Приложение. Порядок проведения конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности ЗАТО Знаменск

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" от 28 апреля 2011 г. N 43 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к решению Совета
ЗАТО Знаменск
от 27 мая 2010 г. N 65

Порядок
проведения конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции на недвижимом имуществе, находящемся
в муниципальной собственности ЗАТО Знаменск

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля 2011 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет порядок подготовки и проведения конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности ЗАТО Знаменск (далее - конкурс) в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".

2. Организатором конкурса является администрация ЗАТО Знаменск.

3. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности ЗАТО Знаменск от имени администрации ЗАТО Знаменск подписывает начальник отдела по управлению муниципальным имуществом администрации ЗАТО Знаменск (далее - начальник отдела) кроме случаев, когда недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или ином вещном праве.

В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество (далее - иной правообладатель имущества).

В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим.

4. Организацию процедуры согласования предполагаемого места размещения рекламной конструкции осуществляет отдел архитектуры и градостроительства администрации ЗАТО Знаменск.

5. Претендент - любое юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, выразивший желание на участие в конкурсе.

6. Участник конкурса - лицо, допущенное конкурсной комиссией по проведению конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности ЗАТО Знаменск (далее - комиссия) для участия в конкурсе. Состав комиссии и положение о комиссии утверждается постановлением администрации ЗАТО Знаменск.

7. Победитель конкурса - лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

8. Единственный участник торгов - единственный претендент, в отношении которого комиссией принято решение о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса.

9. Протокол вскрытия конвертов на участие в конкурсе - протокол, подписываемый членами комиссии, констатирующий факт и количество поданных заявок в срок, установленный в извещении о конкурсе.

10. Протокол рассмотрения заявок - протокол, подписываемый членами комиссии, содержащий решение о допуске к участию в конкурсе и признании претендентов участниками конкурса либо об отказе в допуске к участию в конкурсе.

11. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе - протокол, подписываемый членами комиссии и лицом, выигравшим конкурс, содержащий сведения о признании участника конкурса победителем и о результатах конкурса.

12. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - договор, заключенный начальником отдела, либо иным правообладателем имущества с победителем либо с единственным участником конкурса или лицом, заявке на участие которого присвоен второй номер (в случае уклонения или отказа победителя от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции), в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".

13. Официальный сайт администрации ЗАТО Знаменск http://www.znamensk.astranet/ru/.

II. Обязательные требования к претендентам и участникам конкурса

14. Участник конкурса должен соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 13.03.2006 года N 38-ФЗ "О рекламе":

- участником конкурса не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в конкурсе. Если по результатам проведения конкурса лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными;

- преимущественным положением лица в сфере распространения наружной рекламы на территории ЗАТО Знаменск признается положение лица, при котором его доля в этой сфере на территории ЗАТО Знаменск превышает тридцать пять процентов. Доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, размещения на установку которых выданы лицу и его аффилированным лицам на территории ЗАТО Знаменск, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы на данной территории.

15. В отношении участника конкурса (претендента) не должна проводиться процедура ликвидации, а также должно отсутствовать решение арбитражного суда о признании участника конкурса (претендента) - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.

III. Конкурсная документация

16. Конкурсная документация представляет собой комплект документов, содержащий информацию о предмете конкурса, критериях определения победителя конкурса. Документация о конкурсе разрабатывается отделом по управлению муниципальным имуществом администрации ЗАТО Знаменск совместно с отделом архитектуры и градостроительства администрации ЗАТО Знаменск. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за иным правообладателем, конкурсная документация согласовывается с этим правообладателем.

17. Конкурсная документация должна содержать:

1) требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в конкурсе, инструкцию по заполнению заявки;

2) информацию о предмете конкурса (о типе (виде) рекламной конструкции, месте ее предполагаемого размещения, технических характеристиках рекламной конструкции, в том числе ее параметрах и внешнем виде);

3) требования к описанию участниками конкурса предложений по критериям, указанным в конкурсной документации;

4) начальную (минимальную) цену за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (цену лота);

5) порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем опубликования извещения о конкурсе в средствах массовой информации ЗАТО Знаменск и размещения на официальном сайте администрации ЗАТО Знаменск;

6) требования к участникам конкурса;

7) порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе;

8) форму, порядок, дату начала и дату окончания срока предоставления участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации;

9) место, порядок, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, место, дату и время проведения конкурса (оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и признание лица победителем конкурса);

10) критерии оценки заявок на участие в конкурсе;

11) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

12) размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечении такой заявки, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств;

13) срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в течение которого победитель конкурса должен подписать проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Указанный срок должен составлять не более двадцати дней.

18. Конкурсная документация должна содержать критерии, установленные администрацией ЗАТО Знаменск, связанные с определением победителя, при этом условия конкурса могут предусматривать:

1) установка малых архитектурных форм на территории, непосредственно прилегающей к предполагаемому размещению рекламной конструкции;

2) осуществление благоустройства и уборки территории, непосредственно прилегающей к предполагаемому размещению рекламной конструкции. площадь которой определена конкурсной документацией;

3) осуществление праздничного оформления рекламной конструкции и (или) территории, непосредственно прилегающей к предполагаемому размещению рекламной конструкции, в период, определенный конкурсной документацией;

4) размещение на данной рекламной конструкции или на иных рекламных конструкциях на безвозмездной основе социальной рекламы (включая предмонтажную подготовку рекламной конструкции, монтаж (наклейку) и демонтаж носителей социальной рекламы);

5) иные условия.

19. К конкурсной документации должен быть приложен проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (в случае проведения конкурса по нескольким лотам - проект договора в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью конкурсной документации.

20. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении конкурса.

IV. Извещение о проведении конкурса, отказе от проведения конкурса

21. Извещение о проведении конкурса опубликовывается отделом по управлению муниципальным имуществом администрации ЗАТО Знаменск в средствах массовой информации ЗАТО Знаменск и размещается на официальном сайте администрации ЗАТО Знаменск не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

22. В извещении о проведении конкурса должны быть указаны следующие сведения:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона организатора конкурса;

2) предмет конкурса с указанием типа (вида) рекламной конструкции, ее технических характеристик (в том числе параметры и требования к внешнему виду), площади ее информационного поля, предлагаемого места ее установки (размещения);

3) начальная (минимальная) цена за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

4) иные (помимо цены) критерии определения победителя;

5) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой организатором конкурса за предоставление документации, если такая плата установлена;

6) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, место, дата и время рассмотрения таких заявок и принятия решения о допуске претендента к участию в конкурсе и признании участником конкурса либо об отказе в допуске, место, дата и время подведения итогов конкурса (оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе);

7) срок, в течение которого администрация ЗАТО Знаменск вправе отказаться от проведения конкурса;

8) иная необходимая в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации информация.

23. Администрация ЗАТО Знаменск вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение пяти рабочих дней и в течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения соответственно опубликовываются отделом по управлению муниципальным имуществом администрации ЗАТО Знаменск в средствах массовой информации ЗАТО Знаменск и размещаются на официальном сайте администрации ЗАТО Знаменск. При этом срок подачи заявлений должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в средствах массовой информации ЗАТО Знаменск и размещения на официальном сайте администрации ЗАТО Знаменск внесенных изменений в извещение о проведении конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее двадцати дней.

24. Со дня опубликования в средствах массовой информации ЗАТО Знаменск и размещения на официальном сайте администрации ЗАТО Знаменск извещения о проведении конкурса администрация ЗАТО Знаменск на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязана предоставить такому лицу документацию в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса. При этом документация представляется в письменной форме после внесения платы за предоставление документации (если такая плата установлена и указание об этом содержится в извещении о проведении конкурса). Размер указанной платы не должен превышать расходы администрации ЗАТО Знаменск на изготовление копии документации и доставку ее лицу, подавшему указанное заявление, посредством почтовой связи.

25. Предоставление конкурсной документации до опубликования в средствах массовой информации ЗАТО Знаменск извещения о проведении конкурса и размещения его на официальном сайте администрации ЗАТО Знаменск не допускается.

26. Любой претендент вправе направить в письменной форме в администрацию ЗАТО Знаменск запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса администрация ЗАТО Знаменск обязана направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил в администрацию ЗАТО Знаменск не позднее десяти дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. В течение двух рабочих дней со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу претендента такое разъяснение должно быть размещено администрацией ЗАТО Знаменск на официальном сайте администрации ЗАТО Знаменск с указанием предмета запроса, но без указания претендента, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

27. Администрация ЗАТО Знаменск вправе отказаться от проведения конкурса не позднее срока, указанного извещении о проведении конкурса. Извещение об отказе от проведения конкурса опубликовывается администрацией ЗАТО Знаменск в средствах массовой информации ЗАТО Знаменск и размещается на официальном сайте администрации ЗАТО Знаменск в течение трех дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса. В течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения администрацией ЗАТО Знаменск вскрываются (в случае если на конверте не указан почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) конверты с заявками на участие в конкурсе и направляются соответствующие уведомления всем претендентам, подавшим заявки на участие в конкурсе. В случае если установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, администрация ЗАТО Знаменск возвращает претендентам денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.

V. Цена за право заключения договора на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции

28. Цена за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции представляет собой размер ежегодной платы, подлежащей уплате по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности ЗАТО Знаменск, в течение срока действия этого договора.

29. Размер цены за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции устанавливается по результатам конкурса.

30. Начальный размер цены за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

VI. Обеспечение заявки на участие в конкурсе

31. Для участия в конкурсе администрацией ЗАТО Знаменск устанавливается требование об обеспечении заявки на участие в конкурсе в размере двадцати пяти процентов от начальной (минимальной) цены за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

32. Претендент вносит обеспечение заявки на участие в конкурсе на счет администрации ЗАТО Знаменск в размере и в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса. Требование обеспечения заявки на участие в конкурсе в равной мере распространяется на всех участников конкурса.

33. Документом, подтверждающим поступление обеспечения заявки на участие в конкурсе на счет администрации ЗАТО Знаменск, является выписка со счета администрации ЗАТО Знаменск.

34. Сумма внесенного обеспечения заявки на участие в конкурсе победителю конкурса либо лицу, признанному единственным участником конкурса, равно как и лицу, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер и с которым подлежит заключению договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, засчитывается в счет платежей по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

35. При уклонении или отказе победителя конкурса, единственного участника конкурса или участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер и с которым подлежит заключению договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции , от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, обеспечение заявки на участие в конкурсе таким участникам конкурса не возвращается, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, поступают в доход бюджета ЗАТО Знаменск.

36. Суммы обеспечения заявок на участие в торгах, внесенные претендентами, за исключением победителя и участника конкурса, заявке на участие которого присвоен второй номер, возвращаются участникам конкурса в течение пяти рабочих дней с даты подведения итогов конкурса.

37. Участнику конкурса, заявке на участие которого присвоен второй номер, сумма внесенного обеспечения заявки на участие в конкурсе возвращается в течение пяти рабочих дней с даты заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с победителем конкурса.

VII. Заявка на участие в конкурсе

38. Для участия в конкурсе претендент подает заявку на участие в конкурсе в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией.

39. Претендент подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Претендент вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).

40. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:

1) сведения и документы о претенденте, подавшем заявку:

- фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

- полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования в средствах массовой информации ЗАТО Знаменск и размещения на официальном сайте администрации ЗАТО Знаменск извещения о проведении конкурса выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования в средствах массовой информации ЗАТО Знаменск и размещении на официальном сайте администрации ЗАТО Знаменск извещения о проведении конкурса выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки) для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц);

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента;

2) предложение о функциональных, технических и качественных характеристиках рекламной конструкции, об объеме, качестве и сроке подлежащих выполнению работ, об объеме безвозмездно распространяемой социальной рекламы, предложение о цене права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

При этом объем безвозмездно распространяемой социальной рекламы указывается претендентом и рассчитывается по формуле:

, где:

- объем социальной рекламы;

Ед - количество носителей социальной рекламы, подлежащих монтажу согласно предложению претендента, исчисляемое в штуках;

Пр - площадь информационного поля рекламной конструкции, на которой подлежит размещению (распространению) социальная реклама, исчисляемая в кв. м;

Кд - количество календарных дней безвозмездного распространения социальной рекламы, указанное претендентом;

3) документы или копии документов, подтверждающих соответствие претендента установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:

- документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе;

- информация об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на территории ЗАТО Знаменск.

41. Заявка на участие в конкурсе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение рекламной конструкции, объектов уличной мебели, элементов благоустройства и праздничного оформления.

42. Претендент вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).

43. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками.

44. Претенденты, подавшие заявки на участие в конкурсе, и администрация ЗАТО Знаменск обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках, до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

45. Претендент, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.

46. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется секретарем комиссии в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов (число, месяц, год, время в часах и минутах). При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указаны сведения о претенденте, подавшем такой конверт, а также требование предоставления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, на осуществление таких действий от имени претендента, не допускается. По требованию претендента, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, секретарь комиссии выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

VIII. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе

47. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса, комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.

48. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданным в отношении каждого лота, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов претендентам о возможности подать заявки на участие в конкурсе или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

49. Комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили в администрацию ЗАТО Знаменск до даты вскрытия заявок на участие в конкурсе, указанной в извещении о проведении конкурса. В случае установления факта подачи одним претендентом двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же предмета конкурса (лота) при условии, что поданные заявки таким претендентом не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого претендента, поданные в отношении одного предмета конкурса (лота), не рассматриваются и возвращаются такому претенденту.

50. Претенденты, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

51. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого претендента, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критериями оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.

52. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими членами комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

53. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) ), и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются лицам, их направившим.

54. Администрация ЗАТО Знаменск обязана вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства указанным лицам в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов.

IX. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе

55. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе претендент не допускается комиссией к участию в конкурсе в следующих случаях:

1) непредоставление документов, указанных в извещении о проведении конкурса, либо наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике конкурса;

2) претендент не соответствует требованиям, установленным статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (общая площадь информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы такому лицу и его аффилированным лицам на территории ЗАТО Знаменск, превышает объем, установленный Федеральным законом от 13.03.2006 года N 38-ФЗ "О рекламе");

3) заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

4) не подтверждено поступление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе на счет, указанный в извещении о проведении конкурса, в установленный срок и отсутствует оригинал платежного поручения с отметкой банка об исполнении либо выписка банка о перечислении претендентом денежных средств с отметкой банка, либо нотариально заверенные копии таких документов;

5) несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе наличие в такой заявке предложения о цене за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции ниже начальной (минимальной) цены.

Перечень указанных оснований отказа претенденту в участии в конкурсе является исчерпывающим.

56. Администрация ЗАТО Знаменск вправе запросить сведения о проведении ликвидации претендента, о принятии арбитражным судом решения о признании такого претендента - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.

57. В случае если в заявке на участие в конкурсе числом и прописью указываются разные цены, комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью.

58. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать десяти дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

59. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе претендента и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске такого претендента к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены конкурсной документацией, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок.

Протокол должен содержать сведения о претендентах, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске претендента к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе с обоснованием такого решения, перечисление положений конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе претендента, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации, сведений о решении каждого члена комиссии о допуске претендента к участию в конкурсе или об отказе ему в допуске к участию в конкурсе.

Претенденты, подавшие заявки на участие в конкурсе и не допущенные к участию в конкурсе, уведомляются администрацией ЗАТО Знаменск о принятом комиссией решении.

60. Претенденту, подавшему заявку на участие в конкурсе и не допущенному к участию в конкурсе, администрация ЗАТО Знаменск обязана вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства в течение пяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.

61. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного претендента, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участие в котором принято относительно всех претендентов, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участие в котором и признании участником конкурса принято относительно только одного претендента, подавшего заявку на участие в конкурсе.

62. В случае если к участию в конкурсе с учетом требований, установленных частями 5.2. - 5.5. статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", и требований, установленных конкурсной документацией, допущен один претендент и конкурс признан несостоявшимся, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с единственным участником конкурса.

Администрация ЗАТО Знаменск в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола об итогах рассмотрения заявки на участие в конкурсе обязана передать участнику конкурса, подавшему заявку на участие в конкурсе, проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемого к конкурсной документации. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подлежит заключению таким участником торгов не позднее двадцати дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

X. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе

63. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных претендентами, признанными участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

64. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией. Совокупная значимость таких критериев должна составлять сто процентов.

65. Для определения лучших условий исполнения договора, предложенных в заявках на участие в конкурсе, комиссия должна оценивать и сопоставлять такие заявления цене за право на заключение договора и иным критериям, указанным в конкурсной документации. При этом совокупная значимость критериев, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, не может составлять более сорока процентов.

66. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения выгодности содержащихся в них условий исполнения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер.

67. При равном совокупном значении критериев нескольких заявок на участие в конкурсе меньший порядковый номер присваивается заявке того участника, с кем ранее был заключен договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на заявленном месте и срок его действия на момент проведения торгов истек.

68. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и при отсутствии участника, указанного в пункте 67 настоящего Порядка, либо наличия двух и более участников, соответствующих требованиям, указанным в пункте 67 настоящего Порядка, меньший порядковый номер присваивается той заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

69. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

70. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решения о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, сведения о решении каждого члена комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии. Протокол составляется в трех экземплярах, один из которых хранится в администрации ЗАТО Знаменск, второй - в комитете по управлению муниципальным имуществом (у иного правообладателя имущества), третий - у победителя конкурса.

Лицо, выигравшее конкурс, и администрация ЗАТО Знаменск подписывают в день проведения конкурса протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Лицо, выигравшее конкурс, при уклонении от подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, утрачивает внесенное им обеспечение заявки на участие в конкурсе.

71. Администрация ЗАТО Знаменск в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 70 настоящего Порядка, передает победителю конкурса один экземпляр проекта договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, который составляется путем включения условий исполнения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, прилагаемый к конкурсной документации.

72. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе публикуется в тех же средствах массовой информации ЗАТО Знаменск, в которых опубликовано извещение о проведении конкурса, и размещается на официальном сайте администрации ЗАТО Знаменск в течение пяти рабочих дней после подписания указанного протокола.

73. Администрация ЗАТО Знаменск обязана возвратить в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участникам конкурса, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер и которому денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с победителем конкурса.

74. В случае отказа или уклонения победителя конкурса от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подлежит заключению с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подлежит заключению с таким участником конкурса не позднее двадцати дней со дня опубликования в средствах массовой информации ЗАТО Знаменск протокола об отказе или уклонении победителя конкурса от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и размещения на официальном сайте администрации ЗАТО Знаменск. При этом заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции для участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным.

75. В случае уклонения или отказа участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, комиссией конкурс признается несостоявшимся.

76. Любой участник конкурса после опубликования протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе в средствах массовой информации ЗАТО Знаменск и размещения его на официальном сайте администрации ЗАТО Знаменск вправе направить администрации ЗАТО Знаменск в письменной форме запрос о разъяснении результатов конкурса. Администрация ЗАТО Знаменск в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса обязана представить участнику конкурса в письменной форме соответствующие разъяснения.

XI. Отказ от заключения договора на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции

77. После определения победителя конкурса в срок, предусмотренный для заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, комиссия обязана принять решение об отказе от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с победителем конкурса в случае установления факта:

1) приобретения победителем преимущественного положения по результатам проведенного конкурса;

2) проведения ликвидации победителя конкурса или принятия арбитражным судом решения о признании победителя конкурса - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.

78. В случае отказа от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с победителем конкурса, комиссией не позднее дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных пунктом 77 настоящего Порядка и являющихся основанием для отказа от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, составляется протокол об отказе от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, которому отказано в заключении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты.

Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии, начальником отдела либо иным правообладателем имущества в день составления такого протокола. Протокол составляется в трех экземплярах, один из которых хранится в администрации ЗАТО Знаменск, второй - в комитете по управлению муниципальным имуществом либо у иного правообладателя имущества, третий администраций ЗАТО Знаменск в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передается лицу, которому отказано в заключении договора.

79. В случае отказа от заключения договора с победителем конкурса ввиду установления фактов, предусмотренных пунктом 77 настоящего Порядка, равно как и при уклонении победителя конкурса от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в установленный срок, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подлежит заключению с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.

XII. Заключительные положения

80. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения к конкурсной документации хранятся администраций ЗАТО Знаменск не менее пяти лет.

81. Предоставленные в составе заявки на участие в конкурсе документы не возвращаются участнику конкурса.

82. Действия участников конкурса по невозвращению подписанных экземпляров проекта договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в срок, установленный в извещении о проведении конкурса и (или) конкурсной документацией, рассматриваются как отказ от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции; действия участника конкурса по возвращению подписанных экземпляров проекта договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с протоколом разногласий в срок, установленный извещением о проведении конкурса и (или) конкурсной документацией, рассматривается как уклонение от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

83. Конкурс считается состоявшимся со дня заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

84. В случае если конкурс признан несостоявшимся и договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции не заключен с единственным участником конкурса либо в случае когда договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции не заключен с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, администрация ЗАТО Знаменск вправе объявить о проведении повторного конкурса. В случае объявления о проведении повторного конкурса администрация ЗАТО Знаменск вправе изменить условия конкурса.

85. Контроль за исполнением условий конкурса и заключенного по его результатам договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется отделом архитектуры и градостроительства администрации ЗАТО Знаменск.

86. В случае неисполнения победителем конкурса условий договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, а также ненадлежащего их исполнения, в том числе нарушения промежуточных или окончательных сроков исполнения таких условий и объема их исполнения, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции расторгается по соглашению сторон или в судебном порядке с одновременным взысканием с рекламораспространителя неустойки.

87. Администрация ЗАТО Знаменск, комиссия, претенденты, участники конкурса, победитель конкурса несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.