Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Астраханской области
от 10 апреля 2013 г. N 97-П

Положение
о системе оплаты труда работников государственных учреждений Астраханской области, подведомственных службе ветеринарии Астраханской области

1. Общие положения

1.1. Положение о системе оплаты труда работников государственных учреждений Астраханской области, подведомственных службе ветеринарии Астраханской области (далее - Положение), разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, статьей 5 Закона Астраханской области от 09.12.2008 N 75/2008-ОЗ "О системах оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Астраханской области" и определяет порядок и условия оплаты труда работников государственных учреждений Астраханской области, подведомственных службе ветеринарии Астраханской области, финансируемых за счет средств бюджета Астраханской области (далее - учреждения).

1.2. Система оплаты труда работников учреждений устанавливается с учетом:

- единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

- единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

- окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам;

- перечня видов выплат компенсационного характера, утверждаемого Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

- перечня видов выплат стимулирующего характера, утверждаемого Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

- государственных гарантий по оплате труда;

- единых рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

- мнения представительного органа работников.

1.3. Система оплаты труда работников государственных учреждений Астраханской области, подведомственных службе ветеринарии Астраханской области (далее - работники), включающая размеры окладов (должностных окладов), выплат компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, а также настоящим Положением.

1.4. Размеры окладов (должностных окладов) работников устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к соответствующим профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ) и квалификационным уровням, а также критериям отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Конкретный размер оклада (должностного оклада) работнику устанавливается руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке, уровню образования и квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема работы.

Размеры окладов (должностных окладов) установлены в приложении к настоящему Положению.

Размеры и виды выплат компенсационного и стимулирующего характера, входящие в систему оплаты труда работников учреждений, устанавливаются в соответствии с перечнями видов и размеров выплат компенсационного и стимулирующего характера, определённых настоящим Положением.

1.5. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам) работников по соответствующим ПКГ, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Астраханской области.

Минимальные размеры повышения оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, и условия указанного повышения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Конкретные размеры повышения оплаты труда работникам устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов, или коллективным договором, трудовым договором.

1.6. Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных учреждению на очередной финансовый год по фонду оплаты труда и на предоставление субсидии и средств, поступающих от приносящей доход деятельности, с учетом мнения комиссии по вопросам оплаты труда работников учреждения, созданной локальным нормативным актом учреждения, в целях принятия объективного решения (далее - комиссия).

1.7. Размеры и виды выплат компенсационного и стимулирующего характера, входящие в систему оплаты труда работников учреждений, устанавливаются в соответствии с перечнями видов и размеров выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Конкретные размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера вносятся в трудовой договор путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору.

Премирование работников учреждений осуществляется на основании положения о стимулирующих выплатах, утверждаемого локальным нормативным актом учреждения, с учетом мнения представительного органа работников.

1.8. Перечень видов выплат компенсационного характера:

выплаты за работу в сельской местности и поселках городского типа;

выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

доплаты до установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;

иные выплаты, устанавливаемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, содержащими нормы трудового права.

1.9. Перечень видов выплат стимулирующего характера:

выплаты (надбавки) за интенсивность и высокие результаты работы;

выплаты за качество выполняемых работ;

доплаты и надбавки за почетные звания, научную степень или ученое звание;

выплаты (надбавки) за применение в работе достижений науки и передовых методов труда;

выплаты (надбавки) за стаж работы, выслугу лет;

выплаты за класс квалификации;

единовременные вознаграждения по итогам работы за год;

премии;

иные выплаты.

1.10. Иные выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются коллективным договором или локальным нормативным актом учреждения с учетом мнения представительного органа работников.

1.11. Кроме выплат стимулирующего и компенсационного характера работникам может оказываться материальная помощь в пределах средств, выделенных учреждению в бюджете Астраханской области на очередной финансовый год по фонду оплаты труда и на предоставление субсидии и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Порядок и условия предоставления материальной помощи работникам устанавливаются коллективным договором или локальным нормативным актом учреждения с учетом мнения представительного органа работников.

Материальная помощь является выплатой социального характера и при исчислении средней заработной платы не учитывается. На сумму материальной помощи коэффициент за работу в пустынных и безводных местностях не начисляется.

1.12. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Должностной оклад руководителя учреждения определяется трудовым договором и составляет не более трех размеров средней заработной платы работников основного персонала возглавляемого им учреждения.

К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, в целях реализации которых создано учреждение.

Перечень должностей, профессий работников учреждений, относимых к основному персоналу по виду экономической деятельности, утверждается правовым актом службы ветеринарии Астраханской области.

Размеры должностных окладов заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10-30 процентов ниже окладов руководителей этих учреждений.

1.13. Выплаты компенсационного характера руководителям, их заместителям и главным бухгалтерам устанавливаются в соответствии с пунктом 1.8 настоящего Положения.

Порядок и условия осуществления выплат стимулирующего характера, в том числе премирование (поощрение) руководителей учреждений, устанавливаются правовым актом службы ветеринарии Астраханской области.

Стимулирование руководителя учреждения осуществляется с учётом результатов деятельности учреждения в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения, установленными правовым актом службы ветеринарии Астраханской области.

1.14. Виды выплат стимулирующего характера заместителям руководителей, главным бухгалтерам устанавливаются руководителем учреждения в соответствии с пунктом 1.9 настоящего Положения.

2. Порядок и условия применения выплат компенсационного характера

Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам) работников учреждений в виде процентных надбавок и (или) фиксированных выплат, если иное не установлено федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.

Размеры повышения оплаты труда за работу работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, определяемые по результатам аттестации рабочих мест в зависимости от класса условий труда, устанавливаются коллективными договорами или локальными нормативными актами учреждения.

Если по итогам аттестации рабочее место признано безопасным, то данная выплата не производится.

2.1. Руководителям и специалистам, работающим в сельской местности и поселках городского типа, оклады (должностные оклады), установленные в приложении, повышаются на 25 процентов.

2.2. Работникам, занимающим должности, предусмотренные ПКГ должностей работников сельского хозяйства (приложение), непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи и обслуживающих больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, 30-часовую рабочую неделю, устанавливается доплата в размере 25 процентов от оклада (должностного оклада).

2.3. Выплата работникам за работу в ночное время (с 22 до 6 часов) составляет 35 процентов оклада (должностного оклада) за каждый час работы в ночное время.

2.4. Работникам, занятым на работах в пустынных и безводных местностях, выплачивается коэффициент к заработной плате в следующих размерах:

- в учреждениях, находящихся на Черных землях, - 1,30;

- в учреждениях, находящихся на части территории Лиманского района, включая территории Зензелинского, Караванненского, Басинского, Михайловского, Яндыковского, Промысловского, Бударинского, Воскресеновского, Новогеоргиевского, Проточенского сельсоветов, рабочего поселка Лиман, - 1,10.

2.5. Водителям автомобилей устанавливается ежемесячная надбавка за безаварийную эксплуатацию автомобильной техники и поддержание ее в исправном состоянии в размере до 50 процентов оклада (должностного оклада) в пределах средств, выделенных учреждению в бюджете Астраханской области на очередной финансовый год по фонду оплаты труда и на предоставление субсидии, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Конкретный размер ежемесячной надбавки за безаварийную эксплуатацию автомобильной техники и поддержание ее в исправном состоянии устанавливается приказом руководителя учреждения с учетом мнения представительного органа работников.

Вопрос об изменении размера ежемесячной надбавки за безаварийную эксплуатацию автомобильной техники и поддержание ее в исправном состоянии или о прекращении ее выплаты решается руководителем учреждения с учетом мнения представительного органа работников в соответствии с критериями и условиями, установленными коллективным договором или локальным нормативным актом учреждения.

2.6. Работникам, на которых возложены обязанности по ведению воинского учета и бронированию граждан в учреждениях при наличии на воинском учете не менее 20 человек, устанавливается доплата в пределах средств, выделенных учреждению в бюджете Астраханской области на очередной финансовый год по фонду оплаты труда. Размер доплаты определяется по соглашению сторон трудового договора.

2.7. Работникам, месячная заработная плата которых ниже минимального размера оплаты труда, полностью отработавшим за этот период норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности), производятся доплаты до установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Размер доплаты в каждом случае устанавливается ежемесячно приказом руководителя учреждения.

3. Порядок и условия применения выплат стимулирующего характера

Порядок и условия установления стимулирующих выплат, в том числе премирование (поощрение) работников учреждения, осуществляется коллективным договором или локальным нормативным актом учреждения с учетом мнения представительного органа работников и в пределах бюджетных средств по фонду оплаты труда учреждения и на предоставление субсидии и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

3.1. Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются локальным нормативным актом учреждения в соответствии с настоящим Положением, методическими рекомендациями и примерным положением о стимулирующих выплатах работникам, утверждаемыми правовым актом службы ветеринарии Астраханской области. Конкретные размеры выплат стимулирующего характера работнику устанавливаются руководителем учреждения с учетом мнения комиссии и представительного органа работников.

Устанавливаются следующие максимальные размеры выплат стимулирующего характера:

- за интенсивность и высокие результаты работы - до 200 процентов;

- за качество выполняемых работ - до 100 процентов;

- за класс квалификации - до 50 процентов;

- за почетные звания, научную степень или ученое звание - за почетное звание "Заслуженный ветеринарный врач Российской Федерации" - 30 процентов;

- за применение в работе достижений науки и передовых методов труда - до 50 процентов;

- надбавки за стаж работы, выслугу лет выплачиваются в процентах к окладу (должностному окладу) и устанавливаются в следующих размерах:

от 1 года до 3 лет 5 процентов

от 3 до 5 лет 10 процентов

от 5 до 10 лет 15 процентов

от 10 до 15 лет 20 процентов

от 15 до 25 лет 25 процентов

свыше 25 лет 30 процентов.

Надбавки выплачиваются по основной должности исходя из оклада (должностного оклада).

Стаж работы, дающий право на получение выплаты (надбавки), исчисляется в порядке, утвержденном настоящим постановлением.

Критерии оценки труда работников устанавливаются локальным нормативным актом учреждения в соответствии с методическими рекомендациями и примерным положением о стимулирующих выплатах работникам, утверждаемыми правовыми актами службы ветеринарии Астраханской области.

3.2. Работникам, занимающим по совместительству штатные должности в учреждениях, надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных для этих должностей в соответствии с положением о стимулирующих выплатах работникам учреждения, утверждаемым локальным актом учреждения.

4. Формирование фонда оплаты труда

Фонд оплаты труда работников учреждений на календарный год формируется в соответствии со штатным расписанием.

Фонд оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений формируется исходя из объема средств, поступающих в установленном порядке из бюджета Астраханской области на предоставлении субсидий, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Фонд оплаты труда работников государственных казенных учреждений формируется исходя из объема соответствующих лимитов бюджетных обязательств бюджета Астраханской области.

Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований бюджета Астраханской области, могут направляться государственным казенным учреждением на выплаты стимулирующего характера. При этом объем средств на указанные выплаты должен составлять не менее 30 процентов средств на оплату труда, формируемых за счет ассигнований бюджета Астраханской области.

Средства, поступающие от приносящей доход деятельности, направляются учреждениями на выплаты стимулирующего характера в порядке, устанавливаемом главным распорядителем бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения и включает в себя все должности специалистов, служащих и профессии рабочих данного учреждения. Наименования должностей или профессий работников должны соответствовать наименованиям, указанным в соответствующих ПКГ.

Приложение
к Положению

Размеры
окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам

Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых должностей рабочих
Квалификационные уровни	Размер оклада (должностного оклада) в рублях
Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня"
1 квалификационный уровень	2597
Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня"
1 квалификационный уровень	2860
Профессиональные квалификационные группы "Общеотраслевые должности руководителей, специалистов и служащих"
Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих первого уровня"
1 квалификационный уровень	2765
Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих второго уровня"
1 квалификационный уровень	2860
2 квалификационный уровень	3492
3 квалификационный уровень	3840
4 квалификационный уровень	4224
Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня"
1 квалификационный уровень	5110
2 квалификационный уровень
Должности служащих первого квалификационного уровня, по которым может устанавливаться II внутридолжностная категория	5171
3 квалификационный уровень
Должности служащих первого квалификационного уровня, по которым может устанавливаться I внутридолжностная категория	5171
4 квалификационный уровень
Должности служащих первого квалификационного уровня, по которым может устанавливаться производное наименование "ведущий"	5290
5 квалификационный уровень	5520
Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня"
1 квалификационный уровень	5961
2 квалификационный уровень	6954
3 квалификационный уровень	7738
Профессиональные квалификационные группы должностей работников сельского хозяйства
Профессиональная квалификационная группа "Должности работников сельского хозяйства второго уровня"
1 квалификационный уровень	4647
Профессиональная квалификационная группа "Должности работников сельского хозяйства третьего уровня"
1 квалификационный уровень	5110
Профессиональная квалификационная группа "Должности работников сельского хозяйства четвертого уровня"
1 квалификационный уровень	6559