Постановление администрации города Астрахани от 13 ноября 2010 г. N 8981 "Об утверждении долгосрочной целевой Программы муниципального образования "Город Астрахань" "Капитальный ремонт системы ливне-дренажной канализации города Астрахани в 2011-2013 годах" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации города Астрахани
от 13 ноября 2010 г. N 8981
"Об утверждении долгосрочной целевой Программы муниципального образования
"Город Астрахань" "Капитальный ремонт системы ливне-дренажной канализации
города Астрахани в 2011-2013 годах"

С изменениями и дополнениями от:

10 июня, 21 сентября 2011 г., 16 августа 2013 г.

На основании Федеральных законов "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования "Город Астрахань" и в соответствии с Порядком принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ муниципального образования "Город Астрахань", их формирования и реализации, утверждённым постановлением мэра города Астрахани от 31.06.2009 N 2911-м, распоряжением администрации города от 12.11.2010 N 924-р "О разработке долгосрочной целевой Программы муниципального образования "Город Астрахань" "Капитальный ремонт системы ливне-дренажной канализации города Астрахани в 2011-2013 годах" постановляю:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "31.07.2009"

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую Программу муниципального образования "Город Астрахань" "Капитальный ремонт системы ливне-дренажной канализации города Астрахани в 2011-2013 годах".

2. Комитету по стратегическому развитию и внешнеэкономическим связям администрации города включить долгосрочную целевую Программу муниципального образования "Город Астрахань" "Капитальный ремонт системы ливне-дренажной канализации города Астрахани в 2011-2013 годах" в перечень долгосрочных целевых программ, финансируемых за счет средств бюджета города Астрахани в 2011-2013 годах.

3. Финансово-казначейскому управлению администрации города Астрахани при формировании проекта бюджета на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов предусматривать ассигнования на реализацию долгосрочной целевой Программы муниципального образования "Город Астрахань" "Капитальный ремонт системы ливне-дренажной канализации города Астрахани в 2011-2013 годах".

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Астрахани от 21 сентября 2011 г. N 8625 пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением настоящего постановления администрации города возложить на вице-мэра города, курирующего экономику, инвестиции, транспорт, имущество, землю, благоустройство, озеленение.

5. Управлению пресс-службы администрации города Астрахани опубликовать настоящее постановление администрации города в официальном периодическом издании нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Астрахани.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления администрации города возложить на вице-мэра города Шабанову М.Р.

Мэр города

С.А. Боженов

Долгосрочная целевая Программа
муниципального образования "Город Астрахань" "Капитальный ремонт системы
ливне-дренажной канализации города Астрахани в 2011-2013 годах"
(утв. постановлением администрации города Астрахани от 13 ноября 2010 г. N 8981)

С изменениями и дополнениями от:

10 июня, 21 сентября 2011 г., 16 августа 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Астрахани от 16 августа 2013 г. N 7375 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы		Долгосрочная целевая Программа муниципального образования "Город Астрахань" "Капитальный ремонт системы ливне-дренажной канализации города Астрахани в 2011-2013 годах" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы		Распоряжение администрации города от 12.11.2010 N 924-р "О разработке долгосрочной целевой Программы муниципального образования "Город Астрахань" "Капитальный ремонт системы ливне-дренажной канализации города Астрахани в 2011-2013 годах"
Заказчик Программы		Администрация города Астрахани (в лице управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации города Астрахани)
Разработчик Программы		Управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации города Астрахани
Цель Программы		Капитальный ремонт системы ливне-дренажной канализации
Задачи Программы		- сбор и отвод дождевой и талой воды; - увеличение срока службы дорожных покрытий; - улучшение транспортно-эксплуатационного и технического состояния дорог; - предотвращение аварийных ситуаций; - создание бесперебойного и безопасного движения автомобильного транспорта и пешеходов города Астрахани
Целевые показатели и индикаторы Программы		- снижение расходов на откачку затопленных дорог и улиц города ливневыми и подпочвенными водами; - доведение технических характеристик дорог и улиц города до требования нормативной документации
Сроки и этапы реализации Программы		2011-2013 годы. I этап: 2011 год II этап: 2012 год III этап: 2013 год
Перечень основных мероприятий Программы		- капитальный ремонт существующих участков системы ливне-дренажной канализации; - капитальный ремонт существующих насосных станций
Исполнитель Программы		Управление благоустройства и озеленения администрации города Астрахани
Объемы и источники финансирования Программы		Общий объем финансирования программных мероприятий из средств местного бюджета г. Астрахани составляет 8547,20 тыс. руб. В том числе по годам: 2011 год - на сумму - 2767,30 тыс. руб.; 2012 год - на сумму - 3300 тыс. руб.; 2013 год - на сумму - 2479,90 тыс. руб.; Другие источники: - 0 тыс. руб
Планируемые результаты Программы (количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы)		- бесперебойный сбор и отвод дождевой и талой воды; - безопасное движение автомобильного транспорта с установленными скоростями и нагрузками; - соответствие проезжей части дорог техническим характеристикам нормативных требований; - сохранение качества дорожного покрытия для повышения пропускной способности автотранспорта; - снижение аварийности, уровня и степени тяжести травматизма; - приостановка износа дорожного полотна, как от движения автомобилей, так и от воздействия природных факторов
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и социально-экономической эффективности Программы		- получение экономии за счет снижения затрат из бюджетных показатели средств; - содержание имеющихся систем ливне-дренажной канализации в рабочем состоянии; - быстрый и систематический отвод дождевой и талой воды с дорог и улиц города; - обеспечение бесперебойного и безопасного движения автомобильного транспорта и пассажиров; - повышения пропускной способности автотранспорта
Система организации контроля за исполнением Программы		Общий контроль за исполнением Программы возлагается на администрацию города Астрахани. Текущий контроль и исполнение за ходом реализации мероприятий Программы возлагается на управление благоустройства и озеленения администрации города Астрахани. Мониторинг реализации Программы и контроль эффективности использования бюджетных ассигнований осуществляется путем проведения ежеквартального анализа результатов реализации программных мероприятий на основании отчетов, представляемых заказчиком и исполнителями Программы в порядке, определенном постановлением мэра города Астрахани от 31.07.2009 N 2911-м "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ муниципального образования "Город Астрахань", их принятия и реализации".

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Астрахани от 16 августа 2013 г. N 7375 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Характеристика проблемы в рассматриваемой сфере и прогноз развития
ситуации с учетом реализации Программы

В условиях города, вследствие выпадения осадков и таяния снега на улицах, дорогах, остановках пассажирского транспорта возникают непреодолимые водные препятствия как для пешеходов, так и для легкового автотранспорта.

Скопление дождевой и талой воды является одной из причин накопления разрушений и деформаций на асфальтобетонных покрытиях автомобильных дорог. В результате этого увеличиваются потери города, вызванные снижением средней скорости движения транспортных потоков, повышением себестоимости автомобильных перевозок, ростом затрат на обеспечение сохранности автомобильных дорог, потерь от загрязнения окружающей среды и от ДТП.

В городе Астрахани имеется система ливне-дренажной канализации протяженностью 63710 м (Кировский, Ленинский, Советский районы), 9503 м (Трусовский район).

Несмотря на увеличение общей протяженности сети автомобильных дорог, происходит сокращение финансирования дорожного хозяйства. Недостаточное финансирование капитального ремонта ливне-дренажной канализации привело к прогрессирующему росту объема разрушений системы ливне-дренажной канализации и деформаций дорожных конструкций, и в том числе асфальтобетонных покрытий.

В условиях неисправной ливне-дренажной системы канализации в процессе эксплуатации автомобильных дорог, выявляется появление деформаций и разрушений на асфальтобетонных покрытиях автомобильных дорог, которые приводят к дорожно-транспортным происшествиям и увеличивают потребность финансовых средств на содержание и восстановление автомобильных дорог города. Вода является одним из сильнейших разрушителей дорожных одежд: проникая в нижние слои покрытия и основания, она размывает и понижает сцепные свойства материалов, что приводит к разрушению конструкции дорожной одежды.

Формирование долгосрочной целевой Программы муниципального образования "Город Астрахань" "Капитальный ремонт системы ливне-дренажной канализации города Астрахани в 2011-2013 годах" обусловлено рядом причин:

- необходимостью проведения ремонтно-восстановительных работ систем ливне-дренажной канализации для обеспечения сбора и отвода дождевой и талой воды с автодорог и тротуаров;

- высокой затопляемостью и износом дорожных покрытий, что приводит к неминуемым аварийным ситуациям на дорогах, создавая угрозу жизни и здоровья населения;

- недофинансированием из бюджета города средств на ремонт и обслуживание в течение ряда лет.

В создавшейся ситуации необходимо принять меры по капитальному ремонту существующих участков системы ливне-дренажной канализации для обеспечения сохранности автомобильных дорог города, обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспорта и транспортного обслуживания населения.

Реализация программных мероприятий обеспечит сбор и отвод дождевой и талой воды с улиц и дорог города, сохранение существующих автомобильных дорог, безопасность движения пешеходов, бесперебойное и безопасное транспортное обслуживание населения.

Для реализации долгосрочной целевой Программы муниципального образования "Город Астрахань" "Капитальный ремонт системы ливне-дренажной канализации города Астрахани в 2011-2013 годах" (далее - Программа) необходимы финансовые средства в размере 8547,20 тыс. руб.

3. Сведения о Заказчике, Исполнителе Программы

Заказчиком Программы является администрация города Астрахани (в лице управления благоустройства и озеленения администрации города Астрахани).

Разработчиком и исполнителем Программы является управление благоустройства и озеленения администрации города Астрахани.

4. Конкретные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является ремонтно-восстановительные работы уже имеющихся систем ливне-дренажной канализации для выполнения их непосредственных функций: сбора и отвода дождевой и талой воды с улиц и дорог города, сохранности дорог, дорожных сооружений, бесперебойности и безопасности движения автотранспорта и граждан, а также защита от воздействия природных факторов.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

- обеспечить необходимый объем финансирования для проектных работ и последующей их реализации;

- выполнить ремонт системы ливне-дренажной канализации на дорогах города, отвечающей нормативным требованиям и дающей экономический эффект при эксплуатации.

5. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности
реализации Программы

Планируемые результаты Программы указаны в таблице (приложение 1 к Программе).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Астрахани от 16 августа 2013 г. N 7375 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Методика расчёта значений показателей эффективности
реализации Программы

Оценка эффективности проведения программных мероприятий будет осуществляться ежегодно при сравнении достигнутых значений показателей с их фактическими значениями, достигнутыми в 2009 году (Таблицы N N 1, 2).

Основными показателями эффективности реализации программы является: содержание имеющихся систем ливне-дренажной канализации в рабочем состоянии, быстрый и систематический отвод дождевой и талой воды с дорог и улиц города, обеспечение бесперебойного и безопасного движения автомобильного транспорта и пассажиров, повышения пропускной способности автотранспорта, безопасного движения пешеходов.

Фактическое значение объема работ по капитальному ремонту системы ливне-дренажной канализации города в 2009 году - 4936 тыс. руб.

Ожидаемое значение объема по капитальному ремонту системы ливне-дренажной канализации города в 2010 году - 831,3 тыс. руб.

Показатель эффективности реализации программы - 831,3 : 4936 * 100% = 17%.

Ожидаемое значение объема по капитальному ремонту системы ливне-дренажной канализации города в 2011 году - 2767, 30 тыс. руб.

Показатель эффективности реализации Программы - 2767,30 : 831,3 * 100% = в 3,3 раз.

Ожидаемое значение объема по капитальному ремонту системы ливне-дренажной канализации города в 2012 году - 3300,0 тыс. руб.

Показатель эффективности реализации Программы - 3300,0 : 2767,30 * 100% = 119,2%.

Ожидаемое значение объема по капитальному ремонту системы ливне-дренажной канализации города в 2013 году - 2479,90 тыс. руб.

Показатель эффективности реализации Программы - 2479,90 : 2767,30 * 100% = 89,6%.

Таблица N 1

Целевые индикаторы оценки результативности и планируемых результатов	Ед. изм.	Отчетный период			Плановый период
		2008	2009	2010	2011	2012	2013
Капитальный ремонт системы ливне-дренажной канализации, с целью исключения затопления дорог и улиц города ливневыми и подпочвенными водами.	тыс. руб.	0	4936	831,3	2767,30	3300	2479,9
	%	0	100	83	В 3,3 раза	119,2	89,6

Таблица N 2

Цели и задачи	Наименование количественного показателя	Ед. изм.	Пороговое значение количественного показателями
			2009	2011	2012	2013
Восстановление ливне-дренажной канализации и самотечных коллекторов	Восстановление работоспособности ливне-дренажной канализации, самотечных и напорных коллекторов на территории города Астрахани	м.п.	764	607	0	421
Восстановление ливневых насосных станций	Восстановление работоспособности ливневых насосных станций города Астрахани	шт.	0	4	1	0

7. Обоснованный расчёт ресурсного обеспечения Программы

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить соответствие технических характеристик проезжей части дорог нормативным требованиям, улучшить качество дорожного покрытия для повышения пропускной способности автотранспорта, обеспечить сохранность дорог, дорожных сооружений и восстановить износ дорожного полотна, как от движения автомобилей, так и от воздействия природных факторов.

Результатом действия Программы будет обеспечение сбора и отвода дождевой и талой воды, безопасности дорожного движения на дорогах города, снижение аварийности, уровня и степени тяжести травматизма, повышение комфорта всех участников дорожного движения, а также разгрузка транспортных потоков.

Реализация данной Программы позволим усовершенствовать механизм организации и регулирования деятельности между исполнителями Программы.

8. Перечень Программных мероприятий

Перечень основных мероприятий Программы указан в таблице (приложение 2 к Программе).

9. Состав, формы и сроки представлении отчётности о ходе реализации
мероприятий Программы

После окончания срока реализации Программы администрация города Астрахани в лице управление благоустройства и озеленения администрации города Астрахани представляет в комитет по стратегическому развитию и внешнеэкономическим связям администрации города Астрахани (для дальнейшего представления мэру города) не позднее 15 февраля года, следующего за последним годом реализации Программы, итоговый отчет о ее реализации с пояснительной запиской о результатах реализации Программы за истекший год и весь период ее реализации, эффективности использования финансовых средств, включая оценку значений целевых индикаторов и показателей.

Ежеквартальная информация о реализации Программы должна содержать:

- перечень выполненных мероприятий Программы с указанием объемов и источников финансирования и непосредственных результатов выполнения Программы;

- анализ причин несвоевременного выполнения Программных мероприятий и предложение об их реализации.

Годовая информация и итоговый отчет о реализации Программы должны содержать:

а) аналитическую записку, в которой указываются:

- степень достижения запланированных результатов и намеченных целей Программы;

- достигнутые в отчетном периоде измеримые результаты;

- общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

- распределение бюджетных расходов по целям, задачам и подпрограммам;

- оценка эффективности реализации Программы;

б) таблицу, в которой указываются:

- данные об использовании средств местного бюджета и средств иных привлекаемых для реализации Программы источников по каждому Программному мероприятию и в целом по Программе;

- по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.

По показателям, не достигшим запланированного уровня, указываются причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.

Ежеквартальная, годовая информация и итоговый отчет о реализации Программы представляются по формам, утверждённым постановлением мэра города от 31.07.2009 N 2911-м "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ муниципального образования "Город Астрахань", их принятия и реализации".

Начальник управления благоустройства и озеленения администрации города Астрахани

Г.Б. Славутский

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Астрахани от 16 августа 2013 г. N 7375 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к долгосрочной целевой Программе
муниципального образования "Город Астрахань"
"Капитальный ремонт системы ливне-дренажной
канализации города Астрахани в 2011-2013 годах"

Планируемые результаты
реализации долгосрочной целевой Программы муниципального образования "Город Астрахань" "Капитальный ремонт системы ливне-дренажной канализации города Астрахани в 2011-2013 годах"

С изменениями и дополнениями от:

10 июня, 21 сентября 2011 г., 16 августа 2013 г.

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)		Показатели, характеризующие достижение цели	Ед. изм./сумма, руб.	Базовое значение показателя (на начало реализации Программы)	Планируемое значение показателя по годам реализации
		Городской бюджет	Другие источники				2011	2012	2013
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Задача 1. Восстановление ливневых насосных станций	6 067,3	-	Показатель 1. Восстановление работоспособности ливневых насосных станций города Астрахани	шт.	0	4	1	0
2.	Задача 2. Восстановление ливне-дренажной канализации и самотечных коллекторов	2 479,9	-	Показатель 1. Восстановление работоспособности ливне-дренажной канализации, самотечных и напорных коллекторов на территории города Астрахани	м.п.	0	607	0	421

Начальник управления благоустройства и озеленения администрации города Астрахани

Г.Б. Славутский

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Астрахани от 16 августа 2013 г. N 7375 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к долгосрочной целевой Программе
муниципального образования "Город Астрахань"
"Капитальный ремонт системы ливне-дренажной
канализации города Астрахани в 2011-2013 годах"

Перечень
мероприятий долгосрочной целевой Программы муниципального образования
"Город Астрахань" "Капитальный ремонт системы ливне-дренажной
канализации города Астрахани в 2011-2013 годах"

С изменениями и дополнениями от:

10 июня, 21 сентября 2011 г., 16 августа 2013 г.

N п/п	Мероприятия по реализации Программы	Источники финансирования	Срок исполнения	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам реализации (тыс. руб.)			Ответственный за реализацию
					2011	2012	2013
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Мероприятие 1. Восстановление работоспособности самотечных ливневой канализации по ул. А. Барбюса в границах ул. Татищева и проезд Вокзального Ленинского района г. Астрахани	Средства местного бюджета	2011	1089,75	1089,75			Администрация города Астрахани, Управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации города
2	Мероприятие 2. Техническое обследование ЛНС N 1 по ул. Бурова Кировского района г. Астрахани	Средства местного бюджета	2011	98,26	98,26			Администрация города Астрахани, Управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации города
3	Мероприятие 3. Замена насоса ЛНС N 8 по ул. Боевая Советского района г. Астрахани	Средства местного бюджета	2011	100,00	100,00			Администрация города Астрахани, Управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации города
4	Мероприятие 4. Восстановление работоспособности напорного коллектора по ул. Калинина Кировского района г. Астрахани	Средства местного бюджета	2011	304,04	304,04			Администрация города Астрахани, Управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации города
5	Мероприятие 5. Капитально-восстановительные работы ливневой канализации по ул. Максакова Ленинского района г. Астрахани	Средства местного бюджета	2011	499,79	499,79			Администрация города Астрахани, Управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации города
6	Мероприятие 6. Перекладка участка ливне-дренажной канализации по ул. Анри Барбюса	Средства местного бюджета	2013	1380,79			1380,79	Администрация города Астрахани, Управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации города
7	Мероприятие 7. Капитальный ремонт ЛНС N 4 по ул. Н. Островского/ул. Бэра	Средства местного бюджета	2012	3300,00		3300,00
8	Мероприятие 8. Капитальный ремонт насосных станций N 1 - 2 - 3 - 4 Трусовского района	Средства местного бюджета	2011	22,00	22,00			Администрация города Астрахани, Управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации города
9	Мероприятие 9. Восстановление работоспособности напорного коллектора по ул. Зеленая до ер. Казачий	Средства местного бюджета	2011	653,46	653,46			Администрация города Астрахани, Управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации города
10	Мероприятие 10. Ремонт ЛНС ул. Боевая - ул. Сахалинская	Средства местного бюджета	2013	44,02			44,02	Администрация города Астрахани, Управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации города
11	Мероприятие 11. Перекладка напорного коллектора ЛНС по ул. Полякова до ул. Набережной реки Волга	Средства местного бюджета	2013	1055,09			1055,09	Администрация города Астрахани, Управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации города
12	Итого			8547,20	2767,30	3300,00	2479,9

Начальник управления благоустройства и озеленения администрации города Астрахани

Г.Б. Славутский