Постановление Правительства Астраханской области от 8 июня 2012 г. N 236-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 19.07.2011 N 254-П" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Астраханской области
от 8 июня 2012 г. N 236-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области
от 19.07.2011 N 254-П"

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 2012 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Астраханской области от 10 сентября 2014 г. N 372-П настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 года

В целях эффективной реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Правительство Астраханской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 19.07.2011 N 254-П "Об отраслевой долгосрочной целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2012 - 2016 годы" следующие изменения:

1.1. Пункт 1 постановления изложить в новой редакции:

"1. Утвердить прилагаемую отраслевую долгосрочную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2012 - 2016 годы", включающую в себя подпрограммы:

- "Содействие развитию инновационно активного малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2012 - 2016 годы";

- "Содействие развитию экспортно ориентированного малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2012 - 2016 годы";

- "Содействие развитию молодежного предпринимательства".

1.2. В паспорте отраслевой долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2012 - 2016 годы", утвержденной постановлением (далее - Программа):

Абзацы второй - третий утратили силу

Информация об изменениях:

См. текст абзацев второго - третьего подпункта 1.2 пункта 1

- строку "Цели и задачи Программы" изложить в новой редакции:

"Цель и задачи Программы		Цель Программы: - создание правовых, экономических и социальных условий для свободного и устойчивого развития малого и среднего предпринимательства. Задачи Программы: - реализация эффективной кредитно-финансовой и инвестиционной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - развитие эффективной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; - повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства; - пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности; - повышение квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства и уровня информированности о государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства
Перечень подпрограмм:		- "Содействие развитию инновационно активного малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2012 - 2016 годы"; - "Содействие развитию экспортно ориентированного малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2012 - 2016 годы"; - "Содействие развитию молодежного предпринимательства";

Абзацы седьмой - восьмой утратили силу

Информация об изменениях:

См. текст абзацев седьмого - восьмого подпункта 1.2 пункта 1

- строку "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"- увеличение инновационно активных субъектов малого и среднего предпринимательства с 1,5 до 2,8% (с 62 до 335);

- увеличение экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства с 334 до 394;

- увеличение количества молодежи, вовлеченной в предпринимательскую деятельность, с 0,5 до 2,0% (с 1282 до 5125)".

1.3. Абзац четвертый раздела 2 "Общие положения" Программы изложить в новой редакции:

"Объектом Программы являются субъекты малого и среднего предпринимательства, соответствующие критериям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и предусмотренным в порядках об оказании имущественной и финансовой государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденных Правительством Астраханской области.".

1.4. Абзац пятнадцатый раздела 3 "Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программным методом" Программы изложить в новой редакции:

"В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Южного федерального округа до 2020 года, Стратегией социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года (далее - Стратегия), Программой социально-экономического развития Астраханской области на 2010 - 2014 годы существенная роль в реализации приоритетных направлений развития Астраханской области отводится малому и среднему бизнесу как важнейшему инструменту реализации инноваций, фактору, позволяющему решать как экономические, так и социальные задачи, в том числе способствовать формированию конкурентной среды, насыщению рынка товарами и услугами, обеспечению занятости, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Учитывая, что целью Стратегии в новых условиях развития России может быть только обеспечение ее долгосрочной конкурентоспособности, то именно малый и средний бизнес во многом может обеспечить стабильное и долгосрочное развитие экономики Астраханской области.".

1.5. Раздел 4 "Основные цели и задачи Программы" Программы изложить в новой редакции:

"4. Основные цели и задачи Программы и подпрограмм

Целью Программы является создание правовых, экономических и социальных условий для свободного и устойчивого развития МСП.

Развитие МСП способствует ускорению социально-экономического развития Астраханской области, обеспечению приемлемого уровня и качества жизни населения, снижению показателей бедности и безработицы, формированию массового среднего слоя (класса) в обществе.

Достижение цели Программы возможно посредством решения поставленных задач.

Задачи Программы:

Задача 1. Реализация эффективной кредитно-финансовой и инвестиционной поддержки субъектов МСП.

Предоставление грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела, микрозаймов, поручительств по кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства, возмещение части затрат по договорам лизинга в целях реализации инвестиционных проектов МСП и т.п.

Задача 2. Развитие эффективной инфраструктуры поддержки МСП.

Создание объектов инфраструктуры поддержки МСП, а также совершенствование и развитие их деятельности (НО "Астраханский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства", ОАО "Астраханский залоговый фонд", АУ АО "Астраханский областной инновационный центр", бизнес-инкубаторы, АУ АО "Многофункциональный центр", АРП "Европейский информационный корреспондентский центр" и его филиалы в муниципальных образованиях Астраханской области, центр развития экспортно ориентированного предпринимательства, центр кластерного развития МСП и т.п.). Проведение мероприятий, направленных на развитие деятельности организаций инфраструктуры, поддержки МСП в муниципальных образованиях Астраханской области.

Задача 3. Повышение конкурентоспособности субъектов МСП.

Создание и развитие деятельности центра кластерного развития МСП в приоритетных для Астраханской области сферах экономики, а также субсидирование затрат МСП, связанных с реализацией программ по энергосбережению. Субсидирование затрат МСП по участию в выставочно-ярмарочной деятельности, деловых миссиях и т.п.

Задача 4. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности.

Проведение ежегодного областного конкурса "Предприниматель года", оказание содействия МСП в участии в аналогичных российских конкурсах, размещение информационных материалов о поддержке МСП в печатных изданиях и СМИ.

Задача 5. Повышение квалификации кадров для МСП и уровня информированности МСП о государственной поддержке МСП.

Реализация образовательных программ, обучающих семинаров для МСП, в том числе на базе объектов инфраструктуры поддержки МСП, в муниципальных образованиях Астраханской области. Разработка методических и информационных материалов о видах и формах государственной поддержки МСП. Ведение реестра субъектов МСП - получателей государственной поддержки, оказание консультаций по видам и формам государственной поддержки, проведение анализа и мониторинга развития МСП, размещение аналитической информации о развитии МСП в СМИ и интернет-ресурсах.

В целях создания комфортных условий для развития инновационно активных малых и средних предприятий реализуется подпрограмма "Содействие развитию инновационно активного малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2012 - 2016 годы". Основной задачей подпрограммы является внедрение новых технологий и высокотехнологичного оборудования в сферу малого и среднего предпринимательства.

В целях создания благоприятных условий для развития экспортно ориентированных малых и средних предприятий разработана подпрограмма "Содействие развитию экспортно ориентированного малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2012 - 2016 годы". Основной задачей подпрограммы является реализация эффективных механизмов удовлетворения финансовой потребности экспортно ориентированного малого и среднего предпринимательства.

В целях вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность на территории Астраханской области разработана подпрограмма "Содействие развитию молодежного предпринимательства". Основной задачей подпрограммы является популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи.

Предпринимательская активность населения и готовность к риску являются важными условиями появления и развития высокотехнологичных предприятий инновационного пояса, которые станут драйверами роста экономики Астраханской области. Наиболее актуальным для МСП Астраханской области является изменение структуры МСП от преобладания торгового сектора, имеющегося в настоящее время, к инновационному, в первую очередь в обрабатывающих отраслях и научно-технической сфере.

В связи с этим выделены следующие приоритеты:

1. Создание нового представления о предпринимательстве как о достойной, общественно полезной и престижной деятельности. Поднятие авторитета предпринимательства через содействие самоорганизации субъектов МСП, формирование прозрачных партнерских отношений власти и бизнес-сообщества, сотрудничество в решении приоритетных задач социально-экономического развития Астраханской области.

2. Селективная поддержка МСП, направленная на создание и стимулирование деятельности МСП в приоритетных для социально-экономического развития Астраханской области сферах:

- пищевой промышленности;

- рыбоводства и рыбопереработки;

- производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

- разработки и внедрения инновационной продукции;

- легкой промышленности;

- деревообработки;

- строительства;

- туризма;

- мелкосерийного и мелкотоварного машиностроения;

- сфере оказания услуг;

- общественного питания;

- сувенирной промышленности;

- сфере жилищно-коммунального хозяйства;

- медицине;

- социальной сфере.

3. Перенесение акцента поддержки МСП с регионального на муниципальный уровень.".

1.6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1.6 пункта 1

1.7. В таблице 2 раздела 11 "Методика оценки эффективности Программы" Программы строку

"Задача 6. Развитие экспортно ориентированного МСП

Темп прироста оборота малых и средних предприятий, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность

Данные представляются Астраханской таможней и министерством международных и внешнеэкономических связей Астраханской области, темп прироста исчисляется путем соотношения показателей отчетного года к базисному (2009 год)"

признать утратившей силу.

1.8. Приложение N 1 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.9. В приложении N 2 к Программе пункт 1.6 признать утратившим силу.

1.10. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1.10 пункта 1

1.11. В разделе 6 "Система программных мероприятий" подпрограммы:

- в наименовании слово "программных" заменить словом "подпрограммных";

- в абзаце первом слово "Программе" заменить словом "подпрограмме".

1.12. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1.12 пункта 1

1.13. В абзаце третьем раздела 8 "Механизм реализации подпрограммы" подпрограммы слова "по Программе" заменить словами "по подпрограмме".

1.14. В разделе 9 "Организация управления подпрограммой и контроль за ходом её реализации" подпрограммы:

- слово "Программы" заменить словом "подпрограммы";

- слово "программных" заменить словом "подпрограммных".

1.15. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1.15 пункта 1

1.16. Дополнить Программу:

- подпрограммой "Содействие развитию экспортно ориентированного малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2012 - 2016 годы" согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

- подпрограммой "Содействие развитию молодежного предпринимательства" согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу подпункты 1.1, 1.5, 1.6 пункта 1 постановления Правительства Астраханской области от 24.04.2012 N 165-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 19.07.2011 N 254-П".

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин