Постановление администрации города Астрахани от 23 декабря 2010 г. N 10451 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Пожарная безопасность муниципальных образовательных учреждений города Астрахани" на 2011 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации города Астрахани
от 23 декабря 2010 г. N 10451
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Пожарная безопасность
муниципальных образовательных учреждений города Астрахани" на 2011 год"

С изменениями и дополнениями от:

31 августа, 13 декабря 2011 г.

В соответствии с Законом РФ "Об образовании", постановлением мэра города от 30.06.2006 N 1122-м "О повышении эффективности бюджетного планирования", постановляю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Пожарная безопасность муниципальных образовательных учреждений города Астрахани" на 2011 год (далее - Программа).

2. Финансово-казначейскому управлению администрации города Астрахани осуществлять финансирование мероприятий Программы в пределах ассигнований, предусмотренных городским бюджетом на 2011 год.

3. Управлению пресс-службы администрации города Астрахани информировать население о принятии Программы и ходе ее исполнения.

4. Управлению контроля и документооборота администрации города направить настоящее постановление в контрольно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных правовых актов, в установленный законом срок.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Астрахани от 31 августа 2011 г. N 7867 пункт 5 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Контроль за исполнением настоящего постановления администрации города возложить на вице-мэра города, курирующего соцсферу, муниципальный заказ и администрации районов.

Мэр города

С.А. Боженов

Ведомственная целевая программа
"Пожарная безопасность муниципальных образовательных учреждений города
Астрахани" на 2011 год
(утв. постановлением администрации города Астрахани от 23 декабря 2010 г. N 10451)

С изменениями и дополнениями от:

31 августа, 13 декабря 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Астрахани от 13 декабря 2011 г. N 11792 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование субъекта бюджетного планирования	-	Администрация города Астрахани (комитет по образованию и науке администрации города Астрахани)
Наименование программы	-	Ведомственная целевая программа "Пожарная безопасность муниципальных образовательных учреждений города Астрахани" на 2011 год
Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения), или наименование и номер соответствующего нормативного акта Номер и дата регистрации в администрации города
Цели и задачи		- реализация государственной политики и требований законодательства по укреплению противопожарной защиты муниципальных образовательных учреждений, снижению риска возникновения пожаров, сохранению жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений; - выполнение комплекса мер по оснащению пожарной автоматикой муниципальных образовательных учреждений в соответствии с государственными стандартами, нормами и правилами; - создание безопасной образовательной среды в муниципальных образовательных учреждениях
Целевые индикаторы и показатели		- оснащение полным комплексом пожарной автоматики общеобразовательных школ и начальных школ - детских садов, образовательная деятельность которых подлежит лицензированию; - увеличение оснащенности дошкольных образовательных учреждений: полной системой автоматической пожарной сигнализации до 26%, частичной автоматической пожарной сигнализацией на пожароопасных участках зданий - до 59%, системой оповещения людей о пожаре до 54%, системой эвакуационного освещения до 47%
Характеристика программных мероприятий		Программные мероприятия определяют комплекс мер по повышению противопожарной защиты зданий образовательных учреждений и охватывают наиболее важные направления деятельности муниципального образовательного комплекса, а именно: - завершение работ по оснащению общеобразовательных школ и начальных школ - детских садов, образовательная деятельность которых подлежит лицензированию, полным комплексом пожарной автоматики; - оснащение всех дошкольных учреждений, образовательная деятельность которых подлежит лицензированию, системами автоматической пожарной сигнализации (полной или частичной, охватывающей наиболее пожароопасные участки зданий); - увеличение числа детских учреждений, оснащенных системами оповещения людей о пожаре, а также эвакуационным и аварийным освещением; - создание условий для безусловного прохождения учреждениями образования процедуры лицензирования образовательной деятельности
Сроки реализации	-	2011 год
Объемы и источники финансирования	-	12175,081 тыс. рублей за счет местного бюджета
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности		- укрепление противопожарной защиты зданий муниципальных образовательных учреждений; - оснащение пожарной автоматикой муниципальных образовательных учреждений в соответствии с государственными стандартами, нормами и правилами; - снижение риска возникновения пожаров, травматизма и гибели людей; - создание условий для незамедлительной и беспрепятственной эвакуации людей в случае возникновения пожара или другой чрезвычайной ситуации и сохранения жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Обеспечение безопасности образовательных учреждений, в том числе укрепление их противопожарной защиты и снижение риска возникновения пожаров, является одной из важнейших задач в деятельности муниципального образовательного комплекса города Астрахани.

С 2008 по 2010 год комитет по образованию и науке администрации города Астрахани работал над реализацией городской целевой программы "Пожарная безопасность муниципальных образовательных учреждений города Астрахани на 2008-2010 годы".

В течение указанного срока на реализацию программных мероприятий был выделен 21 млн. рублей.

Финансирование программы позволило существенным образом укрепить противопожарную защиту образовательных учреждений.

Вместе с тем не удалось в полной мере решить часть важных задач: 43% муниципальных общеобразовательных школ и 49% начальных школ - детских садов, нуждаются в дооборудовании имеющихся систем автоматической пожарной сигнализации, 9% школ и 43% начальных школ - детских садов - в установке систем оповещения людей о пожаре, 12% школ и 43% начальных школ - детских садов - в оснащении системами эвакуационного освещения. В 29% дошкольных образовательных учреждений автоматическая пожарная сигнализация отсутствует полностью.

Отсутствие комплекса пожарной автоматики приводит к значительному количеству предписаний со стороны органов пожарного надзора. В 2010 году пожарной инспекцией пяти общеобразовательным школам не были подписаны акты готовности к началу нового учебного года. В судебном порядке на отдельные образовательные учреждения налагались штрафные санкции, была приостановлена деятельность нескольких детских садов.

Кроме того, наличие автоматики напрямую связано с разрешением ГУ ГО ЧС на проведение процедуры лицензирования образовательной деятельности учреждений.

Учитывая, что 53% общеобразовательных учреждений и 43% начальных школ - детских садов, подлежащих в 2011 году лицензированию, оснащены автоматической пожарной сигнализацией лишь частично, в 2011 году необходимо завершить оснащение этой категории учреждений пожарной автоматикой в полном объеме. Решение всех перечисленных проблем является необходимым условием стабильной работы муниципального образовательного комплекса, послужит основой для дальнейшего поэтапного укрепления его противопожарной защищенности.

3. Основные цели и задачи Программы

Основной целью программы "Пожарная безопасность муниципальных образовательных учреждений города Астрахани" на 2011 год (далее по тексту - Программа) является реализация государственной политики и требований законодательства по укреплению противопожарной защиты муниципальных образовательных учреждений, снижению риска возникновения пожаров, сохранению жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников учреждений.

В рамках данной Программы должны быть решены следующие задачи:

- выполнение комплекса мер по оснащению пожарной автоматикой муниципальных образовательных учреждений в соответствии с государственными стандартами, нормами и правилами;

- создание безопасной образовательной среды в муниципальных образовательных учреждениях.

4. Описание системы реализации Программы

Заказчиком Программы является администрация города Астрахани.

Программа реализуется комитетом по образованию и науке администрации города Астрахани, который, взаимодействуя с подведомственными учреждениями:

- производит распределение бюджетного финансирования Программы;

- осуществляет организационную работу по планированию, корректировке и контролю за исполнением предусмотренных программой мероприятий;

- несет ответственность за целевое использование финансовых средств;

- контролирует исполнение действующего законодательства Российской Федерации при размещении муниципального заказа на выполнение работ и оказание услуг;

- в установленном порядке представляет отчет о ходе реализации Программы в комитет экономики и инвестиций администрации города Астрахани.

5. Перечень и описание программных мероприятий

Программные мероприятия определяют комплекс мер по повышению противопожарной защиты зданий образовательных учреждений и охватывают наиболее важные направления деятельности муниципального образовательного комплекса, а именно

- продолжение работы по оснащению общеобразовательных школ и начальных школ - детских садов полным комплексом пожарной автоматики;

- оснащение системами автоматической пожарной сигнализации (полной или частичной, охватывающей пожароопасные участки зданий) не менее 85% дошкольных учреждений;

- увеличение числа детских учреждений, оснащенных системами оповещения людей о пожаре, а также эвакуационным и аварийным освещением;

- создание условий для беспрепятственного прохождения процедуры лицензирования образовательной деятельности.

Перечень программных мероприятий по объектам представлен в приложении 1 к настоящей Программе.

6. Сроки и этапы реализации Программы

Программа должна быть реализована в течение 2011 года.

7. Описание социальных, экономических и экологических последствий
реализации Программы

Реализация программных мероприятий позволит завершить оборудование полным комплексом пожарной автоматики 71% общеобразовательных школ и 86% начальных школ - детских садов, оснастить автоматическими средствами обнаружения пожара дополнительно 12% дошкольных образовательных учреждений.

Таким образом, будет существенно повышен уровень противопожарной защищенности образовательных учреждений города, обеспечено снижение риска возникновения пожаров, травматизма и гибели людей, будут созданы условия для незамедлительной эвакуации обучающихся, воспитанников и сотрудников образовательных учреждений в случае возникновения пожара или другой чрезвычайной ситуации.

Реализация Программы будет способствовать лицензированию образовательной деятельности учреждений в установленные сроки, созданию безопасной образовательной среды.

8. Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Оценка эффективности расходования бюджетных средств представлена в приложении 2 к настоящей Программе.

9. Методика оценки эффективности Программы

Оценка эффективности проведения программных мероприятий по оснащению образовательных учреждений пожарной автоматикой будет осуществляться при сравнении достигнутых показателей с их фактическим значением в 2010 году.

Основными показателями эффективности реализации программы являются:

- оснащенность автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения людей о пожаре, системой эвакуационного освещения общеобразовательных школ;

- оснащенность автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения людей о пожаре, системой эвакуационного освещения начальных школ - детских садов;

- оснащенность автоматической пожарной сигнализацией (полной и частичной), системой оповещения людей о пожаре, системой эвакуационного освещения дошкольных образовательных учреждений.

Количественные показатели для оценки результатов реализации Программы представлены в приложении 3 к настоящей Программе.

10. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

Потребность в необходимых финансовых средствах на выполнение программных мероприятий по каждому из образовательных учреждений определена ориентировочно и представлена в приложениях 4 к настоящей Программе.

11. Описание ожидаемых результатов программы и целевые индикаторы

Выполнение программных мероприятий в полном объеме позволит в 2011 году увеличить число образовательных учреждений всех типов комплексом пожарной автоматики.

До 71% возрастет оснащенность полной системой автоматической пожарной сигнализации общеобразовательных школ, на 43% увеличится оснащенность АПС начальных школ - детских садов.

Оснащенность дошкольных образовательных учреждений автоматической пожарной сигнализацией достигнет 85%, в том числе оснащенность полной системой автоматической пожарной сигнализации составит 26%, оснащенность частичной системой АПС - 59%. На 16% возрастет оснащенность дошкольных учреждений системами оповещения о пожаре.

Это позволит существенно укрепить противопожарную защиту образовательных учреждений города в соответствии с государственными стандартами, нормами и правилами, создать безопасную образовательную в образовательных учреждениях, обеспечить снижение риска возникновения пожаров.

Индикаторы оценки результативности и планируемых результатов представлены в приложении 5 к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Астрахани от 13 декабря 2011 г. N 11792 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к ведомственной программе
"Пожарная безопасность муниципальных
образовательных учреждений
города Астрахани" на 2011 год

Мероприятия Программы

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2011 г.

N п/п	Наименование учреждений	Адрес	Оснащение комплексом пожарной автоматики (сигнализации, эвакуационного освещения, оповещения людей о пожаре), руб.
Дневные общеобразовательные школы
1	СОШ N 4	ул. Б. Алексеева, 12	70000
2	СОШ N 9	пер. Ленинградский, 55	388890
3	СОШ N 13	ул. 1-я Железнодорожная, 10	76631
4	СОШ N 22	пр. Бумажников, 9а	293955
5	СОШ N 27	ул. Туркменская, 30	198961
6	СОШ N 28	ул. Жилая, 15	224525
7	СОШ N 33	ул. Звездная, 15А	429700
8	ООШ N 31	ул. Докучаева, 1	88245
9	СОШ N 35	ул. Химиков, 5/1	148026
10	СОШ N 36	ул. 1-я Перевозная, 94	315000
11	СОШ N 37	ул. Боевая, 81, к. 1	360000
12	СОШ N 45	ул. Сен-Симона, 31	354485
13	СОШ N 48	ул. Звездная, 59/1	180000
14	СОШ N 49	ул. Н. Островского, 150, к. 4	147000
15	СОШ N 52	ул. Панфилова, 36	100000
16	СОШ N 53	ул. Таганская, 36	86891
17	СОШ N 56	ул. Татищева, 8	119332
18	СОШ N 57	ул. Мелиоративная, 2в	360668
19	НОШ N 60	ул. Немова, 23	99608
20	СОШ N 64	ул. Пушкина, 2	175000
21	СОШ N 65	ул. Абазанская, 5	99755
22	Гимназия N 1	ул. К. Набережная, 7а	99937
23	Гимназия N 3	пл. Шаумяна, 1А	121787
24	Гимназия N 4	ул. Б. Хмельницкого, 16/2	29787
25	Лицей N 1	ул. Шелгунова, 12	199350
26	Лицей N 3	ул. Чалабяна, 17	188557
Всего по дневным школам			4956090
Начальные школы - детские сады
1	Прогимназия N 1	ул. Б. Алексеева, 49А	256385
2	Прогимназия N 3	ул. Латышева, 4а	197604
3	НШДС N 106	ул. Коммунистическая, 62	49091
4	НШДС N 120	пл. Заводская, 96	97816
Всего по начальным школам			600896
Дошкольные образовательные учреждения
1	ДОУ N 1	ул. 8-я Железнодорожная, 57а	199000
2	ДОУ N 2	пр. Бумажников, 6а	80709
3	ДОУ N 4	ул. Комарова, 63а	18860
4	ДОУ N 6	ул. Атарбекова, 2	37829
5	ДОУ N 8	ул. Курская, 55	186289
6	ДОУ N 9	ул. Силикатная, 24	219000
7	ДОУ N 14	ул. 4-я Народная, 25	96400
8	ДОУ N 15	ул. Ж. Марата, 7	23464
9	ДОУ N 17	ул. Ботвина, 12а	173300
10	ДОУ N 21	ул. Епишина, 43	82694
11	ДОУ N 22	ул. Зеленая, 70а	99988
12	ДОУ N 25	ул. М. Аладьина, 5	95776
13	ДОУ N 27	ул. М. Аладьина, 8	8995
14	ДОУ N 29	ул. Боевая, 72В	172294
15	ДОУ N 28	ул. Безжонова, 80, к. А	91463
16	ДОУ N 30	ул. 4-я Железнодорожная, 47д	99372
17	ДОУ N 34	пл. Заводская, 91	99662
18	ДОУ N 43	ул. З. Космодемьянской, 20	10000
19	ДОУ N 44	ул. Таганская, 38	117877
20	ДОУ N 48	ул. Сун-Ят-Сена, 68Б	185300
21	ДОУ N 50	ул. Адмиралтейская, 3А	142075
22	ДОУ N 52	ул. Авиационная, 14а	174350
23	ДОУ N 56	6-й проезд мостостроит., 5	66487
24	ДОУ N 57	ул. Сун-Ят-Сена, 63, к. 2	92844
25	ДОУ N 59	ул. Кубанская, 23, к. 1	150000
26	ДОУ N 67	ул. Татищева, 4	85913
27	ДОУ N 68	ул. Адм. Нахимова, 54	99853
28	ДОУ N 77	ул. Капитанская, 32	185284
29	ДОУ N 79	ул. Барсовой, 12,корп. 3	227816
30	ДОУ N 81	ул. Ахтубинская, 6а	73491
31	ДОУ N 91	ул. Татищева, 1б	49987
32	ДОУ N 94	ул. Боевая, 65А	171610
33	ДОУ N 96	ул. Тольятти, 110а	62706
34	ДОУ N 102	ул. Бабушкина, 74	140558
35	ДОУ N 104	ул. Н. Островского, 7	217728
36	ДОУ N 109	ул. Немова, 32А	194853
37	ДОУ N 110	ул. Мейера, 10	99709
38	ДОУ N 111	ул. Магистральная, 32/1	156168
39	ДОУ N 112	пер. Ленинградский, 82а	148075
40	ДОУ N 116	ул. Воробьева, 14, к. 1	122880
41	ДОУ N 117	пер. Депутатский, 8/1	149713
42	ДОУ N 122	ул. Краснодарская, 43, к. 1	229960
43	ДОУ N 124	ул. Димитрова, 3/2	175000
44	ДОУ N 126	ул. Боевая, 71, к. 1	96089
45	ДОУ N 127	ул. Звездная, 49, к. 1	206686
46	ДОУ N 129	ул. Кубанская, 31, к. 2	219908
47	ДОУ N 130	ул. Чкалова, 80а	64172
48	ДОУ N 134	ул. Космонавтов, 4	99609
49	ДОУ N 139	ул. Ленина, 17	159068
Всего по детским садам			6160864
Учреждения дополнительного образования
1	ЦДОД N 1	ул. Ахшарумова, 90	22599
2	ЦДОД N 3	ул. К. Краснова, 26	71060
3	ДЮЦ "Ровесник"	ул. Гагарина, 6	93495
4	ДДТ "Успех"	пл. Заводская, 90	148874
5	УПК Советского района	ул. Шевченко, 3	121203
Всего по учреждениям дополнительного образования			457231
Всего по учреждениям			12175081

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Астрахани от 13 декабря 2011 г. N 11792 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к ведомственной программе
"Пожарная безопасность муниципальных
образовательных учреждений
города Астрахани" на 2011 год

Оценка эффективности расходования бюджетных средств

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2011 г.

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ожидаемый результат	Источник финансирования	Финансовые затраты, тыс. руб.
1	Оснащение комплексом пожарной автоматики (сигнализации, эвакуационного освещения, оповещения людей о пожаре) образовательных учреждений города Астрахани	2011 год	Соответствие состояния противопожарной защищенности зданий образовательных учреждений нормам и правилам пожарной безопасности	Местный бюджет	12175081
	Всего по программе				12175081

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Астрахани от 13 декабря 2011 г. N 11792 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к ведомственной программе
"Пожарная безопасность муниципальных
образовательных учреждений
города Астрахани" на 2011 год

Количественный показатель для оценки результатов осуществления функций
и задач

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2011 г.

Цели и задачи	Наименование количественного показателя	ед. изм.	2010 год факт	2011 год план
Выполнение комплекса мер по выполнению режимных противопожарных мероприятий и оснащению пожарной автоматикой муниципальных образовательных учреждений в соответствии с государственными стандартами, нормами и правилами	Оснащение комплексом пожарной автоматики (сигнализации, эвакуационного освещения, оповещения людей о пожаре) зданий школ	объект	30	56
	Оснащение комплексом пожарной автоматики (сигнализации, эвакуационного освещения, оповещения людей о пожаре) зданий начальных школ-детских садов	объект	3	7
	Оснащение комплексом пожарной автоматики (сигнализации, эвакуационного освещения, оповещения людей о пожаре) зданий детских садов	объект	23	54
	Оснащение комплексом пожарной автоматики (сигнализации, эвакуационного освещения, оповещения людей о пожаре) зданий учреждений дополнительного образования	объект	8	13

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Астрахани от 13 декабря 2011 г. N 11792 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4
к ведомственной программе
"Пожарная безопасность муниципальных
образовательных учреждений
города Астрахани" на 2011 год

Мероприятия программы
"Пожарная безопасность муниципальных образовательных учреждений города
Астрахани" на 2011 год

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2011 г.

Образовательные учреждения	Оснащение комплексом пожарной автоматики (сигнализации, эвакуационного освещения, оповещения людей о пожаре), руб.
Дневные общеобразовательные школы	4956090
Начальные школы - детские сады	600896
Дошкольные образовательные учреждения	6160864
Учреждения дополнительного образования	457231
Всего	12175081

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Астрахани от 13 декабря 2011 г. N 11792 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 5
к ведомственной программе
"Пожарная безопасность муниципальных
образовательных учреждений
города Астрахани" на 2011 год

Индикаторы оценки результативности и планируемых результатов

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2011 г.

Целевые индикаторы программы	Ед. изм.	2010 год факт оснащенности	% оснащенности	2011 год план оснащенности	% оснащенности	Результативность, %
Оснащение комплексом пожарной автоматики (сигнализации, эвакуационного освещения, оповещения людей о пожаре)	объект	30	54%	56	100%	100%
Оснащение комплексом пожарной автоматики (сигнализации, эвакуационного освещения, оповещения людей о пожаре) зданий начальных школ - детских садов	объект	3	43%	7	100%	100%
Оснащение комплексом пожарной автоматики (сигнализации, эвакуационного освещения, оповещения людей о пожаре) зданий детских садов	объект	23	24%	54	57%	82%
Оснащение комплексом пожарной автоматики (сигнализации, эвакуационного освещения, оповещения людей о пожаре) зданий учреждений дополнительного	объект	8	62%	13	100%	100%