Постановление Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 27 апреля 2012 г. N 6 "Об административном регламенте агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление в безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности Астраханской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Агентства по управлению государственным имуществом
Астраханской области
от 27 апреля 2012 г. N 6
"Об административном регламенте агентства по управлению государственным
имуществом Астраханской области по предоставлению государственной услуги
"Предоставление в безвозмездное срочное пользование земельных участков,
находящихся в государственной собственности Астраханской области"

С изменениями и дополнениями от:

23 мая 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 29 июля 2014 г. N 16 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 N 427-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Правительства Астраханской области от 01.04.2009 N 127-П "Об агентстве по управлению государственным имуществом Астраханской области", агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление в безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности Астраханской области" (далее - административный регламент).

2. Отделу нормативно-правового обеспечения агентства (Ирижепов Р.Б.) в 7-дневный срок после принятия направить копию настоящего постановления, а также копию публикации полного текста настоящего постановления в периодическом издании, в котором подлежат официальному опубликованию принятые нормативные правовые акты Астраханской области в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, не позднее семи рабочих дней со дня подписания копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.

3. Общему отделу агентства (Третьякова Т.В.):

- направить настоящее постановление в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для его официального опубликования и поставщикам справочно-правовых систем "Консультант-Плюс", ЗАО "Телеком-Скиф" и "Гарант" ЗАО НПП "Астрахань-Гарант-Сервис";

- разместить утвержденный административный регламент на официальном сайте агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области (http://www.augi.astrobl.ru) и сведения о государственной услуге в государственной информационной системе "Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области".

4. Установить, что настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением положений подпунктов 2.6.2 - 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента, пятого - восьмого абзацев пункта 3.3 административного регламента и пункта 3.4 административного регламента, утвержденных постановлением, которые вступают в силу с 01.07.2012.

Руководитель агентства

Н.В. Москвитина

Информация об изменениях:

Постановлением Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 23 мая 2013 г N 15 в настоящий административный регламент внесены изменения

См. текст административного регламента в предыдущей редакции

Административный регламент
агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области
по предоставлению государственной услуги "Предоставление в безвозмездное
срочное пользование земельных участков, находящихся в государственной
собственности Астраханской области"
(утв. постановлением агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 27 апреля 2012 г. N 6)

С изменениями и дополнениями от:

23 мая 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление в безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности Астраханской области" (далее - государственная услуга) устанавливает стандарт предоставления государственной услуги, в том числе сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) по предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. Административный регламент агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области (далее - агентство) по предоставлению государственной услуги (далее - административный регламент) размещен в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на официальном сайте агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области http://www.augi.astrobl.ru, и сведения о государственной услуге в государственных информационных системах http://gosuslugi.astrobl.ru, http://www.gosuslugi.ru (далее - региональный и единый портал).

Текст административного регламента размещается также в местах предоставления государственной услуги.

1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с настоящим административным регламентом государственным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, религиозным организациям, лицам, с которыми заключен государственный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, жилищно-строительным кооперативам, а также их уполномоченным представителям, обратившимся с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее - заявители).

1.4. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.

1.4.1. Информация о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы агентства:

Адрес местонахождения: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 12.

График работы агентства:

понедельник - пятница с 08.30 до 17.30 (перерыв на обед ежедневно с 12.00 до 13.00);

выходные дни - суббота, воскресенье;

адрес электронной почты: augi@astrobl.ru;

официальный сайт: http://www.augi.astrobl.ru.

1.4.2. Телефоны для справок:

приемная агентства 8 (8512) 51-78-08;

факс агентства: 8 (8512) 51-44-26.

1.4.3. Адрес официального сайта в сети "Интернет": http://www.augi.astrobl.ru.

Адрес электронной почты агентства: augi@astrobl.ru.

1.4.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.

Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами агентства, ответственными за предоставление государственной услуги.

Должностные лица агентства, ответственные за предоставление государственной услуги, осуществляют информирование по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы агентства;

- о справочных номерах телефонов агентства;

- об адресе официального сайта агентства в сеть "Интернет", адресе электронной почты агентства, о возможности получения государственной услуги в электронной форме через региональный и единый порталы;

- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием государственных информационных систем;

- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта.

Основными требованиями к информированию заявителей по вопросам предоставления государственной услуги являются:

- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут. Письменные консультации предоставляются по устному либо письменному запросу заявителя, в том числе в электронной форме.

1.4.5. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется в форме:

- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.4 пункта 1.4 административного регламента;

- взаимодействия должностных лиц агентства, ответственных за предоставление государственной услуги, с заявителями по почте, электронной почте;

- информационных материалов, которые размещаются в сеть "Интернет" на официальном сайте агентства http://www.augi.astrobl.ru, государственных информационных системах http://gosuslugi.astrobl.ru, http://www.gosuslugi.ru и на информационных стендах, размещенных в помещении агентства.

1.4.6. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование агентства, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

- при личном обращении заявителей должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги, должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;

- в конце информирования (по телефону или лично) должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается руководителем агентства. Письменный ответ на обращения и обращения в электронной форме дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

1.4.7. На информационных стендах в агентстве, на официальном сайте агентства http://www.augi.astrobl.ru размещаются следующие информационные материалы:

- текст настоящего административного регламента;

- сведения о перечне оказываемых государственных услуг;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) агентства, а также его должностных лиц;

- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение N 2 к административному регламенту);

- перечень документов, которые заявитель должен представить для получения государственной услуги;

- образец заполнения заявления (приложение N 1 к административному регламенту);

- адреса электронной почты агентства, адрес официального сайта агентства http://www.augi.astrobl.ru, адреса регионального и единого порталов http://gosuslugi.astrobl.ru, http://www.gosuslugi.ru.

Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в помещение агентства.

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.

Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.

При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги:

"Предоставление в безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности Астраханской области".

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Астраханской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу.

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется агентством.

Ответственными исполнителями государственной услуги являются должностные лица агентства, ответственные за предоставление государственной услуги (далее - должностные лица).

2.2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия агентства со следующими организациями:

- управлением Федеральной налоговой службы по Астраханской области;

- управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области;

- филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Астраханской области.

2.2.3. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является выдача (направление) заявителю проекта договора безвозмездного срочного пользования земельным участком, который находится в государственной собственности Астраханской области либо письма об отказе в предоставлении государственной услуги.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 60 дней и складывается из следующих сроков:

- прием и регистрация заявления с документами должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов - 1 день;

- проверка на комплектность документов и их рассмотрение должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги; принятие решения о предоставлении государственной услуги и подписание распоряжения агентства о предоставлении государственной услуги либо принятие решения об отказе в приеме заявления и документов, либо об отказе в предоставлении государственной услуги и направление заявителю соответствующих писем - 29 дней;

- организация межведомственного информационного взаимодействия - не более 5 дней со дня регистрации заявления с документами;

- передача (направление) заявителю распоряжения агентства с сопроводительным письмом и подготовка должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, проекта договора безвозмездного срочного пользования земельным участком - 29 дней;

- передача (направление) заявителю договора безвозмездного срочного пользования земельным участком с сопроводительным письмом - 1 день.

2.4.2. Максимальное время ожидания и продолжительность приема в агентстве заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги:

- время ожидания в очереди при получении информации о ходе предоставления государственной услуги и для консультаций не должно превышать 15 минут;

- время приема при получении информации о ходе предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут;

- время ожидания в очереди при подаче заявления и получении результата государственной услуги не должно превышать 15 минут.

2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N 237; 2008, N 267; 2009, N 7; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 1, ст. 2);

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) (Собрание законодательства РФ, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 9, 773; N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 21, ст. 2063; 2002, N 12, 1093; N 48, ст. 4746; N 48, ст. 4737; 2003, N 2, ст. 167; 2003, N 52 (1 ч.), ст. 5034; 2004, N 31, ст. 3233; 2005, N 1 (часть 1), ст. 18; N 1, (часть 1), ст. 39; N 1 (часть 1), ст. 43; N 27, ст. 2722; N 30, (часть 2), ст. 3120; 2006, N 3, ст. 282; N 27, ст. 2881; N 31 (ч. 1), ст. 3437; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52 (ч. 1), ст. 5497; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21; N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3993; N 41, ст. 4845; N 49, ст. 6079; N 50, ст. 6246; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3617; N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2253; N 29 ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 1), ст. 3597; N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 14; N 1, ст. 19; N 1, ст. 20; N 1, ст. 23; N 7. ст. 775; N 26, ст. 3130; N 29, ст. 3582; N 52 (1 ч.), ст. 6428; N 29, ст. 3618; 2010, N 25, ст. 3246; 2011, N 15, ст. 2038, N 49 (ч. 1), ст. 7041, N 50, ст. 7335, ст. 7347; 2012, N 50 (часть 4), ст. 6954, N 50 (часть 5), ст. 6963, N 53 (ч. 1), ст. 7607, ст. 7627; 2013, N 7, ст. 609);

- Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711, N 41, ст. 3993, N 52 (ч. 1), ст. 5276; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 15, N 1 (ч. 1), ст. 17, N 10, ст. 763, N 30 (ч. 2), ст. 3122, N 30 (ч. 2), ст. 3128; 2006, N 1, ст. 17, 17 (ч. 1), ст. 1782, N 23, ст. 2380, N 27, ст. 2880, N 27, ст. 2881, N 31 (ч. 1), ст. 3453, N 43, ст. 4412, N 50, ст. 5279, N 50, ст. 5282, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 23, N 1 (ч. 1), ст. 24, N 10, ст. 1148, N 21, ст. 2455, N 26, ст. 3075, N 31, ст. 4009, N 45, ст. 5417, N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251, N 20, ст. 2253, N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 30 (ч. 1), ст. 3597, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3582, N 29, ст. 3601, N 30, ст. 3735, N 52 (ч. 1), ст. 6416, N 52 (ч. 1), ст. 6419, N 52 (ч. 1), ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 47, N 1, ст. 54, N 13, ст. 1688, N 15, ст. 2029, N 25, ст. 3531, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4284, N 30 (ч. 1), ст. 4562, ст. 4563, ст. 4567, ст. 4590, ст. 4594, ст. 4605, N 48, ст. 6732, N 49 (ч. 1), ст. 7027, ст. 7043, N 50, ст. 7343, ст. 7365, ст. 7366, N 51, ст. 7446, ст. 7448; 2012, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4322, N 53 (ч. 1), ст. 7643, 2013, N 9, ст. 873);

- Федеральным законом от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 11, ст. 997, N 16, ст. 1533; 2002, N 15, ст. 1377; 2003, N 24, ст. 2244; 2004, N 27, ст. 2711, N 45, ст. 4377; 2005, N 1 (часть 1), ст. 15, N 1 (часть 1), ст. 22, ст. 43; 2006, N 1, ст. 17, N 23, ст. 2380, N 27, ст. 2881, N 30, ст. 3287, N 50, ст. 5279, N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 31, ст. 4011, N 41, ст. 4845, N 43, ст. 5084, N 46, ст. 5553, N 48 (2 ч.), ст. 5812; 2008, N 20, ст. 2251; 2008, N 27, ст. 3126, N 30 (ч. 1), ст. 3597, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6219; 2009, N 1, ст. 14, N 19, ст. 2283, N 29, ст. 3611, N 52 (1 ч.), ст. 6410, ст. 6419; 2010, N 15, ст. 1756, N 25, ст. 3070, N 49, ст. 6424; 2011, N 1, ст. 47, N 13, ст. 1688, N 23, ст. 3269, N 27, ст. 3880, N 30 (ч. 1), ст. 4562, ст. 4594, N 48, ст. 6730, N 49 (ч. 5), ст. 7056, ст. 7061, N 50, ст. 7365, N 51, ст. 7448; 2012, N 24, ст. 3078, N 27, ст. 3587, N 29, ст. 3998, N 31, ст. 4322, N 53 (ч. 1), ст. 7643);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010 N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196; 2012, N 31, ст. 4470);

- Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017; 2008, N 30 (ч. 1), ст. 3597, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 1, ст. 19; 2009, N 19, ст. 2283, N 29, ст. 3582, N 52 (1 ч.), ст. 6410, N 52 (1 ч.), ст. 6419; 2011, N 1, ст. 47, N 23, ст. 3269, N 27, ст. 3880, N 30 (ч. 1), ст. 4563, ст. 4594, ст. 4605, N 49 (ч. 1), ст. 7024, N 49 (ч. 5), ст. 7061, N 50, ст. 7365; 2012, N 31, ст. 4322);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Сборник законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (ч. 1), ст. 4587, N 27, ст. 3873, N 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651);

- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4903);

- приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" ("Российская газета", 2011, N 222);

- постановлением Правительства Астраханской области от 01.04.2009 N 127-П "Об агентстве по управлению государственным имуществом Астраханской области" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2009, N 15, N 16, N 25; 2010, N 10, N 36, N 59; 2011, N 5, N 38, N 51; 2012, N 6, N 25, N 48);

- постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 N 427-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2010, N 43; 2011, N 25, N 37, N 46; 2012, N 21, N 46, N 52; 2013, N 13);

- постановлением Правительства Астраханской области от 30.12.2011 N 657-П "О Порядке предоставления документов и информации путем межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в Астраханской области" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2012, N 1, N 16).

2.6. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.

2.6.1. Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы:

- заявление (приложение N 1 к административному регламенту);

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения сооружения;

- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;

- выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;

- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;

- кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него;

- копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в безвозмездное срочное пользование, на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из вышеуказанных документов;

- сообщение заявителя, содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.

ГАРАНТ:

Подпункт 2.6.2. раздела 2 настоящего административного регламента вступает в силу с 1 июля 2012 года

2.6.2. Заявитель вправе представить документы и сведения, указанные в абзацах пятом, шестом, восьмом, десятом подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента самостоятельно.

ГАРАНТ:

Подпункт 2.6.3. раздела 2 настоящего административного регламента вступает в силу с 1 июля 2012 года

2.6.3. В случае, если заявитель, не представил документ, указанный в абзаце пятом подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента по собственной инициативе, должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, для предоставления государственной услуги запрашивает в управлении Федеральной налоговой службы по Астраханской области, в порядке, установленном пунктом 3.4 административного регламента, в отношении заявителя выписку из Единого государственного реестра о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе.

ГАРАНТ:

Подпункт 2.6.4. раздела 2 настоящего административного регламента вступает в силу с 1 июля 2012 года

2.6.4. В случае, если заявитель, не представил документы, указанные в абзацах шестом, восьмом подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента по собственной инициативе, должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, для предоставления государственной услуги запрашивает в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, в порядке, установленном пунктом 3.4 административного регламента, следующие документы:

- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения сооружения;

- выписку из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.

ГАРАНТ:

Подпункт 2.6.5. раздела 2 настоящего административного регламента вступает в силу с 1 июля 2012 года

2.6.5. В случае, если заявитель, не представил документ, указанный в абзаце десятом подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента по собственной инициативе, должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, для предоставления государственной услуги запрашивает в филиале ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Астраханской области, в порядке, установленном пунктом 3.4 административного регламента, кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровую выписку о земельном участке.

2.6.6. Порядок подачи документов

По выбору заявителя документы, указанные в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, представляются в агентство посредством личного обращения заявителя, по почте либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" (далее - в электронной форме):

- лично или через законного представителя при посещении агентства;

- посредством регионального портала http://gosuslugi.astrobl.ru или единого портала http://www.gosuslugi.ru;

- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.

Факт подтверждения направления документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, по почте лежит на заявителе.

Для подачи заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме через региональный портал и единый портал применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.

В случае направления документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента в электронной форме через региональный портал либо единый портал:

- заявление должно быть заполнено в электронной форме, согласно представленным на региональном портале либо едином портале формам, и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;

- документы, указанные в абзацах третьем, четвёртом, седьмом, девятом, одиннадцатом, двенадцатом подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента подписываются простой электронной подписью, допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи;

- документы, указанные в абзацах пятом, шестом, восьмом, десятом подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.

Представленные заявителем документы не возвращаются и хранятся в агентстве в установленном порядке.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.7.1. Основания для отказа в приеме заявления и документов:

- непредставление документов, установленных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, за исключением случаев, указанных в подпунктах 2.6.3 - 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента;

- несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращение за предоставлением государственной услуги в электронном виде).

2.7.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является несоответствие статуса заявителя требованиям, установленным пунктом 1.3 административного регламента.

2.8. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.9. Требования к помещению, в котором предоставляется государственная услуга.

Центральный вход в здание агентства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о месте нахождения агентства.

В помещении агентства отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче заявления с документами, получения информации и заполнения документов.

Помещения агентства оборудованы:

- системой кондиционирования воздуха;

- противопожарной системой и средствами пожаротушения;

- средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);

- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами.

Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая граждан с ограниченными физическими возможностями.

Помещения для непосредственного взаимодействия сотрудников агентства с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда сотрудников учреждения.

Каждое рабочее место сотрудников оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), бумаги и канцелярских принадлежностей.

Количество мест для сидения определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Общее число мест для сидения - не менее трех.

2.10. Показатели доступности и качества государственной услуги:

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;

- своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.4.5 пункта 1.4 административного регламента;

- обоснованность отказа в приеме заявления и документов, либо в предоставлении государственной услуги;

- получение государственной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;

- минимальное количество и продолжительность взаимодействий заявителей и должностных лиц при предоставлении государственной услуги;

- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.

Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами агентства один раз в год.

Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сеть "Интернет" на официальном сайте агентства http://www.augi.astrobl.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

2.11. Особенности предоставления государственной услуги в электронном виде.

Предоставление государственной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:

- подачи заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный и единый порталы в порядке, установленном подпунктом 2.6.6 пункта 2.6 административного регламента;

- получения заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги;

- получение заявителем результата государственной услуги в электронном виде в порядке, установленном пунктом 3.6 административного регламента.

При обращении за государственной услугой в электронном виде:

- заявление и документы, указанные в подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.

Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги, показана на блок-схеме в приложении N 2 к административному регламенту.

Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием и регистрация заявления с документами должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов - 1 день;

- проверка на комплектность документов и их рассмотрение должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги; принятие решения о предоставлении государственной услуги и подписание распоряжения агентства о предоставлении государственной услуги либо принятие решения об отказе в приеме заявления и документов, либо об отказе в предоставлении государственной услуги и направление заявителю соответствующих писем - 29 дней;

- организация межведомственного информационного взаимодействия - не более 5 дней со дня регистрации заявления с документами;

- передача (направление) заявителю распоряжения агентства с сопроводительным письмом и подготовка должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, проекта договора безвозмездного срочного пользования земельным участком - 29 дней;

- передача (направление) заявителю проекта договора безвозмездного срочного пользования земельным участком с сопроводительным письмом - 1 день.

3.2. Прием и регистрация заявления с документами должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов.

Основанием для начала данной административной процедуры является поступление в агентство заявления с документами, указанными в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов.

При личном обращении должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление с документами, выполняя при этом следующие действия:

- принимает и регистрирует заявление с документами в системе электронного документооборота;

- на втором экземпляре заявления ставит подпись и дату приема заявления с документами, указанными в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента;

- передает зарегистрированное заявление с документами должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги, в соответствии с визой руководителя для рассмотрения.

При поступлении заявления с документами, указанными в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, по почте, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление с документами, выполняя при этом следующие действия:

- вскрывает конверт и регистрирует заявление с документами, указанными в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, в системе электронного документооборота;

- передает зарегистрированное заявление с документами должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги в соответствии с визой руководителя для рассмотрения.

При поступлении заявления с документами в электронной форме должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление с документами, выполняя при этом следующие действия:

- распечатывает заявление с документами, указанными в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента;

- регистрирует заявление с документами, указанными в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, в системе электронного документооборота;

- проверяет в установленном порядке действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны документы, указанные абзацах втором, пятом, шестом, восьмом, десятом подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента;

- передает зарегистрированное заявление с документами должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги, в соответствии с визой руководителя для рассмотрения.

Результатом исполнения данной административной процедуры является регистрация должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, заявления с документами и передача их должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет - 1 день.

3.3. Проверка на комплектность документов и их рассмотрение должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги; принятие решения о предоставлении государственной услуги и подписание распоряжения агентства о предоставлении государственной услуги либо принятие решения об отказе в приеме заявления и документов, либо об отказе в предоставлении государственной услуги и направление заявителю соответствующих писем.

Основанием для начала данной административной процедуры служит поступление заявления с документами, указанными в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги.

Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает письмо об отказе в приеме заявления с документами и обеспечивает его подписание у руководителя агентства и направление заявителю в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления с документами в случаях, если заявитель не представил с заявлением документы, указанные в абзаца втором - четвертом, седьмом, девятом, одиннадцатом, двенадцатом подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента и (или) если в результате проверки усиленной квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности.

ГАРАНТ:

Абзацы пятый - восьмой пункта 3.3 раздела 3 вступают в силу с 1 июля 2012 года

В случае, если заявитель представил с заявлением документы, указанные во втором - четвертом, седьмом, девятом, одиннадцатом, двенадцатом абзацах подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, но не представил документы, указанные в пятом, шестом, восьмом, десятом абзацах подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги:

- организует получение документа, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в случае, предусмотренном подпунктом 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, агентство запрашивает в управлении Федеральной налоговой службы по Астраханской области, в порядке, установленном пунктом 3.4 административного регламента, выписку из Единого государственного реестра о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе;

- организует получение документов, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в случае, предусмотренном подпунктом 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, агентство запрашивает в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, в порядке, установленном пунктом 3.4 административного регламента: выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения сооружения; выписку из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;

- организует получение документа в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в случае, предусмотренном подпунктом 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента, агентство запрашивает в филиале ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Астраханской области, в порядке, установленном пунктом 3.4 административного регламента, кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровую выписку о земельном участке.

Должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги, проверяет заявление с документами, указанными в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, на соответствие требований установленных пунктом 1.3 административного регламента.

В случае соответствия заявителя требованиям пункта 1.3 административного регламента должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает проект распоряжения о предоставлении государственной услуги и обеспечивает его подписание у руководителя агентства.

В случае несоответствия заявителя требованиям пункта 1.3 административного регламента должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает письмо об отказе в предоставлении государственной услуги и обеспечивает его подписание у руководителя агентства и направление заявителю.

В зависимости от способа, указанного заявителем в заявлении, выдает письмо об отказе в приеме заявления с документами, письмо об отказе в предоставлении государственной услуги лично под роспись; направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении; направляет уведомление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае направления письма об отказе в приеме заявления с документами, письма об отказе в предоставлении государственной услуги в форме электронного документа по соответствующему запросу заявителя ему также выдается экземпляр таких документов в бумажном виде.

Результатом исполнения данной административной процедуры является принятие решения агентства о предоставлении государственной услуги либо принятие решения об отказе в приеме заявления и документов, либо об отказе в предоставлении государственной услуги и направление соответствующих писем.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет - 29 дней.

ГАРАНТ:

Пункт 3.4. раздела 3 вступает в силу с 1 июля 2012 года

3.4. Организация межведомственного информационного взаимодействия.

Основанием для организации межведомственного информационного взаимодействия является регистрация заявления и документов, поступивших от заявителя, за исключением документов, указанных в абзацах пятом, шестом, восьмом, десятом подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента.

Ответственным за организацию межведомственного информационного взаимодействия является должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги.

Датой направления межведомственного запроса является дата получения и регистрации должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, заявления и документов от заявителя.

В случае, если заявитель, не представил документы, указанные в пятом, шестом, восьмом, десятом абзацах подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, по собственной инициативе, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия готовит проекты запросов, отвечающие требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством, и передает их на подпись руководителю агентства.

После подписания руководителем агентства запрос направляется лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в адрес организаций, указанных в подпунктах 2.6.3, 2.6.4, 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента.

Получение документов, необходимых для оказания государственной услуги, осуществляется посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и в порядке, установленном Правительством Астраханской области, в течение 5 дней со дня поступления запроса.

Результатом исполнения данной административной процедуры является получение из организаций, указанных в подпунктах 2.6.3, 2.6.4, 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента, документов, указанных в пятом, шестом, восьмом, десятом абзацах подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента.

Срок организации межведомственного информационного взаимодействия составляет не более 5 дней со дня регистрации заявления с документами.

3.5. Передача (направление) заявителю распоряжения агентства с сопроводительным письмом и подготовка должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, проекта договора безвозмездного срочного пользования земельным участком.

Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является принятие решения агентства о предоставлении государственной услуги.

В случае взаимодействия с заявителем по почте, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, направляет заявителю распоряжение агентства с сопроводительным письмом по почте.

В случае, если распоряжение выдается должностным лицом агентства в электронной форме, также выдается экземпляр распоряжения в бумажном виде по соответствующему запросу заявителя.

В случае, если заявитель указал в своем заявлении личное получение распоряжения агентства, заявитель уведомляется о возможности получения нарочно.

Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает проект договора безвозмездного срочного пользования земельным участком о предоставлении заявителю земельного участка в безвозмездное срочное пользование.

Результатом исполнения данной административной процедуры является подготовка должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, проекта договора безвозмездного срочного пользования земельным участком.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет - 29 дней.

3.6. Передача (направление) заявителю проекта договора безвозмездного срочного пользования земельным участком с сопроводительным письмом.

Основанием для начала данной административной процедуры служит подготовка проекта договора безвозмездного срочного пользования земельным участком.

В случае взаимодействия с заявителем по почте, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, направляет заявителю проект договора безвозмездного срочного пользования земельным участком с сопроводительным письмом по почте с уведомлением о вручении.

В случае, если проект договора безвозмездного срочного пользования земельным участком выдается должностным лицом агентства в электронной форме, также выдается экземпляр проект договора в бумажном виде по соответствующему запросу заявителя под роспись.

В случае, если заявитель указал в своем заявлении личное получение проекта договора безвозмездного срочного пользования земельным участком, заявитель уведомляется о возможности получения проекта договора нарочно под роспись.

Результатом выполнения административного действия является выдача или направление заявителю проекта договора безвозмездного срочного пользования земельным участком с сопроводительным письмом.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет - 1 день.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятием решений осуществляется начальником отдела управления и распоряжения земельными ресурсами агентства.

4.2. Должностные лица несут персональную ответственность за:

- прием, регистрацию заявления и документов, направление с сопроводительным письмом распоряжения агентства или договора безвозмездного срочного пользования земельным участком, направление письма об отказе в приеме заявления с документами, письма об отказе в предоставлении государственной услуги - должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов;

- рассмотрение заявления с документами, указанными в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента - должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги;

- организация межведомственного информационного взаимодействия - должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги;

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги - должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги;

- за оформление и выдачу результата предоставления государственной услуги - должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги.

Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется руководителем агентства и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц агентства.

Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. В целях контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица агентства обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению государственной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации направляют в агентство предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) агентства, а также его должностных лиц

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) агентства и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) агентства и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;

- путем взаимодействия должностных лиц агентства, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;

- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте агентства (http://www.augi.astrobl.ru), на региональном портале (http://gosuslugi.astrobl.ru), на едином портале (http://www.gosuslugi.ru);

- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении агентства.

5.3. Предмет жалобы.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушения срока предоставления государственной услуги;

- требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для предоставления государственной услуги;

- отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;

- затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;

- отказа агентства, должностного лица агентства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.4. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.

5.4.1. Жалоба рассматривается агентством. В случае если обжалуются решения руководителя агентства, жалоба подается непосредственно руководителю агентства и рассматривается им в соответствии с настоящим разделом административного регламента.

5.4.2. Жалоба может быть подана заявителем через автономное учреждения Астраханской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в агентство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и агентством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в агентстве.

5.4.3. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица агентства обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента.

5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.5.1. Жалоба подается в агентство в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.5.2. Почтовый адрес агентства: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 12.

Адрес электронной почты агентства: augi@astrobl.ru.

Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru.

Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.

Официальный сайт агентства в сети "Интернет": www.augi.astrobl.ru.

Телефон агентства: 51-78-08; факс агентства 51-44-26.

Почтовый адрес МФЦ: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского, д. 8/2.

Адрес сайта МФЦ: www.mfc.astrobl.ru.

Адрес электронной почты МФЦ: astr_mfc@mail.ru.

5.5.3. Жалоба должна содержать:

- наименование агентства, должностного лица агентства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) агентства, его должностного лица;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) агентства, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется агентством, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы агентства, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного регламента.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

- официального сайта агентства в сети "Интернет";

- единого портала либо регионального портала.

5.5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.5.4 пункта 5.5 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, обеспечивает в соответствии с визой руководителя агентства незамедлительное направление соответствующих материалов в органы прокуратуры.

5.6. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в агентство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа агентства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.8. Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" агентство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы агентство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

5.9.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.9.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование агентства, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.9.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом агентства.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) агентства.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в агентство дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

Агентство или должностное лицо агентства по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержаться сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

5.11. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

Агентство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.12. Перечень случаев, в которых агентство отказывает в удовлетворении жалобы.

Агентство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к административному регламенту

                                               Руководителю

                                               агентства   по  управлению

                                               государственным имуществом

                                               Астраханской области

                                               от

Дата

                             ЗАЯВЛЕНИЕ

     Просим предоставить на праве _____________________________ земельный

участок, находящийся в собственности Астраханской области,  расположенный

по адресу: ______________________________________________________________

площадью ___________________ кв. м, с кадастровым номером _______________

____________________________, для использования в целях _________________

_________________________________________________________________________

Информацию прошу предоставить почтовым отправлением по адресу: __________

_________________________________________________________________________

                (почтовый адрес с указанием индекса)

в электронной форме по электронной почте ________________________________

                                            (адрес электронной почты)

при личном обращении в агентство по управлению государственным имуществом

Астраханской области.

  (поставить отметку напротив выбранного варианта)

     О готовности ответа на заявление о предоставлении  информации  прошу

сообщить по телефону или по электронной почте.

     Приложения:*

     1) _______________ на _____ л. в 1 экз.;

     2) _______________ на _____ л. в 1 экз.

Должность                                                    Подпись

Примечание:* в приложении перечисляется перечень документов,  прилагаемых

к заявлению.

Приложение N 2
к административному регламенту

Блок-схема
административных процедур

                  /-------------------------------------------\

                  |Прием и регистрация заявления с документами|

                  | должностным лицом, ответственным за прием |

                  |     и регистрацию документов - 1 день     |

                  \-------------------------------------------/

 /-----------------\  /-------------------------------------------------\

 |   Организация   |  |       Проверка на комплектность документов      |

 |межведомственного|  |       и их рассмотрение должностным лицом,      |

 | информационного |  |         ответственным за предоставление         |

 |взаимодействия - |  |    государственной услуги; принятие решения     |

 | не более 5 дней | |     о предоставлении государственной услуги     |

 |     со дня      |  |       и подписание распоряжения агентства       |

 |   регистрации   |  |  о предоставлении государственной услуги либо   |

 |    заявления    |  |  принятие решения об отказе в приеме заявления  |

 |  с документами  |  |  и документов, либо об отказе в предоставлении  |

 \-----------------/  | государственной услуги и направление заявителю  |

           \-------- |         соответствующих писем - 29 дней         |

                      \-------------------------------------------------/

                                        |                

              /------------------\       |          /-------------------\

              | Письмо об отказе |       |          |  Письмо об отказе |

              |в приеме заявления|       |          | в предоставлении  |

              |   и документов   |       |          |  государственной  |

              \------------------/       |          |      услуги       |

                                                   \-------------------/

              /---------------------------------------------------------\

              |      Передача (направление) заявителю распоряжения      |

              |    агентства с сопроводительным письмом и подготовка    |

              |             должностным лицом, ответственным            |

              |    за предоставление государственной услуги, проекта    |

              |      договора безвозмездного срочного пользования       |

              |              земельным участком - 29 дней               |

              \---------------------------------------------------------/

                     /----------------------------------------\

                     |    Передача (направление) заявителю    |

                     |     проекта договора безвозмездного    |

                     |     срочного пользования земельным     |

                     |       участком с сопроводительным      |

                     |            письмом - 1 день            |

                     \----------------------------------------/