Статья 18. Гласность в деятельности избирательных комиссий

Статья 18. Гласность в деятельности избирательных комиссий

Информация об изменениях:

Часть 1 изменена с 30 декабря 2017 г. - Закон Астраханской области от 18 декабря 2017 г. N 101/2017-ОЗ

Изменения не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных до дня вступления в силу Закона Астраханской области от 18 декабря 2017 г. N 101/2017-ОЗ

См. предыдущую редакцию

1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении соответствующими участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо. На заседании комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам. Для присутствия на заседаниях соответствующей избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов избирателей и осуществляется работа с перечисленными избирательными документами.

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 26 мая 2016 г. N 22/2016-ОЗ статьи 18 главы 2 настоящего Закона дополнена частью 1.1

1.1. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 26 мая 2016 г. N 22/2016-ОЗ статьи 18 главы 2 настоящего Закона дополнена частью 1.2

1.2. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 15.2 настоящей статьи.

2. Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, каждого зарегистрированного кандидата, или его доверенного лица, или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам о времени проведения заседаний комиссии и осуществления работы с перечисленными в части 1 настоящей статьи избирательными документами.

3. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в полном объеме не позднее чем через пять дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим Законом. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.

4. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать заявители, представители заинтересованных сторон, которые могут давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.

5. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан информацию об итогах регистрации кандидатов, биографические и иные сведения о зарегистрированных кандидатах в объеме, установленном избирательной комиссией Астраханской области, итоги голосования по каждому зарегистрированному кандидату и результаты выборов Губернатора Астраханской области.

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 26 мая 2016 г. N 22/2016-ОЗ в часть 6 статьи 18 главы 2 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в в частях 1 и 1.2 настоящей статьи, а также наблюдатели.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "в в" следует читать: "в"

7. Наблюдатели, представители средств массовой информации вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

8. Всем членам избирательной комиссии, иным лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, и наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, который образован в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых или в другом месте временного пребывания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей.

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 26 мая 2016 г. N 22/2016-ОЗ часть 9 статьи 18 главы 2 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

9. Наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 26 мая 2016 г. N 22/2016-ОЗ в часть 10 статьи 18 главы 2 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

10. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя, отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер его телефона (если имеется), номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии (территориальной, участковой), куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 9 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом или его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность наблюдателя.

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 26 мая 2016 г. N 22/2016-ОЗ статья 18 главы 2 настоящего Закона дополнена частью 10.1

10.1. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную избирательную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.

11. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 11 статьи 18 главы 2

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 26 мая 2016 г. N 22/2016-ОЗ часть 12 статьи 18 главы 2 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

12. Направление, указанное в части 10 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 10.1 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в настоящем Законе, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.

13. Наблюдатель вправе:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 30 декабря 2017 г. - Закон Астраханской области от 18 декабря 2017 г. N 101/2017-ОЗ

Изменения не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных до дня вступления в силу Закона Астраханской области от 18 декабря 2017 г. N 101/2017-ОЗ

См. предыдущую редакцию

1) знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 26 мая 2016 г. N 22/2016-ОЗ пункт 2) части 13 статьи 18 главы 2 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в любое время в период, указанный в части 6 настоящей статьи;

3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;

4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 6 настоящей статьи;

6) обращаться с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования к председателю соответствующей избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему;

7) знакомиться с протоколом избирательной комиссии, в которую направлен наблюдатель, и протоколами непосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, с документами, прилагаемыми к протоколам об итогах голосования, о результатах выборов, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;

8) обжаловать решения и действия (бездействие) избирательной комиссии, в которую он направлен, в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию или в суд;

9) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 26 мая 2016 г. N 22/2016-ОЗ часть 13 статьи 18 главы 2 настоящего Закона дополнена пунктом 10)

10) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой избирательной комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии.

14. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;

2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;

3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

7) вести предвыборную агитацию среди избирателей;

8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.

15. Представители средств массовой информации, принимающие участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов Губернатора Астраханской области, вправе:

1) Утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1) части 15 статьи 18 главы 2

2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно;

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 26 мая 2016 г. N 22/2016-ОЗ в пункт 3) части 15 статьи 18 главы 2 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных в пункте 2 настоящей части протоколов;

4) присутствовать на предвыборных агитационных мероприятиях, освещать их проведение в средствах массовой информации;

5) Утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5) части 15 статьи 18 главы 2

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 26 мая 2016 г. N 22/2016-ОЗ статья 18 главы 2 настоящего Закона дополнена частью 15.1

15.1. Представители средств массовой информации, указанные в части 12 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 26 мая 2016 г. N 22/2016-ОЗ статья 18 главы 2 настоящего Закона дополнена частью 15.2

15.2. Для осуществления полномочий, указанных в частях 1.2, 6, 15.1 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Астраханской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 26 мая 2016 г. N 22/2016-ОЗ статья 18 главы 2 настоящего Закона дополнена частью 15.3

15.3. Аккредитованный в соответствии с частью 15.2 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.

16. При осуществлении фото- и видеосъемки наблюдателями, представителями средств массовой информации запрещается производить фото- и видеосъемку мест, предназначенных для заполнения бюллетеней, заполненных бюллетеней до начала подсчета голосов. При проведении фото- и видеосъемки работы членов участковой избирательной комиссии со списком избирателей, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" должна обеспечиваться конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списке избирателей. Проведение фото- и видеосъемки не должно препятствовать работе членов участковой избирательной комиссии, создавать препятствия избирателям при голосовании, нарушать тайну голосования, не допускать контроля за волеизъявлением избирателей, а также контроля за участием гражданина Российской Федерации в выборах.

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 8 мая 2014 г. N 21/2014-ОЗ часть 17 статьи 18 главы 2 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

17. Заверение копий протоколов и иных документов избирательной комиссии производится председателем избирательной комиссии, либо его заместителем, либо секретарем избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свою фамилию и инициалы, дату и время заверения и ставит печать избирательной комиссии.

18. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдатели, представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчете голосов избирателей в участковых избирательных комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков предвыборной агитации, с указанием своего статуса, своих фамилии, имени и отчества. На нагрудном знаке члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса указываются также фамилия, имя и отчество назначившего его зарегистрированного кандидата, а на нагрудном знаке наблюдателя - фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата либо наименование избирательного объединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию. Формы нагрудных знаков членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдателей устанавливаются избирательной комиссией Астраханской области.