Постановление Правительства Астраханской области от 23 апреля 2010 г. N 171-П "О реализации мер пожарной безопасности в Астраханской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Астраханской области
от 23 апреля 2010 г. N 171-П
"О реализации мер пожарной безопасности в Астраханской области"

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября 2012 г.

В целях реализации Федерального закона от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Закона Астраханской области от 09.10.2007 N 63/2007-ОЗ "О пожарной безопасности в Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение об организации выполнения и осуществления мер пожарной безопасности исполнительными органами государственной власти Астраханской области.

1.2. Перечень оснований для установления особого противопожарного режима.

1.3. Перечень дополнительных требований пожарной безопасности, действующих в период особого противопожарного режима.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области:

2.1. Установить порядок обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений и городских округов.

2.2. С целью получения квалифицированной оценки возможности тушения пожаров, спасения людей, имущества и проведения аварийно-спасательных работ (возможности подъезда, проезда пожарной техники, использования пожарных автолестниц и автоподъемников, наличия и исправности систем противопожарного водоснабжения и другого) при необходимости привлекать представителей органов и организаций, уполномоченных в области обеспечения пожарной безопасности для:

- проведения проверок подведомственных муниципальных организаций;

- проведения пожарно-тактических учений, занятий с отработкой планов эвакуации, противопожарной пропаганды.

2.3. В случае повышения пожарной опасности, связанной с особыми климатическими условиями или чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, устанавливать в границах территории соответствующего муниципального образования особый противопожарный режим.

3. Рекомендовать руководителям организаций, осуществляющих содержание и эксплуатацию систем и сетей наружного водоснабжения:

3.1. По согласованным графикам обеспечивать проведение сезонных проверок систем и источников наружного противопожарного водоснабжения подразделениями пожарной охраны в соответствии с их районами выезда.

3.2. Ежеквартально проводить проверки источников наружного противопожарного водоснабжения законченных строительством (реконструкцией) зданий, сооружений с целью получения соответствующих заключений о возможности их использования для тушения пожаров.

4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

Положение
об организации выполнения и осуществления мер пожарной безопасности
исполнительными органами государственной власти Астраханской области
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 23 апреля 2010 г. N 171-П)

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации выполнения и осуществления мер пожарной безопасности исполнительными органами государственной власти Астраханской области (далее - Положение) устанавливает порядок и основные направления деятельности по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

1.2. Разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций, а также зданий, сооружений, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.

1.3. Разработка и осуществление мер пожарной безопасности является одной из функций системы обеспечения пожарной безопасности.

1.4. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности в Астраханской области являются:

исполнительные органы государственной власти Астраханской области и подведомственные им организации;

органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и подведомственные им организации;

организации и граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 27 сентября 2012 г. N 412-П в пункт 1.5 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Деятельность по организации выполнения и осуществлению мер пожарной безопасности реализуется в соответствии с требованиями пожарной безопасности, установленными нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основании обязательных для исполнения предписаний органов федерального государственного пожарного надзора по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

2. Полномочия исполнительных органов государственной власти
Астраханской области по организации выполнения и осуществлению мер
пожарной безопасности в Астраханской области

2.1. Организуют и контролируют деятельность по реализации мер пожарной безопасности, направленную на выполнение требований пожарной безопасности на территориях, в зданиях и сооружениях подведомственных организаций.

2.2. Участвуют (при необходимости) в работе заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Астраханской области, выполняют ее решения, вносят предложения на ее заседания.

2.3. В установленном порядке размещают заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в области пожарной безопасности для государственных нужд области.

2.4. Определяют перечни мер пожарной безопасности для подведомственных организаций в целях расчета объемов бюджетных и внебюджетных средств, необходимых для реализации мер пожарной безопасности.

2.5. Организуют в установленном порядке обучение работников подведомственных организаций мерам пожарной безопасности, осуществляют противопожарную пропаганду.

2.6. Представляют по запросам главного управления МЧС России по Астраханской области сведения и документы о состоянии пожарной безопасности в подведомственных организациях, в том числе о произошедших на их территориях пожарах и их последствиях.

2.7. Разрабатывают нормативные правовые акты в области пожарной безопасности, областные целевые программы в части обеспечения пожарной безопасности, иные нормативные правовые акты, предусматривающие расходы бюджета Астраханской области на обеспечение пожарной безопасности, программы (планы) комплексного развития территорий и находящихся на них объектов по обеспечению пожарной безопасности.

2.8. Оказывают содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в разработке муниципальных правовых актов по обеспечению первичных мер в области пожарной безопасности.

2.9. На основе анализа состояния пожарной безопасности, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений разрабатывают предложения по обеспечению пожарной безопасности и в установленном порядке вносят их на рассмотрение соответствующим комиссиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

2.10. По запросам государственных и муниципальных заказчиков участвуют в работе конкурсных комиссий по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в области пожарной безопасности для государственных (муниципальных) нужд области (муниципальных образований области).

2.11. В установленном порядке осуществляют взаимодействие по вопросам профилактики пожаров с контрольными и надзорными органами.

2.12. Оказывают содействие деятельности добровольной пожарной охраны.

2.13. Осуществляют противопожарную пропаганду среди населения Астраханской области:

- организуют информирование населения через средства массовой информации о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности;

- содействуют изданию и распространению специальной литературы, размещению технических средств информационного характера с тематикой, направленной на обеспечение пожарной безопасности, на зданиях, сооружениях, земельных участках, находящихся в ведении органов исполнительной власти области;

- участвуют в организации тематических выставок, смотров, конкурсов и конференций;

- привлекают к деятельности по осуществлению противопожарной пропаганды организации и граждан в соответствии с действующим законодательством.

Перечень
оснований для установления особого противопожарного режима
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 23 апреля 2010 г. N 171-П)

1. Крушения, аварии на транспорте, перевозящем легковоспламеняющиеся и горючие жидкости или горючие газы, с аварийным выбросом в объеме 20 тонн и более.

2. Прорыв магистрального нефтепровода, газопровода.

3. Аварии на складах нефтепродуктов, связанные с разливом легковоспламеняющихся или горючих жидкостей в объеме 20 тонн и более за пределы территории склада.

4. Аварийное отключение коммунальной системы жизнеобеспечения или электроэнергетической системы в жилых кварталах на 2 суток и более.

5. Сильный ветер (в том числе смерчи и шквалы) со скоростью в порывах 30 и более метров в секунду.

6. Температура воздуха + 40 градусов по Цельсию и выше в течение одной недели и более.

7. Крупные степные пожары на площади 25 гектаров и более.

Перечень
дополнительных требований пожарной безопасности, действующих в период
особого противопожарного режима
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 23 апреля 2010 г. N 171-П)

1. Передача информационных сообщений о введении особого противопожарного режима через средства оповещения гражданской обороны.

2. Организация дежурства граждан и работников предприятий, расположенных в населенном пункте, при пожарном депо, в помощь членам добровольной пожарной дружины (пожарно-сторожевой охраны).

3. Подготовка для возможного использования имеющейся водовозной и землеройной техники.

4. Организация патрулирования территорий населенных пунктов силами местного населения и членов добровольных пожарных формирований с первичными средствами пожаротушения.

5. Установка в сельских населенных пунктах у каждого жилого строения емкости (бочки) с водой.

6. Проведение разъяснительной работы о мерах пожарной безопасности и действиях в случае пожара через средства массовой информации на безвозмездной основе.

7. В условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения - временная приостановка разведения костров, проведения пожароопасных работ на определенных участках, топки печей, кухонных очагов и котельных установок, работающих на твердом топливе, в сельских населенных пунктах, дачных поселках, на предприятиях и садовых участках.

8. Ограждение периметров территорий летних детских дач, детских оздоровительных лагерей, расположенных в лесных массивах, защитной минерализованной полосой шириной не менее 6 метров.

9. В условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения для исключения возможности переброса огня при лесных пожарах, а также при пожарах на землях сельскохозяйственного назначения на здания и сооружения населенных пунктов, расположенных в лесных массивах и в непосредственной близости от земель сельскохозяйственного назначения, - устройство защитных противопожарных полос шириной не менее 10 м со стороны преобладающего направления ветра, удаление сухой растительности.

10. При опасности возникновения лесных пожаров - ограничение передвижения по территории лесных насаждений автомобильного транспорта без искрогасителей на выпускных трубах двигателей внутреннего сгорания.

11. Обеспечение безвозмездного использования общественного транспорта для экстренной эвакуации населения.