст. 4298; 2003, N 1, ст. 2, N 27 (ч. 1), ст. 2700, (ч. 2), ст. 2708, (ч. 2), ст. 2717, N 46 (ч. 1), ст. 4434, (ч. 1), ст. 4440, N 50, ст. 4847, ст. 4855, N 52 (ч. I), ст. 5037; 2004, N 19 (ч. 1), ст. 1838, N 30, ст. 3095, N 31, ст. 3229, N 34, ст. 3529, ст. 3533, N 44, ст. 4266; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 9, ст. 13, (ч. 1), ст. 37, N 1 (ч. 1), ст. 40, ст. 45, N 10, ст. 762, ст. 763, N 13, ст. 1077, ст. 1079, N 17, ст. 1484, N 19, ст. 1752, N 25, ст. 2431, N 27, ст. 2719, N 27, ст. 2721, N 30 (ч. 1), ст. 3104, N 30 (ч. II), ст. 3124, ст. 3131, N 40, ст. 3986, N 50, ст. 5247, N 52 (ч. 1), ст. 5574, ст. 5596; 2006, N 1, ст. 4, ст. 10, N 2, ст. 172, ст. 175, N 6, ст. 636, N 10, ст. 1067, N 12, ст. 1234, N 17 (ч. 1), ст. 1776, N 18, ст. 1907, N 19, ст. 2066, N 23, ст. 2380, ст. 2385, N 28, ст. 2975, N 30, ст. 3287, N 31 (ч. 1), ст. 3420, ст. 3432, ст. 3433, ст. 3438, ст. 3452, N 43, ст. 4412, N 45, ст. 4633, ст. 4634, ст. 4641, N 50, ст. 5279, ст. 5281, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21, ст. 25, ст. 29, ст. 33, N 7, ст. 840, N 15, ст. 1743, N 16, ст. 1824, ст. 1825, N 17, ст. 1930, N 20, ст. 2367, N 21, ст. 2456, N 26, ст. 3089, N 30, ст. 3755, N 31, ст. 4001, ст. 4007, ст. 4008, ст. 4015, N 41, ст. 4845, N 43, ст. 5084, N 46, ст. 5553, N 49, ст. 6034, ст. 6065, N 50, ст. 6246; 2008, N 10 (ч. 1), ст. 896, N 18, ст. 1941, N 20, ст. 2251, ст. 2259, N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 30 (ч. 1), ст. 3582, ст. 3601, ст. 3604, N 31, ст. 4009, N 45, ст. 5143, N 49, ст. 5738, ст. 5745, ст. 5748, N 52 (ч. 1), ст. 6235, ст. 6236, ст. 6248; 2009, N 1, ст. 17, N 7, ст. 771, ст. 777, N 19, ст. 2276, N 23, ст. 2759, ст. 2767, ст. 2776, N 26, ст. 3120, ст. 3122, ст. 3131, ст. 3132, N 29, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3635, ст. 3642, N 30 ст. 3739, N 45, ст. 5265, ст. 5267, N 48, ст. 5711, ст. 5724, ст. 5755, N 52 (ч. I), ст. 6406); ст. 6412; 2010, N 11, ст. 1169);

- Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, N 30, ст. 3012; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 14, ст. 1210; 2006, N 1, ст. 8; 2007, N 41, ст. 4845; 2008, N 18, ст. 1941, N 24, ст. 2798, N 30 (ч. I), ст. 3594, N 49 ст. 5727; 2009, N 26, ст. 3122, N 29, ст. 3642; 2010, N 11, ст. 1169);

- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть 2) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2000, N 32, ст. 3340, ст. 3341; 2001 N 1 (ч. 2), ст. 18, N 23, ст. 2289, N 33 (ч. I), ст. 3413, ст. 3421, ст. 3429, N 49, ст. 4554, ст. 4564, N 53 (ч. 1), ст. 5015, ст. 5023; 2002, N 1 (ч. 1), ст. 4, N 22, ст. 2026, N 30, ст. 3021, ст. 3027, ст. 3033, N 52 (ч. 1), ст. 5138; 2003, N 1, ст. 2, ст. 5, ст. 6, ст. 8, ст. 11, N 19, ст. 1749; N 21, ст. 1958; N 23, ст. 2174, N 26, ст. 2567, N 27, (ч. 1), ст. 2700, N 28, ст. 2874, ст. 2879, ст. 2886, N 46, (ч. 1), ст. 4435. ст. 4443, ст. 4444, N 50, ст. 4849, N 52, (ч. 1), ст. 5030; 2004, N 15, ст. 1342, N 27, ст. 2711, ст. 2713, ст. 2715, N 30, ст. 3083, ст. 3084, ст. 3088, N 31, ст. 3219, ст. 3220, ст. 3222, ст. 3221, N 34, ст. 3517. ст. 3518, ст. 3520, ст. 3522. ст. 3524. ст. 3527, N 35, ст. 3607, N 41, ст. 3994, N 45, ст. 4377, N 49, ст. 4840; 2005, N 1, (ч. 1), ст. 9, ст. 29, ст. 30, ст. 34, ст. 38, N 21, ст. 1918, N 23, ст. 2201, N 24, ст. 2312, N 25, ст. 2427, ст. 2428, ст. 2429, N 27, ст. 2707, ст. 2710, ст. 2713, ст. 2717, N 30, (ч. 1), ст. 3101, ст. 3104, ст. 3112, ст. 3117, ст. 3118, N 30, (ч. 2), ст. 3128, ст. 3129, ст. 3130, N 43, ст. 4350, N 50, ст. 5246, N 52, (ч 1), ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12, ст. 16, N 3, ст. 280, N 10, ст. 1065, N 12 ст. 1233, N 23, ст. 2380, ст. 2382, N 27, ст. 2881, N 30, ст. 3295. N 31 (ч. 1), ст. 3433, ст. 3436, ст. 3443, ст. 3450, ст. 3452, N 43, ст. 4412, N 45, ст. 4627, ст. 4628, ст. 4629, ст. 4630, N 47, ст. 4819, N 50, ст. 5279, ст. 5286, N 52, (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1, (ч. 1), ст. 7, ст. 20, ст. 31,ст. 39, N 13, ст. 1465, N 21, ст. 2461, ст. 2462, ст. 2463, N 22, ст. 2563, ст. 2564, N 23, ст. 2691, N 31, ст. 3991, ст. 4013, N 45, ст. 5416, ст. 5417, ст. 5432, N 46, ст. 5553, ст. 5554, ст. 5557, N 49, ст. 6045, ст. 6046, ст. 6071, N 50, ст. 6237, ст. 6245, ст. 246; 2008, N 18, ст. 1942, N 26, ст. 3022, N 27, ст. 3126, N 30, (ч. 1), ст. 3577, ст. 3591, ст. 3598, ст. 3611, ст. 3614, ст. 3616, N 42, ст. 4697, N 48, ст. 5500, ст. 5503, ст. 5504, ст. 5519, N 49, ст. 5723, ст. 5749, N 52 (ч. 1), ст. 6218, ст. 6219, ст. 6227, ст. 6236, ст. 6237; 2009, N 1, ст. 13, ст. 19, ст. 22, ст. 31, N 11, ст. 1265, N 18, (ч. 1), ст. 2147, N 23, ст. 2772, ст. 2775, N 26, ст. 3123, N 29, ст. 3582, ст. 3598, ст. 3602, ст. 3625, ст. 3638, ст. 3639, ст. 3641, 3642, N 30, ст. 3739, N 39, ст. 4534, N 44, ст. 5171, N 45, ст. 5271, N 48, ст. 5711, ст. 5725, ст. 5726, ст. 5731, ст. 5732, ст. 5732, ст. 5733, ст. 5734, ст. 5737, N 51, ст. 6153, ст. 6155, N 52 (ч. 1), ст. 6444, ст. 6450, ст. 6455);

- Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации" 2002, N 46, ст. 4532; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 24, ст. 2335, N 31, ст. 3230, N 45, ст. 4377; 2005, N 1 (ч. I), ст. 20, N 30 (ч. I), ст. 3104; 2006 N 1, ст. 8, N 50, ст. 5303; 2007, N 31, ст. 4011, N 41, ст. 4845, N 43, ст. 5084, N 50, ст. 6243; 2008, N 24, ст. 2798, N 29 (ч. I), ст. 3418, N 30 (ч. I), ст. 3603, N 48, ст. 5518; 2009, N 7, ст. 771, N 7, ст. 775, N 14, ст. 1578, ст. 1579, N 26, ст. 3122, ст. 3126, N 44, ст. 5264; 2010, N 7, ст. 701, N 11, ст. 1169);

- Федеральным законом от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, N 48, ст. 4553, 1997, N 3, ст. 359, 1999, N 2, ст. 245, 2001, N 53 (ч. 1), ст. 5022, 2002, N 30, ст. 3026, ст. 3033, 2004, N 45, ст. 4377, 2005, N 30 (ч. 1), ст. 3113, 2006, N 43, ст. 4412, 2007, N 1 (ч. 1), ст. 11, N 17, ст. 1931, N 31, ст. 3994, N 49, ст. 6063, 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616, 2009, N 1, ст. 21, N 52 (ч. 1), ст. 6450);

- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249, 2009, N 18, (ч. 1), ст. 2140, N 29, ст. 3601, N 48, ст. 5711, N 52, (ч. 1), ст. 6441);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 864 "О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 3, ст. 299, N 25, ст. 2737);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.98 N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного использования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1998, N 4, ст. 482, N 43, ст. 5357; 1999, N 41, ст. 4923; 2002, N 6, ст. 584; 2003, N 29, 2998; 2005, N 7, ст. 560; 2006, N 7, ст. 790, N 52 (ч. 3), ст. 5588; 2007, N 14, ст. 1697; 2009, N 5, ст. 622);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 872 "О справке, прилагаемой к грузовой таможенной декларации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 4, ст. 381, N 30, ст. 3409; 2007, N 42, ст. 5054);

- Законом Астраханской области от 22.06.2006 N 30/2006-ОЗ "О государственном регулировании производства и оборота спиртосодержащей и алкогольной продукции на территории Астраханской области" ("Сборник Законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 04.07.2006, N 29; 27.08.2009, N 38);

- постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 N 535-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" ("Сборник Законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 23.10.2008 N 54, 27.11.2008 N 60, 24.09.2009 N 44, 04.02.2010 N 5);

- постановлением Правительства Астраханской области от 19.08.2009 N 440-П "О лицензировании и декларировании розничной продажи алкогольной продукции и признании утратившими силу постановлений Правительства Астраханской области" ("Сборник Законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 27.08.2009 N 38, 31.12.2009 N 60);

- постановлением Правительства Астраханской области от 31.08.2006 N 309-П "О порядке определения органами местного самоуправления территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахождения повышенной опасности, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции" ("Сборник Законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 07.09.2006 N 41; 19.10.2006 N 47; 24.07.2008 N 39; 10.12.2009 N 56);

- постановлением Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 8-П "О министерстве экономического развития Астраханской области" ("Астраханские известия", 2005, N 12, N 50, N 51, "Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2006, N 1; 2007, N 20; N 28, N 54; 2008, N 31, N 40, N 59/1, 2009, N 46, N 59).

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется министерством экономического развития Астраханской области (далее - министерство).

Ответственными за исполнение государственной функции являются уполномоченные должностные лица департамента государственных закупок и лицензирования министерства экономического развития Астраханской области (далее - должностные лица).

При исполнении государственной функции министерство экономического развития взаимодействует с:

- Главным управлением МЧС России по Астраханской области;

- Управлением внутренних дел по Астраханской области;

- Управлением Федеральной налоговой службы по Астраханской области;

- территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области;

- органами местного самоуправления.

1.4. Получателями государственной функции являются юридические лица - лицензиаты или соискатели лицензии.

Лицензиат - юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

Соискатели лицензии - юридическое лицо, обратившееся в министерство экономического развития Астраханской области с заявлением о выдаче лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

Лицензиаты (соискатели лицензии) должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре юридических лиц и осуществлять деятельность на территории Астраханской области.

От имени лицензиатов (соискателей лицензии) могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - представители).

Государственная функция исполняется также в отношении лиц, обратившихся в министерство по вопросам лицензирования розничной продажи алкогольной продукции (далее - заявители).

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13 сентября 2010 г. N 038-п в пункт 1.5 раздела 1 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Результатом исполнения государственной функции является:

- выдача лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;

- продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;

- переоформление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;

- приостановление действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;

- возобновление действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;

- досрочное прекращение действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на основании заявления лицензиата;

- обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензии;

- внесение сведений в государственный реестр выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;

- выдача выписок из реестра лицензий на осуществление розничной продажи алкогольной продукции заинтересованным лицам;

- в случае выявления нарушений оформление должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции, предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

- в случае выявления нарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или Законом Астраханской области от 04.09.2007 N 49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях", составление должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции, протокола об административном правонарушении.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции.

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

2.1.1. Информирование о местонахождении и графике работы министерства и департамента государственных закупок и лицензирования (далее - департамент).

Информирование об исполнении государственной функции осуществляется должностными лицами.

Прием лицензиатов, соискателей лицензий для подачи заявлений, заявителей и представителей организаций осуществляется в соответствии с графиком работы министерства и департамента с понедельника по пятницу с 8.30 по 17.30 по адресу министерства: г. Астрахань, ул. Советская, 15 и по адресу департамента: г. Астрахань, ул. Бабушкина, 68.

2.1.2. Номера телефонов министерства и департамента, исполняющего государственную функцию: 22-49-93, 44-79-03, 44-78-82, 22-32-97, 22-32-98.

2.1.3. Адрес электронной почты для справок, консультирования и направления жалоб в министерство в случаях, предусмотренных разделом 5 регламента: economy@astrobl.ru.

Адрес официального сайта министерства: http://www.minec.astrobl.ru./; на портале государственных услуг (сервисов) Астраханской области (http://servise.astrobl.ru./).

Информация о местах нахождения, графике работы, справочных телефонах и адресах электронной почты территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, указанных в подпункте 1.3 регламента, представлена в приложении N 1 к регламенту.

2.1.4. Порядок получения информации соискателями лицензий, лицензиатами, их представителями или заявителями по вопросам исполнения государственной функции.

Информирование об исполнении государственной функции в министерстве осуществляется должностными лицами министерства, ответственными за исполнение государственной функции.

Должностные лица министерства осуществляют информирование лицензиатов (соискателей лицензии), заявителей по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы министерства и департамента;

- о справочных телефонах министерства и департамента;

- об адресе официального сайта министерства в сети Интернет, адресе электронной почты министерства и департамента;

- о порядке получения информации по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции;

- о порядке, форме и месте размещения, указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта информации;

- о местонахождении и графике работы территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 1.3 регламента.

Основными требованиями к консультации лицензиатов (соискателей лицензии), заявителей являются:

- актуальность;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.

2.1.5. Информирование об исполнении государственной функции осуществляется в форме:

- непосредственного общения лицензиатов (соискателей лицензии), их представителей или заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за консультацию, по направлениям, предусмотренным подпунктами 2.1.1-2.1.4. пункта 2.1 регламента;

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в сети Интернет, на информационных стендах, размещенных в помещении министерства и департамента, на портале государственных услуг (сервисов) Астраханской области и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

- направления запрашиваемой лицензиатами (соискателями лицензии), их представителями или заявителями информации почтовым отправлением или по электронной почте.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13 сентября 2010 г. N 038-п в подпункт 2.1.6 пункта 2.1 раздела 2 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.6. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с лицензиатами (соискателями лицензии), их представителями или заявителями:

- при ответе на телефонные звонки должностное лицо, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование министерства или департамента, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

- при личном обращении лицензиатов (соискателей лицензии), их представителей или заявителей должностное лицо должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;

- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять лицензиатам (соискателям лицензии), их представителям или заявителям (кто именно, когда и что должен сделать);

- письменные ответы на обращения, в том числе в электронном виде, даются в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица министерства, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается руководителем министерства либо уполномоченным должностным лицом. Письменный ответ на обращения и обращения в электронном виде дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13 сентября 2010 г. N 038-п в подпункт 2.1.7 пункта 2.1 раздела 2 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.7. На информационных стендах в министерстве и департаменте размещаются следующие информационные материалы:

- сведения о перечне исполняемых государственных функций;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции;

- блок-схемы, наглядно отображающие последовательность прохождения всех административных процедур (приложения N 2 - N 9 к регламенту);

- перечень документов, которые заявитель должен представить для исполнения государственной функции;

- образец заполнения заявления о выдаче (переоформлении, продлении) лицензии (приложение N 12 к регламенту);

- перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции;

- адреса, номера телефонов и факсов, график работы министерства, адрес электронной почты министерства, адрес сайта министерства, адреса регионального портала http://www.gosuslugi.astrobl.ru и федерального портала http://www.gosuslugi.ru в сети Интернет;

- административный регламент;

- ежегодный план проведения плановых проверок, утвержденный министром;

- необходимая оперативная информация об исполнении государственной функции.

При изменении условий и порядка исполнения государственной функции, информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".

Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре исполнения государственной функции, размещаются при входе в помещение министерства и департамента.

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4 для размещения информационных листов.

Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.

2.2. Перечень документов, представляемых лицензиатами (соискателями лицензии), их представителями или заявителями, необходимых для исполнения государственной функции (далее - документы), порядок их представления.

2.2.1. Для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, а также для переоформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в случае реорганизации юридического лица, лицензиат (соискатель лицензии) или их представитель направляет или представляет лично должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию документов, следующие документы:

- заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, мест нахождения территориально обособленных объектов, на которых организация осуществляет данный вид деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять, срока, на который испрашивается лицензия;

- копии учредительных документов и копию документа о государственной регистрации организации - юридического лица, а также копию документа, подтверждающего наличие у соискателя лицензии оплаченного уставного капитала (за исключением потребительских обществ и организаций общественного питания);

- копию документа о постановке организации на учет в налоговом органе, а также копии уведомлений о постановке на налоговый учет по месту нахождения ее обособленных подразделений;

- копию документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии;

- характеристику мест осуществления деятельности (вид объекта, специализация, занимаемая площадь (в том числе торговая и складская), наличие торгового оборудования;

- заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии торговых и (или) складских помещений организации санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и требованиям;

- копии документов, подтверждающих право собственности или право пользования торговыми и складскими помещениями для осуществления лицензируемой деятельности, с приложением копий документов, подтверждающих наличие у организации на праве собственности или ином законном основании торговых и складских площадей, соответствующих требованиям пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и требованиям пункта 4 Положения о лицензировании и декларировании розничной продажи алкогольной продукции, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 19.08.2009 N 440-П (далее - Положение) (технический паспорт или выписка из него, экспликация из технического паспорта);

В случае предъявления договора аренды или иного права пользования, не подлежащего государственной регистрации, представляются документы, подтверждающие право собственности на торговые и складские помещения.

В отношении территориально обособленных объектов, расположенных в подвижном составе железнодорожного транспорта, морском или речном транспорте, в лицензирующий орган представляется план транспортного средства, заверенный собственником или арендодателем.

В случае представления договора аренды помещения не в целом, а его части, в документах, подтверждающих наличие у организации торговых и складских площадей, указывается схема размещения арендованных помещений, согласованная с арендодателем;

- копии карточек регистрации контрольно-кассовой техники в налоговых органах;

- заключение органов внутренних дел об оснащенности территориально обособленных объектов заявителя, предназначенных для осуществления в городах розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта свыше 15 процентов объема готовой продукции, системой охранной сигнализации или о технической укрепленности территориально обособленных объектов в прочих населенных пунктах и при продаже в городах алкогольной продукции с объемным содержанием этилового спирта ниже 15 процентов;

- справку органа местного самоуправления муниципального района или городского округа с указанием расположения на близлежащей территории мест и объектов, на которых не допускается либо ограничена розничная продажа алкогольной продукции, а также территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;

- справку налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

2.2.2. Для переоформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в случае открытия новых территориально обособленных объектов лицензиат или его представитель направляет или представляет лично должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию документов, следующие документы:

- заявление о переоформлении лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, мест нахождения территориально обособленных объектов, на которых организация осуществляет данный вид деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять, срока, на который переоформляется лицензия, причины переоформления лицензии;

а также по каждому территориально обособленному объекту, не указанному в действующей лицензии:

- копии уведомлений о постановке организации на налоговый учет по месту нахождения ее обособленных подразделений;

- копию документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии в связи с изменением указанного в лицензии места осуществления деятельности;

- характеристику мест осуществления деятельности (вид объекта, специализация, занимаемая площадь (в том числе торговая и складская), наличие торгового оборудования;

- заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии торговых и (или) складских помещений организации санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и требованиям;

- копии документов, подтверждающих право собственности или право пользования торговыми и складскими помещениями для осуществления лицензируемой деятельности, с приложением копий документов, подтверждающих наличие у организации на праве собственности или ином законном основании торговых и складских площадей, соответствующих требованиям пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ и требованиям пункта 4 Положения (технический паспорт или выписка из него, экспликация из технического паспорта);

В случае предъявления договора аренды или иного права пользования, не подлежащего государственной регистрации, представляются документы, подтверждающие право собственности на торговые и складские помещения.

В отношении территориально обособленных объектов, расположенных в подвижном составе железнодорожного транспорта, морском или речном транспорте, в лицензирующий орган представляется план транспортного средства, заверенный собственником или арендодателем.

В случае представления договора аренды помещения не в целом, а его части, в документах, подтверждающих наличие у организации торговых и складских площадей, указывается схема размещения арендованных помещений, согласованная с арендодателем.

- копии карточек регистрации контрольно-кассовой техники в налоговых органах;

- заключение органов внутренних дел об оснащенности территориально обособленных объектов заявителя, предназначенных для осуществления в городах розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта свыше 15 процентов объема готовой продукции, системой охранной сигнализации или о технической укрепленности территориально обособленных объектов в прочих населенных пунктах и при продаже в городах алкогольной продукции с объемным содержанием этилового спирта ниже 15 процентов;

- справку органа местного самоуправления муниципального района городского округа с указанием расположения на близлежащей территории мест и объектов, на которых не допускается либо ограничена розничная продажа алкогольной продукции, а также территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции.

2.2.3. Для переоформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения лицензиат или его представитель направляет или представляет лично должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию документов, следующие документы:

- заявление о переоформлении лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, мест нахождения территориально обособленных объектов, на которых организация осуществляет данный вид деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять, срока, на который переоформляется лицензия, причины переоформления лицензии;

- документы, подтверждающие внесение изменений в учредительные документы;

- копию документа об оплате государственной пошлины за переоформление лицензии в связи с изменением указанного в лицензии наименования юридического лица (без его реорганизации), места его нахождения;

- копии карточек регистрации контрольно-кассовой техники в налоговых органах.

2.2.4. Для переоформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в случае отказа лицензиата от осуществления деятельности на части территориально обособленных объектов, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии лицензиат или его представитель направляет или представляет лично должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию документов, следующие документы:

- заявление о переоформлении лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, мест нахождения территориально обособленных объектов, на которых организация осуществляет данный вид деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять, срока, на который переоформляется лицензия, причины переоформления лицензии;

- копию документа об оплате государственной пошлины за переоформление лицензии в связи с изменением указанного в лицензии места осуществления деятельности либо иных указываемых в лицензии данных, а также в связи с утратой лицензии;

- документы, подтверждающие указанные изменения.

2.2.5. Для продления срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции лицензиат или его представитель не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания срока действия лицензии направляет или представляет лично должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию документов, следующие документы:

- заявление о продлении срока действия лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, мест нахождения территориально обособленных объектов, на которых организация осуществляет данный вид деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять, срока, на который продлевается срок действия лицензии;

- копия документа об уплате государственной пошлины за продление лицензии;

- копии документов, подтверждающих право собственности или право пользования помещениями для осуществления лицензируемой деятельности;

- копии документов, подтверждающих наличие у организации на праве собственности или ином законном основании торговых и складских площадей, соответствующих требованиям пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ и требованиям пункта 4 Положения (технический паспорт или выписка из него, экспликация из технического паспорта);

- характеристика мест осуществления деятельности (занимаемая площадь (в том числе торговая и складская) - в случае изменения площади торговых и складских помещений, находящихся в пользовании лицензиата.

В случае представления договора аренды помещения не в целом, а его части, в документах, подтверждающих наличие у организации торговых и складских площадей, указывается схема размещения арендованных помещений, согласованная с арендодателем.

- копии карточек регистрации контрольно-кассовой техники в налоговых органах (в случае установки в течение срока действия лицензии другой контрольно-кассовой техники);

- справку налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

2.2.6. Для досрочного прекращения действия лицензии лицензиат или его представитель направляет или представляет лично должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию документов, заявление о досрочном прекращении действия лицензии.

Заявление о досрочном прекращении действия лицензии оформляется в произвольной письменной форме и должно содержать наименование лицензирующего органа, наименование организации - лицензиата, место нахождения организации, номер лицензии, вид деятельности.

Для досрочного прекращения действия лицензии уполномоченным государственным органом, осуществляющим регистрацию хозяйствующих субъектов в Едином государственном реестре юридических лиц, направляются сведения о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации.

2.2.7. Для возобновления лицензирующим органом действия лицензии до истечения срока, указанного в решении о приостановлении действия лицензии, лицензиат или его представитель направляет или представляет лично должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию документов, заявление об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, и документы, подтверждающие устранение указанных обстоятельств.

Заявление об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, оформляется в произвольной письменной форме и должно содержать наименование лицензирующего органа, наименование организации-лицензиата, место нахождения организации, а также сведения об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, и должно быть представлено не позднее десяти дней до окончания срока приостановления.

В случае представления заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, менее чем за десять дней до окончания срока приостановления, указанного в решении о приостановлении, такое заявление рассмотрению не подлежит.

Требовать от лицензиатов (соискателей лицензии) или их представителей документы, не предусмотренные настоящим пунктом не допускается.

2.2.8. Общие требования к оформлению документов, представляемых для исполнения государственной функции.

Документы представляются на русском языке либо имеют заверенный перевод на русский язык.

В составе документов могут быть представлены оригиналы или копии. В случае представления оригиналов документов, должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, самостоятельно снимает копии указанных документов, а в случае представления копий документов - самостоятельно заверяет представленные копии при наличии оригиналов. При отсутствии оригиналов в составе документов должны быть представлены копии этих документов, заверенные нотариально.

Перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции, можно получить у должностного лица министерства и департамента, на официальном сайте министерства http://economy.astrobl.ru., на портале государственных услуг (сервисов) Астраханской области http://service.astrobl.ru и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Лицензиат (соискатель лицензии) или его представитель составляет в письменной форме заявление, которое должно отвечать следующим требованиям:

- заполняться на листе белого цвета формата А4 рукописным или машинописным способом;

- в случае если заявление заполнено машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки указывает фамилию, имя и отчество (полностью) и дату подачи заявления, заявление заверяется печатью.

Числа и сроки для понимания документов должны быть обозначены арабскими цифрами, а в скобках - словами. Фамилии, имена и отчества, адреса места нахождения должны быть написаны полностью разборчивым почерком.

Документы должны быть пронумерованы, заверены подписью руководителя организации - лицензиата (соискателя лицензии) или его представителя.

Документы предоставляются на русском языке либо имеют заверенный перевод на русский язык.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13 сентября 2010 г. N 038-п подпункт 2.2.9 пункта 2.2. раздела 2 настоящего административного регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.9. Плановая (документарная или выездная) проверка проводится в соответствии с распоряжением министерства о проведении плановой документарной или выездной проверки, принятым на основании плана проведения плановых проверок, утвержденного руководителем министерства.

Общие требования к планам проведения плановых (документарных или выездных) проверок:

- Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года;

В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

- наименования юридических лиц, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

- цель и основание проведения каждой плановой проверки;

- дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

- наименование министерства. При проведении плановой проверки министерством, иными органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов;

- Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица;

- начала осуществления юридическим лицом предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

Внеплановая (документарная или выездная) проверка проводится в соответствии с распоряжением министерства о проведении внеплановой документарной или выездной проверки, принятым при наличии оснований, указанных в подпункте 3.15.3 пункта 3.15 регламента.

Внеплановая выездная проверка юридических лиц может быть проведена по основаниям, указанным в абзацах четвертом, пятом подпункта 3.15.3 пункта 3.15 регламента, министерством после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц.

Общие требования к заявлениям министерства о согласовании с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок основания проведения, которых указанны в абзацах четвертом, пятом подпункта 3.15.3 пункта 3.15 регламента:

- форма заявления о согласовании министерством с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица должна соответствовать типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

- в день подписания распоряжения министерства о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица в целях согласования ее проведения министерство представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения министерства о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

Общие требования к обращениям граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, являющимися основаниями для проведения внеплановых (документарных или выездных) проверок основания проведения, которых указанны в абзацах третьем - шестом подпункта 3.15.3 пункта 3.15 регламента.

Обращение должно содержать:

- сведения о заявителе;

- сведений о фактах, указанных в абзацах четвертом - шестом подпункта 3.15.3 пункта 3.15 регламента.

Гражданин (индивидуальный предприниматель) в своем письменном обращении в обязательном порядке:

- указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

- указывает почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

- ставит личную подпись и дату.

Юридическое лицо, орган государственной власти, орган местного самоуправления в своем письменном обращении в обязательном порядке:

- указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- указывает официальное наименование юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, направляющего обращение;

- указывает фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), либо фамилию и инициалы законного представителя, подписывающего обращение от юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления;

- указывает почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения,

- ставит личную подпись законного представителя, подписывающего обращение от юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления и дату.

Обращение представляется на русском языке, в ином случае должно иметь заверенный перевод на русский язык.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

В случае направления обращения в электронном виде через региональный портал (http://www.gosuslugi.astrobl.ru) и федеральный портал (http://www.gosuslugi.ru):

-обращение должно быть заполнено в электронном виде, содержать указанные выше сведения, заверено электронной цифровой подписью (приложение N 13 к регламенту);

-документы и материалы должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - ".zip" либо ".rar" и заверены электронной цифровой подписью.

Общие требования к обращению, необходимому для исполнения государственной функции, можно получить у должностного лица министерства, а также на официальном сайте министерства (http://www.minec.astrobl.ru), региональном портале (http://www.gosuslugi.astrobl.ru), федеральном портале (http://www.gosuslugi.ru) и на информационных стендах, размещенных в помещении министерства.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13 сентября 2010 г. N 038-п в подпункт 2.2.10 пункта 2.2 раздела 2 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.10. Порядок представления документов в министерство для исполнения государственной функции.

Документы, являющиеся основанием для исполнения государственной функции, направляются или представляются лицензиатом (соискателем лицензии) или их представителем в министерство.

Датой обращения в министерство для исполнения государственной функции считается дата принятия и регистрации должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции, документов от лицензиата (соискателя лицензии) или их представителей. Прием документов осуществляется по описи, на которой ставится подпись должностного лица, ответственного за исполнение государственной функции.

В случае направления документов, являющихся основанием для исполнения государственной функции, почтовым отправлением, датой обращения в министерство для исполнения государственной функции считается дата принятия документов от лицензиата (соискателя лицензии) или их представителей организацией связи до двадцати четырех часов указанной даты.

Факт подтверждения направления документов по почте лежит на лицензиате (соискателе лицензии) или его представителя.

Прием лицензиатов (соискателей лицензии) или их представителей для подачи заявлений осуществляется в соответствии с графиком работы министерства.

2.3. Сроки исполнения государственной функции.

2.3.1. Срок принятия решения о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или переоформлении лицензии в случае реорганизации юридического лица составляет 30 дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в подпункте 2.2.1. пункта 2.2. регламента.

В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы срок исполнения государственной функции по выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.

Срок принятия решения о выдаче лицензии или переоформлении лицензии в случае реорганизации юридического лица складывается из следующих сроков:

- срока, необходимого министерству для приема, регистрации документов лицензиата (соискателя лицензии) или его представителя и направления документов в департамент (1 день);

- срока проверки документов на соответствие перечню документов, установленному подпунктом 2.2.1. пункта 2.2. регламента, и требованиям к оформлению документов и порядку их представления в министерство или департамент, установленным подпунктами 2.2.8.- 2.2.10. пункта 2.2. регламента (2 дня);

- срока, проведения дополнительной экспертизы (30 дней);

- срока, необходимого для проверки соответствия сведений о лицензиате (соискателе лицензии), принадлежащих или используемых им помещениях, содержащихся в представленных в соответствии с подпунктом 2.2.1. пункта 2.2. регламента документах, сведениям, указанным в заявлении, а также для проверки документов на наличие в них информации о несоответствии лицензиате (соискателе лицензии), принадлежащих ему или используемых им помещений лицензионным требованиям и условиям, указанным в подпунктах 2.4.1. - 2.4.3., 2.4.13. - 2.4.14. пункта 2.4. регламента (4 дня);

- срока проведения обследования принадлежащих лицензиату (соискателю лицензии) или используемых им помещений на соответствие лицензионным требованиям и условиям согласно подпункту 3.3.3. пункта 3.3. регламента (15 дней);

- срока, необходимого для принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии (5 дней),

- срока, необходимого для выдачи лицензии лицензиату (соискателю лицензии) или для направления лицензиату (соискателю лицензии) решения об отказе в выдаче лицензии (3 дня).

2.3.2. Срок проведения обследования организации на соответствие лицензионным требованиям и условиям, обязательным при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции, складывается из следующих сроков:

- срока подготовки распоряжения лицензирующего органа о проведении обследования (2 дня);

- срока проведения обследования: при рассмотрении заявления соискателя лицензии о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или заявления лицензиата о переоформлении лицензии в случае открытия новых территориально обособленных объектов (10 дней); при рассмотрении заявления лицензиата о продлении действия лицензии (5 дней);

- срока, необходимого для направления акта обследования лицензиату (соискателю лицензии) (3 дня).

2.3.3. Срок принятия решения о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции составляет 30 дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в подпунктах 2.2.2.-2.2.5. пункта 2.2. регламента.

Срок принятия решения о переоформлении лицензии в связи с открытием новых территориально обособленных объектов складывается из следующих сроков:

- срока, необходимого министерству для приема и регистрации документов, представленных лицензиатом (соискателем лицензии) или его представителем (1 день);

- срока проверки документов на соответствие перечню документов, установленному подпунктом 2.2.2. пункта 2.2. регламента и требованиям к оформлению документов и порядку их представления в министерство или департамент, установленным подпунктами 2.2.8. - 2.2.10. пункта 2.2. регламента (2 дня);

- срока, необходимого для проверки соответствия сведений о лицензиате (соискателе лицензии), принадлежащих или используемых им помещениях, содержащихся в представленных в соответствии с подпунктом 2.2.2. пункта 2.2. регламента документах, сведениям, указанным в заявлении, а также для проверки документов на наличие в них информации о несоответствии лицензиата (соискателя лицензии), принадлежащих ему или используемых им помещений лицензионным требованиям и условиям, указанным в подпунктах 2.4.1. - 2.4.3., 2.4.13. - 2.4.14. пункта 2.4. регламента, и на соответствие представленных документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Астраханской области (4 дня);

- срока проведения обследования принадлежащих лицензиату (соискателю лицензии) или используемых им помещений на соответствие лицензионным требованиям и условиям согласно подпункту 3.3.3. пункта 3.3. регламента (15 дней);

- срока, необходимого для принятия решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении лицензии (5 дней),

- срока, необходимого для выдачи лицензиату (соискателю лицензии) переоформленной лицензии или для направления лицензиату (соискателю лицензии) решения об отказе в переоформлении лицензии (3 дня).

Срок принятия решения о переоформлении лицензии (за исключением переоформления лицензии в случае реорганизации юридического лица или переоформления лицензии в связи с открытием новых территориально обособленных объектов) складывается из следующих сроков:

- срока, необходимого министерству для приема и регистрации документов, представленных лицензиатом (соискателем лицензии) или его представителем (1 день);

- срока проведения проверки документов на соответствие перечню документов, установленному подпунктами 2.2.3., 2.2.4. пункта 2.2. регламента и требованиям к оформлению документов и порядку их представления в министерство или департамент, установленным подпунктами 2.2.8. - 2.2.10. пункта 2.2. регламента (6 дней);

- срока, необходимого для принятия решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении (5 дней),

- срока, необходимого для выдачи лицензиату (соискателю лицензии) переоформленной лицензии или для направления лицензиату (соискателю лицензии) решения об отказе в переоформлении лицензии (3 дня).

2.3.4. Срок принятия решения о продлении срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции составляет 15 дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в подпункте 2.2.6. пункта 2.2. регламента.

Срок принятия решения о продлении срока действия лицензии складывается из следующих сроков:

- срока, необходимого министерству для приема и регистрации документов, представленных лицензиатом (соискателем лицензии) или его представителем (1 день);

- срока, необходимого для проверки соблюдения требований к сроку подачи заявления о продлении срока действия лицензии (15 минут);

- срока проведения проверки документов на соответствие перечню документов, установленному подпунктом 2.2.5. пункта 2.2. регламента и требованиям к оформлению документов или порядку их представления в министерство или департамент, установленным подпунктами 2.2.8. - 2.2.10. пункта 2.2. регламента (2 дня);

- срока проведения обследования принадлежащих лицензиату (соискателю лицензии) или используемых им помещений на соответствие лицензионным требованиям и условиям согласно подпункту 3.7.3. пункта 3.7. регламента (7 дней);

- срока, необходимого для принятия решения о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении срока действия лицензии (2 дня),

- срока, необходимого для выдачи лицензиату (соискателю лицензии) продленной лицензии или для направления лицензиату (соискателю лицензии) решения об отказе в продлении срока действия лицензии (3 дня).

2.3.5. Срок принятия решения о досрочном прекращении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции составляет 10 дней со дня получения лицензирующим органом от уполномоченного государственного органа, осуществляющего регистрацию хозяйствующих субъектов в Едином государственном реестре юридических лиц, сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, или со дня обращения лицензиата или его представителя с письменным заявлением о реорганизации юридического лица или заявлением о досрочном прекращении действия лицензии.

Срок принятия решения о досрочном прекращении действия лицензии складывается из следующих сроков:

- срока, необходимого министерству для приема и регистрации документов, представленных лицензиатом (соискателем лицензии) или его представителем (15 минут);

- срока рассмотрения заявления о досрочном прекращении действия лицензии, представленного лицензиатом или его представителем, или документов, представленных в лицензирующий орган уполномоченным государственным органом, осуществляющим регистрацию хозяйствующих субъектов в Едином государственном реестре юридических лиц, содержащих сведения о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (4 дня);

- срока, необходимого для принятия решения о досрочном прекращении действия лицензии (3 дня),

- срока, необходимого для выдачи лицензиату решения о досрочном прекращении действия лицензии (3 дня).

2.3.6. Срок принятия решения о возобновлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции составляет 10 дней со дня регистрации лицензирующим органом от лицензиата или его представителя заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, и документов, подтверждающих устранение указанных обстоятельств.

Срок принятия решения о возобновлении действия лицензии складывается из следующих сроков:

- срока, необходимого министерству для приема и регистрации документов, представленных лицензиатом или его представителем (15 минут);

- срока рассмотрения заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, представленного лицензиатом или его представителем, и документов, подтверждающих устранение указанных обстоятельств (4 дня);

- срока, необходимого для принятия решения о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении действия лицензии (3 дня);

- срока, необходимого для выдачи лицензиату решения о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении действия лицензии (3 дня).

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13 сентября 2010 г. N 038-п в подпункт 2.3.7 пункта 2.3 раздела 2 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3.7. Общий срок исполнения государственной функции при осуществлении государственного контроля не должен превышать:

- 20 рабочих дней - при документарной проверке;

- 20 рабочих дней - при выездной проверке;

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированного предложения должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки продлевается министром, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на 15 часов;

- 7 рабочих дней со дня выявления нарушения - для выдачи предписания лицензиату;

- 7 рабочих дней со дня истечения срока предписания об устранении нарушений условий действия лицензии - для принятия решения о приостановлении действия лицензии;

- 3 рабочих дня со дня составления протокола об административной ответственности - для направления протокола об административном правонарушении в Арбитражный суд, мировому судье;

- 33 рабочих дня со дня вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования - для направления протокола об административном правонарушении в районный суд, мировому судье;

- 3 рабочих дня со дня окончания срока приостановления действия лицензии - для принятия решения о подаче искового заявления об аннулировании лицензии в Арбитражный суд.

Срок направления согласования министерством с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки - 7 дней со дня поступления в министерство заявлений или обращений, являющихся основанием для проведения внеплановой проверки.

Исполнение государственной функции в части подготовки и утверждения ежегодного плана проведения плановых проверок осуществляется в следующие сроки:

- до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, министерство разрабатывает и направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в орган прокуратуры;

- до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, министерство рассматривает предложения органов прокуратуры; утверждает распоряжением министерства ежегодный план проведения плановых проверок; направляет утвержденный распоряжением министерства ежегодный план проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

2.4. Перечень лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции.

2.4.1. Наличие у лицензиата (соискателя лицензии) принадлежащих ему на праве собственности или на праве пользования помещений, необходимых для осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции и соответствующих установленным к ним требованиям, а именно:

- при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции в городах - наличие у заявителя стационарных торговых и складских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метров, в административных центрах муниципальных районов (за исключением городов) - стационарных торговых и складских помещений общей площадью не менее 20 квадратных метров, в сельских поселениях и поселках - стационарных торговых и складских помещений общей площадью не менее 15 квадратных метров;

- при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 15 процентов объема готовой продукции в городах - наличие у заявителя торговых и складских помещений общей площадью не менее 15 квадратных метров, в других поселениях - не менее 10 квадратных метров;

2.4.2. Наличие у лицензиата (соискателя лицензии), осуществляющего в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, принадлежащих ему или используемых им помещений, оборудованных средствами охранной сигнализации, а также сейфов для хранения документов и денег, контрольно-кассовой техники.

2.4.3. Соблюдение лицензиатом (соискателем лицензии) требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда).

2.4.4. Соблюдение лицензиатом (соискателем лицензии) Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.98 N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, Перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и Перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации", в части, касающейся особенностей продажи алкогольной продукции.

2.4.5. Соблюдение лицензиатом требований о розничной продаже алкогольной продукции только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, и сертификатов соответствия или деклараций о соответствии.

2.4.6. Отсутствие фактов розничной продажи лицензиатом алкогольной продукции без маркировки федеральными специальными либо акцизными марками.

2.4.7. Отсутствие фактов розничной продажи лицензиатом этилового спирта, питьевого этилового спирта, алкогольной продукции, которая содержит этиловый спирт, произведенный из непищевого сырья, или денатурирующие вещества.

2.4.8. Отсутствие фактов розничной продажи лицензиатом продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами.

2.4.9. Обязательное применение лицензиатом при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт контрольно-кассовой техники.

2.4.10. Соблюдение лицензиатом требований к порядку и срокам представления в лицензирующий орган деклараций об объемах розничной продажи алкогольной продукции.

2.4.11. Указание лицензиатом в подаваемых декларациях об объемах розничной продажи алкогольной продукции сведений, соответствующих фактическим объемам поступления, реализации и остатков алкогольной продукции за отчетный период.

2.4.12. Соблюдение лицензиатом требований к порядку и срокам представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий межотраслевую координацию и функциональное регулирование в сфере государственной статистики, сведений об объеме розничной продажи алкогольной продукции.

2.4.13. Поддержание лицензиатом территориально обособленных объектов, на которых осуществляется лицензируемый вид деятельности, в состоянии, соответствующем санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам и правилам.

2.4.14. Соблюдение лицензиатом (соискателем лицензии) требований к расположению территориально обособленных объектов, установленных пунктами 2, 3 статьи 16 Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и постановлением Правительства Астраханской области от 31.08.2006 N 309-П "О порядке определения органами местного самоуправления территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахождения повышенной опасности, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции";

2.4.15. Соблюдение лицензиатом (соискателем лицензии) требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Астраханской области, регулирующих деятельность по розничной продаже алкогольной продукции.

2.4.16. Соблюдение лицензиатом ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, установленного Законом Астраханской области от 22.06.2006 N 30/2006-ОЗ "О государственном регулировании производства и оборота спиртосодержащей и алкогольной продукции на территории Астраханской области".

2.4.17. Соблюдение лицензиатом требований к минимальной цене на водку для розничной продажи, производимую на территории Российской Федерации или ввозимую на территорию Российской Федерации, установленных действующим законодательством.

2.5. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции или отказа в исполнении государственной функции.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13 сентября 2010 г. N 038-п в подпункт 2.5.1 пункта 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.5.1. Основанием для приостановления исполнения государственной функции является:

- выявление при проведении проверки документов, представленных лицензиатом (соискателем лицензии) или его представителем, несоответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Астраханской области. В случае выявления при проведении проверки документов, представленных лицензиатом (соискателем лицензии), несоответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Астраханской области, срок принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче продлевается на тридцать дней для устранения лицензиатом (соискателем лицензии) вышеуказанного несоответствия и проведения дополнительной экспертизы после его устранения.

- временное приостановление организацией деятельности (для проведения плановых санитарных дней, ремонта, в связи с форс-мажорными обстоятельствами, которые признаются по действующему законодательству) о чем покупателю предоставлена информация;

- отсутствие на момент начала проведения проверки представителя организации, за исключением случая проведения внеплановой выездной проверки по основанию, предусмотренному абзацем третьим подпункта 3.15.3 пункта 3.15 регламента.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "третий абзац подпункта 3 пункта 3.15.3 подраздела 3.15 раздела 3"

2.6. Основанием для отказа в исполнении государственной функции является:

2.6.1 Основаниями для отказа в исполнении государственной функции по выдаче лицензии, а также переоформлении лицензии в случае реорганизации юридического лица являются:

- выявление несоответствия сведений о лицензиате (соискателе лицензии), о принадлежащих или используемых им помещениях, содержащихся в представленных в соответствии с подпунктом 2.2.1. пункта 2.2. регламента документах, сведениям, указанным лицензиатом (соискателем лицензии) в заявлении о выдаче лицензии, или сведениям, полученным при обследовании, проводимом согласно подпункту 3.3.3. пункта 3.3. регламента;

- несоответствие лицензиата (соискателя лицензии), принадлежащих ему или используемых им помещений лицензионным требованиям и условиям, указанным в подпунктах 2.4.1.-2.4.3., 2.4.13.-2.4.14 пункта 2.4. регламента;

- несоответствие документов, представленных лицензиатом (соискателем лицензии), необходимому перечню согласно подпункту 2.2.1. пункта 2.2. регламента;

- неустранение несоответствия документов, представленных соискателем лицензии, требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Астраханской области, по окончании срока проведения дополнительной экспертизы, предусмотренной подпунктом 2.5.1. пункта 2.5. регламента.

2.6.2 Основанием для отказа в исполнении государственной функции по переоформлению лицензии в случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения, изменения иных указанных в лицензии сведений является выявление несоответствия сведений о лицензиате, принадлежащих ему или используемых им помещениях, содержащихся в представленных в соответствии с подпунктами 2.2.3., 2.2.4. пункта 2.2. регламента документах, сведениям, указанным в заявлении о переоформлении лицензии.

2.6.3 Основаниями для отказа в исполнении государственной функции по переоформлению лицензии в случае открытия новых территориально обособленных объектов являются:

- выявление несоответствия сведений о лицензиате, принадлежащих ему или используемых им помещениях, содержащихся в представленных в соответствии с подпунктом 2.2.2. пункта 2.2. регламента документах, сведениям, указанным в заявлении о переоформлении лицензии, или сведениям, полученным при проведении обследования, проводимом согласно подпункту 3.3.3. пункта 3.3. регламента;

- несоответствие принадлежащих или используемых лицензиатом помещений лицензионным требованиям и условиям, установленным подпунктами 2.4.1., 2.4.2., 2.4.13.-2.4.14. пункта 2.4. регламента;

- обращение с заявлением о переоформлении в период приостановления действия лицензии.

2.6.4. Основаниями для отказа в исполнении государственной функции по продлению срока действия лицензии являются:

- выявление несоответствия сведений о лицензиате, принадлежащих ему или используемых им помещениях, содержащихся в представленных в соответствии подпунктом 2.2.5. пункта 2.2. регламента документах, сведениям, указанным в заявлении о продлении лицензии, или сведениям, полученным при проведении обследования, проводимом согласно подпункту 3.7.3. пункта 3.7. регламента;

- несоответствие принадлежащих лицензиату или используемых им помещений лицензионным требованиям и условиям, указанным в пункте 2.4. регламента;

- нарушение срока представления заявления о продлении действия лицензии, установленного подпунктом 2.2.5. пункта 2.2. регламента;

- обращение с заявлением о продлении срока действия лицензии в период приостановления ее действия.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13 сентября 2010 г. N 038-п в подпункт 2.6.5 пункта 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.6.5. Основаниями для отказа в исполнении государственной функции по возобновлению действия лицензии являются:

- непредставление лицензиатом или его представителем документов, подтверждающих устранение обстоятельств, повлекших приостановление лицензии.

После устранения оснований для отказа в исполнении государственной функции лицензиат (соискатель лицензии) или его представитель вправе обратиться повторно для исполнения государственной функции.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13 сентября 2010 г. N 038-п в подпункт 2.6.6 пункта 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.6.6. Основаниями для отказа в исполнении государственной функции при осуществлении государственного контроля являются:

- прекращение действия лицензии;

- отказ органа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13 сентября 2010 г. N 038-п пункт 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента дополнен подпунктом 2.6.7

2.6.7. Обращения не позволяющие установить лицо, обратившееся в министерство, а также обращения не содержащие сведений о фактах, указанных в абзацах четвертом - шестом подпункта 3.15.3 пункта 3.15 административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов. Гражданину, направившему указанное обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель министерства вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в министерство. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

2.7. Требования к местам исполнения государственной функции:

- места, в которых исполняется государственная функция, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи;

- здания и помещения, в которых исполняется государственная функция, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей;

- секторы для информирования лицензиатов (соискателей лицензии), их представителей и заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями подпункта 2.1.7. пункта 2.1. регламента;

- сектор ожидания следует оборудовать местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации;

2.8. Требования к исполнению государственной функции.

Государственная функция исполняется на платной основе.

За выдачу или переоформление лицензии, продление срока действия лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах, установленных статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, в следующих размерах:

- за предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции - 40 000 рублей за каждый год срока действия лицензии;

- за продление срока действия лицензии - 40 000 рублей за каждый год срока действия лицензии;

- за переоформление лицензии при реорганизации юридического лица (за исключением реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности) - 40 000 рублей за каждый год срока действия лицензии;

- за переоформление лицензии при реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности - 2 000 рублей;

- за переоформление лицензии в связи с изменением наименования юридического лица (без его реорганизации), его местонахождения или указанного в лицензии места осуществления деятельности либо иных указываемых в лицензии данных, а также в связи с утратой лицензии - в размере 2 000 рублей.

Государственная пошлина за выдачу, переоформление, продление срока действия лицензии уплачивается лицензиатом (соискателем лицензии) до подачи в лицензирующий орган соответствующих заявлений.

Выписка из реестра лицензий о конкретных лицензиатах физическим и юридическим лицам предоставляется за плату в размере 10 рублей, которая зачисляется в бюджет Астраханской области.

3. Административные процедуры.

3.1. Последовательность административных процедур, выполняемых при исполнении государственной функции показаны на блок-схемах в приложениях N 2 - N 9 к регламенту.

3.2. При исполнении государственной функции осуществляются следующие административные процедуры:

- прием и регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов;

- рассмотрение заявления о выдаче лицензии или о переоформлении лицензии в случае реорганизации юридического лица и прилагаемых к нему документов;

- рассмотрение заявления о переоформлении лицензии в случае изменения наименования организации (без ее реорганизации) или изменения места ее нахождения и прилагаемых к нему документов;

- рассмотрение заявления о переоформлении лицензии в случае открытия новых территориально обособленных объектов и прилагаемых к нему документов;

- рассмотрение заявления о переоформлении лицензии в случае отказа лицензиата от осуществления деятельности на части территориально обособленных объектов, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии и прилагаемых к нему документов;

- рассмотрение заявления о продлении срока действия лицензии и прилагаемых к нему документов;

- рассмотрение заявления о досрочном прекращении действия лицензии;

- рассмотрение документов, содержащих сведения о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, представленных уполномоченным государственным органом, осуществляющим регистрацию хозяйствующих субъектов в Едином государственном реестре юридических лиц, и принятие решения о досрочном прекращении действия лицензии;

- принятие решения о приостановлении действия лицензии;

- рассмотрение заявления об устранении обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии;

- принятие решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии;

- внесение сведений в государственный реестр выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;

- выдача выписок из реестра лицензий на осуществление розничной продажи алкогольной продукции заинтересованным лицам;

- контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий;

3.3. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии или переоформлении лицензии в случае реорганизации юридического лица и прилагаемых к нему документов.

Общий срок исполнения данного административного действия составляет 30 дней. Указанный срок может быть продлен на срок проведения дополнительной экспертизы, но не более чем на 30 дней.

3.3.1. Основанием для начала административного действия по приему и регистрации документов от лицензиата (соискателя лицензии) или его представителя в министерстве, направлению документов в департамент для исполнения государственной функции является обращение лицензиата (соискателя лицензии) к должностному лицу министерства, ответственному за прием и регистрацию документов, а также направление заявления и документов лицензиатом (соискателем лицензии) почтовым отправлением.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов.

Должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов осуществляет следующие действия:

- принимает и регистрирует документы в электронном виде в компьютерной программе;

- на втором экземпляре заявления ставит роспись и дату приема документов от лицензиата (соискателя лицензии) (при личном обращении);

в случае поступления документов по почте, сверяет поступившие документы по описи;

- направляет заявление и документы министру;

- после получения визы министра направляет заявление и документы в департамент.

Общий срок исполнения данного административного действия составляет 1 день.

Результатом исполнения административного действия является направление документов в департамент.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13 сентября 2010 г. N 038-п в подпункт 3.3.2 пункта 3.3 раздела 3 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.2. Проверка документов на соответствие перечню документов и их рассмотрение, а также принятие решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии.

Основанием для начала данного административного действия служит получение должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции заявления и документов, указанных в подпункте 2.2.1. пункта 2.2 регламента.

Ответственным за данное административное действие является должностное лицо, ответственное за исполнении государственной функции.

Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, выполняет следующие действия.

После получения документов от должностного лица, ответственного за прием и регистрацию документов, должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, заводит отдельную папку, в которой должны храниться документы и отчетность об исполнении государственной функции по конкретному лицензиату (далее - дело), помещая в него полученный пакет документов заявителя.

При рассмотрении документов должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, сопоставляет представленные заявителем документы с перечнем документов, необходимых для исполнения государственной функции, указанных в подпункте 2.2.1. пункта 2.2. регламента.

Срок исполнения данного административного действия составляет 2 дня.

В случае если документы, представленные лицензиатом (соискателем лицензии) не соответствуют перечню документов, необходимых для исполнения государственной функции, указанному в подпункте 2.2.1. пункта 2.2. регламента, должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, готовит решение об отказе в выдаче (переоформлении) лицензии и подписывает его у министра или его заместителя.

В случае соответствия документов, представленных лицензиатом (соискателем лицензии), перечню документов, необходимых для исполнения государственной функции, указанному в подпункте 2.2.1. пункта 2.2. регламента, должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, путем визуального осмотра проводит проверку соответствия сведений о лицензиате (соискателе лицензии), принадлежащих или используемых им помещениях, содержащихся в представленных в соответствии с подпунктом 2.2.1. пункта 2.2. регламента документах, сведениям, указанным в заявлении, а также проверку документов на наличие в них информации о несоответствии лицензиата (соискателя лицензии), принадлежащих ему или используемых им помещений лицензионным требованиям и условиям, указанным в подпунктах 2.4.1. - 2.4.3., 2.4.13. - 2.4.14. пункта 2.4. регламента, и на соответствие представленных документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

В случае несоответствия сведений о лицензиате (соискателе лицензии), принадлежащих или используемых им помещениях, содержащихся в представленных согласно подпункту 2.2.1. пункта 2.2. регламента документах, сведениям, указанным в заявлении, либо при наличии в представленных документах информации о несоответствии лицензиата (соискателя лицензии), принадлежащих ему или используемых им помещений лицензионным требованиям и условиям, указанным в подпунктах 2.4.1. - 2.4.3., 2.4.13. - 2.4.14. пункта 2.4. регламента, должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, готовит решение об отказе в выдаче (переоформлении) лицензии и подписывает его у министра или его заместителя.

Результатом данного административного действия является принятие решения об отказе в выдаче (переоформлении) лицензии.

В случае соответствия сведений о лицензиате (соискателе лицензии), принадлежащих или используемых им помещениях, содержащихся в представленных в соответствии с подпунктом 2.2.1. пункта 2.2. регламента документах, сведениям, указанным в заявлении, соответствия указанных документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Астраханской области, а также при отсутствии в представленных документах информации о несоответствии лицензиата (соискателя лицензии), принадлежащих ему или используемых им помещений лицензионным требованиям и условиям, указанным в подпунктах 2.4.1. - 2.4.3., 2.4.13. - 2.4.14. пункта 2.4. регламента, либо после устранения лицензиатом (соискателем лицензии) выявленного несоответствия документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Астраханской области, должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, готовит решение о проведении обследования организации на соответствие лицензионным требованиям и условиям (далее - решение о проведении обследования), обязательным при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции, и подписывает его у министра или его заместителя.

Решение о проведении обследования принимается в форме распоряжения министерства экономического развития Астраханской области.

Срок исполнения данного административного действия составляет 2 дня.

3.3.3. Обследование организации на соответствие лицензионным требованиям и условиям, обязательным при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции (далее - обследование), проводится должностными лицами министерства, ответственными за исполнение государственной функции, указанными в решении о проведении обследования. Обследование проводится отдельно на каждом территориально обособленном объекте.

Общий срок исполнения данного административного действия составляет 15 дней.

При проведении обследования осуществляется проверка:

- наличия у лицензиата (соискателя лицензии) принадлежащих ему на праве собственности или на праве пользования помещений, необходимых для осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции, а также соответствие территориально обособленного объекта представленным в лицензирующий орган документам, подтверждающим право собственности или право пользования помещением, предназначенным для розничной продажи алкогольной продукции;

- соблюдения требований к расположению территориально обособленных объектов, установленных пунктами 2, 3 статьи 16 Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и постановлением Правительства Астраханской области от 31.08.2006 N 309-П "О порядке определения органами местного самоуправления территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахождения повышенной опасности, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции";

- оснащения территориально обособленного объекта при осуществлении в городах розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции охранной сигнализацией, а также наличие сейфа для хранения документов и денег, контрольно-кассовой техники;

- соблюдения требований об укрепленности территориально обособленного объекта при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции в населенных пунктах за исключением городов, а также при осуществлении в городах розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 15 процентов объема готовой продукции;

- наличия обязательной информации для покупателей в соответствии с пунктами 11-12, 138 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.98 N 55.

Результаты обследования оформляются актом обследования установленной формы (приложении N 10 к регламенту). В акте указывается соответствие (несоответствие) территориально обособленного объекта установленным лицензионным требованиям и условиям согласно пункту 2.4. регламента.

Акт обследования составляется в двух экземплярах. Каждый экземпляр акта подписывается должностными лицами, проводившими обследование, и лицензиатом (соискателем лицензии) или его представителем, присутствующим при проведении обследования. В случае несогласия лицензиата (соискателя лицензии) или его представителя с результатами обследования, а также в случае отказа указанных лиц от подписи в акте делается соответствующая запись.

Один экземпляр акта остается в министерстве и приобщается к лицензионному делу заявителя, второй вручается лицензиату (соискателю лицензии) либо направляется не позднее двух рабочих дней, следующих за датой его составления, по месту нахождения лицензиата (соискателя лицензии) почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае выявления при проведении обследования несоответствия территориально обособленного объекта лицензионным требованиям и условиям, обязательным при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции, должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, готовит решение об отказе в выдаче (переоформлении) лицензии и подписывает его у министра или его заместителя.

В случае выявления при проведении обследования соответствия территориально обособленного объекта лицензионным требованиям и условиям, обязательным при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции, установленным согласно пункту 2.4. регламента, должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, готовит решение о выдаче (переоформлении) лицензии и подписывает его у министра.

Результатом данного административного действия является подготовка должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции, и подписание министром или его заместителем:

- при отсутствии оснований для отказа в исполнении государственной функции - решения о выдаче (переоформлении) лицензии;

- при наличии оснований для отказа в исполнении государственной функции - решения об отказе в выдаче (переоформлении) лицензии.

Срок исполнения данного административного действия составляет 5 дней.

3.3.4. Выдача (переоформление) лицензиату (соискателю лицензии) лицензии или направление решения об отказе в выдаче (переоформлении) лицензии.

Основанием для выдачи (переоформления) лицензии либо решения об отказе в выдаче (переоформлении) лицензии является получение должностным лицом министерства, ответственным за исполнение государственной функции, подписанного министром или его заместителем решения о выдаче (переоформлении) лицензии или решения об отказе в выдаче (переоформлении) лицензии. На основании решения о выдаче (переоформлении) лицензии должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, готовит лицензию и подписывает ее у министра или его заместителя.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции.

Результатом исполнения данного административного действия является выдача лицензиату (соискателю лицензии) лично, с нарочным, направление по почте заказным письмом (бандеролью) с описью вложения и уведомлением о вручении либо направление копии по электронной почте лицензии либо решения об отказе в выдаче (переоформлении) лицензии.

Срок исполнения данного административного действия составляет 3 дня.

При выдаче (переоформлении) лицензии или решения об отказе в выдаче (переоформлении) лицензии лицензиату (соискателю лицензии) с нарочным должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги:

- устанавливает личность лицензиата (соискателя лицензии);

- в случае если заявителю было отказано, разъясняет лицензиату (соискателю лицензии) причины отказа;

- выдает лицензиату (соискателю лицензии) лицензию или решение об отказе в выдаче (переоформлении) в выдаче лицензии;

- берет с лицензиата (соискателя лицензии) расписку в получении лицензии или решения об отказе в выдаче (переоформлении) лицензии;

- приобщает расписку к делу.

В случае направления лицензии или решения об отказе в выдаче (переоформлении) лицензии по почте заказным письмом (бандеролью) с описью вложения и уведомлением о вручении должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, вкладывает лицензию или решение об отказе в конверт, составляет опись вложения и направляет запечатанный конверт заявителю.

По требованию лицензиата (соискателя лицензии) должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, направляет на электронный адрес лицензиата (соискателя лицензии) копию лицензии либо уведомление об отказе в предоставлении лицензии с указанием причин отказа в электронном виде.

3.4. Рассмотрение заявления о переоформлении лицензии в случае изменения наименования организации (без ее реорганизации) или места ее нахождения и прилагаемых к нему документов.

Общий срок исполнения данного административного действия составляет 30 дней. Указанный срок может быть продлен на срок проведения дополнительной экспертизы, но не более чем на 30 дней.

3.4.1. Основанием для начала административного действия по приему и регистрации документов от лицензиата в министерстве, направлению документов в департамент для исполнения государственной функции является обращение лицензиата (его представителя) к должностному лицу министерства, ответственному за прием и регистрацию документов, а также направление заявления и документов почтовым отправлением.

Административное действие осуществляется в порядке, установленном подпунктом 3.3.1. пункта 3.3. регламента.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13 сентября 2010 г. N 038-п в подпункт 3.4.2 пункта 3.4 раздела 3 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.2. Проверка документов на комплектность и их рассмотрение, а также принятие решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении.

Основанием для начала данного административного действия служит получение должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции, заявления и документов, указанных в подпункте 2.2.3. пункта 2.2 регламента.

Ответственным за данное административное действие является должностное лицо, ответственное за исполнении государственной функции.

Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, выполняет следующие действия.

После получения от должностного лица, ответственного за прием и регистрацию документов, документов лицензиата, представленных для переоформления лицензии в связи с изменением наименования организации (без ее реорганизации) или места ее нахождения, должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, помещает в папку, в которой хранятся документы и отчетность об исполнении государственной функции по данному заявителю (далее - дело), полученный пакет документов.

Должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, рассматривает документы представленные лицензиатом, на отсутствие оснований для отказа в приеме документов, указанных в подпункте 2.5.1. пункта 2.5. регламента.

При рассмотрении документов должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, сопоставляет представленные лицензиатом документы с перечнем документов, необходимых для исполнения государственной функции, указанных в подпункте 2.2.3. пункта 2.2. регламента.

В том случае, если документы, представленные лицензиатом не соответствуют перечню документов, необходимых для исполнения государственной функции, указанному в подпункте 2.2.3. пункта 2.2. регламента, должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, готовит на имя заявителя мотивированный отказ в приеме документов с указанием причин отказа и подписывает его у министра или его заместителя.

В случае соответствия документов, представленных лицензиатом, перечню документов, необходимых для исполнения государственной функции, указанному в подпункте 2.2.3. пункта 2.2. регламента, должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, путем визуального осмотра проводит проверку соответствия сведений о лицензиате, принадлежащих или используемых им помещениях, содержащихся в представленных в соответствии с подпунктом 2.2.3. пункта 2.2. регламента документах, сведениям, указанным в заявлении.

В случае несоответствия сведений о лицензиате, принадлежащих или используемых им помещениях, содержащихся в представленных согласно подпункту 2.2.3. пункта 2.2. регламента документах, сведениям, указанным в заявлении, должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, готовит решение об отказе в переоформлении лицензии и подписывает его у министра или его заместителя.

Результатом данного административного действия является принятие решения об отказе в переоформлении лицензии.

Срок исполнения данных административных действий составляет 7 дней.

В случае соответствия сведений о лицензиате, принадлежащих или используемых им помещениях, содержащихся в представленных в соответствии с подпунктом 2.2.3. пункта 2.2. регламента документах, сведениям, указанным в заявлении, должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, готовит решение о переоформлении лицензии и подписывает его у министра или его заместителя.

Срок исполнения данного административного действия составляет 5 дней.

Результатом данного административного действия является подготовка должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции, и подписание министром или его заместителем:

- при отсутствии оснований для отказа в исполнении государственной функции - решения о переоформлении лицензии;

- при наличии оснований для отказа в исполнении государственной функции - решения об отказе в переоформлении лицензии.

3.4.3. Переоформление лицензии и выдача ее лицензиату или направление решения об отказе в переоформлении лицензии осуществляется в соответствии с подпунктом 3.3.4. пункта 3.3. регламента.

3.5. Рассмотрение заявления о переоформлении лицензии в случае открытия новых территориально обособленных объектов и прилагаемых к нему документов.

Общий срок исполнения данного административного действия составляет 30 дней. Указанный срок может быть продлен на срок проведения дополнительной экспертизы, но не более чем на 30 дней.

3.5.1. Основанием для начала административного действия по приему и регистрации документов от лицензиата или его представителя в министерстве, направлению документов в департамент для исполнения государственной функции является обращение лицензиата или его представителя к должностному лицу министерства, ответственному за прием и регистрацию документов, а также направление заявления и документов почтовым отправлением.

Административное действие осуществляется в порядке, установленном подпунктом 3.3.1. пункта 3.3. регламента.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13 сентября 2010 г. N 038-п в подпункт 3.5.2 пункта 3.5 раздела 3 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.5.2. Проверка документов на комплектность и их рассмотрение, а также принятие решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении.

Основанием для начала данного административного действия служит получение должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции, заявления и документов, указанных в подпункте 2.2.2. пункта 2.2 регламента.

Ответственным за данное административное действие является должностное лицо, ответственное за исполнении государственной функции.

Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, выполняет следующие действия.

После получения от должностного лица, ответственного за прием и регистрацию документов, документов лицензиата, представленных для переоформления лицензии в связи с открытием нового территориального объекта, должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, помещает в папку, в которой хранятся документы и отчетность об исполнении государственной функции по данному лицензиату (далее - дело), полученный пакет документов.

Должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, рассматривает документы представленные лицензиатом, на отсутствие оснований для отказа в приеме документов, указанных в подпункте 2.5.1. пункта 2.5. регламента.

При рассмотрении документов должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, сопоставляет представленные лицензиатом документы с перечнем документов, необходимых для исполнения государственной функции, указанных в подпункте 2.2.2. пункта 2.2. регламента.

В том случае, если документы, представленные лицензиатом не соответствуют перечню документов, необходимых для исполнения государственной функции, указанному в подпункте 2.2.2. пункта 2.2. регламента, должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, готовит в адрес лицензиата мотивированный отказ в приеме документов с указанием причин отказа и подписывает его у министра или его заместителя.

В случае соответствия документов, представленных лицензиатом, перечню документов, необходимых для исполнения государственной функции, указанному в подпункте 2.2.2. пункта 2.2. регламента, должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, путем визуального осмотра документов, хранящихся в деле лицензиата, проверяет наличие или отсутствие факта приостановления действия лицензии лицензиата.

При наличии факта приостановления действия лицензии в течение срока, предусмотренного для рассмотрения заявления о переоформлении лицензии, должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, готовит решение об отказе в переоформлении лицензии и подписывает его у министра или его заместителя.

Результатом данного административного действия является принятие решения об отказе переоформлении лицензии.

В случае отсутствия факта приостановления действия лицензии в течение срока, предусмотренного для рассмотрения заявления о переоформлении лицензии, должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, путем визуального осмотра проводит проверку соответствия сведений о лицензиате, принадлежащих или используемых им помещениях, содержащихся в представленных в соответствии с подпунктом 2.2.2. пункта 2.2. регламента документах, сведениям, указанным в заявлении, а также проверку документов на наличие в них информации о несоответствии заявителя, принадлежащих ему или используемых им помещений лицензионным требованиям и условиям, указанным в подпунктах 2.4.1., 2.4.2., 2.4.13. - 2.4.14. пункта 2.4. регламента.

В случае несоответствия сведений о лицензиате, принадлежащих или используемых им помещениях, содержащихся в представленных документах согласно подпункту 2.2.2. пункта 2.2. регламента, сведениям, указанным в заявлении, либо при наличии в указанных документах сведений о несоответствии лицензиата, принадлежащих ему или используемых им помещений лицензионным требованиям и условиям, указанным в подпунктах 2.4.1., 2.4.2., 2.4.13. - 2.4.14. пункта 2.4. регламента, должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, готовит решение об отказе в переоформлении лицензии и подписывает его у министра или его заместителя.

Результатом данного административного действия является принятие решения об отказе переоформлении лицензии.

Срок исполнения данных административных действий составляет 7 дней.

В случае соответствия сведений о лицензиате, принадлежащих или используемых им помещениях, содержащихся в представленных в соответствии с подпунктом 2.2.2. пункта 2.2. регламента документах, сведениям, указанным в заявлении, а также при отсутствии в указанных документах сведений о несоответствии лицензиата, принадлежащих ему или используемых им помещений лицензионным требованиям и условиям, указанным в подпунктах 2.4.1., 2.4.2., 2.4.13. - 2.4.14. пункта 2.4. регламента, должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, готовит решение о проведении обследования организации на соответствие лицензионным требованиям и условиям, обязательным при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции, и подписывает его у министра или его заместителя.

Срок исполнения данного административного действия составляет 2 дня.

3.5.3. Обследование организации на соответствие лицензионным требованиям и условиям, обязательным при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции (далее - обследование), проводится должностными лицами министерства, ответственными за исполнение государственной функции, указанными в распоряжении о проведении обследования, в соответствии с подпунктом 3.3.3. пункта 3.3. регламента.

В случае выявления при проведении обследования несоответствия территориально обособленного объекта лицензионным требованиям и условиям, обязательным при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции, должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, готовит решение об отказе в переоформлении лицензии и подписывает его у министра или его заместителя.

Результатом данного административного действия является принятие решения об отказе в переоформлении лицензии.

В случае выявления при проведении обследования соответствия территориально обособленного объекта лицензионным требованиям и условиям, обязательным при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции, должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, готовит решение о переоформлении лицензии и подписывает его у министра.

Срок исполнения данного административного действия составляет 5 дней.

Результатом данного административного действия является подготовка должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции, и подписание министром или его заместителем:

- при отсутствии оснований для отказа в исполнении государственной функции - решения о переоформлении лицензии;

- при наличии оснований для отказа в исполнении государственной функции - решения об отказе в переоформлении лицензии.

3.5.4. Переоформление лицензии и выдача ее заявителю или направление решения об отказе в переоформлении лицензии осуществляется в соответствии с подпунктом 3.3.4. пункта 3.3. регламента.

3.6. Рассмотрение заявления о переоформлении лицензии в случае отказа лицензиата от осуществления деятельности на части территориально обособленных объектов, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии и прилагаемых к нему документов.

Общий срок исполнения данного административного действия составляет 30 дней.

3.6.1. Основанием для начала административного действия по приему и регистрации документов от лицензиата в министерстве, направлению документов в департамент для исполнения государственной функции является обращение лицензиата или его представителя к должностному лицу министерства, ответственному за прием и регистрацию документов, а также направление заявления и документов почтовым отправлением.

Административное действие осуществляется в порядке, установленном подпунктом 3.3.1. пункта 3.3. регламента.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13 сентября 2010 г. N 038-п в подпункт 3.6.2 пункта 3.6 раздела 3 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.6.2. Проверка документов на комплектность, их рассмотрение и принятие решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении.

Основанием для начала данного административного действия служит получение должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции заявления и документов, указанных в подпункте 2.2.4. пункта 2.2 регламента.

Ответственным за данное административное действие является должностное лицо, ответственное за исполнении государственной функции.

Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, выполняет следующие действия.

После получения от должностного лица, ответственного за прием и регистрацию документов, документов лицензиата, представленных для переоформления лицензии в связи с отказом от осуществления деятельности на части территориально обособленных объектов, изменением иных указанных в лицензии сведений или утратой лицензии, должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, помещает в папку, в которой хранятся документы и отчетность об исполнении государственной функции по данному лицензиату (далее - дело), полученный пакет документов.

Должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, рассматривает документы представленные лицензиатом или его представителем, на отсутствие оснований для отказа в приеме документов, указанных в подпункте 2.5.1. пункта 2.5. регламента.

При рассмотрении документов должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, сопоставляет представленные лицензиатом документы с перечнем документов, необходимых для исполнения государственной функции, указанных в подпункте 2.2.4. пункта 2.2. регламента.

В том случае, если документы, представленные лицензиатом не соответствуют перечню документов, необходимых для исполнения государственной функции, указанному в подпункте 2.2.4. пункта 2.2. регламента, должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, готовит в адрес лицензиата мотивированный отказ в приеме документов с указанием причин отказа и подписывает его у министра или его заместителя.

В случае соответствия документов, представленных лицензиатом, перечню документов, необходимых для исполнения государственной функции, указанному в подпункте 2.2.4. пункта 2.2. регламента, должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, путем визуального осмотра проводит проверку соответствия сведений о лицензиате, принадлежащих или используемых им помещениях, содержащихся в представленных в соответствии с подпунктом 2.2.4. пункта 2.2. регламента документах, сведениям, указанным в заявлении. В случае несоответствия сведений о лицензиате, принадлежащих или используемых им помещениях, содержащихся в представленных согласно подпункту 2.2.4. пункта 2.2. регламента документах, сведениям, указанным в заявлении, должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, готовит решение об отказе в переоформлении лицензии и подписывает его у министра или его заместителя.

Результатом данного административного действия является принятие решения об отказе в переоформлении лицензии.

Срок исполнения данных административных действий составляет 7 дней.

В случае соответствия сведений о лицензиате, принадлежащих или используемых им помещениях, содержащихся в представленных в соответствии с подпунктом 2.2.4. пункта 2.2. регламента документах, сведениям, указанным в заявлении, должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, готовит решение о переоформлении лицензии и подписывает его у министра или его заместителя.

Срок исполнения данного административного действия составляет 5 дней.

Результатом данного административного действия является подготовка должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции, и подписание министром или его заместителем:

- при отсутствии оснований для отказа в исполнении государственной функции - решения о выдаче (переоформлении) лицензии;

- при наличии оснований для отказа в исполнении государственной функции - решения об отказе в выдаче (переоформлении) лицензии.

3.6.3. Переоформление лицензии и выдача ее лицензиату или направление решения об отказе в переоформлении лицензии осуществляется в соответствии с подпунктом 3.3.4. пункта 3.3. регламента.

3.7. Рассмотрение заявления о продлении срока действия лицензии и прилагаемых к нему документов.

Общий срок исполнения данного административного действия составляет 15 дней.

3.7.1. Основанием для начала административного действия по приему и регистрации документов от лицензиата в министерстве, направлению документов в департамент для исполнения государственной функции является обращение лицензиата или его представителя к должностному лицу министерства, ответственному за прием и регистрацию документов, а также направление заявления и документов почтовым отправлением.

Административное действие осуществляется в порядке, установленном подпунктом 3.3.1. пункта 3.3. регламента.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13 сентября 2010 г. N 038-п в подпункт 3.7.2 пункта 3.7 раздела 3 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.7.2. Проверка документов на комплектность и их рассмотрение, а также принятие решения о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении срока действия лицензии.

Основанием для начала данного административного действия служит получение должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции заявления и документов, указанных в подпункте 2.2.5. пункта 2.2 регламента.

Ответственным за данное административное действие является должностное лицо, ответственное за исполнении государственной функции.

Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, выполняет следующие действия.

После получения от должностного лица, ответственного за прием и регистрацию документов, документов лицензиата, представленных для продления срока действия лицензии, должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, помещает в папку, в которой хранятся документы и отчетность об исполнении государственной функции по данному заявителю (далее - дело), полученный пакет документов.

Должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, рассматривает документы, представленные лицензиатом или его представителем, на отсутствие оснований для отказа в приеме документов, указанных в подпункте 2.5.1. пункта 2.5. регламента.

При рассмотрении документов должностное лицо министерства, ответственной за исполнение государственной функции, путем визуального осмотра документов, хранящихся в деле лицензиата, проверяет соблюдение требования, установленного подпунктом 2.2.5. пункта 2.5. регламента, к сроку подачи заявления о продлении действия лицензии, а также наличие или отсутствие факта приостановления действия лицензии лицензиата.

При выявлении несоблюдения требования к сроку подачи заявления о продлении действия лицензии либо при наличии факта приостановления действия лицензии в течение срока, предусмотренного для рассмотрения заявления о продлении срока действия лицензии, должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, готовит решение об отказе в продлении срока действия лицензии и подписывает его у министра или его заместителя.

Результатом данного административного действия является принятие решения об отказе в продлении срока действия лицензии.

При соблюдении требований к сроку подачи заявления о продлении действия лицензии либо при отсутствии факта приостановления действия лицензии в течение срока, предусмотренного для рассмотрения заявления о продлении срока действия лицензии, должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, сопоставляет представленные лицензиатом или его представителем документы с перечнем документов, необходимых для исполнения государственной функции, указанных в подпункте 2.2.5. пункта 2.2. регламента.

В том случае, если документы, представленные лицензиатом или его представителем не соответствуют перечню документов, необходимых для исполнения государственной функции, указанному в подпункте 2.2.5. пункта 2.2. регламента, должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, готовит в адрес лицензиата или его представителя мотивированный отказ в приеме документов с указанием причин отказа и подписывает его у министра или его заместителя.

В случае соответствия документов, представленных лицензиатом или его представителем, перечню документов, необходимых для исполнения государственной функции, указанному в подпункте 2.2.5. пункта 2.2. регламента, должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, путем визуального осмотра проводит проверку соответствия сведений о лицензиате, принадлежащих ему или используемых им помещениях, содержащихся в представленных в соответствии с подпунктом 2.2.5. пункта 2.2. регламента документах, сведениям, указанным в заявлении.

В случае несоответствия сведений о лицензиате, принадлежащих или используемых им помещениях, содержащихся в представленных согласно подпункту 2.2.5. пункта 2.2. регламента документах, сведениям, указанным в заявлении, должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, готовит решение об отказе в продлении срока действия лицензии и подписывает его у министра или его заместителя.

Результатом данного административного действия является принятие решения об отказе в продлении срока действия лицензии.

Срок исполнения данного административного действия составляет 3 дня.

В случае соответствия сведений о лицензиате, принадлежащих или используемых им помещениях, содержащихся в представленных в соответствии с подпунктом 2.2.5. пункта 2.2. регламента документах, сведениям, указанным в заявлении, должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, готовит решение о проведении обследования организации на соответствие лицензионным требованиям и условиям, обязательным при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции, и подписывает его у министра или его заместителя.

Срок исполнения данного административного действия составляет 2 дня.

3.7.3. Обследование организации на соответствие лицензионным требованиям и условиям, обязательным при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции (далее - обследование), проводится должностными лицами министерства, ответственными за исполнение государственной функции, указанными в распоряжении о проведении обследования. Обследование проводится отдельно на каждом территориально обособленном объекте.

Общий срок исполнения данного административного действия составляет 5 дней.

При проведении обследования осуществляется поверка соблюдения требований, установленных подпунктом 3.3.3. пункта 3.3. регламента, а также проверка:

- наличия сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота находящейся в реализации алкогольной продукции, в соответствии со статьей 10.2 и статьей 16 Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ;

- отсутствия в розничной продаже алкогольной продукции без маркировки федеральными специальными либо акцизными марками;

- отсутствия фактов розничной продажи лицензиатом этилового спирта, питьевого этилового спирта, алкогольной продукции, которая содержит этиловый спирт, произведенный из непищевого сырья, или денатурирующие вещества;

- отсутствия фактов розничной продажи лицензиатом продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами.

- соблюдение лицензиатом ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, установленного Законом Астраханской области от 22.06.2006 N 30/2006-ОЗ "О государственном регулировании производства и оборота спиртосодержащей и алкогольной продукции на территории Астраханской области";

- соблюдение лицензиатом требований к минимальной цене на водку для розничной продажи, производимую на территории Российской Федерации или ввозимую на территорию Российской Федерации, установленных действующим законодательством.

Оформление результатов обследования и порядок вручения или направления акта лицензиату осуществляется в соответствии с подпунктом 3.3.3. пункта 3.3. регламента.

В случае выявления при проведении обследования несоответствия территориально обособленного объекта лицензионным требованиям и условиям, обязательным при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции, должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, готовит решение об отказе в продлении срока действия лицензии и подписывает его у министра или его заместителя.

Результатом данного административного действия является принятие решения об отказе в продлении срока действия лицензии.

В случае выявления при проведении обследования соответствия территориально обособленного объекта лицензионным требованиям и условиям, обязательным при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции, должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, сведений о несоответствии лицензиата, принадлежащих ему или используемых им помещений лицензионным требованиям и условиям, указанным в подпунктах 2.4.1., 2.4.2., 2.4.13. - 2.4.14. пункта 2.4. регламента готовит решение о продлении срока действия лицензии и подписывает его у министра.

Срок исполнения данного административного действия составляет 2 дня.

Результатом данного административного действия является подготовка должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции, и подписание министром или его заместителем:

- при отсутствии оснований для отказа в исполнении государственной функции - решения о продлении срока действия лицензии;

- при наличии оснований для отказа в исполнении государственной функции - решения об отказе в продлении срока действия лицензии.

3.7.4. Продление срока действия лицензии и выдача лицензии лицензиату или направление лицензиату решения об отказе в продлении срока действия лицензии.

Основанием для продления срока действия лицензии либо решения об отказе в продлении срока действия лицензии является получение должностным лицом министерства, ответственным за исполнение государственной функции, подписанного министром или его заместителем решения о продлении срока действия лицензии или решения об отказе в продлении срока действия лицензии. На основании решения о продлении срока действия лицензии должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, готовит лицензию и подписывает ее у министра или его заместителя.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции.

Результатом исполнения данного административного действия является выдача лицензиату или его представителю лично, с нарочным либо направление по почте заказным письмом (бандеролью) с описью вложения и уведомлением о вручении лицензии либо решения об отказе в продлении срока действия лицензии.

Выдача лицензии лицензиату или его представителю или направление решения об отказе в продлении срока действия лицензии осуществляется в соответствии с подпунктом 3.3.4. пункта 3.3. регламента.

По требованию лицензиата должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, направляет на электронный адрес лицензиата копию лицензии либо уведомление об отказе в продлении срока действия лицензии с указанием причин отказа в электронном виде.

3.8. Рассмотрение заявления о досрочном прекращении действия лицензии.

Общий срок исполнения данного административного действия составляет 10 дней.

3.8.1. Основанием для начала административного действия по приему и регистрации документов от лицензиата в министерстве, направлению документов в департамент для исполнения государственной функции является обращение лицензиата или его представителя к должностному лицу министерства, ответственному за прием и регистрацию документов, а также направление заявления и документов почтовым отправлением.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов.

Время приема документов составляет 15 минут.

Административное действие осуществляется в порядке, установленном подпунктом 3.3.1. пункта 3.3. регламента.

3.8.2. Рассмотрение заявления и принятие решения о досрочном прекращении действия лицензии.

Основанием для начала данного административного действия служит получение должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции заявления, указанного в подпункте 2.2.6. пункта 2.2 регламента.

Ответственным за данное административное действие является должностное лицо, ответственное за исполнении государственной функции.

Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, выполняет следующие действия.

После получения заявления о досрочном прекращении действия лицензии от должностного лица, ответственного за прием и регистрацию документов, должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, помещает в папку, в которой хранятся документы и отчетность об исполнении государственной функции по данному лицензиату (далее - дело), полученное заявление.

Должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, путем визуального осмотра сопоставляет представленное заявление и сведения о лицензии, содержащиеся в документах, хранящихся в деле лицензиата, готовит решение о досрочном прекращении действия лицензии и подписывает его у министра или его заместителя.

Результатом данного административного действия является принятие решения о досрочном прекращении действия лицензии.

3.8.3. Досрочное прекращение действия лицензии и выдача или направление лицензиату решения о досрочном прекращении действия лицензии.

Основанием для досрочного прекращения действия лицензии является получение должностным лицом министерства, ответственным за исполнение государственной функции, подписанного министром или его заместителем решения о досрочном прекращении действия лицензии.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции.

Результатом исполнения данного административного действия является выдача лицензиату или его представителю лично, с нарочным либо направление по почте заказным письмом (бандеролью) с описью вложения и уведомлением о вручении решения о досрочном прекращении действия лицензии.

Выдача или направление лицензиату или его представителю решения о досрочном прекращении действия лицензии осуществляется в соответствии с подпунктом 3.3.4. пункта 3.3. административного регламента.

По требованию лицензиата должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, направляет на электронный адрес лицензиата решение о досрочном прекращении действия лицензии.

3.9. Рассмотрение документов, содержащих сведения о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, представленных уполномоченным государственным органом, осуществляющим регистрацию хозяйствующих субъектов в Едином государственном реестре юридических лиц, и принятие решения о досрочном прекращении действия лицензии.

Общий срок исполнения данного административного действия составляет 10 дней.

3.9.1. Основанием для начала административного действия по приему и регистрации документов от уполномоченного государственного органа, осуществляющего регистрацию хозяйствующих субъектов в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - уполномоченный орган), в министерстве, направлению документов в департамент для исполнения государственной функции является обращение уполномоченного органа к должностному лицу министерства, ответственному за прием и регистрацию документов.

Административное действие осуществляется в порядке, установленном подпунктом 3.3.1. пункта 3.3. регламента.

3.9.2. Рассмотрение документов, представленных уполномоченным органом, и принятие решения о досрочном прекращении действия лицензии.

Основанием для начала данного административного действия служит получение должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции документов, содержащих сведения о ликвидации юридического лица (лицензиата) или прекращении его деятельности в результате реорганизации, представленных уполномоченным органом, указанных в подпункте 2.2.6. пункта 2.2 регламента.

Ответственным за данное административное действие является должностное лицо, ответственное за исполнении государственной функции.

Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, выполняет следующие действия.

После получения документов, содержащих сведения о ликвидации юридического лица (лицензиата) или прекращении его деятельности в результате реорганизации, представленных уполномоченным органом, должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, помещает в папку, в которой хранятся документы и отчетность об исполнении государственной функции по данному лицензиату (далее - дело), полученные документы.

После открытия дела должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, путем визуального осмотра сопоставляет документы, представленные уполномоченным органом, и сведения о лицензии, содержащиеся в документах, хранящихся в деле лицензиата.

В случае соответствия сведений о лицензиате, представленных уполномоченным органом, сведениям, содержащимся в документах, хранящихся в деле лицензиата, должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, готовит решение о досрочном прекращении действия лицензии и подписывает его у министра или его заместителя.

Результатом данного административного действия является принятие решения о досрочном прекращении действия лицензии.

3.9.3. Досрочное прекращение действия лицензии и выдача или направление лицензиату решения о досрочном прекращении действия лицензии.

Основанием для досрочного прекращения действия лицензии является получение должностным лицом министерства, ответственным за исполнение государственной функции, подписанного министром или его заместителем решения о досрочном прекращении действия лицензии.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции.

Результатом исполнения данного административного действия является выдача лицензиату лично, с нарочным либо направление по почте заказным письмом (бандеролью) с описью вложения и уведомлением о вручении решения о досрочном прекращении действия лицензии.

Выдача или направление лицензиату решения о досрочном прекращении действия лицензии осуществляется в соответствии с подпунктом 3.3.4. пункта 3.3. регламента.

По требованию лицензиата должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, направляет на электронный адрес лицензиата копию уведомления о досрочном прекращении действия лицензии в электронном виде.

3.10. Принятие решения о приостановлении действия лицензии.

Общий срок исполнения данного административного действия составляет 10 дней.

3.10.1. Прием и регистрация документов, направленных для принятия решения о приостановлении действия лицензии.

Министерство принимает решение о приостановлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением законодательства, регулирующего розничную продажу алкогольной продукции, а также по инициативе министерства в пределах его компетенции в случаях:

- невыполнения лицензиатом предписаний министерства об устранении нарушений лицензионных требований и условий;

- нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий, указанных в подпунктах 2.4.1. - 2.4.5., 2.4.9. - 2.4.14. пункта 2.4. регламента.

Основанием для начала административного действия по приему и регистрации документов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением законодательства, регулирующего розничную продажу алкогольной продукции (далее - контролирующие органы), в министерстве, направлению документов в департамент для исполнения государственной функции является обращение контролирующих органов к должностному лицу министерства, ответственному за прием и регистрацию документов, либо регистрация должностным лицом министерства, ответственным за исполнение государственной функции, информации о нарушениях лицензионных требований и условий, указанных в подпунктах 2.4.1. - 2.4.5., 2.4.9. - 2.4.14. пункта 2.4. регламента, выявленных при осуществлении мероприятий по контролю за их соблюдением в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Административное действие осуществляется в порядке, установленном подпунктом 3.3.1. пункта 3.3. регламента.

3.10.2. Рассмотрение документов и принятие решения о приостановлении действия лицензии.

Основанием для начала данного административного действия служит получение должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции документов, содержащих сведения о:

- невыполнении лицензиатом предписаний министерства об устранении нарушений лицензионных требований и условий;

- несоблюдении лицензиатом лицензионных требований и условий, указанных в подпунктах 2.4.1. - 2.4.5., 2.4.9. - 2.4.14. пункта 2.4. регламента.

Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, рассматривает полученную информацию на предмет наличия оснований, предусмотренных подпунктом 3.10.1. пункта 3.10. регламента.

Срок исполнения данного административного действия составляет 7 дней.

При отсутствии в документах, представленных контролирующими органами, сведений, указывающих на наличие нарушений лицензионных требований и условий, должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, готовит мотивированный отказ в приостановлении действия лицензии и подписывает его у министра или его заместителя.

Результатом исполнения данного административного действия является направление решения об отказе в приостановлении действия лицензии в адрес контролирующего органа, направившего документы.

Срок исполнения данного административного действия составляет 3 дня.

При наличии в информации сведений, указывающих на наличие нарушений лицензионных требований и условий, не являющихся основаниями для приостановления действия лицензии, должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, готовит предписание об устранении нарушений лицензионных требований и условий и подписывает его у министра или его заместителя.

В предписании указываются конкретные нарушения со ссылкой на норму соответствующего нормативного правового акта и срок их устранения.

Результатом исполнения данного административного действия является выдача лицензиату лично, с нарочным либо направление по почте заказным письмом (бандеролью) с описью вложения и уведомлением о вручении предписания об устранении нарушений лицензионных требований и условий.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции.

Срок исполнения данного административного действия составляет 3 дня.

При наличии оснований для приостановления действия лицензии, указанных в подпункте 3.10.1. пункта 3.10. регламента, должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, готовит решение о приостановлении действия лицензии и подписывает его у министра или его заместителя.

В решении о приостановлении указываются конкретные нарушения со ссылкой на норму соответствующего нормативного правового акта и срок, на который приостанавливается действие лицензии.

Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения нарушений, не превышающий шести месяцев.

Результатом данного административного действия является подготовка должностным лицом министерства, ответственным за исполнение государственной функции, и подписание министром или его заместителем:

- при отсутствии оснований для принятия решения о приостановлении действия лицензии в случае рассмотрения вопроса о приостановлении действия лицензии на основании материалов, представленных контролирующими органами, - письменного ответа в адрес контролирующего органа, направившего указанные материалы, с обоснованием отказа в приостановлении действия лицензии;

- при наличии оснований для принятия решения о приостановлении действия лицензии - решения о приостановлении действия лицензии.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции.

В случае неустранения в срок, установленный в решении о приостановлении действия лицензии, нарушений лицензионных требований и условий, послуживших основанием приостановления, министерство обязано обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

3.10.3. Выдача решения о приостановлении действия лицензии заявителю.

Основанием для выдачи лицензиату решения о приостановлении действия лицензии является получение должностным лицом министерства, ответственным за исполнение государственной функции, подписанного министром или его заместителем решения о приостановлении действия лицензии.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции.

Результатом исполнения данного административного действия является выдача лицензиату лично, с нарочным либо направление по почте заказным письмом (бандеролью) с описью вложения и уведомлением о вручении решения о приостановлении действия лицензии.

Срок исполнения данного административного действия составляет 3 дня.

3.11. Рассмотрение заявления об устранении обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии.

3.11.1. Прием заявления об устранении обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии и прилагаемых к нему документов.

Основанием для начала административного действия по приему и регистрации документов от лицензиата в министерстве, направлению документов в департамент для исполнения государственной функции является обращение лицензиата или его представителя к должностному лицу министерства, ответственному за прием и регистрацию документов, а также направление документов почтовым отправлением.

Административное действие осуществляется в порядке, установленном подпунктом 3.3.1. пункта 3.3. регламента.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов.

3.11.2. Рассмотрение документов и принятие решения о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении действия лицензии.

Основанием для начала данного административного действия служит получение должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции, заявления об устранении обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии и прилагаемых к нему документов.

Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, выполняет следующие действия.

После получения заявления и документов от должностного лица министерства, ответственного за прием и регистрацию документов, должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, сопоставляет дату окончания срока приостановления действия лицензии с датой направления заявления.

В случае обращения лицензиата или его представителя в министерство после истечения срока, указанного в решении о приостановлении действия лицензии, должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, готовит решение об отказе в возобновлении действия лицензии с указанием причины отказа и подписывает его у министра или его заместителя.

Результатом исполнения данного административного действия является выдача лицензиату или его представителю лично, с нарочным либо направление по почте заказным письмом (бандеролью) с описью вложения и уведомлением о вручении решения об отказе в возобновлении действия лицензии.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции.

Срок исполнения данного административного действия составляет 3 дня.

В случае обращения лицензиата или его представителя в министерство до истечения срока, указанного в решении о приостановлении действия лицензии, должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, рассматривает документы, прилагаемые к заявлению, на соответствие подпунктам 2.2.8., 2.2.9. пункта 2.2. регламента, а также на предмет подтверждения представленными документами устранения нарушений лицензионных требований и условий по каждому конкретному нарушению, указанному в решении о приостановлении действия лицензии.

Результатом данного административного действия является подготовка должностным лицом министерства, ответственным за исполнение государственной функции, и подписание министром или его заместителем:

- при наличии документов по каждому конкретному нарушению, указанному в решении о приостановлении действия лицензии, и подтверждении представленными документами устранения нарушений лицензионных требований и условий - решения о возобновлении действия лицензии;

- при отсутствии документов по каждому конкретному нарушению, указанному в решении о приостановлении действия лицензии, и подтверждении представленными документами устранения нарушений лицензионных требований и условий - решения о приостановлении действия лицензии и подготовке обращения в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции.

Срок исполнения данного административного действия составляет 7 дней.

3.11.3. Выдача решения о возобновлении действия лицензии заявителю.

Основанием для выдачи лицензиату решения о возобновлении действия лицензии является получение должностным лицом министерства, ответственным за исполнение государственной функции, подписанного министром или его заместителем решения о возобновлении действия лицензии.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции.

Результатом исполнения данного административного действия является выдача лицензиату или его представителю лично, с нарочным либо направление по почте заказным письмом (бандеролью) с описью вложения и уведомлением о вручении решения о возобновлении действия лицензии.

По требованию лицензиата должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, направляет на электронный адрес лицензиата копию уведомления о возобновлении действия лицензии в электронном виде.

Срок исполнения данного административного действия составляет 3 дня.

3.12. Принятие решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

3.12.1. Прием и регистрация документов, направленных для принятия решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

Министерство принимает решение об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением законодательства, регулирующего розничную продажу алкогольной продукции, а также по инициативе министерства в пределах его компетенции в случаях:

- наличия сведений о фиктивных или поддельных документах, выдаваемых уполномоченными государственными или иными уполномоченными органами, представленных заявителем для получения лицензии, подтвержденных материалами соответствующих органов;

- нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий, указанных в подпунктах 2.4.6. - 2.4.8. пункта 2.4. регламента;

- неоднократного или повторного в течение года нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий;

- закупа алкогольной продукции лицензиатом у организаций, не имеющих предусмотренных законом соответствующих лицензий;

- неисполнения решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии;

- неустранения лицензиатом в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии;

- непредставления лицензирующему органу возможности провести проверку соблюдения организацией лицензионных требований и условий.

Основанием для начала административного действия по приему и регистрации документов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением законодательства, регулирующего розничную продажу алкогольной продукции (далее - контролирующие органы), в министерстве, направлению документов в департамент для исполнения государственной функции является обращение контролирующих органов, уполномоченных государственных или иных уполномоченных органов, выдающих документы, предусмотренные для выдачи лицензии, к должностному лицу министерства, ответственному за прием и регистрацию документов, либо регистрация должностным лицом министерства, ответственным за исполнение государственной функции, информации о нарушениях иных лицензионных требований и условий, указанных в подпункте 3.12.1 пункта 3.12. регламента, выявленных при осуществлении мероприятий по контролю за их соблюдением в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Административное действие осуществляется в порядке, установленном подпунктом 3.3.1. пункта 3.3. регламента.

3.12.2. Рассмотрение документов и принятие решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

Основанием для начала данного административного действия служит получение должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции документов, содержащих информацию о нарушениях лицензионных требованиях и условиях, указанных в подпункте 3.12.1. пункта 3.12. регламента.

Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, рассматривает полученную информацию на предмет наличия или отсутствия оснований для обращения в суд с заявлением об аннулировании лицензии, предусмотренных подпунктом 3.12.1. пункта 3.12. регламента.

При наличии оснований для обращения в суд с заявлением об аннулировании лицензии, указанных в подпункте 3.12.1. пункта 3.12. регламента, должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, готовит решение о приостановлении действия лицензии с указанием конкретных нарушений со ссылкой на норму соответствующего нормативного правового акта и подготовке заявления в суд об аннулировании лицензии, и подписывает его у министра или его заместителя.

При отсутствии оснований для обращения в суд с заявлением об аннулировании лицензии, указанных в подпункте 3.12.1. пункта 3.12. регламента, должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, готовит письменный ответ в адрес органов, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением законодательства, регулирующего розничную продажу алкогольной продукции, направивших материалы, с указанием причин невозможности обращения в суд, подписывает его у министра или его заместителя.

3.13. Внесение сведений в государственный реестр выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий.

Основанием для исполнения данного административного действия является получение должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции, решения о выдаче, переоформлении лицензии, приостановлении или возобновлении действия лицензии, продлении срока действия лицензии либо решения суда об аннулировании лицензии.

В государственный реестр лицензий вносятся следующие сведения:

- наименование лицензирующего органа;

- полное и (или) сокращенное наименование лицензиата;

- место нахождения лицензиата;

- идентификационный номер лицензиата;

- лицензируемый вид деятельности;

- места нахождения территориально обособленных подразделений лицензиата;

- серия, номер лицензии;

- срок действия лицензии;

- дата приостановления действия лицензии;

- дата возобновления действия лицензии;

- дата прекращения действия лицензии;

- дата аннулирования действия лицензии (дата вступления в законную силу судебного акта, которым аннулирована лицензия).

3.14. Выдача выписок из реестра лицензий заинтересованным лицам.

Основанием для исполнения данного административного действия является получение должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, заявления заинтересованного лица, органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении информации, содержащейся в реестре лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Астраханской области.

Основанием для начала административного действия по приему и регистрации заявления от заинтересованного лица, органа государственной власти или органа местного самоуправления является обращение заинтересованного лица, представителя органа государственной власти или органа местного самоуправления к должностному лицу министерства, ответственному за прием и регистрацию документов, а также направление заявления почтовым отправлением или по электронной почте.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов.

Должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов осуществляет следующие действия:

- принимает и регистрирует заявление в электронном виде в компьютерной программе;

- на втором экземпляре заявления ставит роспись и дату приема заявления (при личном обращении);

- направляет заявление министру;

- после получения визы министра направляет заявление в департамент.

После получения документов от должностного лица, ответственного за прием и регистрацию документов, должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, готовит выписку из реестра лицензий и подписывает ее у министра или его заместителя.

Выписка из реестра лицензий о конкретных лицензиатах физическим и юридическим лицам предоставляется за плату в размере 10 рублей, которая зачисляется в бюджет Астраханской области.

Органам государственной власти и органам местного самоуправления выписки из реестра лицензий предоставляются бесплатно

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции.

Результатом исполнения данного административного действия является выдача заинтересованному лицу лично либо направление выписки из реестра лицензий почтовым отправлением.

При обращении заинтересованного лица по электронной почте должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции направляет на электронный адрес заявителя копию выписки из реестра лицензий в электронном виде.

Срок исполнения данного административного действия составляет 3 дня.

3.15. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий.

3.15.1. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий исполняется в ходе плановых и внеплановых мероприятий по контролю за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по розничной продаже алкогольной продукции (приложения N 8, N 9 к регламенту).

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13 сентября 2010 г. N 038-п подпункт 3.15.2 пункта 3.15 раздела 3 настоящего административного регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.15.2. Плановые мероприятия по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий (далее - плановые мероприятия по контролю) осуществляются в соответствии с ежегодным планом, разрабатываемым отделом, осуществляющим лицензирование деятельности по розничной продаже алкогольной продукции (приложение N 11 к регламенту).

Ежегодный план проведения плановых проверок разрабатывается и согласовывается с органами прокуратуры в порядке установленном Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного (надзора) и муниципального контроля" и постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", (далее - постановление Правительства РФ от 30.06.2010 N 489).

При разработке ежегодного плана предусматривается включение в проект ежегодного плана плановых проверок лицензиатов в случае истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица (лицензиата);

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица (лицензиата).

В случае включения в план мероприятий по контролю совместных проверок с другими заинтересованными органами, указанными в пункте 2 постановления Правительства РФ от 30.06.2010 N 489, ежегодный план согласовывается с указанными органами.

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, отдел, осуществляющий лицензирование деятельности по розничной продаже алкогольной продукции направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры по месту нахождения лицензиатов, в отношении которых планируется проведение плановых проверок.

Ежегодный план проведения плановых проверок дорабатывается отделом, осуществляющим лицензирование деятельности по розничной продаже алкогольной продукции, с учетом предложений органов прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения проекта ежегодного плана, и утверждается министром или его заместителем.

Ежегодный план на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) направляется до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в соответствующий орган прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

Ежегодный план проведения плановых проверок размещается на официальном сайте министерства http://www.minec.astrobl.ru в порядке, определяемом министром.

В случае невозможности проведения плановой проверки деятельности лицензиата в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом деятельности, подлежащей плановой проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, в ежегодный план вносятся изменения в части исключения указанного лицензиата из числа юридических лиц, подлежащих плановой проверке.

Внесение изменений в ежегодный план осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим подпунктом.

Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в 10-дневный срок со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, а также размещаются на официальном сайте министерства http://www.minec.astrobl.ru в сети Интернет.

Плановое мероприятие по контролю проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

В отношении одного лицензиата плановое мероприятие по контролю по каждому месту осуществления лицензируемой деятельности, указанному в лицензии, проводится не более чем 1 раз в 3 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13 сентября 2010 г. N 038-п в подпункт 3.15.3 пункта 3.15 раздела 3 настоящего административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.15.3. Внеплановые мероприятия по контролю за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий (далее - внеплановые мероприятия по контролю) осуществляются в следующих случаях:

- истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

- поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

Внеплановые мероприятия по контролю проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Заявления, являющиеся основанием для проведения внеплановой проверки направляются в министерство по адресу, определенному подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 регламента.

Должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов:

- регистрирует заявление в соответствии с порядком, установленным министерством;

- на втором экземпляре заявления ставит роспись и дату приема заявления (при личном обращении);

- направляет заявление министру;

- после получения визы министра направляет заявление в соответствии с указанной визой в соответствующее структурное подразделение министерства.

Должностное лицо министерства, ответственное за исполнение данного административного действия, проверяет заявление на соответствие требованиям подпункта 2.6.7 пункта 2.6 регламента.

В случае соответствия заявления требованиям подпункта 2.6.7 пункта 2.6 регламента или в случае истечения срока исполнения лицензиатом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований должностное лицо министерства готовит проект распоряжения министерства о проведении внеплановой документарной или выездной проверки (к указанному распоряжению министерства применяются требования, предъявляемые к распоряжению министерства о проведении плановой документарной проверки, предусмотренные подпунктом 3.15.4 пункта 3.15 регламента).

В случае несоответствия заявления требованиям подпункта 2.6.7 пункта 2.6 регламента, должностное лицо министерства готовит проект ответа (письма) с указанием причины невозможности проведения внеплановой проверки на основании указанного заявления.

О проведении внепланового выездного мероприятия по контролю, за исключением внепланового выездного мероприятия по контролю, основания, проведения которого указаны в абзацах с четвертого по пятый подпункта 3.15.3 пункта 3.15 регламента, юридическое лицо уведомляется органом государственного контроля (надзора) не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

Внеплановые мероприятия по контролю в форме выездной проверки по основаниям, указанным в абзацах четвертом - шестом настоящего подпункта, проводятся после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности лицензиата.

Заявление о согласовании министерством с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки лицензиата оформляется должностным лицом министерства, ответственным за проведение мероприятия по контролю, в соответствии с приложением 2 к приказу министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки лицензиата и прилагаемые к нему документы направляются в органы прокуратуры непосредственно, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

После согласования проведения внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры должностное лицо министерства, ответственное за проведение мероприятия по контролю, готовит распоряжение о проведении внепланового мероприятия по контролю за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий.

Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер должностное лицо министерства, ответственное за проведение мероприятия по контролю, вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры об осуществлении мероприятий по контролю посредством направления соответствующих документов в течение двадцати четырех часов.

3.15.4. При наступлении очередного этапа плана мероприятий по контролю либо оснований, определенных подпунктом 3.15.3 пункта 3.15 регламента, ответственный исполнитель отдела в течение 1 дня готовит проект распоряжения о проведении мероприятия по контролю, которое утверждается министром.

В распоряжении должны быть указаны:

- наименование органа государственного контроля (надзора);

- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

- наименование лицензиата проверка которого проводится;

- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

- перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;

- перечень документов, представление которых лицензиатом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

- даты начала и окончания проведения проверки.

Распоряжение о проведении мероприятия по контролю либо его заверенная печатью копия вручается под роспись должностным лицом, осуществляющим мероприятие по контролю, руководителю или иному должностному лицу юридического лица или уполномоченному представителю юридического лица, одновременно с предъявлением служебного удостоверения. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица органа государственного контроля (надзора), обязаны представить информацию об этих органах в целях подтверждения своих полномочий.

3.15.5. Мероприятия по контролю проводятся в строгом соответствии со сведениями, указанными в распоряжении (приказе), должностным лицом (лицами), которое указано в распоряжении (приказе) о проведении мероприятия по контролю.

Срок проведения мероприятия по контролю (выездного или документарного) не может превышать 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения планового выездного мероприятия по контролю не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля (надзора), проводящих выездные плановые мероприятия по контролю, срок проведения выездного планового мероприятия по контролю может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на 15 часов.

Плановые мероприятия по контролю проводятся с уведомлением лицензиата не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя министерства о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.15.6. По результатам мероприятия по контролю должностным лицом (лицами) министерства, осуществляющим проверку, составляется акт в 2-х экземплярах.

В акте указываются:

- дата, время и место составления акта проверки;

- наименование органа государственного контроля (надзора);

- дата и номер распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора);

- фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших мероприятия по контролю;

- наименование проверяемого юридического лица, фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю;

- дата, время, продолжительность и место проведения мероприятия по контролю;

- сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом мероприятия по контролю руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенном мероприятии по контролю либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица указанного журнала;

- подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами мероприятия по контролю документы или их копии.

Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю юридического лица или его заместителю, его представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, которое хранится в лицензионном деле.

В случае, если для проведения внепланового выездного мероприятия по контролю требуется согласование его проведения с органом прокуратуры, копия акта внепланового мероприятия по контролю направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения внепланового мероприятия по контролю, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта внепланового мероприятия по контролю.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в лицензионном деле.

В случае выявления в результате мероприятия по контролю административного правонарушения должностным лицом министерства составляется протокол в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, и даются предписания об устранении выявленных нарушений. Копия протокола, акт проверки и предписания приобщаются к лицензионному делу.

3.15.7. Юридические лица ведут журнал учета мероприятий по контролю).

В журнале учета мероприятий по контролю должностным лицом органа государственного контроля (надзора) производится запись о проведенном мероприятии по контролю, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), дате, времени проведения мероприятия по контролю, о правовых основаниях, целях, задачах и предмете мероприятия по контролю, о выявленных нарушениях, о составленных протоколах, об административных правонарушениях и о выданных предписаниях, а также указываются фамилия, имя, отчество, должность лица (лиц), осуществившего мероприятие по контролю, и его (их) подпись.

Журнал учета мероприятий по контролю должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя.

При отсутствии журнала учета мероприятий по контролю в акте, составляемом по результатам проведенного мероприятия по контролю, делается соответствующая запись.

4. Контроль за исполнением государственной функции.

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, при исполнении государственной функции осуществляется министром, ответственного за организацию работы по исполнению государственной функции.

Ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах:

- за прием, регистрацию в министерстве заявления и документов лицензиата (соискателя лицензии) ответственность несет должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов;

- за проверку документов на комплектность и их рассмотрение ответственность несет должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений административного регламента.

4.2. Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции при осуществлении государственного контроля устанавливается министром.

4.3. Основанием для проведения внеплановой проверки полноты и качества исполнения государственной функции является обращение организации в письменном виде.

4.4. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется министром и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав лицензиатов (соискателей лицензии), рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения лицензиатов (соискателей лицензии), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.

4.5. Периодичность проведения проверок полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется на основании правовых актов министерства.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.

5.1. Лицензиаты (соискатели лицензии) имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.

5.2. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:

- по адресу: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 15, министерство экономического развития Астраханской области;

- по телефону/факсу: 22-49-93, 44-79-03;

- по электронной почте: economy@astrobl.ru;

- через интернет-приемную портала государственных услуг (сервисов) Астраханской области service.astrobl.ru.

5.3. Лицензиат (соискатель лицензии) в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в которое направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов лицензиат (соискатель лицензии) прилагает к письменной жалобе документы и материалы, либо их копии.

Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей. Прием лицензиатов (соискателей лицензии) в министерстве осуществляют министр и его заместители.

Прием лицензиатов (соискателей лицензии) министром и его заместителями проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы министерства, предусмотренным подпунктом 2.1.1 пункта 2.1. регламента, в приемной министра (лично и по телефону 22-49-93).

При личном приеме лицензиат (соискатель лицензии) предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема обратившегося лицензиата (соискателя лицензии). В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия лицензиата (соискателя лицензиата) может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема обратившегося лицензиата (соискателя лицензии). В остальных случаях дается письменный ответ.

В ходе личного приема лицензиату (соискателю лицензии) может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Жалоба может быть подана по электронной почте на адрес электронной почты министерства, указанный в подпункте 2.1.3 пункта 2.1. регламента.

Требования, предъявляемые к жалобе в электронной форме, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.

5.4. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены министерством в течение 30 дней со дня их регистрации в министерстве. В исключительных случаях, когда для проверки и решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление министром сроков ее рассмотрения на 30 дней, о чем сообщается лицензиату (соискателю лицензии), подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

5.5. Порядок подачи, порядок рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

5.6. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры, и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные, с согласия заявителя, ответы.

Приложение N 1
к регламенту

Перечень территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти, обращение заявителей
которые необходимо для исполнения государственной функции.

1. Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Астраханской области.

Место нахождения: г. Астрахань, ул. Волжская, 11

Телефоны: 44-07-02, 44-05-80 (факс)

Адрес электронной почты: mchs@astranet.ru

2. Управление внутренних дел по Астраханской области.

Место нахождения: г. Астрахань, ул. Кирова, д. 5

Телефон: 40-00-21

Адрес электронной почты: oss@ast.mvd.ru

3. Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области.

Место нахождения: г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, 10

Телефоны: 32-17-00, 32-17-22 (факс)

Адрес электронной почты: w30@r30.nalog.ru

4. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области.

Место нахождения: г. Астрахань, ул. Н. Островского, 138

Телефон: 33-43-55, 50-14-10

Адрес электронной почты: tu_rpn@astranet.ru

5. Администрация муниципального образования "Город Астрахань".

Место нахождения: г. Астрахань, ул. Чернышевского, 6

Телефон: 22-55-88, 22-97-29

Адреса электронной почты: iac@astranet.ru; admiac@astranet.ru

6. Администрация муниципального образования "Ахтубинский район".

Место нахождения: Астраханская область, г. Ахтубинск, ул. Волгоградская, 141

Телефон: (8512-41) 5-11-55, 5-11-88

Адрес электронной почты: admnjr@ahtuba.astranet.ru

7. Администрация муниципального образования "Володарский район".

Место нахождения: Астраханская область, п. Володарский, пл. Октябрьская, 2

Телефон: (8512-42) 9-11-26, 9-11-07

Адрес электронной почты: regionvol@astranet.ru

8. Администрация муниципального образования "Енотаевский район".

Место нахождения: Астраханская область, с. Енотаевка, ул. Кирова/ул. Чернышевского/ул. Коминтерна, 60/21"а"/57"а"

Телефон: (8512-43) 9-13-87, 9-13-91

Адрес электронной почты: Budaeva.enraiadm@rambler.ru

9. Администрация муниципального образования "Икрянинский район".

Место нахождения: Астраханская область, с. Икряное, ул. Ленина, 14

Телефон: (8512-44) 2-17-34

Адрес электронной почты: ikrai@astranet.ru

10. Администрация муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области".

Место нахождения: Астраханская область, ЗАТО г. Знаменск, ул. Вознюка, 1

Телефон: (8512-40) 2-47-50, 2-39-67

Адрес электронной почты: admin@znam.astranet.ru

11. Администрация муниципального образования "Камызякский район".

Место нахождения: Астраханская область, г. Камызяк, ул. Ленина, 20

Телефон: (8512-45) 9-12-57, 9-14-92

Адрес электронной почты: admkam@kam.astranet.ru

12. Администрация муниципального образования "Красноярский район".

Место нахождения: Астраханская область, с. Красный Яр, ул. Советская, 1

Телефон: 39-52-21, (8512-46) 9-15-19

Адреса электронной почты: amokrasyar@astranet.ru; adm@krasyar.ru

13. Администрация муниципального образования "Лиманский район".

Место нахождения: Астраханская область, п. Лиман, ул. Героев, 115

Телефон: (8512-47) 2-14-33, 2-11-75

Адрес электронной почты: limanregion@mail.ru

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

13. Администрация муниципального образования "Наримановский район".

Место нахождения: Астраханская область, г. Нариманов, ул. Центральная, 10

Телефон: 39-07-22, 39-07-51, (8512-41) 6-13-27

Адрес электронной почты: narimanow@astranet.ru

14. Администрация муниципального образования "Приволжский район".

Место нахождения: Астраханская область, с. Началово, ул. Ленина, 46

Телефон: 49-57-24, 49-57-34

Адрес электронной почты: privolgie@astranet.ru

15. Администрация муниципального образования "Харабалинский район".

Место нахождения: Астраханская область, г. Харабали, ул. Б. Хмельницкого, 17

Телефон: (8512-48) 5-13-91, 5-19-60

Адрес электронной почты: adm@harabali.ru

16. Администрация муниципального образования "Черноярский район".

Место нахождения: Астраханская область, с. Черный Яр, ул. Маршала Жукова, 11

Телефон: (8512-49)

Адрес электронной почты: mail@admcherjar.ru

Приложение N 2
к регламенту

Блок-схема
исполнения государственной функции по выдаче, переоформлению лицензии
на розничную продажу алкогольной продукции

    /--------------------------------------------------------------\

    |Направление лицензиатом (соискателем лицензии) в министерство |

    |заявления с приложением документов, необходимых для исполнения|

    |                   государственной функции                    |

    \--------------------------------------------------------------/

             /---------------------------------------------\

             |       Прием и регистрация документов,       |

             |направление документов в департамент (1 день)|

             \---------------------------------------------/

Проверка документов на соответствие перечню, необходимому для исполнения государственной функции, и требованиям к оформлению документов (2 дня) Не соответствуют перечню, Не соответствуют Соответствуют требованиям п.п. 2.2.8., требованиям п.п. 2.2.9. 2.2.10.

          |           /--------------/                         

          |           |                /--------------------------------\

          \-----------+--------------\ |Проверка документов  на  наличие|

                                    | |факта  приостановления  действия|

/--------------------------------\   | |лицензии   (при   переоформлении|

|Продление срока принятия решения|/--+|лицензии в случае открытия новых|

|о выдаче  или  отказе  в  выдаче||  | |территориально      обособленных|

|лицензии  (при  выдаче  лицензии||  | |объектов) (30 минут)            |

|или  переоформлении  лицензии  в||  | |                                |

|случае реорганизации юридическо-||  | | Лицензия не         Лицензия   |

|го лица (30 дней)               ||  | |приостановлена    приостановлена|

\--------------------------------/|  | \--------------------------------/

     |   /----------------+-------/  |       

        |                |          | /--------------------------------\

/---------------\                   | |Проверка соответствия сведений о|

|Несоответствие |/---------------\   | |лицензиате   (соискателе  лицен-|

|документов тре-||Несоответствие |   | |зии),  принадлежащих   ему   или|

|бованиям  зако-||документов тре-|   | |используемых   им    помещениях,|

|нодательства   ||бованиям  зако-|--\| |указанных в заявлении,  сведени-|

|устранено      ||нодательства не|  || |ям, содержащимся в  представлен-|

\---------------/|устранено      |  || |ных документах, а также на нали-|

                 \---------------/  || |чие в  документах  информации  о|

                                    || |несоответствии  заявителя,  при-|

/--------------------------------\  || |надлежащих ему или  неиспользуе-|

|Проведение обследования  органи-|  || |мых им помещений,   лицензионным|

|зации на соответствие лицензион-|  || |требованиям и условиям (4 дня)  |

|ным требованиям и условиям  (при|  || |                                |

|выдаче лицензии) (15 дней)      |  || |Соответствуют   Не соответствуют|

|                                |  || \--------------------------------/

|Соответствует   Не соответствует|-++-------/                 

\--------------------------------/  || /--------------------------------\

      |                 |           |\|Принятие  решения  об  отказе  в|

                       |           \-|выдаче (переоформлении) лицензии|

                        \-------------|(5 дней)                        |

/--------------------------------\     \--------------------------------/

|Принятие решения о выдаче (пере-|                             

|оформлении)  лицензии  (5  дней)|     /--------------------------------\

|и выдача либо направление лицен-|     |Выдача либо направление  решения|

|зии    лицензиату    (соискателю|     |об отказе в выдаче (переоформле-|

|лицензии) (3 дня)               |     |нии)     лицензии     лицензиату|

\--------------------------------/     |(соискателю лицензии) (3 дня)   |

                                       \--------------------------------/

Приложение N 3
к регламенту

Блок-схема
исполнения государственной функции по продлению срока действия
лицензии на розничную продажу алкогольной продукции

     /--------------------------------------------------------------\

     |Направление лицензиатом в министерство заявления с приложением|

     |документов, необходимых для исполнения государственной функции|

     \--------------------------------------------------------------/

         /------------------------------------------------------\

         |Прием, регистрация документов и направление документов|

         |                в департамент (1 день)                |

         \------------------------------------------------------/

  /-------------------------------------------------------------------\

  |Проверка соблюдения требований к сроку подачи заявления о продлении|

  |                        лицензии (15 минут)                        |

  |                                                                   |

  | Требования не соблюдены                  Требования соблюдены     |

  \-------------------------------------------------------------------/

    |                                                

    |         /---------------------------------------------------------\

    |         |Проверка документов на соответствие перечню, необходимому|

    |         |для исполнения государственной функции, общим требованиям|

    |         |             к оформлению документов (1 день)            |

    |         |                                                         |

    |         |    Не соответствуют                    Соответствуют    |

    |         \---------------------------------------------------------/

    |           |                                         

    |           |     /-------------------------------------------------\

    |           |     |Проверка   соответствия  сведений  о  лицензиате,|

    |           |     |принадлежащих ему или используемых им помещениях,|

    |           |     |указанных в  заявлении,  сведениям,  содержащимся|

    |           |     |в представленных документах (2 дня)              |

    |           |     |                                                 |

    |     /-----+-----|    Не соответствуют            Соответствуют    |

    |     |     |     \-------------------------------------------------/

    |     |     |                                         

    |     |     |     /-------------------------------------------------\

                   |Подготовка   решения  и  проведение  обследования|

/-----------------\   |организации на соответствие лицензионным требова-|

|Принятие  решения|   |ниям и условиям (7 дней)                         |

|об отказе в прод-|   |                                                 |

|лении срока дейс-|   |    Не соответствуют            Соответствуют    |

|твия     лицензии|   \-------------------------------------------------/

|(2 дня)          |------------/                         |

\-----------------/                                       

                                   /-----------------------------------\

/--------------------------\        |Принятие решения о продлении  срока|

|Выдача  либо   направление|        |действия лицензии и выдача лицензии|

|решения об отказе  в прод-|        |заявителю (2 дня)                  |

|лении   срока     действия|        \-----------------------------------/

|лицензии заявителю (3 дня)|

\--------------------------/

Приложение N 4
к регламенту

Блок-схема
исполнения государственной функции по досрочному прекращению действия
лицензии на розничную продажу алкогольной продукции

  /-------------------------------------------------------------------\

  |   Направление лицензиатом в министерство заявления с приложением  |

  |  документов, необходимых для исполнения государственной функции,  |

  |         или направление документов уполномоченным органом,        |

  |             осуществляющим регистрацию юридических лиц            |

  \-------------------------------------------------------------------/

         /------------------------------------------------------\

         |  Прием и регистрация документов (не более 15 минут)  |

         \------------------------------------------------------/

  /-------------------------------------------------------------------\

  |  Рассмотрение заявления и прилагаемых документов (при их наличии) |

  |                              (3 дня)                              |

  \-------------------------------------------------------------------/

Принятие решения о досрочном прекращении действия лицензии (3 дня)

 /---------------------------------------------------------------------\

 |  Выдача или направление лицензиату решения о досрочном прекращении  |

 |                       действия лицензии (3 дня)                     |

 \---------------------------------------------------------------------/

Приложение N 5
к регламенту

Блок-схема
исполнения государственной функции по приостановлению действия
лицензии на розничную продажу алкогольной продукции

   /-----------------------------------------------------------------\

   |   Направление в министерство документов, содержащих информацию  |

   |   о нарушении лицензионных требований и условий, или обращение  |

   | уполномоченных контролирующих органов с приложением документов, |

   |        необходимых для исполнения государственной функции       |

   \-----------------------------------------------------------------/

              /-------------------------------------------\

              | Прием и регистрация документов (15 минут) |

              \-------------------------------------------/

Проверка представленных документов на предмет наличия в них оснований для приостановления действия лицензии (7 дней)

/---------------------\   /--------------------\   /--------------------\

|Отсутствие   в  пред-|   |Наличие в  представ-|   |Наличие в  представ-|

|ставленных  контроли-|   |ленных    документах|   |ленных    документах|

|рующими      органами|   |информации о наруше-|   |оснований для приос-|

|документах информации|   |нии     лицензионных|   |тановления  действия|

|о нарушении  лицензи-|   |требований и условий|   |лицензии            |

|онных  требований   и|   |при отсутствии осно-|   \--------------------/

|условий при  отсутст-|   |ваний  для  приоста-|                   |

|вии   оснований   для|   |новления    действия|                   |

|приостановления дейс-|   |лицензии            |                   |

|твия лицензии        |   \--------------------/                   |

\---------------------/                                           |

         |                /-------------------------------------\  |

         |                |Подготовка предписания об  устранения|  |

         |                |нарушений лицензионных  требований  и|  |

         |                |условий  и  направление   предписания|  |

         |                |лицензиату (3 дня)                   |  |

                         \-------------------------------------/  |

/---------------------------------\                               

|Подготовка решения  об  отказе  в|    /--------------------------------\

|приостановлении действия лицензии|    |Подготовка решения о приостанов-|

|и направление его в адрес контро-|    |лении действия  лицензии  и  на-|

|лирующего органа,  представившего|    |правление его лицензиату (3 дня)|

|документы (3 дня)                |    \--------------------------------/

\---------------------------------/

Приложение N 6
к регламенту

Блок-схема
исполнения государственной функции по рассмотрению заявления
об устранении обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии
на розничную продажу алкогольной продукции

   /------------------------------------------------------------------\

   |  Направление лицензиатом в министерство заявления об устранении  |

   |   обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии,    |

   |                 и прилагаемых к нему документов                  |

   \------------------------------------------------------------------/

        /-------------------------------------------------------\

        | Прием и регистрация заявления и документов (15 минут) |

        \-------------------------------------------------------/

  /------------------------------------------------------------------\

  |   Проверка сроков подачи заявления об устранении обстоятельств,  |

  |       повлекших приостановление действия лицензии (15 минут)     |

  \------------------------------------------------------------------/

/---------------------------------\    /--------------------------------\

|Обращение лицензиата после срока,|    |Обращение лицензиата до  истече-|

|указанного    в     решении    о |    |ния  срока,  указанного в  реше-|

|приостановлении действия лицензии|    |нии о  приостановлении  действия|

\---------------------------------/    |лицензии                        |

  |                                    \--------------------------------/

  |                                                  

  |                 /---------------------------------------------------\

  |                 |Проверка документов, прилагаемых к   заявлению,  на|

  |                 |соответствие требованиям подпунктов 2.2.8 - 2.2.10.|

  |                 |пункта 2.2. регламента, и на предмет  подтверждения|

  |                 |устранения  нарушений  лицензионных   требований  и|

  |                 |условий (4 дня)                                    |

  |                 \---------------------------------------------------/

  |                                                 

  |  /------------------------------\    /------------------------------\

  |  |Представленные  документы   не|    |Представленные документы  под-|

  |  |подтверждают устранение обсто-|    |тверждают  устранение  обстоя-|

  |  |ятельств,  повлекших  приоста-|    |тельств, повлекших приостанов-|

  |  |новление действия лицензии    |    |ление действия лицензии       |

  |  \------------------------------/    \------------------------------/

/---------------------------------\    /--------------------------------\

|Принятие   решения  об  отказе  в|    |Принятие решения о возобновлении|

|возобновлении  действия  лицензии|    |действия лицензии (3 дня)       |

|(3 дня)                          |    \--------------------------------/

\---------------------------------/                               |

  | /---------------------------------------------------------\   |

  \|Выдача или направление лицензиату решения о возобновлении|--/

    |или об отказе в возобновлении действия лицензии (3 дня)  |

    \---------------------------------------------------------/

Приложение N 7
к регламенту

Блок-схема
исполнения государственной функции по обращению в суд с заявлением
об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции

  /-------------------------------------------------------------------\

  |    Направление в министерство документов, содержащих информацию   |

  |    о нарушении лицензионных требований и условий, или обращение   |

  |  уполномоченных контролирующих органов с приложением документов,  |

  |         необходимых для исполнения государственной функции        |

  \-------------------------------------------------------------------/

              /-------------------------------------------\

              | Прием и регистрация документов (15 минут) |

              \-------------------------------------------/

Проверка представленных документов на предмет наличия в них оснований для обращения в суд с заявлением об аннулирования действия лицензии (7 дней)

/---------------------------------\    /--------------------------------\

|Наличие в представленных докумен-|    |Отсутствие   в    представленных|

|тах оснований для обращения в суд|    |документах оснований для обраще-|

|с  заявлением   об  аннулирования|    |ния в суд с заявлением об  анну-|

|действия лицензии                |    |лирования действия лицензии     |

\---------------------------------/    \--------------------------------/

/---------------------------\    /--------------------------------------\

|Подготовка заявления в суд |    |Подготовка решения об отказе в обраще-|

|об аннулировании  действия |    |нии в суд с заявлением об  аннулирова-|

|лицензии                   |    |нии   лицензии  и  направление  его  в|

\---------------------------/    |уполномоченный  контролирующий  орган,|

                                 |направивший документы                 |

                                 \--------------------------------------/

Приложение N 8
к регламенту

Блок-схема прохождения административных процедур при исполнении
государственной функции "Осуществление государственного контроля
за соблюдением организациями законодательства, регулирующего
розничную продажу алкогольной продукции"

             /---------------------------------------------\

             | Составление плана-графика плановых проверок |

             \---------------------------------------------/

       /---------------------------------------------------------\

       | Оформление распоряжения на проведение плановой проверки |

       \---------------------------------------------------------/

                 /-------------------------------------\

                 |     Проведение плановой проверки    |

                 \-------------------------------------/

             /----------------------------------------------\

             |   Составление акта по результатам проверки   |-----------\

             \----------------------------------------------/           |

                            |          |  |                           |

   /---------------------\   |          |  |  /---------------------\   |

/--| Выдача предписания  |   |          |  |  |  Административное   |   |

|  \---------------------/   |          |  |  |расследование по делу|   |

|        |            |      |          |  |  | об административном |   |

|                                    |  |  |    правонарушении   |   |

|  /-----------\    /-----------------\ |  |  \---------------------/   |

|  |Внеплановая|    | Приостановление | |                       |     |

|  | проверка  |---|действия лицензии| | /---------------------\ |     |

|  \-----------/    \-----------------/ | |Составление протокола| |     |

|                                     | \---------------------/ |     |

|  /------------------\  /------------\ |   |                     |     |

|  |   Возобновление  |-|Внеплановая | |   |                          |

|  |действия лицензии |  |  проверка  | |   |     /-------------------\ |

|  \------------------/  \------------/ |   |     |Прекращение дела об| |

|          |                                   | административном  | |

|          | /---------------------------------\  |  правонарушении   | |

|          | |Направление в суд искового  заяв-|  \-------------------/ |

|          | |ления об аннулировании  лицензии,|        |               |

|          | |протоколов   об  административном|        |               |

|          | |правонарушении                   |        |               |

|          | \---------------------------------/        |               |

|                                                                     |

|        /------------------------------------------------\             |

\-------|  Окончание исполнения государственной функции  |------------/

         \------------------------------------------------/

Приложение N 9
к регламенту

Блок-схема прохождения административных процедур при исполнении
государственной функции "Осуществление государственного контроля
за соблюдением организациями законодательства,
регулирующего розничную продажу алкогольной продукции"

Материалы, сообщения, заявления, поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений, граждан, юридических лиц, средств массовой информации нарушений условий действия лицензии, выявленных при проведении плановой проверки

                                  |                        

  /-------------\  /-------------\  |/-------------\  /-----------------\

/-|    Выдача   |  | Составление |-+| Внеплановая |  | Приостановление |

| | предписания |  |  протокола  |  ||   проверка  |  |действия лицензии|

| \-------------/  \-------------/  |\-------------/  \-----------------/

|             |                                                   |

| /-----------\| /---------------------------------------------------\ |

| |Внеплановая|| |Направление в суд заявления на аннулирование лицен-| |

| |  проверка || | зии, протокола об административном правонарушении | |

| \-----------/| \---------------------------------------------------/ |

|                                   |                               |

|       /------------------------\     |                               |

|       |Приостановление действия|     |                               |

|       |       лицензии         |     |                               |

|       \------------------------/     |                               |

|                                      |                               

|   /-----------------\                |              /-----------------\

|   |  Возобновление  |                |              |  Возобновление  |

|   |действия лицензии|                |              |действия лицензии|

|   \-----------------/                |              \-----------------/

|                                                      

|            /----------------------------------------------\

\-----------| Окончание исполнения государственной функции |

             \----------------------------------------------/

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 10
к регламенту

                                   АКТ                               

    обследования организации на соответствие лицензионным требованиям

       и условиям, обязательным при осуществлении розничной продажи

                          алкогольной продукции

     __________________________                "____" __________ 200 _ г.

        (место составления)

Время проведения обследования с ___ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин.

     В соответствии  с  Федеральным  законом   от   22.11.95   N   171-ФЗ

"О  государственном  регулировании  производства  и   оборота   этилового

спирта,   алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции"  и   на  основании

распоряжения   министерства    экономического    развития    Астраханской

области от "___" ________ 200 _ г.  N  ___________________  специалистами

министерства         экономического         развития         Астраханской

области _________________________________________________________________

                (должность, Ф.И.О. лиц, проводивших обследование)

проведено обследование __________________________________________________

                            (тип территориально обособленного объекта)

по адресу: ______________________________________________________________

на  соответствие   лицензионным  требованиям   и   условиям, обязательным

при        осуществлении        розничной        продажи      алкогольной

продукции, ______________________________________________________________

             (наименование проверяемой организации, Ф.И.О. руководителя)

в присутствии ___________________________________________________________

                     (Ф.И.О., должность представителей организации,

_________________________________________________________________________

               присутствующих при проведении обследования)

 В ходе обследования установлено:

1.	Наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или на праве пользования помещений, необходимых для осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции
2.	Соответствие территориально обособленного объекта представленным в лицензирующий орган документам, подтверждающим право собственности или права пользования помещением, предназначенным для розничной продажи алкогольной продукции
3.	Соблюдение требований к расположению территориально обособленных объектов, установленных пунктами 2, 3 статьи 16 Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и постановлением Правительства Астраханской области от 31.08.2006 N 309-П "О порядке определения органами местного самоуправления территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахождения повышенной опасности, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции"
4.	Оснащение территориально обособленного объекта при осуществлении в городах розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции охранной сигнализацией, а также наличие сейфа для хранения документов и денег, контрольно-кассовой техники
5.	Соблюдение требований об укрепленности территориально обособленного объекта при осуществлении в городах розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 15 процентов объема готовой продукции и при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции в других населенных пунктах (за исключением городов)
6.	Наличие обязательной информации для покупателей

     Дополнительно  (при  обследовании,   проводимом   при   рассмотрении

заявления о продлении срока действия лицензии):

7.	Наличие сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота находящейся в реализации алкогольной продукции, в соответствии со статьей 10.2 Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ
8.	Отсутствие в розничной продаже алкогольной продукции без маркировки федеральными специальными либо акцизными марками
9.	Отсутствие фактов розничной продажи лицензиатом этилового спирта, питьевого этилового спирта, алкогольной продукции, которая содержит этиловый спирт, произведенный из непищевого сырья, или денатурирующие вещества
10.	Отсутствие фактов розничной продажи лицензиатом продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами
11.	Соблюдение лицензиатом ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, установленного Законом Астраханской области от 22.06.2006 N 30/2006-ОЗ "О государственном регулировании производства и оборота спиртосодержащей и алкогольной продукции на территории Астраханской области".
12.	Соблюдение лицензиатом требований к минимальной цене на водку для розничной продажи, производимую на территории Российской Федерации или ввозимую на территорию Российской Федерации, установленных действующим законодательством.

     Приложение:

_________________________________________________________________________

        (указывается перечень прилагаемых документов или их копий,

_________________________________________________________________________

                  связанных с результатами обследования)

Подписи должностных лиц, проводивших обследование:

                        __________________________(_____________________)

                        (подпись)                        (Ф.И.О.)

                        __________________________(_____________________)

                        (подпись)                        (Ф.И.О.)

С актом ознакомлен (ознакомлены), один экземпляр акта получен:

                    ________________  _______________(__________________)

Отметка об отказе в получении акта или направлении акта по почте:

_________________________________________________________________________

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13 сентября 2010 г. N 038-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 11
к регламенту

(с изменениями от 13 сентября 2010 г.)

План
проведения министерством экономического развития Астраханской области
плановых проверок лицензиатов, осуществляющих деятельность по розничной
продаже алкогольной продукции,
на ______________год

Наименование лицензиата, деятельность которого подлежит проверке

Адрес фактического осуществления деятельности

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

Цель проведения проверки

Основание проведения проверки

Дата начала проведения проверки

Срок проведения плановой проверки

Форма проведения проверки (документарная. Выездная, документарная и выездная0

Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, осуществляющего проверку

Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно

Субъект РФ

поселение

Наименование улицы, номер дома

дата государственной регистрации лицензиата

дата окончания последней проверки

дата начала осуществления лицензиатом предпринимательской деятельности в соответствии с представленным уведомлением о начале предпринимательской деятельности

рабочих дней

рабочих часов (для МСП и МКП)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 12
к регламенту

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

              о выдаче (переоформлении, продлении) лицензии

         Рег. N ______________ от "_____" ______________ 20 ___ г.

                      (заполняется лицензирующим органом)

Заявитель _______________________________________________________________

          (указывается полное и (или) сокращенное наименование,

_________________________________________________________________________

             организационно-правовая форма юридического лица)

Место нахождения: _______________________________________________________

        (указывается место нахождения юридического лица, телефон)

Наименование банка ______________________________________________________

Номер расчетного счета в банке __________________________________________

просит выдать (переоформить,  продлить)  лицензию  на  розничную  продажу

алкогольной продукции

в связи с _______________________________________________________________

              (указывается причина в случае переоформления лицензии)

на территориально обособленных объектах по адресам:

_________________________________________________________________________

     (указывается полный адрес и номенклатура каждого территориально

                          обособленного объекта)

_________________________________________________________________________

Прилагаемые документы: согласно описи на _____________ листах.

С нормативно-правовыми  актами,  регулирующими  осуществление  указанного

вида деятельности, лицензионными требованиями и условиями ознакомлен (-а)

и обязуюсь выполнять.

Руководитель ____________________________________________________________

           (указывается должность, Ф.И.О. руководителя юридического лица)

     Печать                            Подпись __________________________

Документы приняты _______________________________________________________

              (должность, Ф.И.О. должностного лица, принявшего документы)

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13 сентября 2010 г. N 038-п настоящий административный регламент дополнен приложением N 13

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 13
к регламенту

Примерная форма обращения граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, являющимися основаниями для проведения внеплановых (документарных или выездных) проверок основания проведения, которых указанны в абзацах четвертом - шестом подпункта 3.15.3 пункта 3.15 регламента

                          _______________________________________________

                          _______________________________________________

                          _______________________________________________

                           указывается либо наименование государственного

                       органа, в который направляет письменное обращение,

                             либо фамилию, имя, отчество соответствующего

                                        должностного лица, либо должность

                                                    соответствующего лица

                                Обращение

Сведения о заявителе:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Гражданин (индивидуальный предприниматель):

     - указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

     Юридическое лицо,  орган  государственной  власти,  орган   местного

самоуправления в своем письменном обращении в обязательном порядке:

     - указывает  официальное  наименование  юридического  лица,   органа

государственной власти, органа  местного  самоуправления,   направляющего

обращение;

      указывает фамилию, имя, отчество (последнее - при  наличии),   либо

фамилию и инициалы законного представителя, подписывающего обращение   от

юридического  лица,  органа  государственной  власти,  органа    местного

самоуправления

     Сведения о фактах, указанных в   абзацах   четвертом - шестом 3.15.3

пункта 3.15 регламента:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Почтовый (электронный) адрес, по которому  должны  быть   направлены

ответ, уведомление о переадресации обращения:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

___________________________________                      ________________

личная подпись гражданина                                    дата

(индивидуального предпринимателя)

личная подпись законного представителя,

подписывающего обращение от юридического

лица, органа государственной власти,

органа местного самоуправления