Приказ Службы ветеринарии Астраханской области
от 30 июня 2010 г. N 85
"Об административном регламенте службы ветеринарии Астраханской области по исполнению государственной функции "Надзор за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями законодательства и иных нормативных правовых актов в сфере ветеринарии"
2, 27 августа, 8 октября 2010 г., 11 января, 2, 17 февраля 2012 г., 8 апреля 2013 г.
Постановлением Службы ветеринарии Астраханской области от 30 сентября 2013 г. N 15 настоящий приказ признан утратившим силу
В соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 N 535-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", постановлением Правительства Астраханской области от 31.03.2005 N 37-П "О службе ветеринарии Астраханской области" приказываю:
Приказом Службы ветеринарии Астраханской области от 17 февраля 2012 г. N 61 пункт 1 настоящего приказа изложен в новой редакции
1. Утвердить прилагаемый административный регламент службы ветеринарии Астраханской области по исполнению государственной функции "Надзор за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями законодательства и иных нормативных правовых актов в сфере ветеринарии".
Приказом Службы ветеринарии Астраханской области от 17 февраля 2012 г. N 61 пункт 2 настоящего приказа изложен в новой редакции
2. Отделу госветнадзора и безопасности продукции животноводства службы ветеринарии Астраханской области (Кушалиева А.Д.) обеспечить исполнение административного регламента службы ветеринарии Астраханской области по исполнению государственной функции "Надзор за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями законодательства и иных нормативных правовых актов в сфере ветеринарии.
3. Отделу кадров и нормативно-правового обеспечения службы ветеринарии Астраханской области (Дружинина Ю.Л.) в семидневный срок направить копию настоящего приказа в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
4. Отделу делопроизводства, организационной работы и информационных технологий (Мухин А.О.):
4.1. Направить настоящий приказ в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для его официального опубликования.
4.2. Разместить настоящий приказ на официальном сайте службы ветеринарии Астраханской области в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и поставщикам справочно-правовых систем "КонсультантПлюс" ЗАО "Телеком-Скиф", "Гарант", ЗАО НПП "Астрахань-Гарант-Сервис".
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания.
И.о. руководителя службы |
Ю.В. Евтеев |
Приказом Службы ветеринарии Астраханской области от 2 февраля 2012 г. N 40 в настоящий административный регламент внесены изменения
См. текст административного регламента в предыдущей редакции
Административный регламент
службы ветеринарии Астраханской области по исполнению государственной функции "Надзор за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями законодательства и иных нормативных правовых актов в сфере ветеринарии"
(утв. приказом и.о. руководителя службы ветеринарии Астраханской области от 30 июня 2010 г. N 85)
2, 27 августа, 8 октября 2010 г., 11 января, 2, 17 февраля, 8 апреля 2012 г.
1. Общие положения
Приказом Службы ветеринарии Астраханской области от 17 февраля 2012 г. N 61 пункт 1.1 раздела 1 настоящего административного регламента изложен в новой редакции
1.1. Наименование государственной функции "Надзор за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями законодательства и иных нормативных правовых актов в сфере ветеринарии" (далее - государственная функция).
Административный регламент службы ветеринарии Астраханской области по исполнению государственной функции "Надзор за соблюдением юридическими лицами и предпринимателями законодательства и иных нормативных правовых актов в сфере ветеринарии" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц службы ветеринарии Астраханской области при исполнении государственной функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Административный регламент размещен в сети Интернет на официальном сайте службы ветеринарии Астраханской области http://veterinary.astrobl.ru/, в региональной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области" и в региональной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в Астраханской области" (далее - региональный портал) http://dosuslugi.astrobl.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - федеральный портал).
1.3. Государственную функцию исполняет служба ветеринарии Астраханской области (далее - служба).
Приказом Службы ветеринарии Астраханской области от 17 февраля 2012 г. N 61 в пункт 1.4 раздела 1 настоящего административного регламента внесены изменения
1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N 237; 2008, N 267);
- Налоговым кодексом Российской Федерации (глава 25.3) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 1 (ч. I), ст. 29; 2005, N 1 (ч. I), ст. 30; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3117; 2005, N 50, ст. 5246);
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27 (ч. II), ст. 2708, 2717; N 46 (ч. I), ст. 4434, 4440; N 50, ст. 4847, 4855, 4855; N 52 (ч. I), ст. 5037; 2004, N 19 (ч. I), ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1 (ч. I), ст. 9, 13, 37, 40, 45; N 10, ст. 762, 763; N 13, ст. 1077, 1079; N 17, ст. 1484; N 19, ст. 1752; N 25, ст. 2431; N 27, ст. 2721; N 30 (ч. I); ст. 3104, N 30 (ч. II), ст. 3124, 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52 (ч. I), ст. 5574, 5596; 2006, N 1, ст. 4, 10; N 2, ст. 172, 175; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17 (ч. I), ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380, 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31 (ч. I), ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4633, 4634, 4641; N 50, ст. 5279, 5281; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21, 25, 29, 33; N 7, ст. 840; N 15, ст. 1743; N 16, ст. 1824, 1825; N 17, ст. 1930; N 20, ст. 2367; N 21, ст. 2456; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4001, 4007, 4008, 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6034, 6065; N 50, ст. 6246; 2008, N 10 (ч. I), ст. 896; N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251; N 20, ст. 2259; N 30 (ч. I), ст. 3582, 3601, 3604; N 45, ст. 5143; N 49, ст. 5738, 5745, 5748; N 52 (ч. I), ст. 6227, 6235, 6236, 6248, 6227; 2009, N 1, ст. 17 2010, N 1 ст. 1, N 11 ст. 1169, N 11 ст. 1176, N 15 ст. 1743, N 15 ст. 1751, N 18 ст. 2145);
- Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 2002, N 46, ст. 4532; 2003, N 27, ст. 2700; 2004 N 24, ст. 2335, N 31, ст. 3230; N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 20; N 30, ст. 3104; 2006, N 1, ст. 8; 50, ст. 5303; 2007, N 31, ст. 4011; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 50, ст. 6243; 2008, N 24, ст. 2798; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3603; 48, ст. 5518; 2009, N 7, ст. 775, N 45 ст. 5264, N 7 ст. 701, N 11 ст. 1169, N 18 ст. 2145);
- Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3012; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 14, ст. 1210; 2006, N 1, ст. 8, 2007 N 41 ст. 4845, 2008 N 18 ст. 1941, N 24 ст. 2798, N 30 (часть I) ст. 3594, N 49 ст. 5727, N 26 ст. 3122, N 29 ст. 3642, 2010 N 11 ст. 1169, N 18 ст. 2145);
- Законом Российской Федерации от 14.05.93 N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости СНД и ВС РФ" 1993, N 24, ст. 857; Российская газета, 2001, N 256; 2004, N 138, N 188; 2005, N 100, N 297; 2006, N 290, N 297; 2007, N 159; 2008, N 131, N 267);
- Федеральным законом от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 150, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 2, 2003, N 2, ст. 167, N 27 (ч. 1) ст. 2700, 2004, N 35, ст. 3607, 2005, N 19, ст. 1752, N 50, ст. 5242, 2006, N 1, ст. 10, N 14, ст. 1458);
- Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52 (ч. 1), ст. 5140; 2005, N 19, ст. 1752; 2007, N 19, ст. 2293);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060), 40, 2005, N 19, ст. 1752);
- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации 2008; N 52 (ч. 1) ст. 6249; 2009; N 18 (ч. 1) ст. 2140; N 29 ст. 3601; N 48 ст. 5711; N 52 (ч. 1) ст. 6441; 2010; N 17 ст. 1988; N 18 ст. 2142);
- постановлением Правительства РФ от 19.06.94 N 706 "Об утверждении Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 9, ст. 1007, 1994, N 17, ст. 1714, 2001);
- Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.95 N 13-7-2/469 (Российские вести, 1996, N 35, Российская газета 2007, N 213)
- Санитарными правилами СП 3.1.084-96. Ветеринарные правила ВП 13.3.4.1100-96 "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Общие положения", утвержденными Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода РФ и Госкомсанэпиднадзором РФ 31 мая, 18 июня 1996 года ("Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных: Сборник санитарных и ветеринарных правил". - Москва: Информационно-издательский центр Госкомсанэпиднадзора России, 1996);
- приказом Минсельхоза РФ от 06.05.2008 N 238 "Об утверждении Инструкции по проведению государственного контроля и надзора в области ветеринарно-санитарной экспертизы некачественной и опасной продукции животного происхождения, ее использования или уничтожения" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти 2008, N 30);
- инструкцией Минсельхозпрода РФ от 28.04.94 по ветеринарному клеймению мяса (Российские вести, 1994, N 104);
- постановлением Правительства Астраханской области от 31.03.2005 N 37-П "О службе ветеринарии Астраханской области" (Астраханские известия, 2005, N 15(742), Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, N 16; 2007, N 45, N 52, 2009, N 1, N 33);
- постановлением Правительства Астраханской области от 21.07.2006 N 238-П "О Типовом регламенте взаимодействия исполнительных органов государственной власти Астраханской области и Типовом регламенте внутренней организации исполнительных органов государственной власти Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, N 38, 2008, N 54; 2009, N 2);
- постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 N 535-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008 N 54, N 60; 2009 N 44; 2010 N 5).
1.5. Исполнение государственной функции осуществляется должностными лицами службы в форме плановых (внеплановых) выездных проверок.
1.6. Ответственными исполнителями государственной функции являются:
- должностные лица отдела госветнадзора и безопасности продукции животноводства службы, государственные ветеринарные инспектора города (района) (далее - государственный ветеринарный инспектор);
- должностное лицо отдела делопроизводства, организационной работы и информационных технологий службы, ответственное за прием и регистрацию документов (далее - должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов).
1.7. Конечным результатами исполнения государственной функции является акт по форме установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 (далее - акт проверки).
Меры, принимаемые государственными ветеринарными инспекторами в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки:
- предписание;
- протокол об административном правонарушении;
- постановление по делу об административном правонарушении.
1.8. Государственная функция проведения плановых (внеплановых) выездных проверок исполняется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе специалистов в области ветеринарии, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории Астраханской области (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели.)
1.9. Государственная функция в форме внеплановых выездных проверок проводится по заявлению и обращению граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации. От имени заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).
2. Требования, к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы службы:
Адрес: 414000, г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая/Бабушкина, 143/100;
График работы: понедельник - четверг с 8.30 до 17.30, пятница - с 8.30 до 17.15, перерыв - с 12.00 до 13.00, выходные - суббота, воскресенье.
2.1.2. Справочные телефоны службы и адреса в сети Интернет.
телефон приемной службы 8 (8512) 22-77-57;
телефон отдела госветнрадзора и безопасности продукции животноводства службы 8 (8512) 22-27-82.
Адрес электронной почты: astrvet@mail.ru.
Адрес официального сайта службы в сети Интернет: http://veterinary.astrobl.ru/.
Информацию по процедуре исполнения государственной функции можно получить у государственных ветеринарных инспекторов, должностного лица, ответственного за прием и регистрацию документов (далее - должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции), по телефону, на официальном сайте службы http://veterinary.astrobl.ru/, через региональный и федеральный портал.
2.1.3. Порядок получения информации заявителями, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями по вопросам исполнения государственной функции.
Информирование об исполнении государственной функции в службе осуществляется должностными лицами, ответственными за исполнении государственной функции.
Должностные лица службы, ответственные за исполнение государственной функции, осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы службы;
- о справочных телефонах службы;
- об адресе официального сайта службы в сети Интернет, адресе электронной почты службы;
- о возможности исполнения государственной функции в электронном виде;
- о порядке получения информации заявителями и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции;
- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта информации.
Основными требованиями к консультации заявителей и юридических лиц, предпринимателей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота информирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном информировании не должно превышать 30 минут.
2.1.4. Информирование заявителей и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей об исполнении государственной функции осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (при личном обращении, либо по телефону) с должностными лицами ответственными за исполнение государственной функции по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 административного регламента;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте службы в сети Интернет http://veterinary.astrobl.ru/, региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru, в федеральном портале www.gosuslugi.ru/ и на информационных стендах, размещенных при входе в помещение службы;
- взаимодействия должностных лиц службы, государственных ветеринарных инспекторов с заявителями, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями по почте, по электронной почте.
2.1.5. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции с заявителями и юридическими лицами, предпринимателями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование службы, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо службы, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю, юридическому лицу индивидуальному предпринимателю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращение, в том числе по электронной почте, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица службы, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается руководителем службы. Письменный ответ на обращение и обращения по электронной почте дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
2.1.6. На информационных стендах в службе размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о перечне исполняемых государственных функций;
- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты службы, адрес официального сайта службы, адрес регионального портала http://gosuslugi.astrobl.ru/ и федерального портала www.gosuslugi.ru/;
- текст административного регламента;
- необходимая оперативная информация об исполнении государственной функции;
- блок-схема (приложение N 1, 2 к административному регламенту);
- выдержки из нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственной функции;
- перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции;
- порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции;
При изменении условий и порядка исполнения государственной функции, информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре исполнения государственной функции, размещаются при входе в помещение службы.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещать информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
Приказом Службы ветеринарии Астраханской области от 27 августа 2010 г. N 114 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего административного регламента внесены изменения
2.2. Перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции:
2.2.1. Ежегодный план проведения плановых проверок, утвержденный руководителем службы;
2.2.2. Приказ о проведении внеплановой проверки изданный:
- на основании истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- на основании заявлений и обращений (далее - заявление) заявителей содержащих информацию о фактах возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- на основании поступления в службу поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации (далее - Поручение) и требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям (далее - требование).
Требовать от заявителей информацию, не предусмотренную настоящим подпунктом не допускается.
Заявитель может направить заявление об исполнении государственной функции в электронном виде в электронном виде на электронный адрес службы astavet@mail.ru с соблюдением требований к оформлению документов, установленных подпунктом 2.2.3 пункта 2.2 административного регламента.
2.2.3. Общие требования к заявлению, предоставляемому заявителем для исполнения государственной- функции в форме внеплановой выездной проверки.
Заявление должно содержать:
- сведения о заявителе;
- сведений о фактах, указанных в абзаце третьем подпункта 2.2.2 пункта 2.2 административного регламента.
Заявление представляется на русском языке, в ином случае должно иметь заверенный перевод на русский язык.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному заявлению документы и материалы либо их копии.
В случае направления заявления в электронном виде через региональный портал http://www.gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал http://www.gosuslugi.ru:
- заявление должно быть заполнено в электронном виде, содержать сведения указанные в абзаце третьем настоящего подпункта административного регламента, заверено электронной цифровой подписью;
- документы и материалы, указанные в абзаце шестом подпункта 2.2.3 пункта 2.2 административного регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - ".zip" либо ".rar" и заверены электронной цифровой подписью.
Общие требования к заявлению, необходимому для исполнения государственной функции, можно получить у должностного лица службы, ответственного за исполнение государственной функции а также на официальном сайте службы http://veterinary.astrobl.ru, региональном портале http://www.gosuslugi.astrobl.ru, федеральном портале http://www.gosuslugi.ru и на информационных стендах, размещенных в помещении службы.
Приказом Службы ветеринарии Астраханской области от 8 октября 2010 г. N 128 в подпункт 2.2.4 пункта 2.2 раздела 2 настоящего административного регламента внесены изменения
2.2.4. Порядок обращения в службу.
Заявление, являющееся основанием для исполнения государственной функции, представляются в службу посредством личного обращения заявителя, либо направления документов по почте, либо в электронном виде через региональный портал http://wwvv.gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал http://www.gosuslugi.ru в сети Интернет по выбору заявителя.
Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе.
Прием заявителей для подачи заявлений осуществляется в соответствии с графиком работы службы.
В случае подачи заявления в электронной форме должностное лицо службы, ответственное за прием и регистрацию документов, подтверждает факт получения обращения, ответным сообщением в электронной форме.
Для подачи заявителем заявлений в электронном виде через региональный портал http://www.gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал http://www.gosuslugi.ru, в сети Интернет применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.
Приказом Службы ветеринарии Астраханской области от 17 февраля 2012 г. N 61 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего административного регламента внесены изменения
2.3. Сроки исполнения государственной функции.
2.3.1. Общий срок исполнения государственной функции по осуществлению плановой проверки составляет 24 рабочих дня и продлевается по основаниям указанным в подпункте 2.3.3 пункта 2.3 административного регламента и складывается из следующих сроков:
- разработка и направление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок в орган прокуратуры - до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок;
- рассмотрение предложений органов прокуратуры; утверждение приказом службы ежегодного плана проведения плановых проверок; направление утвержденного приказом службы ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры - до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
- планирование и утверждение плана проверок до 30 декабря текущего года;
- подготовка проекта приказа о проведении плановой проверки, уведомления и подписание, указанных документов у руководителя службы - 1 рабочий день;
- уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой проверки - 3 дня до ее начала;
- проведение проверки и оформление акта проверки - 20 рабочих дней.
2.3.2. Общий срок исполнения государственной функции по осуществлению внеплановой проверки составляет 27 рабочих дней и складывается из следующих сроков:
В случае истечения срока, указанного в выданном предписании при ранее проведенной проверке:
подготовка проекта приказа и его утверждение у руководителя службы - 1 рабочий день;
проведение внеплановой проверки и составление акта проверки - 20 рабочих дней.
В случае поступления заявления от заявителей в службу:
получение и регистрация в службе заявления - 20 минут;
подготовка уведомления, заявления о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя (далее - заявление о согласовании Приложение N 5 к административному регламенту), проекта приказа о проведении внеплановой проверки, подписание указанных документов у руководителя службы и направление документов на согласование в органы прокуратуры - 1 рабочий день;
получение и регистрация в службе решения органа прокуратуры о согласовании внеплановой проверки либо решения об отказе в согласовании внеплановой проверки - 20 минут;
в случае несоответствия заявления требованиям подпункта 2.2.2. пункта 2.2. или регистрации в службе решения об отказе органами прокуратуры в согласовании внеплановой проверки подготовка заявителю ответа с указанием причин отказа - 3 рабочих дня;
уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой проверки - 24 часа до начала внеплановой проверки;
проведение внеплановой проверки и составление акта проверки - 20 рабочих дней;
подготовка ответа заявителю о результатах внеплановой проверки - 5 рабочих дней.
В случае получения службой Поручения или требования:
получение и регистрация Поручения или требования в службе - 20 минут;
подготовка проекта приказа и его утверждение у руководителя службы о проведении внеплановой проверки - 1 рабочий день;
проведение внеплановой проверки и составление акта проверки - 20 рабочих дней.
2.3.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц службы проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки продлевается руководителем службы, но не более чем на двадцать дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
Когда требуются специальные познания, которые не входят в компетенцию должностных лиц службы, к выездной проверке привлекаются эксперты, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
2.3.4. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.
В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
Приказом Службы ветеринарии Астраханской области от 27 августа 2010 г. N 114 пункт 2.4 раздела 2 настоящего административного регламента изложен в новой редакции
2.4. Основания для отказа в исполнении государственной функции.
2.4.1. В случае, если в заявлении или письменном обращении не указано лицо, направившее обращение, заявление и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на заявление, обращение не дается.
2.4.2. Если в заявлении не содержится сведений о фактах, указанных в абзаце третьем подпункта 2.2.2 пункта 2.2 административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
2.5. Требования к местам исполнения государственной функции в помещениях службы:
- места, в которых исполняется государственная функция, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи;
- здания и помещения, в которых исполняется государственная функция, должны содержать секторы для информирования, ожидания, приема заявителей и юридических лиц, предпринимателей;
- секторы для информирования заявителей и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей должны быть оборудованы информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями подпункта 2.1.6 пункта 2.1 административного регламента;
- сектор ожидания следует оборудовать местами для сидения, а также столами для возможности оформления заявлений с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
2.6. Требования к исполнению государственной функции.
Государственная функция исполняется бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1. Административные процедуры по исполнению государственной функции:
планирование и утверждение плана проверок;
подготовка проекта приказа о проведении плановой проверки (Приложение N 3 к административному регламенту), уведомления (Приложение N 4 к административному регламенту) и подписание, указанных документов у руководителя службы;
уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой проверки;
проведение проверки и оформление акта проверки (Приложение N 6 к административному регламенту);
3.2. Последовательность административных процедур выполняемых при исполнении государственной функции в форме плановой проверки.
Приказом Службы ветеринарии Астраханской области от 2 августа 2010 г. N 105 подпункт 3.2.1 пункта 3.2 раздела 3 настоящего административного регламента изложен в новой редакции
3.2.1. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Государственный ветеринарный инспектор готовит проект сводного плана проверок и направляет в органы прокуратуры для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок по форме и содержанию, установленному Правительством Российской Федерации.
Срок исполнения данного административного действия не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Служба рассматривает предложения органов прокуратуры, при необходимости корректирует проект плана и направляет в органы прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодные планы проведения плановых проверок заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.
Результатом исполнения данного административного действия является утверждение руководителем службы сводного плана службы о проведении плановых проверок и его размещение на официальном сайте службы http://veterinary.astrobl.ru в сети Интернет не позднее 30 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Внесение изменений в ежегодный план допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, подлежащей плановой проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы. Изменения вносятся по правилам указанным в настоящем пункте и направляются в органы прокуратуры в 10-дневный срок со дня их внесения в органы прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, а также размещаются на официальном сайте службы http://veterinary.astrobl.ru в сети Интернет.
3.2.2. Основанием издания приказа о проведении плановой проверки, является дата проведения проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с ежегодным планом проверок, утвержденным руководителем службы.
Государственный ветеринарный инспектор готовит проект приказа о проведении плановой проверки, уведомление и направляет указанные документы на подписание руководителю службы.
В приказ включает следующие сведения:
наименование органа государственного контроля (надзора);
фамилия, имя, отчество государственного ветеринарного инспектора уполномоченного на проведение плановой проверки, также фамилия, имя отчество экспертов, привлекаемых к плановой проверке при необходимости - представителей экспертных организаций;
наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;
перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
дата начала и окончания проведения проверки.
Ответственным исполнителем за подготовку уведомления и приказа для утверждения, является государственный ветеринарный инспектор.
Срок исполнения данного административного действия 1 рабочий день.
Результатом исполнения данного административного действия, является подписание уведомления и утверждение руководителем службы приказа о проведении плановой проверки.
3.2.3. Основанием административного действия по уведомлению юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой проверки, является приказ службы о ее проведении.
Государственный ветеринарный инспектор направляет уведомление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю о начале проведения плановой проверки, одновременно с заверенной копией приказа.
Ответственным должностным лицом за исполнение данного административного действия является государственный ветеринарный инспектор.
Срок исполнения данного административного действия 3 рабочих дня до начала плановой проверки.
Результатом исполнения данного административного действия является направление уведомления о начале проведения плановой проверки юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю.
Приказом Службы ветеринарии Астраханской области от 17 февраля 2012 г. N 61 подпункт 3.2.4 пункт 3.2 раздела 3 настоящего административного регламента изложен в новой редакции
3.2.4. Основанием административного действия по проведению плановой проверки является уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о начале плановой проверки и приказ руководителя службы о проведении плановой проверки конкретного юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Государственный ветеринарный инспектор, указанный в приказе о проведении плановой проверки конкретного юридического лица, индивидуального предпринимателя по прибытии на место осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем подконтрольной деятельности, обязан предъявить удостоверение и вручить заверенную копию приказа руководителя службы о проведении плановой проверки руководителю иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, а также ознакомить с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к проверке, со сроками и с условиями ее проведения, о чем делается запись в акте проверки.
Руководитель, иные должностные лица или уполномоченные представители юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель по требованию государственного ветеринарного инспектора обязан обеспечить доступ государственного ветеринарного инспектора к помещениям, оборудованию и т.д., предоставить документы, акты, заключения, журналы и другие документы, необходимые для осуществления полномочий государственного ветеринарного инспектора в рамках предмета плановой проверки.
В рамках мероприятий по надзору в сфере ветеринарии осуществляется:
- визуальный осмотр объекта проверки с целью оценки соответствия объекта обязательным требованиям;
- анализ документов и представленной информации;
- анализ данных лабораторных, инструментальных исследований.
Визуальный осмотр объекта надзора осуществляется в присутствии руководителя или иного уполномоченного руководителем должностного лица, индивидуального предпринимателя.
В ходе визуального осмотра фиксируются факты нарушений обязательных ветеринарно-санитарных требований, на что устно указывается руководителю или иному уполномоченному руководителем должностному лицу, индивидуальному предпринимателю, либо сотруднику проверяемого предпринимателя, юридического лица. Впоследствии факты нарушений обязательных ветеринарно-санитарных требований вносятся в акт проверки.
Государственный ветеринарный инспектор вправе потребовать для ознакомления документацию, необходимую для оценки ветеринарно-санитарного состояния объекта, состояния животных, а также для оценки соблюдения действующего законодательства.
При отказе руководителя проверяемого объекта, или уполномоченного должностного лица, индивидуального предпринимателя предоставить документацию, необходимую для оценки ветеринарно-санитарного состояния объекта, состояния животных, а также для оценки соблюдения обязательных требований действующего законодательства об этом также делается отметка в акте проверки.
В случае если должностные лица или работники проверяемых юридических лиц или индивидуальных предпринимателей либо их представители оказывают неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица осуществляющего мероприятие по надзору в установленной сфере деятельности, а равно воспрепятствуют осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей, они привлекаются к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исследования, испытания и иные виды оценок проводятся в случаях, когда обязательные требования к объекту надзора содержат показатели, оценка которых невозможна без проведения обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок.
Определение о назначении экспертизы иных видов оценок вместе с актом об отборе образцов (проб) для проведения их исследований (испытаний) направляются в районные (городские) лаборатории госветучреждений Астраханской области либо другие учреждения, обеспечивающие деятельность государственной ветеринарной службы Астраханской области, не позднее дня следующего за днем выдачи соответствующего определения.
В определении указываются:
основания для назначения экспертизы;
фамилия, имя, отчество эксперта или наименование учреждения, в котором должна быть проведена экспертиза;
вопросы, поставленные перед экспертом;
перечень материалов, предоставляемых в распоряжение эксперта.
Отбор образцов (проб) для лабораторного исследования осуществляется государственным ветеринарным инспектором, или уполномоченным должностным лицом, осуществляющим мероприятие по надзору, либо привлеченным на основании определения о назначении экспертизы.
Отбор образцов (проб) для лабораторного исследования, включая количество образцов, время и условия их отбора, другие условия осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами применительно к конкретному виду исследований, измерений.
Отбор образцов (проб) оформляется актом отбора проб (образцов) (Приложение N 8 к административному регламенту).
Государственные ветеринарные инспекторы не вправе:
проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органов государственной ветеринарного надзора Астраханской области, от имени которой они действуют;
осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по факту причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления актов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
превышать установленные сроки проведения проверки;
осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
Ответственным исполнителем за проведением проверки, является государственный ветеринарный инспектор.
Срок исполнения данного административного действия 20 рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, срок проведения плановой выездной проверки может быть продлен, но не более чем двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
Результатом данного административного действия является:
составление акта проверки в двух экземплярах, заверенная копия которого вручается руководителю юридического лица или уполномоченному представителю юридического лица, или индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю;
внесение записи в журнал учета проверок, в случае отсутствия журнала проверок об этом делается отметка в акте проверки.
В акте проверки указываются:
дата, время и место составления акта;
полное наименование органа государственного контроля (надзора), проводящего проверку;
дата и номер приказа, на основании которого проведена проверка;
фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами, об их характере, о лицах, допустивших указанные нарушения;
сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала; подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
Акт проверки оформляется государственным ветеринарным инспектором, проводившим проверку непосредственно после ее завершения в двух экземплярах. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа лица, в отношении которого проводилась проверка дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт проверки направляется государственным ветеринарным инспектором заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается вместе с экземпляром акта проверки к материалам проверки.
К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов на которых проводилась проверка, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения лиц, на которых возлагается ответственность за исполнение обязательных требований законодательства в сфере ветеринарии, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
Приказом Службы ветеринарии Астраханской области от 17 февраля 2012 г. N 61 пункт 3.3 раздела 3 настоящего административного регламента изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
3.3. Административные процедуры при исполнении государственной функции в форме внеплановой проверки.
3.3.1. Последовательность административных процедур выполняемых при исполнении государственной функции в форме внеплановой проверки включает в себя:
в случае истечения срока, указанного в выданном предписании при ранее проведенной проверке:
подготовка проекта приказа и его утверждение у руководителя службы;
проведение внеплановой проверки и составление акта проверки.
в случае поступления заявления от заявителей в службу:
получение и регистрация в службе заявления содержащее указание на следующие факты:
- возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
подготовка уведомления, проекта приказа о проведении внеплановой проверки, заявления о согласовании, подписание указанных документов у руководителя службы и направление заявления о согласовании с приказом о проведении внеплановой проверки на согласование в органы прокуратуры;
получение и регистрация в службе решения органа прокуратуры о согласовании проведения проверки либо об отказе в ее проведении;
в случае несоответствия заявления требованиям подпунктов 2.2.2 и 2.2.3 пункта 2.2., а также отказа органами прокуратуры в согласовании внеплановой проверки подготовка заявителю ответа с указанием причин отказа;
уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой проверки;
проведение внеплановой проверки и составление акта проверки;
подготовка ответа заявителю о результатах проверки.
приказ руководителя службы ветеринарии, изданный в соответствии с поручениями:
получение и регистрация Поручения или требования в службе;
подготовка проекта приказа и его утверждение у руководителя службы о проведении внеплановой проверки;
проведение внеплановой проверки и составление акта проверки.
3.3.2. Основанием издания приказа о проведении внеплановой проверки является истечение срока, указанного в предписании, об устранении нарушений выявленных при проведении плановой проверки.
Государственный ветеринарный инспектор готовит и направляет проект приказа на подписание руководителю службы о проведении внеплановой проверки, в который включает следующие сведения:
наименование органа государственного контроля (надзора);
фамилия, имя, отчество государственного ветеринарного инспектора уполномоченного на проведение плановой проверки, также фамилия, имя отчество экспертов, привлекаемых к плановой проверке при необходимости - представителей экспертных организаций;
наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;
перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
дата начала и окончания проведения проверки.
Ответственным исполнителем за подготовку проекта приказа для утверждения руководителем службы, является государственный ветеринарный инспектор.
Срок исполнения данного административного действия 1 рабочий день.
Результатом исполнения данного административного действия, является подписание приказа руководителем службы о проведении внеплановой проверки.
3.3.3. Основанием административного действия по проведению внеплановой проверки является приказ руководителя службы о проведении внеплановой проверки конкретного юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Ответственным за исполнение данного административного действия является государственный ветеринарный инспектор, указанный в приказе о проведении внеплановой проверки.
Порядок проведения мероприятий по контролю указан в подпункте 3.2.4 пункта 3.2. административного регламента.
Срок проведения внеплановой проверки 20 рабочих дней (в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год).
Результатом данного административного действия является:
составление акта проверки в двух экземплярах, второй экземпляр которого вручается руководителю юридического лица или уполномоченному представителю юридического лица, или индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю;
внесение записи в журнал учета проверок, в случае отсутствия журнала проверок об этом делается отметка в акте проверки.
Акт проверки должен соответствовать требованиям, указанным в подпункте 3.2.4 пункта 3.2. административного регламента.
3.3.4. Основанием для начала административного действия по регистрации заявления, является обращение заявителя.
Основанием для начала данного административного действия, служит:
- личное обращение заявителя к должностному лицу службы, ответственному за прием и регистрацию документов, либо направление заявителем заявления по почте, в том числе в электронном виде.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо службы, ответственное за прием и регистрацию документов.
При личном обращении заявителя должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление, выполняя при этом следующие действия:
- принимает и регистрирует заявление в электронном виде в системе электронного документооборота, в соответствии с порядком установленным службой;
- на втором экземпляре заявления ставит роспись и дату приема заявления от заявителя;
- направляет заявление руководителю службы;
- после получения визы руководителя службы направляет заявление в соответствии с визой руководителя службы в соответствующее структурное подразделение службы.
При поступлении заявления по почте должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию входящей документов принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:
- вскрывает конверт и регистрирует заявление в электронном виде в системе электронного документооборота, в соответствии с порядком установленным службой;
- направляет заявление руководителю службы;
- после получения визы руководителя службы направляет заявление в соответствии с визой руководителя службы в соответствующее структурное подразделение службы.
При поступлении заявления в электронном виде через региональный портал http://www.gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал http://www.gosuslugi.ru или на адрес электронный почты службы должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов принимает заявление, выполняя при этом следующие действия:
- распечатывает заявление;
- принимает и регистрирует заявление в электронном виде в системе электронного документооборота, в соответствии с порядком установленным службой;
- подтверждает факт получения заявления ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера;
- направляет заявление руководителю службы;
- после получения визы руководителя службы направляет заявление в соответствии с визой руководителя службы в соответствующее структурное подразделение службы.
Срок исполнения данного административного действия составляет 20 минут.
Результатом данного административного действия, является направление заявление с визой руководителя государственному ветеринарному инспектору.
3.3.5. Основанием для подготовки проекта приказа о проведении внеплановой проверки, уведомления, заявления о согласовании, является получение государственным ветеринарным инспектором заявления с визой руководителя службы о подготовке приказа проведения внеплановой проверки.
Государственный ветеринарный инспектор готовит проект приказа одновременно с уведомлением и заявлением о согласовании, после чего указанные проекты направляет на подписание руководителю службы.
В проект приказа о проведении внеплановой проверки, включаются следующие сведения:
наименование органа государственного контроля (надзора);
фамилия, имя, отчество государственного ветеринарного инспектора уполномоченного на проведение плановой проверки, также фамилия, имя отчество экспертов при необходимости, привлекаемых к плановой проверке, представителей экспертных организаций;
наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;
перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
дата начала и окончания проведения проверки.
После подписания руководителем службы приказа о проведении внеплановой проверки, уведомления и заявления о согласовании, государственный ветеринарный инспектор направляет, указанные документы в органы прокуратуры по месту нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Ответственным исполнителем за подготовку, подписание и направление в органы прокуратуры приказа, уведомления и заявления о согласовании проверки с органами прокуратуры, является государственный ветеринарный инспектор.
Срок исполнения данного административного действия 1 рабочий день.
Результатом исполнения данного административного действия, является утверждение приказа руководителем службы о проведении внеплановой проверки и направление данных документов в органы прокуратуры.
Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер органы государственного ветеринарного надзора вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления заявления о согласовании, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.
Результатом исполнения данного административного действия, является уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя, о начале проведения плановой проверки не позднее 24 часов до ее проведения любым доступным способом.
В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.3.6. Началом административного действия по регистрации в службе решения органа прокуратуры о согласовании проверки либо об отказе в ее согласовании является его получение службой от органов прокуратуры.
Должностное лицо службы, ответственное за прием и регистрацию документов при приеме решения органа прокуратуры о согласовании проверки либо об отказе в ее проведении регистрирует его в журнале входящей корреспонденции и немедленно передает ответственному государственному ветеринарному инспектору.
Ответственным за исполнение данного административного действия, является должностное лицо службы, ответственное за прием и регистрацию документов в службе.
Срок исполнения данного административного действия 20 минут.
Результатом исполнения данного административного действия, является передача решения органа прокуратуры о согласовании внеплановой проверки либо об отказе в ее согласовании органами прокуратуры государственному ветеринарному инспектору.
3.3.7. Основанием для начала административного действия по проверке заявления на соответствие требованиям подпункта 2.2.3 пункта 2.2. административного регламента, является получение и регистрация заявления в службе.
Государственный ветеринарный инспектор проверяет заявление на соответствие требованиям подпункта 2.2.3 пункта 2.2 административного регламента, анализируем сведения, содержащие факты, указанные в абзаце 3 и абзаце 4 подпункта 2.2.2 пункта 2.2 административного регламента.
Если заявление содержит основание для отказа в исполнении государственной функции, указанное в пункте 2.4. административного регламента или если государственный ветеринарный инспектор получил решение от органов прокуратуры об отказе в согласовании внеплановой проверки, то государственный ветеринарный инспектор, готовит проект ответа об отказе в исполнении государственной функции с указанием мотивированных причин отказа в исполнении государственной функции и передает на подписание руководителю службы.
Подписанный ответ об отказе в исполнении государственной функции государственный ветеринарный инспектор, направляет заявителю по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) либо через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Ответственным за исполнение данного административного действия является государственный ветеринарный инспектор.
Срок исполнения данного административного действия составляет 3 рабочий день дня.
Результатом данного административного действия является, квитанция о направлении ответа заявителю, уведомление о доставке письма заявителю.
3.3.8. Основанием для уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой проверки, является получение государственным ветеринарным инспектором решения о согласовании внеплановой проверки от должностного лица службы, ответственного за прием и регистрацию документов.
Государственный ветеринарный инспектор направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателя уведомление о начале внеплановой проверки.
Срок исполнения данного административного действия 24 часа до начала проведения внеплановой проверки.
Результатом исполнения данного административного действия, является квитанция о направлении заказного письма с уведомлением юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю.
3.3.9. Основанием административного действия по проведению внеплановой проверки является приказ руководителя службы о проведении внеплановой проверки конкретного юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Ответственным за исполнение данного административного действия является государственный ветеринарный инспектор, указанный в приказе о проведении внеплановой проверки.
Порядок проведения мероприятий по контролю указан в подпункте 3.2.4 пункта 3.2. административного регламента.
Срок проведения внеплановой выездной проверки не более 20 рабочих дней (в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год).
Результатом данного административного действия является внесение записи в журнал учета проверок (в случае отсутствия журнала проверок об этом делается отметка в акте проверки) и составление акта в трех экземплярах:
- один экземпляр для службы;
- второй экземпляр вручается руководителю юридического лица или уполномоченному представителю юридического лица, или индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю;
- третий экземпляр направляется в орган прокуратуры, принявший решение о проведении внеплановой проверки в течение пяти дней после составления акта проверки.
Акт проверки должен соответствовать требованиям, указанным в подпункте 3.2.4 пункта 3.2 административного регламента.
3.3.10. Основанием административного действия по подготовке ответа заявителю по результатам внеплановой проверки является подписание акта проверки.
Ответственным должностным лицом, готовящим ответ заявителю, по результатам рассмотрения заявления, является государственный ветеринарный инспектор.
Ответ заявителю подписывает руководитель службы, после чего государственный ветеринарный инспектор направляет его заявителю заказным письмом с уведомлением.
Срок исполнения данного административного действия не более 5 рабочих дней с момента подготовки акта проверки.
3.3.11. Основанием административного действия по регистрации в службе Поручения или требования, является его получение службой.
Должностное лицо службы, ответственное за прием и регистрацию документов при приеме Поручения или требования регистрирует его в журнале входящей корреспонденции и немедленно передает руководителю службы, после чего с визой руководителя направляет государственному ветеринарному инспектору.
Ответственным за исполнение регистрации Поручения или требования, является должностное лицо службы, ответственное за прием и регистрацию документов в службе.
Срок исполнения данного административного действия 20 минут.
Результатом исполнения данного административного действия, является передача Поручения или требования главному государственному ветеринарному инспектору, определенному в визе руководителя службы.
3.3.12. Основанием действия по подготовке проекта приказа, является получение государственным ветеринарным инспектором поручения или требования с визой руководителя о подготовке приказа.
Государственный ветеринарный инспектор готовит проект приказа в который включает следующие сведения:
наименование органа государственного контроля (надзора);
фамилия, имя, отчество государственного ветеринарного инспектора уполномоченного на проведение внеплановой проверки, также фамилия, имя отчество экспертов, при необходимости привлекаемых к плановой проверке, представителей экспертных организаций;
наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;
перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
дата начала и окончания проведения проверки.
Государственный ветеринарный инспектор направляет приказ на подписание руководителю службы.
Ответственным должностным лицом за подготовку приказа, является государственный ветеринарный инспектор.
Срок исполнения данного административного действия 1 рабочий день.
Результатом данного административного действия является подписание приказа о проведении внеплановой проверки руководителем службы.
3.3.13. Основанием административного действия по проведению внеплановой проверки является приказ руководителя службы о проведении внеплановой проверки конкретного юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Ответственным за исполнение данного административного действия является государственный ветеринарный инспектор, указанный в приказе о проведении внеплановой проверки.
Порядок проведения мероприятий по контролю указан в подпункте 3.2.4 пункта 3.2. административного регламента.
Срок проведения внеплановой выездной проверки не более 20 рабочих дней (в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год).
Результатом данного административного действия является:
составление акта проверки в двух экземплярах, второй экземпляр которого вручается руководителю юридического лица или уполномоченному представителю юридического лица, или индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, внесение записи в журнал учета проверок, в случае отсутствия журнала проверок об этом делается отметка в акте проверки.
Акт проверки должен соответствовать требованиям, указанным в подпункте 3.2.4 пункта 3.2. административного регламента.
3.4. Действия государственного ветеринарного инспектора при выявлении нарушений действующего законодательства.
3.4.1. Выдача предписаний об устранении выявленных нарушений (Приложение N 7 к административному регламенту).
В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицами, индивидуальным предпринимателем, в отношении которого проводилась проверка, требований ветеринарного законодательства, государственный ветеринарный инспектор проводивший проверку, обязан выдать предписание об устранении выявленных нарушений с установлением обоснованных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.
Предписание об устранении выявленных нарушений должно содержать перечень выявленных нарушений и сроки их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами с указанием нормативных правовых актов, требования которых нарушены.
Предписание об устранении выявленных нарушений подписывается государственным ветеринарным инспектором, уполномоченным на проведение проверки.
Предписание об устранении выявленных нарушений вручается законному представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю под расписку. В случае отказа от получения предписания, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку о получении указанного предписания, предписание об устранении выявленных нарушений направляется не позднее 3-х рабочих дней со дня составления проверяемому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к хранящимся в деле материалам.
3.4.2. Составление протокола об административных правонарушениях (в случае обнаружения нарушений).
Протокол об административном правонарушении (далее - протокол) составляется в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного статьей 10.6, статьей 10.7, статьей 10.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
В протоколе указываются:
дата и место составления протокола;
должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;
сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;
фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие;
место, время совершения и событие административного правонарушения;
ссылка на норму права, в соответствии с которой предусмотрено привлечение лица к административной ответственности;
объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых возбуждено дело;
иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При составлении протокола законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, о чем делается запись в протоколе.
Законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Протокол составляется в отсутствие лица, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными (пункт 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Российская газета, 19 апреля 2005 г., N 80; 8 ноября 2006 г., N 250; 19 ноября 2008 г. N 237).
Протокол подписывается должностным лицом, который вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, законным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.
В случае отказа физического лица или законного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя от подписания протокола либо их неявки для его составления делается соответствующая запись в протоколе.
Законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему копии протокола вручаются под расписку либо направляются в течение трех дней со дня составления указанного протокола почтовой связью с уведомлением о вручении.
Протокол совместно с материалами, полученными при проведении проверки, формируется в административное дело, которое в течение трех суток с момента составления протокола передается уполномоченному на рассмотрение дел об административных правонарушениях должностному лицу.
В случае выявления признаков преступления материалы, указывающие на его наличие, передаются в правоохранительные органы для принятия решения о возбуждении уголовного дела.
3.4.3. Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении.
В соответствии с требованиями главы 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении государственный ветеринарный инспектор выясняет следующие вопросы:
относится ли рассмотрение данного дела к его компетенции;
имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела;
правильно ли составлены протокол и иные материалы дела;
имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
достаточно ли имеющихся материалов для рассмотрения дела по существу;
имеются ли ходатайства и отводы.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении государственный ветеринарный инспектор выносит определения и постановления:
о назначении времени и места рассмотрения дела;
о вызове лиц, участвующих в деле, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы;
об отложении рассмотрения дела;
о возвращении протокола и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;
о передаче протокола и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к его компетенции.
3.4.4. Рассмотрение дела об административном правонарушении.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление по делу об административном правонарушении:
о назначении административного наказания;
о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
3.4.5. Вынесение постановлений по делам об административных правонарушениях.
В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление;
дата и место рассмотрения дела;
сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
мотивированное решение по делу;
срок и порядок обжалования постановления;
информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
Постановление по делу об административном правонарушении подписывается, должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение дел об административных правонарушениях, и заверяется оттиском печати органа, его вынесшего.
Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Одновременно с постановлением о назначении административного наказания выносится предписание об устранении нарушений действующего законодательства с установлением срока устранения нарушений.
Предписание направляется законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю в отношении которых оно вынесено, одновременно с постановлением о привлечении к административной ответственности.
Постановление обжалуется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
Приказом Службы ветеринарии Астраханской области от 17 февраля 2012 г. N 61 в подпункт 3.4.6 пункта 3.4 раздела 3 настоящего административного регламента внесены изменения
3.4.6. Контроль за устранением нарушений действующего законодательства.
В течение пятнадцати дней с момента истечения срока устранения нарушений действующего законодательства, установленного предписанием об устранении нарушений действующего законодательства, проводится проверка устранения ранее выявленного нарушений.
В случае невозможности устранения нарушений в установленный срок нарушитель заблаговременно направляет должностному лицу, выдавшему предписание об устранении нарушений действующего законодательства, ходатайство с просьбой о продлении срока устранения нарушений действующего законодательства. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие нарушителем исчерпывающих мер для устранения нарушений в установленный срок.
Лицо, выдавшее предписание об устранении нарушений действующего законодательства, рассматривает поступившее ходатайство и выносит решение о продлении срока устранения нарушений действующего законодательства или об отклонении ходатайства и оставлении срока устранений нарушений действующего законодательства без изменения.
При устранении допущенного нарушения составляется акт проверки соблюдения действующего законодательства с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений ветеринарного законодательства.
В случае не устранения нарушений действующего законодательства одновременно с актом проверки составляется протокол об административном правонарушении за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в порядке, указанном в подпункте 3.4.2. пункта 3.4. административного регламента.
Приказом Службы ветеринарии Астраханской области от 17 февраля 2012 г. N 61 раздел 4 настоящего административного регламента изложен в новой редакции
4. Контроль за исполнением государственной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур, определенных разделом 3 административного регламента, осуществляется начальником отдела госветнадзора и безопасности продукции животноводства службы.
Ответственность должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции закрепляется в их должностных регламентах:
- за прием, регистрацию заявления и документов ответственность несет должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов;
- за выполнение плановых (внеплановых) документарных проверок ответственность несут должностные лица отдела госветнадзора и безопасности продукции животноводства службы, государственные ветеринарные инспектора города (района) (далее - государственный ветеринарный инспектор).
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения должностными лицами службы, ответственными за исполнение государственной функции, положений административного регламента.
4.2. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется руководителем службы и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц службы.
Периодичность проведения проверок полноты и качества исполнения государственной функции устанавливается правовыми актами руководителя службы.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений при исполнении государственной функции осуществляется привлечение виновных должностных лиц службы к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной функции
5.1. Заявитель, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель имеет право на обжалование действий (бездействия) решений должностных лиц службы, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.
5.2. Жалоба на действия (бездействия) и решения должностных лиц службы (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменном (в том числе электронном) виде:
- по адресу: 414000, г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая/Бабушкина, 143/100;
- по телефону\факсу: (8512) 22-77-57;
- по электронной почте: astrvet@mail.ru;
- через интернет-приемную портала сервисов Астраханской области service.astrobl.ru.
Приказом Службы ветеринарии Астраханской области от 27 августа 2010 г. N 114 пункт 5.3 раздела 5 настоящего административного регламента изложен в новой редакции
5.3. Заявитель, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей.
Прием заявителей, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в службе осуществляет руководитель службы, его заместитель.
Прием заявителей руководителем службы проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы службы, предусмотренным подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 административного регламента, в приемной службы (лично и по телефону).
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу, с согласия заявителя, юридического лица, индивидуального предпринимателя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя, юридического лица, индивидуального предпринимателя. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Жалоба может быть подана по электронной почте на адрес электронной почты службы, указанный в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 административного регламента.
Требования, предъявляемые к жалобе в электронной форме, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.
5.4. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены службой в течение 30 дней со дня их регистрации в службе. В исключительных случаях, когда для проверки и решения, поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление руководителем службы или заместителем руководителя службы сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему жалобу, в письменном виде с указанием причин продления.
5.5. Должностное лицо службы, рассмотревшее жалобу, направляет заявителю подавшему жалобу, сообщение о принятом решении в течение 5 дней после принятия решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.6. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в Кировский районный суд, определяются гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
5.7. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронном виде) и устные, с согласия заявителя, получателя разрешений ответы.
Приказом Службы ветеринарии Астраханской области от 27 августа 2010 г. N 114 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к административному регламенту
(с изменениями от 27 августа 2010 г.)
Блок-схема административных процедур при исполнении государственной функции в форме плановых проверок службой |
Разработка и направление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок в орган прокуратуры - до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок. Рассмотрение предложений органов прокуратуры; утверждение приказом службы ежегодного плана проведения плановых проверок; направление утвержденного приказом службы ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры - до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок Планирование и утверждение плана проверок до 30 декабря текущего года |
/-----------------------\ /-----------------\ /---------------------------------\
|Подготовка уведомления,| | Уведомление | |Проведение проверки и оформление|
|проекта приказа о| | юридического |--|акта проверки в 2-х экземпляров -|
|проведении плановой| | лица, | |20 рабочих дней; |
|проверки и подписание|-|индивидуального | \---------------------------------/
|указанных документов у| |предпринимателя о| /---------------------------------\
|руководителя службы| |проведении | |Если в результате проверки|
| - 1 рабочий день; | |плановой проверки| |выявлены нарушения действующего|
\-----------------------/ |- 3 дня до ее | |законодательства государственный|
| начала; | |ветеринарный инспектор исполняет|
\-----------------/ |следующие действия: |
\---------------------------------/
/-----------------------------------------------\
|составляет и вручает предписание юридическому |
|лицу, индивидуальному предпринимателю не позже |
|последнего дня проверки вместе с актом проверки|
\-----------------------------------------------/
/-----------------------------------------------\
| составляет, знакомит с протоколом и извещает|
| о месте, дне и времени рассмотрения дела об|
| административном правонарушении |
\-----------------------------------------------/
/-----------------------------------------------\
|рассматривает дело об административном|
|правонарушении и выносит одно из постановлений:|
\-----------------------------------------------/
/-----------------\ /---------------------------\
|о назначении| |о прекращении производства|
|административного| |по делу об административном|
|наказания | |правонарушении |
\-----------------/ \---------------------------/
Приказом Службы ветеринарии Астраханской области от 2 февраля 2012 г. N 40 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к административному регламенту
(с изменениями от 27 августа 2010 г.,
2 февраля 2012 г.)
Блок-схема административных процедур при исполнении государственной функции в форме внеплановых проверок службой |
/----------------------\ /----------------------------------\ /----------------------------------\
|Проведение внеплановой| |Проведение внеплановой проверки| |Проведение внеплановой проверки|
|проверки в случае| |на основании заявления содержащего| |на основании Поручения|
|выдачи предписания при| |сведения, указанные в подпункте| |Президента РФ, Правительства РФ и|
|ранее проведенной| |2.2.2 пункта 2.2 административного| |требования прокурора о проведении|
|проверке; | |регламента; | |внеплановой проверки в рамках|
| | \----------------------------------/ |надзора за исполнением законов по|
| | /----------------------------------\ |поступившим в органы прокуратуры|
| | |Регистрация ответственным| |материалам и обращениям |
| | |должностным лицом за прием и| \----------------------------------/
| | |регистрацию в службе документов в|
| | |службе и передача руководителю| /----------------------------------\
| | |для определения ответственного| |Подготовка проекта приказа о|
| | |должностного лица - 20 минут; | |проведении внеплановой проверки и|
\----------------------/ \----------------------------------/ |его утверждение у руководителя|
/----------------------\ /----------------------------------\ |службы - 1 рабочий день; |
|Подготовка проекта| |Подготовка уведомления, заявления| \----------------------------------/
|приказа о проведении| |о согласовании, проекта приказа, и|
|внеплановой проверки и| |подписание указанных документов у|
|его утверждение у| |руководителя службы - 1 рабочий|
|руководителя службы| |день; |
|- 1 рабочий день | | |
|----------------------/ \----------------------------------/
| /-------------------------------------------\ /----------------------------------------\
| |Регистрация в службе решения о согласовании| |Регистрация в службе решения об отказа в|
| |внеплановой проверки - 20 минут; | |проведении проверки - 20 минут; |
| \-------------------------------------------/ \----------------------------------------/
| /---------------------------------\ /-------------------------------------\
| |Уведомление юридического лица,| |Подготовка заявителю ответа об отказе|
| |индивидуального предпринимателя| |в исполнении государственной функции |
| |о проведении внеплановой проверки| |- 3 рабочих дня; |
| |- 24 часа до ее начала; | \-------------------------------------/
| \---------------------------------/
| |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------\
| Проведение проверки и оформление акта проверки в 2-х экземплярах и в случае, если проверка |
|согласовывалась с органами прокуратуры, то в 3-х экземплярах - 20 рабочих дней; |
\-----------------------------------------------------------------------------------------------/
/-------------------------------------------\ /----------------------------------------\
|Направление ответа заявителю по результатам| |Если в результате проверки выявлены|
|внеплановой проверки - 5 рабочих дней | |нарушения действующего законодательства,|
\-------------------------------------------/ |государственный ветеринарный инспектор|
|исполняет следующие действия: |
\----------------------------------------/
/----------------------------------------\
|составляет и вручает предписание|
|юридическому лицу, индивидуальному|
|предпринимателю не позже последнего дня|
|проверки вместе с актом проверки |
\----------------------------------------/
/----------------------------------------\
|составляет, знакомит с протоколом и|
|извещает о месте, дне и времени|
|рассмотрения дела об административном|
|правонарушении |
\----------------------------------------/
/----------------------------------------\
|рассматривает дело об административном |
|правонарушении и выносит одно из |
|постановлений: |
\----------------------------------------/
/-----------------\ /------------------\
|о назначении| |о прекращении|
|административного| |производства по|
|наказания | |делу об|
\-----------------/ |административном |
|правонарушении |
\------------------/
Приказом Службы ветеринарии Астраханской области от 11 января 2012 г. N 2 настоящее приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 3
к административному регламенту(с изменениями от 11 января 2012 г.)
ПРИКАЗ
СЛУЖБЫ ВЕТЕРИНАРИИ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О проведении плановой/внеплановой,
выездной проверки
в отношении __________________________
1. Провести проверку в отношении ________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том
числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае,
если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки: ____
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение
проверки)
3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц: ___________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности
привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных
организаций)
4. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: __________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок с указанием
способа его доведения до сведения заинтересованных лиц;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания
об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступившие в
проверяющий орган; краткое изложение информации о фактах причинения вреда
жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,
безопасности государства или возникновения реальной угрозы причинения
такого вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера или их угрозы, реквизиты и краткое изложение
информации из заявления гражданина о факте нарушения его прав,
предоставленных законодательством Российской Федерации о правах
потребителей;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая
назначается в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства и
подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия
неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с
причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое
причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в
момент его совершения:
- ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки
и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются: ______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных
муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),
органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
6. Проверку провести в период с "__" _____ 20 __ г. по "__" ____ 20 __ г.
включительно.
7. Правовые основания проведения проверки: ______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с
которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)
правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом
проверки)
8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для проведения проверки: ____________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий
по контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(с указанием их наименований, содержания, дат составления и
составивших лиц (в случае отсутствия у органа государственного контроля
(надзора) или муниципального контроля полной информации - с указанием
информации, достаточной для идентификации истребуемых)
___________________________________________
___________________________________________ ___________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись,
заместителя руководителя органа заверенная печатью)
государственного контроля (надзора),
органа муниципального контроля, издавшего
распоряжение или приказ о проведении
проверки)
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения
(приказа),
_________________________________________________________________________
контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
10. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(с указанием их наименований, содержания, дат составления и
составивших лиц (в случае отсутствия у органа государственного контроля
(надзора) или муниципального контроля полной информации - с указанием
информации, достаточной для идентификации истребуемых)
___________________________________________
___________________________________________ _________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись,
заместителя руководителя органа заверенная печатью)
государственного контроля (надзора), органа
муниципального контроля, издавшего
распоряжение или приказ о проведении проверки)
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения
(приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 4
к административному регламенту
На бланке письма службы Наименование юридического лица,
индивидуального предпринимателя
УВЕДОМЛЕНИЕ1
В соответствии с Порядком осуществления государственного надзора за
деятельностью в сфере ветеринарии, ______________________________________
(наименование органа госветнадзора)
в период с "__" _______ 2010 по "__" ______ 2010 по адресу ______________
будет проводить плановую выездную проверку по контролю соблюдения
_________________________________________________________________________
(наименование юр. лица, инд. пред-ля
(ИНН 301505922) ветеринарного законодательства за период 2007-2009 годы,
предметом которой является ______________________________________________
_______________________________________________________________________.
(указать предмет проверки в соответствии с планом
В целях проведения мероприятия по контролю Вам необходимо
подготовить документы, согласно перечня, указанного в приказе о
проведении плановой/внеплановой проверки:
Прошу Вас обеспечить доступ государственных ветеринарных
инспекторов службы ветеринарии Астраханской области к проверяемым
объектам, помещениям и т.д., участие представителей _____________________
(наименование юр. лица, инд. пред-ля)
при проведении мероприятия по контролю и оперативное представление
необходимых документов.
В случае Вашего отсутствия по месту проведения проверки в указанный
срок, ваши действия будут расцениваться как воспрепятствование
осуществлению должностным лицом органа, осуществляющего государственный
надзор, служебных обязанностей, в связи с чем в отношении Вас
будет решатся вопрос о возбуждении дела об административном
правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, и в случае воспрепятствование Вами
осуществления мероприятий по контролю (надзору), извещаю Вас о
необходимости явится для составления в отношении Вас протокола об
административном правонарушении в соответствии с ч. 1 ст. 19.4 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях
"___" _______ 2010 г. в ___ часов ___ минут в ___________________________
(наименование органа госветнадзора)
расположенное по адресу:_____________________.
При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.
Одновременно сообщаю, что Вы вправе, в соответствии со ст. 51
Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, знакомиться со всеми материалами дела,
давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и
отводы, пользоваться юридической помощью защитника, не свидетельствовать
против себя, своего супруга т близких родственников.
Приложение: копия приказа о проведении проверки на __ л.
-------------------------------------------
1 1) Направляется не позже 3 дней до начала плановой проверки.
2) (Направляется не позднее 24 часов до начала внеплановой выездной проверки).
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 5
к административному регламенту
в __________________________________
(наименование органа прокуратуры)
от Службы ветеринарии Астраханской
области
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании службой ветеринарии Астраханской области с органом
прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица,
индивидуального предпринимателя, относящихся к субъектам малого или
среднего предпринимательства
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008
г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2008, N 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной
проверки в отношении ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе
фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего
исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный
номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя
и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального
предпринимателя, государственный регистрационный номер записи
о государственной регистрации индивидуального предпринимателя,
идентификационный номер налогоплательщика; номер реестровой записи
и дата включения сведений в реестр субъектов малого или среднего
предпринимательства)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: _____________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Основание проведения проверки: __________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля")
Дата начала проведения проверки: "___" ____________ 20 __ года
Время начала проведения проверки: "__" ____________ 20 __ года
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является
часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля")
Приложения: _____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя
органа государственного контроля (надзора), органа муниципального
контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы,
содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой
проверки)
________________________________ __________ ________________________
(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество
(в случае, если имеется)
М.П.
Дата и время составления документа: _____________________
Постановлением Службы ветеринарии Астраханской области от 8 апреля 2013 г. N 9 настоящее приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 6
к административному регламенту
(с изменениями от 8 апреля 2013 г.)
_________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)
________________________ "___" _________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
_______________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля (надзора), органом муниципального
контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя
N __________
По адресу/адресам: _____________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)
была проведена ____________________________________ проверка в отношении:
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее
- при наличии) индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
"__" _____________ 20 __ г. с ____ час. ____ мин. до _____ час. ____ мин.
Продолжительность _________
"__" _____________ 20 __ г. с ____ час. ____ мин. до _____ час. ____ мин.
Продолжительность _________
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица или при
осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким
адресам)
Общая продолжительность проверки: _______________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку: __________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае
привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций
указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии),
должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с
указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: _________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или
уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного
представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного
представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки
члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении
мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений
(нормативных) правовых актов):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о
начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного
контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием
реквизитов выданных предписаний):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
нарушений не выявлено ___________________________________________________
_________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля
(надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при
проведении выездной проверки):
___________________________________ ___________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного
представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля
(надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется
при проведении выездной проверки):
___________________________________ ___________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного
представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя)
Прилагаемые к акту документы: ___________________________________________
_________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ______________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
"__" __________ 20 __ г.
_______________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: _______________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 7
к административному регламенту
ПРЕДПИСАНИЕ
службы ветеринарии Астраханской области
N _____________
"___" _____________ 20 __ г.
(дата составления акта)
_____________________________ __________________________
(место составления акта) (время составления акта)
При обследовании (исследования, испытания, оценки) юридического
лица, индивидуального предпринимателя, указанного в приказе от "___"
____________ 20 __ года N ____, рассмотрении представленных документов:
_________________________________________________________________________
(указать наименование объекта,
_________________________________________________________________________
перечислить рассмотренные документы)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
выявлены нарушения ветеринарного законодательства, а также условия,
создающие угрозу возникновения и распространения заболеваний общих для
человека и животных, а также массовых неинфекционных заболеваний.
С целью устранения выявленных нарушений, предупреждения
возникновения и распространения инфекционных заболеваний общих для
человека и животных, а также массовых неинфекционных заболеваний
выполнить следующие мероприятия:
_________________________________________________________________________
(указать обязательные мероприятия
_________________________________________________________________________
срок их исполнения)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Ответственность за выполнение мероприятий возлагается на ________________
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество лица, на которое возлагается
_________________________________________________________________________
ответственность)
Предложенные мероприятия являются обязательными для исполнения. При
несогласии с предложенными мероприятиями или сроками их выполнения
предписание может быть обжаловано вышестоящему государственному
ветеринарному инспектору или в суд. Подача жалобы не приостанавливает
исполнения предписания.
За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего
предписания юридическое лицо, индивидуальный предприниматель несут
ответственность в виде штрафа в соответствии с частью 1 статьи 19.5
Кодекса РФ об административных правонарушениях.
О выполнении настоящего предписания прошу уведомить до "__" _______
20 __ г.
Подписи лиц, проводивших проверку: ______________________________________
Подпись лица, получившего предписание ___________________________________
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 8
к административному регламенту
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
СЛУЖБА ВЕТЕРИНАРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
(наименование и адрес учреждения госветслужбы)
АКТ
ОТБОРА ПРОБ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОГО
И РАСТИТЕЛЬНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
N _____ от "__" _________ 200 _ г.
Город (район, населенный пункт) _________________________________________
Место отбора проб
_________________________________________________________________________
(наименование и адрес проверяемого объекта)
Мною, ___________________________________________________________________
(ф.и.о., должность представителя госветслужбы,
_________________________________________________________________________
осуществляющего отбор проб)
в присутствии ___________________________________________________________
(указать должность, ф.и.о. представителя(ей) проверяемого объекта,
_________________________________________________________________________
юридического лица, индивидуального предпринимателя, владельца
продукции)
проведена ветэкспертиза (осмотр) ________________________________________
(указать наименование продукции)
Размер партии: _________________________, дата поступления _____________,
(вес нетто, количество мест)
_________________________________________________________________________
(указать наименование и номер транспортного средства)
Сопроводительные документы:
ветеринарное свидетельство, ветсправка N _____ от ___________,
(ненужное зачеркнуть)
удостоверение качества и безопасности N _____ от ___________,
товарно-транспортная накладная N _____ от ___________,
отсутствие документов ___________________________________________________
(указать каких)
Продукция изготовлена ___________________________________________________
(страна происхождения или субъект Российской Федерации,
____________________________, срок реализации ___________________________
изготовитель, дата изготовления)
Результат экспертизы (осмотра) __________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Основание для направления продукции на исследование:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Пробы отобраны в __ часов __ мин. согласно ______________________________
(указать наименование документа)
в количестве ________, пронумерованы и опломбированы (опечатаны) ________
_________________________________________________________________________
(указать оттиск на пломбе)
направляются в __________________________________________________________
(указать наименование учреждения, лаборатории)
для _____________________________________________________________________
(указать виды исследований)
_________________________________________________________________________
Реализация продукции до получения результатов лабораторных
исследований запрещается. Владелец продукции обязан обеспечить ее
изолированное хранение.
Подпись специалиста госветучреждения, проводившего отбор проб:
_______________ __________________________________
(подпись) (ф.и.о.)
Подпись владельца продукции или его представителя:
_______________ __________________________________
(подпись) (ф.и.о.)
Отметки о получении проб:
Пробы получил
_________________________________________________________________________
(указать должность, ф.и.о. специалиста госветлаборатории)
Дата получения _________ время: _____ ч ____ мин. Подпись ________
Настоящий акт составлен в трех экземплярах под одним номером и
вручен (направлен):
1-й экземпляр - владельцу продукции;
2-й экземпляр - государственной ветеринарной лаборатории;
3-й экземпляр - главному госветинспектору района (города).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц службы ветеринарии Астраханской области при исполнении государственной функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственная функция проведения плановых (внеплановых) выездных проверок исполняется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе специалистов в области ветеринарии, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории Астраханской области.
Государственная функция в форме внеплановых выездных проверок проводится по заявлению и обращению граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации.
В случае выявления нарушений при проведении проверки, государственными ветеринарными инспекторами принимаются следующие меры:
- предписание;
- протокол об административном правонарушении;
- постановление по делу об административном правонарушении.
Приказ вступает в силу со дня подписания.
Приказ Службы ветеринарии Астраханской области от 30 июня 2010 г. N 85 "Об административном регламенте службы ветеринарии Астраханской области по исполнению государственной функции "Надзор за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями законодательства и иных нормативных правовых актов в сфере ветеринарии"
Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания
Текст приказа опубликован в "Сборнике Законов и нормативных правовых актов Астраханской области" от 8 июля 2010 г. N 29
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Постановлением Службы ветеринарии Астраханской области от 30 сентября 2013 г. N 15 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Службы ветеринарии Астраханской области от 8 апреля 2013 г. N 9
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Приказ Службы ветеринарии Астраханской области от 17 февраля 2012 г. N 61
Изменения вступают в силу со дня подписания настоящего приказа
Приказ Службы ветеринарии Астраханской области от 2 февраля 2012 г. N 40
Изменения вступают в силу со дня подписания названного приказа
Приказ Службы ветеринарии Астраханской области от 11 января 2012 г. N 2
Изменения вступают в силу со дня подписания названного приказа
Приказ Службы ветеринарии Астраханской области от 8 октября 2010 г. N 128
Изменения вступают в силу со дня подписания названного приказа
Приказ Службы ветеринарии Астраханской области от 27 августа 2010 г. N 114
Изменения вступают в силу со дня подписания названного приказа
Приказ Службы ветеринарии Астраханской области от 2 августа 2010 г. N 105
Изменения вступают в силу со дня подписания названного приказа