Постановление Правительства Астраханской области от 24 января 2011 г. N 8-П "Об отраслевой целевой программе "Реализация дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Астраханской области на 2011 год" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Астраханской области
от 24 января 2011 г. N 8-П
"Об отраслевой целевой программе "Реализация дополнительных мер
по снижению напряженности на рынке труда Астраханской области на 2011 год"

С изменениями и дополнениями от:

13 мая, 6 октября, 22 декабря 2011 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Астраханской области от 27 января 2012 г. N 19-П настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", распоряжением Правительства Астраханской области от 24.01.2011 N 23-Пр "О концепции отраслевой целевой программы "Реализация дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Астраханской области на 2011 год", а также в целях реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на региональном рынке труда, сохранение кадрового потенциала организаций области, развитие самозанятости и предпринимательства среди безработных граждан, Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую отраслевую целевую программу "Реализация дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Астраханской области на 2011 год" (далее - Программа).

2. Министерству экономического развития Астраханской области (Кабикеев А.Н.) и министерству финансов Астраханской области (Шведов В.А.) включить Программу в перечень целевых программ и предусмотреть бюджетные ассигнования на ее реализацию в Законе Астраханской области от 21.12.2010 N 83/2010-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2011 и на плановый период 2012 и 2013 годов".

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 22 декабря 2011 г. N 605-П настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Отраслевая целевая программа
"Реализация дополнительных мер по снижению напряженности
на рынке труда Астраханской области на 2011 год"
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 24 января 2011 г. N 8-П)

С изменениями и дополнениями от:

13 мая, 6 октября, 22 декабря 2011 г.

1. Паспорт
отраслевой целевой программы "Реализация дополнительных мер
по снижению напряженности на рынке труда Астраханской области на 2011 год"

Наименование Программы	-	отраслевая целевая программа "Реализация дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Астраханской области на 2011 год" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	-	Закон Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", распоряжение Правительства Астраханской области от 24.01.2011 N 23-Пр "О концепции отраслевой целевой программы "Реализация дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Астраханской области на 2011 год"
Государственный заказчик Программы	-	агентство по занятости населения Астраханской области
Основной разработчик Программы	-	агентство по занятости населения Астраханской области
Основные исполнители Программы	-	агентство по занятости населения Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, другие заинтересованные исполнительные органы государственной власти области, областные государственные казенные учреждения центры занятости населения, работодатели, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
Цель Программы	-	поддержание занятости населения и стабилизация безработицы в Астраханской области
Задачи Программы		1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения, и других категорий граждан, обращающихся в органы службы занятости области 2. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест
Срок реализации Программы	-	2011 год
Перечень основных мероприятий		- опережающее профессиональное обучение и стажировка работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами; - опережающее профессиональное обучение и стажировка женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства; - профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности; - профессиональная переподготовка врачей в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011 - 2012 годы; - стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы; - содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан; - содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета и бюджета Астраханской области в 2011 году - 164027,5 тыс. рублей, в том числе: субсидия федерального бюджета - 155826,1 тыс. рублей; средства бюджета Астраханской области - 8201,4 тыс. рублей
Целевой показатель Программы	-	сдерживание численности зарегистрированных в службе занятости безработных к концу 2011 года в пределах 9,7 тысячи человек, уровня регистрируемой безработицы в пределах 1,8 процента к экономически активному населению, коэффициента напряженности - 3 человека на одну заявленную вакансию
Показатели результативности Программы	-	- опережающее профессиональное обучение и стажировка 150 работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), 257 работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами; - опережающее профессиональное обучение и стажировка 25 женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства; - профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации 309 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности; - профессиональная переподготовка 57 врачей в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы; - стажировка 637 выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы; - содействие трудоустройству 217 незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей; - содействие самозанятости 1514 безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, 609 дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Настоящая Программа разработана агентством по занятости населения Астраханской области в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" и в связи с необходимостью продолжения реализации в 2011 году мер по стабилизации ситуации на рынке труда Астраханской области, преодолению последствий финансово-экономического кризиса.

Финансовый кризис оказал негативное влияние на ситуацию на рынке труда Астраханской области. С начала 2009 года отмечались негативные тенденции, свидетельствующие об ухудшении экономической ситуации в организациях области. Негативное влияние последствий финансового кризиса на ситуацию на рынке труда сохранилось и в 2010 году. В результате к середине марта 2010 года численность зарегистрированных безработных по области достигла 15,3 тысячи, а уровень регистрируемой безработицы - 2,9% к численности экономически активного населения, что превысило показатели аналогичного периода 2009 года.

Ситуация на рынке труда требует постоянного контроля и своевременного принятия мер. Несмотря на снижение числа работников организаций, находящихся под угрозой увольнения, продолжаются процессы высвобождения работников. На начало декабря 2010 года в области 3,4 тыс. работников в 30 организациях находились под риском увольнения, более 4,3 тыс. работников в 104 организациях трудились в режиме неполного рабочего времени, находились в простое по вине работодателя или были отправлены в вынужденные отпуска без содержания. Результаты мониторинга предприятий области оперативно доводятся до отраслевых исполнительных органов государственной власти Астраханской области для принятия своевременных мер по поддержанию занятости работников.

Сохраняется проблема высвобождения кадров. Численность уволенных по сокращению штата работников, обратившихся в органы службы занятости в поиске работы в 2010 году, составила 5,6 тыс. человек, что на уровне показателя 2009 года.

Мониторинг рынка труда в 2010 году показывает, что основной приток безработных граждан происходил за счет увольнений работников с предприятий различных отраслей экономики. Преимущественно это строительство, обрабатывающие производства, сельское хозяйство, рыболовство, торговля, транспорт и связь, госуправление, причем основная масса увольнений работников с предприятий и из организаций области происходит в результате окончания трудовых договоров и по собственному желанию.

Сохраняются основные проблемы рынка труда Астраханской области: неравномерность социально-экономического развития областного центра и сельских поселений муниципальных образований, низкая трудовая мобильность населения, ограниченная возможностями проживания в другой местности, сезонный характер работ в муниципальных районах области, в основном связанных с выращиванием и переработкой сельскохозяйственной продукции, рыбодобычей и рыбообработкой. В связи с окончанием сезонных работ число вакансий, заявляемых сельскими работодателями в осенне-зимний период, значительно сокращается. Из общего числа вакансий, заявляемых в органы службы занятости на конец года, менее трети приходится на село.

Одним из сдерживающих факторов развития занятости безработных граждан является невысокая оплата труда в сельском хозяйстве. По итогам 10 месяцев 2010 года средняя заработная плата в сельскохозяйственной отрасли, по данным госстатистики, составила 7,4 тыс. рублей, что менее половины (49,4%) от средней заработной платы по Астраханской области. В районах области в общем количестве заявленных работодателями с начала 2010 года вакансий - треть (34,3%) с оплатой труда выше прожиточного минимума по Астраханской области. Существующие основные проблемы рынка труда сохраняются и в 2011 году.

Реализация мероприятий программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Астраханской области в 2009 и 2010 годах дала возможность сдержать и стабилизировать безработицу. В результате реализации мероприятий программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в 2010 году прошли опережающее обучение около 1,2 тыс. работников, находящихся под угрозой увольнения, более 4 тыс. безработных граждан получили субсидии на организацию самозанятости и дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, около 1,1 тыс. выпускников учреждений образования прошли стажировки с целью приобретения опыта работы на предприятиях и в организациях области, в общественных работах приняли участие 7,6 тыс. работников, находящихся под угрозой увольнения.

Трудоустройство значительной части безработных граждан, обращающихся в органы службы занятости населения, в условиях финансово-экономического кризиса и посткризисного периода, особенно сельских жителей, гораздо эффективнее в рамках мероприятий по содействию развитию самозанятости и малого предпринимательства. Кроме того, это позволяет обеспечить занятость граждан, проживающих в отдаленных населенных пунктах, где отсутствуют работодатели и возможности трудоустройства, получения населением различных бытовых и других услуг непосредственно в месте проживания, а также способствует развитию социальной инфраструктуры села.

Одной из категорий граждан, ежегодно пополняющих рынок труда, являются выпускники учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования. В органы службы занятости области за содействием в поиске работы в 2010 году обратились 2,4 тыс. выпускников учреждений профессионального образования. Возможности их трудоустройства весьма ограничены существующим дисбалансом потребности рынка труда и объемов подготовки кадров учреждениями профессионального образования различного уровня, расположенными на территории области, отсутствием стажа и опыта работы у молодых специалистов, требуемого работодателем уровня квалификации, территориальным несоответствием спроса и предложения рабочей силы на рынке труда. В условиях финансово-экономического кризиса и посткризисного периода проблемы трудоустройства молодежи будут сохраняться. Решению данной проблемы способствует организация стажировок выпускников учреждений образования, в том числе в рамках инвестиционных проектов, предусмотренных к реализации на территории Астраханской области в 2011 году (приложение 1 к Программе).

Актуальными на сегодняшний день являются проблемы женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда. Данные проблемы могут быть решены с помощью организации для данной категории женщин опережающего профессионального обучения с целью вывода их с вредного производства.

Особые трудности при возвращении на прежнее место работы или при новом трудоустройстве испытывают женщины, находящиеся в отпуске по уходу за детьми до 3 лет, что частично связано с потерей ими профессиональных навыков.

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за детьми до 3 лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, создадут условия для их успешной профессиональной адаптации и повышения конкурентоспособности на рынке труда.

В связи с предстоящей реформой здравоохранения, с учетом обеспечения качественных медицинских услуг населению и решением проблем в сфере здравоохранения существует необходимость переподготовки врачей в рамках Программы модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011 - 2012 годы.

Реализация мероприятий отраслевой целевой программы "Содействие занятости населения Астраханской области на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 21.07.2010 N 311-П, позволит в 2011 году:

- трудоустроить при содействии органов службы занятости 30 тысяч ищущих работу граждан, в том числе по программам временной занятости - не менее 14 тысяч человек;

- направить на профессиональное обучение по профессиям, востребованным на рынке труда, 3,3 тысячи безработных.

Этих мер недостаточно для поддержания стабильной ситуации на рынке труда. Уровень регистрируемой безработицы по области к концу 2010 года благодаря реализации мероприятий по снижению напряженности на рынке труда составил 1,9% к экономически активному населению, что ниже показателя на конец 2009 года (2,2%).

В 2011 году без реализации мероприятий по снижению напряженности на рынке труда численность зарегистрированных безработных к концу года может составить более 13 тысяч.

В связи с этим необходима реализация дополнительных мер, способствующих снижению напряженности на региональном рынке труда, по следующим направлениям:

- повышение конкурентоспособности на рынке труда работников организаций, находящихся под угрозой увольнения; женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью вывода их с вредного производства; женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности; врачей, нуждающихся в профессиональном переобучении. Опережающее обучение по профессиям, востребованным на рынке труда, будет способствовать занятости работников как на своем предприятии (по новой профессии или после повышения квалификации по имеющейся профессии (специальности), так и на других предприятиях;

- стимулирование создания и сохранения рабочих мест. Организация стажировок выпускников образовательных учреждений будет способствовать занятости молодежи и повышению их конкурентоспособности.

Развитие предпринимательских инициатив незанятого населения будет направлено на расширение занятости за счет малого бизнеса.

Содействие работодателям в приобретении, монтаже и установке оборудования для оснащения рабочего места для трудоустройства незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей будет способствовать адаптации граждан данных категорий к условиям рынка труда и расширению возможностей их трудоустройства.

Дополнительной мерой, обеспечивающей занятость населения Астраханской области, является сокращение численности привлекаемых иностранных работников. С учетом необходимости обеспечения приоритетного трудоустройства российских граждан на свободные рабочие места и сложившейся ситуации на рынке труда заявленная работодателями потребность в 35 тысячах иностранных работниках на 2011 год снижена до 14,8 тысячи или на 57,7%. Баланс рабочих мест и трудовых ресурсов приведен в приложении 2 (таблицы 1, 2) к Программе.

3. Система мероприятий Программы,
перечень мероприятий по реализации Программы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнители
Задача 1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под угрозой увольнения; работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства; женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства; женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет; врачей, нуждающихся в профессиональной переподготовке
1.1. Организация опережающего профессионального обучения и стажировок работников, находящихся под угрозой увольнения
1.1.1	Оценка общей потребности в опережающем профессиональном обучении, объемов затрат с учетом ситуации на рынке труда и потребности предприятий в опережающем обучении работников	январь 2011 года	Агентство по занятости населения Астраханской области, отраслевые исполнительные органы государственной власти Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
1.1.2	Разработка типовых договоров, регламентирующих совместную деятельность, между органами службы занятости, учебными заведениями и предприятиями, осуществляющими опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под риском увольнения	январь - февраль 2011 года	Агентство по занятости населения Астраханской области
1.1.3	Разработка порядков организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под риском увольнения, и работников организаций, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства; женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства, профессионального обучения женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, и переобучения врачей по программе модернизации здравоохранения	январь - март 2011 года	Агентство по занятости населения Астраханской области
1.1.4	Заключение договоров с предприятиями и учебными заведениями на организацию опережающего профессионального обучения	в течение 2011 года	Областные государственные казенные учреждения центры занятости населения, учреждения профессионального образования, работодатели
1.1.5	Рассмотрение итогов 2010 года по организации опережающего обучения работников, находящихся под риском увольнения, на обучающем семинаре для специалистов по профессиональному обучению в областных государственных казенных учреждениях центрах занятости населения	февраль 2011 года	Агентство по занятости населения Астраханской области
1.1.6	Организация опережающего профессионального обучения, в том числе по государственному заданию, определяемому исполнительными органами государственной власти Астраханской области подведомственным образовательным учреждениям	2011 год	Агентство по занятости населения Астраханской области, отраслевые исполнительные органы государственной власти Астраханской области, областные государственные казенные учреждения центры занятости населения, учреждения профессионального образования, работодатели
1.2. Консультационное и профориентационное сопровождение опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций, осуществляющих инвестиционные программы, женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства и женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет
1.2.1	Консультирование кадровых служб предприятий по вопросам организации опережающего обучения	2011 год	Областные государственные казенные учреждения центры занятости населения
1.2.2	Консультирование работников, находящихся под угрозой увольнения, об опережающем профессиональном обучении, женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства и женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, по выбору профессии (специальности), видам, срокам и формам обучения	2011 год	Областные государственные казенные учреждения центры занятости населения
1.2.3	Участие в "круглых столах", совещаниях по вопросу реализации антикризисной программы	2011 год	Агентство по занятости населения Астраханской области
1.3. Информационное обеспечение опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения
1.3.1	Информирование работников, находящихся под угрозой увольнения, женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства и женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, о ситуации на рынке труда, профессиях (специальностях), востребованных на рынке труда и предприятиях, об условиях и возможностях профессионального обучения, возможностях трудоустройства после завершения профессионального обучения	в течение 2011 года	Агентство по занятости населения Астраханской области, областные государственные казенные учреждения центры занятости населения
1.3.2	Определение потребности в опережающем обучении для формирования государственного задания отраслевыми исполнительными органами государственной власти Астраханской области подведомственным образовательным учреждениям	по мере необходимости	Областные государственные казенные учреждения центры занятости населения, агентство по занятости населения Астраханской области, отраслевые исполнительные органы государственной власти Астраханской области
Задача 2. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест
2.1. Организация и повышение эффективности стажировок выпускников образовательных учреждений
2.1.1	Оценка численности выпускников высших и средних профессиональных учебных заведений, выходящих на рынок труда Астраханской области	первое полугодие 2011 года	Министерство образования и науки Астраханской области
2.1.2	Определение общей потребности в организации временного трудоустройства (стажировок) выпускников образовательных учреждений	ежеквартально	Агентство по занятости населения Астраханской области, областные государственные казенные учреждения центры занятости населения, работодатели, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
2.1.3	Заключение договоров с предприятиями об организации временного трудоустройства (стажировок) выпускников образовательных учреждений	в течение 2011 года	Агентство по занятости населения Астраханской области, областные государственные казенные учреждения центры занятости населения
2.1.4	Формирование банка вакансий для временного трудоустройства выпускников образовательных учреждений	в течение 2011года	Агентство по занятости населения Астраханской области, областные государственные казенные учреждения центры занятости населения
2.1.5	Проведение обучающих семинаров для областных государственных казенных учреждений центров занятости населения по организации стажировок выпускников образовательных учреждений	первое полугодие 2011года	Агентство по занятости населения Астраханской области
2.1.6	Проведение встреч-семинаров с работодателями по организации временного трудоустройства выпускников образовательных учреждений с целью приобретения опыта работы	в течение 2011 года	Агентство по занятости населения Астраханской области, областные государственные казенные учреждения центры занятости населения
2.2. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей
2.2.1	Оценка общей потребности работодателей в создании рабочих мест для незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей	ежеквартально в течение 2011 года	Агентство по занятости населения Астраханской области, областные государственные казенные учреждения центры занятости населения, работодатели, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
2.2.2	Разработка типового договора о содействии в трудоустройстве инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей	январь - февраль 2011 года	Агентство по занятости населения Астраханской области
2.2.3	Заключение договоров с работодателями о содействии в трудоустройстве незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей	в течение 2011 года	Областные государственные казенные учреждения центры занятости населения
2.2.4	Проведение обучающих семинаров для областных государственных казенных учреждений центров занятости населения по организации работы по содействию трудоустройству инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей	первое полугодие 2011 года	Агентство по занятости населения Астраханской области
2.2.5	Проведение совместных консультаций со специалистами бюро медико-социальной экспертизы по профессиональной реабилитации инвалидов	в течение 2011 года	Агентство по занятости населения Астраханской области, ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Астраханской области" (по согласованию)
2.3. Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан
2.3.1	Оценка общей потребности в создании субъектов малого предпринимательства	первое полугодие 2011 года	Агентство по занятости населения Астраханской области, областные государственные казенные учреждения центры занятости населения, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)
2.3.2	Подготовка и издание справочно-информационных материалов для информирования безработных граждан о возможностях организации самозанятости	первое полугодие 2011 года	Агентство по занятости населения Астраханской области, областные государственные казенные учреждения центры занятости населения
2.3.3	Оказание профориентационных услуг для безработных граждан в целях выбора вида самозанятости	в течение 2011 года	Агентство по занятости населения Астраханской области, областные государственные казенные учреждения центры занятости населения
2.3.4	Организация профессионального обучения безработных граждан основам предпринимательской деятельности, консультирование, помощь в разработке бизнес-планов	в течение 2011 года	Агентство по занятости населения Астраханской области, областные государственные казенные учреждения центры занятости населения
2.3.5	Предоставление безработным гражданам, желающим организовать собственное дело, информации по вопросам подготовки технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана)	в течение 2011 года	Областные государственные казенные учреждения центры занятости населения
2.3.6	Содействие организации самозанятости безработных граждан путем предоставления субсидий для организации собственного дела и стимулирования создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан	в течение 2011 года	Областные государственные казенные учреждения центры занятости населения
2.3.7	Обобщение опыта работы областных государственных казенных учреждений центров занятости населения по организации содействия самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан	по итогам 2011 года	Агентство по занятости населения Астраханской области
3. Информационное обеспечение
3.1.	Подготовка аналитического материала по итогам выполнения Программы	по итогам 2011 года	Агентство по занятости населения Астраханской области, областные государственные казенные учреждения центры занятости населения
3.2.	Обобщение опыта работы областных государственных казенных учреждений центров занятости населения по организации стажировок выпускников образовательных учреждений с целью приобретения ими опыта работы, содействию трудоустройству инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей	по итогам 2011 года	Агентство по занятости населения Астраханской области
3.3.	Подготовка и опубликование материалов по организации стажировок выпускников образовательных учреждений с целью приобретения ими опыта работы, содействию трудоустройству инвалидов в СМИ	в течение 2011 года	Агентство по занятости населения Астраханской области
3.4.	Организация информационной кампании в СМИ по вопросам профессионального обучения, стажировок выпускников, содействия трудоустройству инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, самозанятости	в течение 2011 года	Агентство по занятости населения Астраханской области, областные государственные казенные учреждения центры занятости населения

По задаче 1 "Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под угрозой увольнения; работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства; женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства; женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет; врачей, нуждающихся в профессиональной переподготовке", предполагаются:

- организация опережающего профессионального обучения и стажировок работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами. Перечень организаций, для работников которых будет реализовываться указанное мероприятие, профессии работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства, направления и объемы профессионального обучения и перечень образовательных учреждений, на базе которых будет организовано профессиональное обучение, приведены в приложениях 3, 4 к Программе;

- опережающее профессиональное обучение и стажировка женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства. Перечень организаций, в которых будет осуществляться опережающее профессиональное обучение женщин, приведен в Приложении 5 к Программе;

- профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности. Перечень организаций, в которых будет осуществляться профессиональное обучение данной категории, приведен в Приложении 6 к Программе;

- профессиональная переподготовка врачей в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы. Перечень организаций, в которых будет осуществляться профессиональное обучение данной категории, приведен в приложении 7 к Программе.

По задаче 2 "Стимулирование сохранения и создания рабочих мест" предусмотрены мероприятия:

- организация стажировок выпускников образовательных учреждений с целью приобретения ими опыта работы. Перечень организаций, в которых будет реализовываться указанное мероприятие, объемы и профессии, по которым будет организовываться стажировка, приведены в приложении 8 к Программе;

- содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей. Перечень организаций, в которых будет реализовываться данное мероприятие, приведен в приложении 9 к Программе;

- содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, включая оказание им организационной и финансовой поддержки при организации собственного дела. Численность участников мероприятий по содействию самозанятости в разрезе муниципальных образований области приведена в приложении 10 к Программе.

Параметры мероприятий Программы (перечень организаций, численность участников по организациям и муниципальным образованиям, объемы и направления профессионального обучения, направления стажировки выпускников, трудоустройства незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей) будут уточняться в зависимости от складывающейся экономической ситуации в организациях и муниципальных образованиях.

Перечень организаций, участвующих в реализации мероприятий Программы, будет дополняться за счет организаций, включенных в мониторинг Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в связи с возникновением риска массового увольнения работников и предприятий, осуществляющих модернизацию и реструктуризацию. Кроме того, в реализации мероприятий Программы будут участвовать:

- организации, проводящие на собственной учебной базе опережающее обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, для их дальнейшего трудоустройства на рабочие места;

- организации, осуществляющие трудоустройство женщин, прошедших опережающее профессиональное обучение и выведенных с вредного производства;

- организации, осуществляющие трудоустройство женщин, прошедших профессиональное обучение, имеющих детей в возрасте до 3 лет;

- организации, создающие рабочие места для стажировок выпускников образовательных учреждений;

- организации, создающие рабочие места для инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.

4. Механизм реализации мероприятий Программы
и контроль за ходом ее выполнения

Правительством Астраханской области в качестве уполномоченного исполнительного органа государственной власти на территории области, ответственного за реализацию мероприятий Программы, определено агентство по занятости населения Астраханской области.

Финансовое обеспечение мероприятий Программы, направленных на снижение напряженности на рынке труда, осуществляется в пределах выделенных субсидий из федерального бюджета, перечисленных на лицевой счет, открытый уполномоченному органу в управлении Федерального казначейства по Астраханской области в установленном порядке, а также за счет средств бюджета Астраханской области.

Порядок расходования средств на реализацию мероприятий Программы устанавливается Правительством Астраханской области.

Министерство финансов Астраханской области перемещает лимиты бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований на основании документов, представленных агентством по занятости населения Астраханской области, главным распорядителям - исполнителям Программы, подведомственные областные государственные учреждения которых входят в перечень участников настоящей Программы, в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением министерства финансов Астраханской области от 28.01.2010 N 6-п "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Астраханской области и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Астраханской области (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Астраханской области)".

В целях реализации мероприятий Программы исполнители заключают соглашения о взаимодействии.

По мере необходимости в состав основных мероприятий, объемы финансирования мероприятий, перечень организаций, участвующих в мероприятиях Программы, и в состав участников могут вноситься изменения в установленном законодательством порядке.

Реализация мероприятия "Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами" осуществляется на основании договоров, заключенных областными государственными казенными учреждениями центрами занятости населения с:

- работодателями (в случае возмещения средств в виде субсидии из бюджета Астраханской области);

- областными государственными образовательными учреждениями на основании сформированного государственного задания, а также государственных контрактов с учебными заведениями и соответствующих договоров с работодателями (в случае проведения торгов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд").

Обучение проводится на базе образовательных учреждений по итогам конкурсного отбора, а также на учебных базах организаций как проводящих увольнение, так и принимающих увольняемых работников (включая стажировку на рабочих местах).

Опережающее профессиональное обучение работников будет организовано на базе учебных центров, образовательных подразделений организаций, учреждений начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, а также на рабочих (учебных) местах организаций по профессиям, специальностям, предполагающим гарантированное сохранение занятости работников на этом или на других предприятиях, организацию предпринимательской деятельности.

Опережающее профессиональное обучение женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства, осуществляется на основании договоров, заключенных областными государственными казенными учреждениями центрами занятости населения с:

- учебным заведением и работодателем либо учебным заведением и женщинами, работающими во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства.

Реализация мероприятия "Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности" осуществляется на основании договоров, заключенных областными государственными казенными учреждениями центрами занятости населения с:

- учебным заведением, работодателем и женщинами, находящимися в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующими возвращение к трудовой деятельности;

- областными государственными образовательными учреждениями на основании сформированного государственного задания, а также государственных контрактов с учебными заведениями и соответствующих договоров с работодателями и женщинами, находящимися в отпуске по уходу за ребенком до трех лет (в случае проведения торгов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд");

- работодателями (в случае возмещения средств субсидии из бюджета Астраханской области).

Реализация мероприятия "Профессиональная переподготовка врачей в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы" осуществляется на основании договоров, заключенных областными государственными казенными учреждениями центрами занятости населения с:

Реализация мероприятия по организации стажировок выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы осуществляется:

- в форме создания временных рабочих мест на основании договоров, заключенных между областными государственными казенными учреждениями центрами занятости населения и работодателями, создающими временные рабочие места, либо органами местного самоуправления.

Реализация мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей осуществляется:

- за счет приобретения работодателем оборудования для оснащения рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.

Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области для реализации дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Астраханской области, определяющий дополнительные меры в форме организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы, включая наставничество, содействия трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей и возмещения затрат работодателям на проезд, проживание и суточные расходы при профессиональной переподготовке врачей в другой местности в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы приведен в приложении 11 к Программе.

Реализация мероприятия по содействию развитию самозанятости безработных граждан осуществляется на основании договоров, заключенных между областными государственными казенными учреждениями центрами занятости населения и безработными гражданами. Субсидии безработным гражданам выделяются в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице. Субсидии на мероприятия по стимулированию создания гражданами из числа безработных, открывших собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан выделяются в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице на каждое созданное рабочее место.

Общий контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Астраханской области.

Агентство по занятости населения Астраханской области осуществляет:

организацию выполнения мероприятий Программы за счет финансирования из федерального бюджета и бюджета Астраханской области;

подготовку информации и отчетов для Правительства Астраханской области о выполнении Программы;

подготовку предложений по корректировке Программы;

совершенствование механизма реализации Программы;

контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Программы, своевременным выполнением в полном объеме основных мероприятий Программы.

Агентство по занятости населения Астраханской области представляет отчет о реализации Программы по установленным формам:

- ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, - в Федеральную службу по труду и занятости;

- ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, - в Федеральную службу по труду и занятости;

- ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, - в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

- ежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным, - в министерство экономического развития Астраханской области.

5. Срок и этапы реализации Программы

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться в течение 2011 года. Предусмотрены следующие этапы с учетом специфики реализации мероприятий Программы (сроки проведения конкурсных процедур по опережающему обучению, самозанятости граждан):

Мероприятие	Объемы реализации мероприятий (численность участников)
	1 этап	2 этап
	(январь - июнь 2011 года)	(июль - декабрь 2011 года)
Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами	150	257
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности	50	259
Опережающее профессиональное обучение и стажировка женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях, с целью их вывода с вредного производства	10	15
Профессиональная переподготовка врачей в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы	-	57
Стажировка в целях приобретения опыта работы выпускников образовательных учреждений	86	551
Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан	849	1274
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей	50	167
Итого	1195	2580

6. Финансирование мероприятий Программы

Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии Астраханской области на реализацию мероприятий, организуемых вне рамок переданных полномочий в области содействия занятости населения, средства бюджета Астраханской области.

Общий объем финансирования Программы в 2011 году составит 164 027,5 тыс. рублей, в том числе:

субсидия федерального бюджета (95% от общего объема Программы) - 155 826,1 тыс. рублей;

средства бюджета Астраханской области (5,0%) - 8 201,4 тыс. рублей.

Распределение объемов финансирования по мероприятиям Программы приведено в приложениях N 12, 13 к Программе.

1. Расчет потребности в объемах финансирования мероприятий по организации опережающего профессионального обучения и стажировке работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами, на территории Астраханской области в 2011 году:

средняя стоимость курса профессионального опережающего обучения, сложившаяся в Астраханской области в 2011 году, составила 11 604,1 рубля:

где:

- размер субсидии на реализацию мероприятия по опережающему обучению;

- средняя стоимость курса опережающего профессионального обучения, сложившаяся в Астраханской области в 2011 году;

- численность участников мероприятия по опережающему профессиональному обучению, направленных на обучение;

- стоимость стажировки в размере 3,0 тыс. рублей на 1 работника в месяц;

- численность работников, направленных на стажировку;

- расходы на проезд к месту обучения (стажировки) в другую местность и обратно на 1 человека в размерах, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2007 N 422;

- размер суточных расходов за время следования к месту обучения (стажировки) и обратно из расчета 100 рублей в сутки;

- расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности, составляющие 550 рублей в сутки при средней продолжительности опережающего профессионального обучения (стажировки) 3 месяца;

- размер возмещения расходов на оплату труда наставников за 1 стажера в месяц при средней продолжительности стажировки 3 месяца;

- численность участников мероприятия, которые будут направлены на обучение (стажировку) вне места постоянного проживания:

= 407 человек;

= 11 604,1 рубля;

= 0 человек;

;

= 4 722,9 тыс. рублей.

2. Опережающее профессиональное обучение и стажировка женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства:

где:

- размер субсидии на реализацию дополнительного мероприятия по опережающему профессиональному обучению женщин;

- средняя стоимость курса опережающего профессионального обучения, сложившаяся в 2010 году, скорректированная на уровень инфляции, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации на очередной финансовый год;

- стоимость стажировки в размере не более 3,0 тысячи рублей на одного стажирующегося работника в месяц;

- размер возмещения расходов на оплату труда наставников (1/2 минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент) за одного стажера в месяц;

- численность участников мероприятия по опережающему профессиональному обучению женщин, направленных на обучение;

- численность участников мероприятия по опережающему профессиональному обучению женщин, которые будут направлены на обучение (стажировку) вне места постоянного проживания;

- численность женщин, направленных на стажировку;

- период участия в стажировке, средняя продолжительность которой составляет 3 месяца:

;

= 16 993,0 рубля;

= 0 человек;

= 25 х 16 993,0;

= 424,8 тыс. рублей.

3. Расчет потребности в объемах финансирования мероприятий по организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности.

Средняя стоимость курса обучения, сложившаяся в Астраханской области в 2011 году, составила 7 962,2 рубля:

где:

- размер субсидии на реализацию мероприятия по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности;

- средняя стоимость курса обучения, сложившаяся в Астраханской области в 2011 году;

- расходы на проезд к месту обучения в другую местность и обратно на 1 человека в размерах, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2007 N 422;

- размер суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно из расчета 100 рублей в сутки;

- расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности, составили 459,7 рубля в сутки при средней продолжительности обучения 1 месяц;

- численность участников мероприятия по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности;

- численность участников мероприятия по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, которые будут направлены на обучение вне места постоянного проживания:

= 7 962,2 рубля;

= 309 человек;

= 1 человек;

= 12 717,0 рубля;

= 0 рублей;

= 459,5 х 37 = 17,0 тыс. рублей;

= 7 962,2 х 309 + (12 717+17 000) х 1;

= 2 490,0 тыс. рублей.

4. Расчет потребности в объемах финансирования мероприятий по профессиональной переподготовке врачей в соответствии с программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011-2012 годы:

где:

- размер субсидии по профессиональной переподготовке врачей в соответствии с программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011-2012 годы;

- средняя стоимость курса профессиональной переподготовки врачей, составила 29 837,7 рубля на 1 человека;

- размер суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно из расчета 100 рублей в сутки;

- расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности, составили 353,8 рубля в сутки при средней продолжительности обучения 3,5 месяца;

- численность участников мероприятия по профессиональной переподготовке врачей в соответствии с программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011-2012 годы;

= 29 837,7 рубля;

= 57 человек;

= 4 человека;

рубля;

тыс. рублей;

= 29837,7 х 57 + (3130,0 + 200 + 37500,0) х 4;

= 1 864,1 тыс. рублей.

ГАРАНТ:

Пункт 5 раздела 6 "Финансирование мероприятий Программы" настоящей Программы распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2011 года

5. Расчет потребности в объемах финансирования мероприятий по организации стажировок выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы на территории Астраханской области в 2011 году:

где:

- размер субсидии на мероприятие по организации стажировок выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы;

- размер возмещения работодателю затрат на оплату труда участников мероприятия по стажировке выпускников образовательных учреждений, составляющий в месяц не более установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент;

- размер возмещения работодателю затрат на выплаты работникам за наставничество, составляющий в месяц не более 1/2 установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент, за каждого выпускника;

- численность выпускников образовательных учреждений, участвующих в мероприятии по стажировке выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы;

- численность наставников, руководящих стажировкой выпускников образовательных учреждений;

- период участия в мероприятии по стажировке выпускников образовательных учреждений, средняя продолжительность которой составила 3,7 месяца;

- МРОТ - минимальный размер оплаты труда, установленный в размере 4 611,0 рублей, увеличенный на районный коэффициент, с учетом начислений на фонд оплаты труда: ;

= 3 061,93 рубля;

= 637 человек;

= 318 человека;

= (6235,6 х 637 + 3061,93 х 318) х 3,7;

= 18 299,4 тыс. рублей.

6. Расчет потребности в объемах финансирования мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в Астраханской области в 2011 году:

где:

- размер субсидии на мероприятие по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;

- сумма 12-кратной максимальной величины пособия по безработице;

- численность граждан из числа безработных, открывших собственное дело;

- количество рабочих мест, созданных открывшими собственное дело безработными гражданами в рамках региональных программ (в том числе в предыдущие годы), на которые будут трудоустроены безработные граждане:

= 4 900,0 x 12 = 58 800,0 рубля;

= 1 514 человек;

= 609 человек;

= 58 800,0 x 1 514 + 58 800,0 x 609;

= 124 832,4 тыс. рублей.

Расчет потребности на оплату банковских услуг, связанных с перечислением соответствующих средств:

х (~~0,38%);

= 470,7 тыс. рублей.

7. Расчет потребности в объемах финансирования мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей на территории Астраханской области в 2011 году:

где:

- размер субсидии на мероприятие по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;

- размер возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специального рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, рабочего места (в том числе надомного) для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, составляющий не более 50,0 тыс. рублей на 1 рабочее место;

- количество оснащенных специальным оборудованием рабочих мест, на которые трудоустроены инвалиды;

= 217 человек;

= 49 923,5 x 217;

= 10 833,4 тыс. рублей.

8. Расчет потребности на информационное сопровождение реализации Программы в 2011 году:

х (~~0,05%);

= 89,8 тыс. рублей.

Итого средства на мероприятия Программы:

, из них:

- средства федерального бюджета (95%) - 155 826,1 тыс. рублей;

- средства бюджета Астраханской области (5%) - 8 201,4 тыс. рублей.

Средства бюджета Астраханской области будут использованы на финансирование мероприятий:

- по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан и малого предпринимательства - 8 114,4 тыс. рублей;

- по оплате банковских услуг, связанных с перечислением соответствующих средств, в размере 32,5 тыс. рублей;

- на информационное сопровождение - 54,5 тыс. рублей.

Средства на мероприятия по оказанию адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, не предусмотрены.

7. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы будет способствовать расширению возможностей занятости работников, находящихся под угрозой увольнения; женщин, находящихся в отпуске по уходу за детьми до 3 лет; ищущих работу и безработных граждан.

В результате реализации Программы будет обеспечена занятость:

- после прохождения профессионального обучения - около 800 человек;

- на временных рабочих местах в рамках организации стажировок - 637 выпускников образовательных учреждений;

- в сфере малого бизнеса - более 2,1 тыс. безработных граждан;

- 217 незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей за счет оборудования работодателями рабочих мест.

Реализация дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в рамках Программы позволит содействовать развитию трудовых ресурсов, повышению качества рабочей силы, обеспечению кадровой потребности предприятий, проводящих модернизацию и реструктуризацию, а также сдержать и стабилизировать безработицу в Астраханской области. В результате численность безработных к концу 2011 года не превысит 9,7 тысячи человек, уровень регистрируемой безработицы составит не более 1,8%, коэффициент напряженности на конец года - 3 человека на одну заявленную вакансию.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 22 декабря 2011 г. N 605-П настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Программе

Основная кадровая потребность реализации крупных
инвестиционных проектов на 2011 год

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2011 г.

Наименование проекта	Наименование профессий и специальностей	Потребность в квалифицированных специалистах
Строительство ПГУ-ТЭЦ 44 Вт в ЗАТО Знаменск, ЗАО ГК-4	Производственные рабочие	18
	Рабочие, служащие и ИТР	10
	Сотрудники аппарата управления	5
	Итого	33
"Приобретение для ОАО "АстраханьПассажирТранс" дополнительного подвижного состава марки ЛИАЗ 5256.45 в количестве 100 автобусов 2007-2008 гг.", ОАО "АстраханьПассажирТранс"	Производственные рабочие	160
	Рабочие, служащие и ИТР	0
	Сотрудники аппарата управления	0
	Итого	160
"Строительство современного тепличного комплекса в Астраханской области площадью 21,5 га", ООО "Новые Вершины - Лиман"	Производственные рабочие	336
	Рабочие, служащие и ИТР	0
	Сотрудники аппарата управления	14
	Итого	350
Программа комплексного освоения месторождения северного Каспия	Производственные рабочие	159
	Инженерно-технический персонал	22
	Сотрудники аппарата управления	339
	Итого	520
"Создание высокоэффективного предприятия по производству мяса бройлеров в Астраханской области", ОАО "Астраханский продукт"	Производственные рабочие	145
	Рабочие, служащие и ИТР	109
	Сотрудники аппарата управления	5
	Итого	259
"Создание в Астраханском регионе современной комплексной системы обращения с отходами", ЗАО "АПЭК"	Производственные рабочие	32
	Инженерно-технический персонал	19
	Сотрудники аппарата управления	15
	Итого	104
Создание цеха по обжарке и фасовке орехов, фисташек, семян	Производственные рабочие	7
	Инженерно-технический персонал	110
	Сотрудники аппарата управления	206
	Итого	323
Модернизация и развитие Володарского молочного завода (2 этап)	Производственные рабочие	10
	Инженерно-технический персонал
	Сотрудники аппарата управления
	Итого	10
Всего		1759

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Программе

Таблица 1

Баланс рабочих мест по Астраханской области

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2011 г.

N	Вид экономической деятельности	На начало 2011 года	Прогноз на 2011 год
N	Вид экономической деятельности	На начало 2011 года	Оптимистический сценарий	Пессимистический сценарий	Целевой сценарий
1	Население трудоспособного возраста, тыс.	631,7	Х	Х	Х
2	Экономически активное население, тыс.	525,2	Х	Х	Х
3	Занятое население, тыс.	481,4	485	480	483
4	Безработные (по методологии МОТ), тыс.	43,8	40,2	45,2	42,2
5	Численность зарегистрированных безработных, тыс.*	9,8	9,7	10,5	10,0
6	Уровень зарегистрированных безработных, %*	1,9	1,8	2,0	1,9
7	Численность работников под риском увольнения, включая находящихся в простое и вынужденных отпусках, тыс.	7,1	6,5	7,0	7,0
8	Численность выпускников образовательных учреждений, выходящих на рынок труда, тыс.	Х	8,0	9,0	9,0
9	Высвобождение рабочих мест, тыс. ед.	Х	6,5	6,5	6,5
	в том числе: выход на пенсию по возрасту, тыс.	Х	6,5	6,5	6,5
10	Квоты на иностранную рабочую силу, тыс. ед.	Х	14,8	14,8	14,8
11	Создание рабочих мест, тыс. ед.	Х	1,8	1,8	1,8
	в том числе: в рамках реализации инвестиционных проектов	Х	1,8	1,8	1,8
	по специальным программам за счет субсидий из федерального бюджета	Х	-	-	-
	иное (указать)	Х	-	-	-
12	Число вакансий, заявленных работодателями в органы службы по труду и занятости, тыс. ед.	3,2	3,5	3,5	3,5
13	Дефицит рабочих мест, тыс. ед.	Х	12,5	14,0	14,0
14	Оценка предпринимаемых мер:
14.1.	Досрочный выход на пенсию, чел.	Х	343	343	343
14.2.	Организация обучения, опережающего профессионального обучения, чел.	Х	3300	3300	4098
	в том числе: за счет субвенций	Х	3300	3300	3300
	по Программе	Х	-	-	798
14.3.	Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки, чел.	Х	4460	4460	5097
	в том числе: за счет субвенций	Х	4460	4460	4460
	по Программе	Х	-	-	637
14.4.	Переезд в другую местность (по Программе), чел.	Х	-	-	-
14.5.	Развитие малого предпринимательства и самозанятости (по Программе), чел.	Х	-	-	2123
14.6.	Другое, чел.	Х	-	-	244
	в том числе: за счет субвенций	Х	-	-	27
	по Программе	Х	-	-	217
14.7.	Всего участников, чел.	Х	8130	8130	11905
	в том числе: за счет субвенций	Х	8130	8130	8130
	по Программе	Х	-	-	3775

* среднегодовой показатель

Таблица 2

Баланс трудовых ресурсов по Астраханской области

	Оптимистический прогноз		Пессимистический прогноз		Базовый сценарий		Целевой сценарий
	тыс.	%	тыс.	%	тыс.	%	тыс.	%
Население	1010,4	100,0	1010,4	100,0	1010,4	100,0	1010,4	100,0
Население трудоспособного возраста	631,7	62,5	631,7	62,5	631,7	62,5	631,7	62,5
Экономически активное население	525,2	52,0	525,2	52,0	525,2	52,0	525,2	52,0
Занятые в экономике	485,0	92,3	480,0	91,4	482,0	91,8	483,0	92,0
Безработные (по методологии МОТ)	40,2	7,7	45,2	8,6	43,2	8,2	42,2	8,0
Зарегистрированные безработные*	9,7	1,8	10,5	2,0	10,0	1,9	10,0	1,9

Муниципальное образование	Численность безработных граждан, организовавших собственное дело	Численность граждан из числа безработных, трудоустроенных на дополнительно созданные рабочие места	Основные виды деятельности
1	2	3	4
Всего по области	1514	609
МО "Город Астрахань"	476	185	Ремонт обуви. Физкультурно-оздоровительная деятельность. Производство трикотажных и текстильных изделий. Дополнительное детское образование. Полиграфическая деятельность. Производство общестроительных, отделочных, штукатурных, изоляционных, стекольных, санитарно-технических работ. Деятельность в области создания произведений искусства. Производство кружев и вышивки. Производство ортопедических изделий в области стоматологии. Деятельность автомобильного грузового неспециализированного автотранспорта. Токарные работы. Производство бетонных изделий в строительстве. Изготовление продуктов, готовых к употреблению. Чистка и уборка производственных и жилых помещений. Стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий. Предоставление бухгалтерских и юридических услуг. Птицеводство. Кролиководство. Производство хлебобулочных и кулинарных изделий. Установка подъездных металлических дверей с домофоном и их абонентское обслуживание. Услуги грузоперевозок. Услуги по химчистке и мойке автомобилей. Ремонт и обслуживание компьютерной техники. Производство пластиковых окон. Услуги по сборке и установке входных и межкомнатных дверей. Ремонт и пошив одежды. Производство изделий из бетона. Производство рыбы и рыбных продуктов
МО "Ахтубинский район"	150	35	Производство макаронных изделий. Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты. Деятельность в области бухгалтерского учета и права. Животноводство. Растениеводство. Овощеводство. Птицеводство. Строительство зданий и сооружений. Производство мебели. Производство пиломатериалов и столярных изделий. Выращивание грибов и грибниц. Предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства. Производство, пошив и ремонт одежды. Ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования. Деятельность в области радиовещания. Ремонт обуви. Физкультурно-оздоровительная деятельность. Производство трикотажных и текстильных изделий. Полиграфическая деятельность. Производство общестроительных, отделочных, штукатурных, изоляционных, стекольных, санитарно-технических работ. Деятельность в области создания произведений искусства. Деятельность автомобильного грузового неспециализированного автотранспорта. Токарные работы. Производство бетонных изделий в строительстве. Изготовление продуктов, готовых к употреблению. Чистка и уборка производственных и жилых помещений. Стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий
МО "Володарский район"	90	40	Разведение лошадей, коров, кроликов. Парикмахерские услуги. Организация тепличного хозяйства. Бытовые услуги населению. Изготовление изделий из чакона и лозы. Ремонт и техническое обслуживание бытовой техники. Торговля автотранспортными средствами. Транспортные услуги. Услуги парикмахера. Общественное питание. Производство рыбы и рыбопродуктов
МО "Енотаевский район"	103	41	Строительные и ремонтные работы. Торгово-закупочная деятельность. Техническое обслуживание и ремонт автомобилей. Транспортные услуги. Грузовые перевозки. Услуги парикмахера. Общественное питание. Животноводство. Птицеводство. Растениеводство
МО "Икрянинский район"	50	30	Ремонт и техническое обслуживание бытовой техники. Транспортные услуги. Услуги парикмахера. Ресторанный бизнес. Обработка рыбы. Разведение перепелов. Выращивание томатов. Парикмахерские услуги. Выращивание плодово-ягодных культур. Отделка и ремонт помещений. Разведение крупнорогатого скота, свиней, овец. Птицеводство. Ремонт компьютерной техники
МО "ЗАТО Знаменск Астраханской области"	25	3	Ремонт и техническое обслуживание бытовой техники. Производство и реализация верхней одежды. Тюнинг автомобильного салона. Услуги парикмахера. Общественное питание. Производство столярных изделий
МО "Камызякский район"	87	28	Ремонт и техническое обслуживание бытовой техники, автотранспортных средств. Торгово-закупочная деятельность. Ремонт и строительство квартир и офисов. Переработка твердых отходов. Транспортные услуги. Услуги парикмахера. Хлебопечение. Общественное питание. Животноводство. Растениеводство. Ремонт и пошив одежды. Парикмахерские услуги. Выращивание плодово-ягодных культур. Отделка и ремонт помещений. Разведение крупного рогатого скота, свиней, овец. Птицеводство. Ремонт компьютерной техники. Организация транспортных услуг и перевозок грузов, людей микроавтобусом "Газель". Сборка и реализация мебели. Вылов и переработка рыбы. Швейное производство. Автосервис. Туристический бизнес. Ландшафтный дизайн. Производство столярных изделий. Утилизация отходов. Изготовление изделий из экзотических видов кожи. Изготовление кирпича и керамзитобетонных блоков. Деятельность кафе. Выпечка пирогов и кондитерских изделий. Изготовление мебели из бамбука. Электромонтажные работы. Установка спутниковых антенн
МО "Красноярский район"	92	62	Выращивание плодово-ягодных культур. Отделка и ремонт помещений. Разведение крупного рогатого скота, свиней, овец. Птицеводство. Ремонт компьютерной техники. Организация транспортных услуг и перевозок грузов, людей. Сборка и реализация мебели. Вылов и переработка рыбы. Оказание бытовых услуг населению. Птицеводство. Свиноводство. Изготовление кирпича и керамзитобетонных блоков. Деятельность кафе. Выпечка пирогов и кондитерских изделий. Изготовление мебели. Электромонтажные работы
МО "Лиманский район	166	50	Деятельность автомобильного грузового неспециализированного автотранспорта. Токарные работы. Производство бетонных изделий в строительстве. Изготовление продуктов питания. Чистка и уборка производственных и жилых помещений. Стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий. Растениеводство. Животноводство. Транспортные услуги. Торгово-закупочная деятельность. Строительство. Бытовые услуги населению
МО "Наримановский район"	54	56	Оказание бытовых услуг населению. Торгово-закупочная деятельность. Ремонт и техническое обслуживание бытовой техники. Закупка и реализация кондитерских изделий. Организация производства молока и сыра. Организация фермерского хозяйства по разведению гусей. Производство комбикормов. Ремонт и пошив одежды. Выращивание ранних овощей, ягод, цветов в теплицах и парниках. Овцеводство. Рыбоводство. Ремонт предметов личного пользования. Ремонт автотранспортных средств. Деятельность салонов-парикмахерских. Маникюрный кабинет. Операции с недвижимостью. Услуги по бухучету и аудиту. Услуги транспорта. Услуги связи. Производство продуктов питания. Изготовление деревянных, металлических изделий
МО "Приволжский район"	60	30	Ремонт автомобилей. Ремонт и изготовление ювелирных изделий. Грузоперевозки. Услуги парикмахера. Производство декоративных изделий из гипса. Торгово-закупочная деятельность. Деятельность кафе. Разведение индоуток. Оборудование теплиц. Производство одежды. Разведение свиней, крупного рогатого скота, кур, гусей, уток
МО "Харабалинский район"	80	30	Ремонт обуви. Услуги парикмахера. Овощеводство. Выращивание бахчевых культур. Фотоуслуги. Пассажирские перевозки. Торгово-закупочная деятельность. Производство электромонтажных работ. Грузовые перевозки. Парикмахерские услуги
МО "Черноярский район"	81	14	Животноводство. Пошив одежды. Хлебопечение. Транспортные услуги. Растениеводство. Животноводство. Ремонт обуви. Бытовое обслуживание. Техобслуживание автотранспорта. Парикмахерские услуги. Торгово-закупочная деятельность. Организация химчистки. Оказание услуг по ремонту и отделке помещений. Организация цеха по производству столярных изделий. Разведение птицы. Выращивание и реализация овощной продукции

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 11
к Программе

С изменениями и дополнениями от:

13 мая, 22 декабря 2011 г.

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Астраханской области в 2011 году (далее - межбюджетные трансферты, дополнительные меры).

2. Получателями межбюджетных трансфертов являются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Астраханской области (далее - муниципальные образования), реализующие дополнительные меры в форме организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы, включая наставничество (далее - стажировка), содействия трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей (далее - инвалиды) и возмещения затрат работодателям на проезд, проживание и суточные расходы при профессиональной переподготовке врачей в другой местности в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 05.05.2011 N 127-П.

3. Главным распорядителем бюджетных средств является агентство по занятости населения Астраханской области (далее - агентство).

4. Основанием для выделения межбюджетных трансфертов являются:

- заявка по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

- заявка по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

- заявка по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

- подписанные двухсторонние и (или) трехсторонние соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов (далее - соглашение):

двухсторонние соглашения заключаются в случае реализации дополнительных мер органами местного самоуправления муниципальных образований;

трехсторонние соглашения заключаются в случае реализации дополнительных мер органами местного самоуправления муниципальных образований городских и сельских поселений или учреждениями, подведомственными органам местного самоуправления.

5. Общий размер межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования, определяется по следующей формуле:

где:

- общий размер межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования;

- размер межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию дополнительных мер по организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы;

- размер межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на мероприятие по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;

- размер межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования, на возмещение затрат на проезд, проживание и суточные расходы при профессиональной переподготовке врачей в другой местности в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы.

5.1. Размер межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на оплату труда стажирующихся выпускников, выплаты за наставничество (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды), рассчитывается по следующей формуле:

где:

- размер межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на оплату труда участников мероприятия по организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы, составляющий в месяц не более установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, действующего на период начисления заработной платы гражданам (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды);

- размер межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на выплаты за наставничество, составляющий в месяц за каждого выпускника не более одной второй установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, действующего на период начисления заработной платы (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды);

- численность выпускников образовательных учреждений, участвующих в мероприятии по организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы, в i-м муниципальном образовании;

- численность наставников, руководящих стажировкой выпускников образовательных учреждений, в i-м муниципальном образовании;

- период участия в мероприятии по организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы в i-м муниципальном образовании, средняя продолжительность которого составляет 6 месяцев.

5.2. Размер межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на мероприятие по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, рассчитывается по следующей формуле:

где:

- размер межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специального рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, рабочего места (в том числе надомного) родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, составляющий не более 50,0 тыс. рублей на 1 рабочее место;

- количество оснащенных специальным оборудованием рабочих мест, на которые трудоустроены инвалиды, в i-м муниципальном образовании.

5.3. Размер межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на возмещение затрат на проезд, проживание и суточные расходы при профессиональной переподготовке врачей в другой местности в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы, рассчитывается по следующей формуле:

где:

- размер межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на возмещение затрат на проезд, проживание и суточные расходы при профессиональной переподготовке врачей в другой местности в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы;

- размер межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на возмещение затрат на проезд к месту обучения в другую местность и обратно на 1 человека, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2007 N 422;

- размер межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на возмещение суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно (из расчета 100 рублей в сутки);

- размер межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на возмещение затрат по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности, составляющих 550 рублей в сутки при средней продолжительности опережающего профессионального обучения 4 месяца;

- численность участников мероприятия по профессиональной переподготовке врачей в другой местности в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы, направленных на обучение вне места постоянного проживания, в i-м муниципальном образовании.

6. Перечисление межбюджетных трансфертов осуществляется агентством в рамках межбюджетных отношений по разделу 1403 "Прочие межбюджетные трансферты бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований общего характера" в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Астраханской области в рамках бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Астраханской области от 21.12.2010 N 83/2010-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" по мере поступления заявок.

7. Муниципальное образование после получения межбюджетных трансфертов ежемесячно, в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в агентство отчет об осуществлении расходов муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставляемые на реализацию дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Астраханской области (далее - отчет), согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

8. Средства межбюджетных трансфертов носят целевой характер и могут быть использованы только по прямому назначению.

9. Агентство осуществляет контроль за достоверностью заявок, целевым использованием межбюджетных трансфертов и достоверностью отчета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

10. Муниципальное образование несет ответственность за:

- недостоверность заявок;

- нецелевое использование межбюджетных трансфертов;

- недостоверность отчета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

11. Агентство в случае выявления недостоверности заявок, нецелевого использования межбюджетных трансфертов и (или) недостоверности отчета уменьшает их на сумму выявленного нарушения.

12. Остаток не использованных в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1
к Порядку

                                                Руководителю агентства

                                                по занятости населения

                                                Астраханской области

                                  Заявка

 муниципального образования ________________________________________

                           (наименование муниципального образования)

     на предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета

  Астраханской области  на оплату труда стажирующихся выпускников,

                       выплаты за наставничество

______________________

(по состоянию на дату)

N п/п	Реквизиты соглашения	Наименование мероприятий, муниципальных образований	Численность стажирующихся, наставников	Заработная плата стажирующегося, выплаты наставникам за месяц, руб.	Потребность в возмещении расходов на реализацию мероприятий, руб.
1	2	3	4	5	6
1. Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы
		Муниципальное образование ...
		Муниципальное образование ...
		Итого:
2. Наставничество стажирующихся выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы
		Муниципальное образование ...
		Муниципальное образование ...
		Итого:
		Всего:

Руководитель органа местного самоуправления                     _________

(ФИО)                                                           (подпись)

Руководитель финансового органа

муниципального образования                                      _________

(ФИО)                                                           (подпись)

Согласовано:

ОГУ ЦЗН ___________________ района _________                    _________

(ФИО)                                                           (подпись)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2
к Порядку

                                                   Руководителю агентства

                                                   по занятости населения

                                                   Астраханской области

                                 Заявка

муниципального образования ___________________________________________

                            (наименование муниципального образования)

 на предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской

области на мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов,

     родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей

_______________________

(по состоянию на дату)

N п/п	Реквизиты соглашения	Наименование муниципальных образований	Количество рабочих мест для трудоустройства инвалидов	Стоимость приобретения, монтажа и установки оборудования для оснащения специального рабочего места, руб.
1	2	3	4	5
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей
		Муниципальное образование ...
		Муниципальное образование ...
		Муниципальное образование ...
		Итого:

Руководитель органа местного самоуправления                     _________

(ФИО)                                                           (подпись)

Руководитель финансового органа

муниципального образования                                      _________

(ФИО)                                                           (подпись)

Согласовано:

ОГУ ЦЗН ___________________ района _________                _____________

                                   (подпись)                    (ФИО)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 3
к Порядку

                                                   Руководителю агентства

                                                   по занятости населения

                                                   Астраханской области

                             Заявка

 муниципального образования ___________________________________________

                             (наименование муниципального образования)

 на предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской

  области  на возмещение затрат на проезд, проживание и суточные расходы

      при профессиональной переподготовке врачей в другой местности

 в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Астраханской

                       области на 2011-2012 годы

__________________________

  (по состоянию на дату)

N п/п	Реквизиты соглашения	Наименование муниципальных образований	Численность врачей, обучающихся в другой местности	Расходы на проезд к месту обучения и обратно, руб.	Размер суточных за период обучения, руб.	Расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности	Общий объем затрат на переподготовку врачей в другой местности
1	2	3	4	5	6	7	8
Возмещение затрат на проезд; проживание и суточные расходы при профессиональной переподготовке врачей в другой местности в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы
		Муниципальное образование ...
		Муниципальное образование ...
		ИТОГО

Руководитель органа местного самоуправления                     _________

(ФИО)                                                           (подпись)

Руководитель финансового органа

муниципального образования                                      _________

(ФИО)                                                           (подпись)

Согласовано:

ОГУ ЦЗН ___________________ района _________                _____________

                                   (подпись)                    (ФИО)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 4
к Порядку

                              ОТЧЕТ

       об осуществлении расходов муниципального образования

     "_____________________", источником финансового обеспечения

  которых являются иные межбюджетные трансферты, предоставляемые

   на реализацию дополнительных мер по снижению напряженности

              на рынке труда Астраханской области

               за январь - ________ 2011 года

                                            Ежемесячно, до 5 числа

                                            месяца,

                                            следующего за отчетным

                                            (в рублях)

                                            (с нарастающим итогом)

	Наименование дополнительного мероприятия региональной программы	Утверждено бюджетных назначений на 2011 год	Поступило за отчетный период межбюджетных трансфертов	Произведено расходов (кассовые расходы) по межбюджетным трансфертам	Остаток средств на конец отчетного периода по межбюджетным трансфертам
1	2	3	4	5	6
1	Всего по муниципальному образованию __________, в т.ч.
	Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы, включая наставничество, всего, в том числе по коду бюджетной классификации (КБК):
	Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, всего, в том числе по КБК:
	Возмещение затрат на проезд, проживание и суточные расходы по профессиональной переподготовке врачей в другой местности в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы, всего, в том числе по КБК:

Руководитель органа местного самоуправления                     _________

(ФИО)                                                           (подпись)

Руководитель финансового органа

муниципального образования                                      _________

(ФИО)                                                           (подпись)

Согласовано:

ОГУ ЦЗН ___________________ района _________                _____________

                                   (подпись)                    (ФИО)

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 12
к Программе

Перечень
мероприятий и показатели эффективности Программы

С изменениями и дополнениями от:

6 октября, 22 декабря 2011 г.

Цель, задачи, наименование мероприятий	Сроки	Исполнители	Источники финансирования	Объемы финансирования	Показатели результативности выполнения Программы
Цель, задачи, наименование мероприятий	Сроки	Исполнители	Источники финансирования	Всего (тыс. руб.)	Наименование показателей непосредственного и конечного результатов	ед. измер.	значение показа-теля за 2010 год	значение показа-теля на 2011 год
Цель. Поддержание занятости населения и стабилизация безработицы в Астраханской области					Численность зарегистрированных безработных на конец года	%	9,8	9,7
					Уровень регистрируемой безработицы на конец года	%	1,9	1,8
					Коэффициент напряженности на рынке труда на конец года	человек на вакансию	4,0	3,0
Задача 1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения, и других категорий граждан, обращающихся в органы службы занятости	2011 год	агентство по занятости населения Астраханской области			Количество работников, находящихся под риском увольнения, и других категорий граждан, участвующих в профобучении		1177	798
1.1. Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введения режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства	2011 год	агентство по занятости населения Астраханской области	федеральный бюджет	4 722,9	Количество участников опережающего профобучения и стажировки работников, находящихся под угрозой увольнения, и работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства		1177	407
1.2. Опережающее профессиональное обучение и стажировка женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства	2011 год	агентство по занятости населения Астраханской области	федеральный бюджет	424,8	Количество женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, участвующих в опережающем профессиональном обучении и стажировке		-	25
1.3. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности	2011 год	агентство по занятости населения Астраханской области	федеральный бюджет	2 490,0	Количество женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, участвующих в профподготовке, переподготовке и повышении квалификации		-	309
1.4. Профессиональная переподготовка врачей в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы	2011 год	агентство по занятости населения Астраханской области	федеральный бюджет	1 864,1	Количество врачей - участников профессиональной переподготовки		-	57
Задача 2. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест	2011 год	агентство по занятости населения Астраханской области			Количество выпускников - участников стажировки		1056	637
Задача 2. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест	2011 год	агентство по занятости населения Астраханской области			Количество созданных рабочих мест		4086	2343
2.1. Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы	2011 год	агентство по занятости населения Астраханской области	федеральный бюджет	18 299,4	Количество выпускников - участников стажировки		1056	637
2.2. Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан	2011 год	агентство по занятости населения Астраханской области	федеральный бюджет	116 718,0	Количество безработных, организовавших самозанятость		3177	1514
	2011 год	агентство по занятости населения Астраханской области	бюджет Астраханской области	8 114,4	Количество созданных дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных		906	609
2.3. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей	2011 год	агентство по занятости населения Астраханской области	федеральный бюджет	10 833,4	Количество трудоустроенных на оборудованные рабочие места незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей		3	217
2.4. Расходы на информационное сопровождение	2011 год	агентство по занятости населения Астраханской области	федеральный бюджет	35,3
2.4. Расходы на информационное сопровождение	2011 год	агентство по занятости населения Астраханской области	бюджет Астраханской области	54,5
2.5. Оплата банковских услуг, связанных с перечислением соответствующих средств	2011 год	агентство по занятости населения Астраханской области	федеральный бюджет	438,2
	2011 год	агентство по занятости населения Астраханской области	бюджет Астраханской области	32,5
Итого по Программе			федеральный бюджет	155 826,1	Количество участников		6319	3775
			бюджет Астраханской области	8 201,4
			Всего	164 027,5

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 13
к Программе

Объемы финансирования мероприятий программы
"Реализация дополнительных мер по снижению напряженности
на рынке труда Астраханской области на 2011 год"

С изменениями и дополнениями от:

6 октября, 22 декабря 2011 г.

п/п	Мероприятие	Всего по Программе		в том числе:
		Всего по Программе		федеральный бюджет		бюджет Астраханской области
		численность участников	объем финансирования бюджетов, тыс. руб.	численность участников	объем финансирования, тыс. руб.	численность участников	объем финансирования, тыс. руб.
1.	Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства	407	4 722,9	407	4 722,9	-	-
2.	Опережающее профессиональное обучение и стажировка женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства	25	424,8	25	424,8
3.	Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности	309	2 490,0	309	2 490,0
4.	Профессиональная переподготовка врачей в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы	57	1 864,1	57	1 864,1
5.	Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы	637	18 299,4	637	18 299,4	-	-
6.	Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан	2 123	124 832,4	1 985	116 718,0	138	8 114,4
	Оплата банковских услуг, связанных с перечислением соответствующих средств	-	470,7		438,2		32,5
7.	Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей	217	10 833,4	217	10 833,4	-	-
8.	Расходы на информационное сопровождение	-	89,8		35,3		54,5
	Итого:	3 775	164 027,5	3 637	155 826,1	138	8 201,4

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Перед программой поставлены две задачи:

- повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения, и других категорий граждан, обращающихся в органы службы занятости области;

- стимулирование сохранения и создания рабочих мест.

Общий объем финансирования Программы в 2011 году составит 164 027,5 тыс. рублей, в том числе:

субсидия федерального бюджета (95% от общего объема Программы) - 155826,1 тыс. рублей;

средства бюджета Астраханской области (5,0%) - 8201,4 тыс. рублей.

В рамках Программы предусмотрена реализация ряда мероприятий:

- опережающее профессиональное обучение и стажировка женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства;

- профессиональная переподготовка врачей в соответствии с программой модернизации здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 годы;

- стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы;

- содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.