Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Астраханской области
от 24 апреля 2013 г. N 135-П

Порядок
отбора многоквартирных домов для включения в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта

1. Настоящий Порядок отбора многоквартирных домов для включения в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон) и методическими рекомендациями по разработке региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденными решением правления государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 22.02.2013 (протокол N 394), в целях обеспечения единого подхода при включении многоквартирных домов в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (далее - программа).

2. Включение в программу осуществляется по следующим условиям:

- собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлен выбор способа управления многоквартирным домом и выбранный способ реализован посредством управления товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо управления управляющей организацией;

- объектами капитального ремонта из состава общего имущества могут быть только те конструктивные элементы и инженерные системы, которые указаны в части 3 статьи 15 Закона;

- капитальный ремонт многоквартирных домов, обязательно должен включать в себя выполнение работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа), и узлов управления и регулирования потребления указанных коммунальных ресурсов в соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и других нормативных правовых актов Российской Федерации;

- общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, принято решение об участии в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем 15 процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;

- многоквартирный дом включен в муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

- наличие кадастрового паспорта на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, или наличие правового акта соответствующего муниципального образования Астраханской области об утверждении графика проведения до 01.01.2016 в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома (за исключением многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу), за счет средств местного бюджета в границах территории муниципального образования Астраханской области, которые претендуют на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд);

- наличие выписки из технического паспорта многоквартирного дома согласно форме, рекомендуемой Фондом.

3. Не подлежат включению в программу многоквартирные дома:

- с количеством этажей не более чем три, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

- по видам работ, капитальный ремонт которых произведен в рамках ранее принятых аналогичных программ. В данном случае под капитальным ремонтом понимается замена элементов в многоквартирном доме с удельным весом работ: кровельное покрытие, конструкции и инженерное оборудование - более 70% их общего объема работ в многоквартирном доме;

- объём и состав ремонтных работ по каждому из установленных Законом видов работ составляет меньше объемов текущего ремонта и больше того объема, который рассматривается как реконструкция.

4. Оценка обращений товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах, управляющих организаций, которые осуществляют управление многоквартирными домами (далее - обращения), с ранжированием многоквартирных домов, собственники которых претендуют на получение финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, и очередность предоставления средств финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома определяются исходя из рейтинга домов, составленного по общей сумме баллов на основе критериев, представленных в таблице:

N п/п	Наименование критерия	Максимальное количество баллов
I. Технические критерии
1.	Продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта:
1.1.	более 50 лет	10
1.2.	30 - 50 лет	8
1.3.	20 - 30 лет	6
1.4.	10 - 20 лет	4
1.5.	до 10 лет	1
2.	Техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт (наличие угрозы безопасности жизни или здоровью граждан, сохранности общего имущества в многоквартирном доме и имущества граждан)1:
2.1.	очень плохое, чрезвычайно высокая потребность в капитальном ремонте	5
2.2.	плохое	3
2.3.	удовлетворительное	1
3.	Комплексность капитального ремонта в соответствии с установленными частью 3 статьи 15 Закона видами работ2:
3.1.	планируется проведение всех видов работ (при условии объективной потребности в их проведении)	10
3.2.	планируется проведение более половины всех видов работ	6
3.3.	планируется выборочный капитальный ремонт (менее половины всех видов работ)	3
4.	Качественное улучшение всех характеристик многоквартирного дома в результате планируемых ремонтов:
4.1.	повысится энергоэффективность за счёт теплоизоляции ограждающих конструкций и внедрения других ресурсосберегающих технологий	10
4.2.	внедрения ресурсосберегающих технологий, кроме теплоизоляции ограждающих конструкций	5
4.3.	только восстановление проектных эксплуатационных характеристик	1
II. Организационные критерии
5.	Уровень поддержки собственниками помещений в многоквартирном доме решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании:
5.1.	за проведение капитального ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений в многоквартирном доме, обладающие более чем 90% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме	5
5.2.	за проведение капитального ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений в многоквартирном доме, обладающие 2/3, но менее 90% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме	3
5.3.	за проведение капитального ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений в многоквартирном доме, обладающие 2/3 от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме	1
6.	Степень готовности дома к капитальному ремонту:
6.1.	представлена проектно-сметная документация, включая смету расходов, проведено энергетическое обследование многоквартирного дома	5
6.2.	представлена проектно-сметная документация, включая смету расходов	3
6.3.	только укрупненная предварительная смета расходов	1
III. Финансовые критерии
7.	Доля внебюджетного финансирования в общей стоимости капитального ремонта - доля финансирования расходов собственников помещений в многоквартирном доме:
7.1.	более 25%	5
7.2.	более 15% и до 25%	3
7.3.	15%	1
8.	Финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме - уровень сбора платы за жилое помещение и коммунальные услуги (среднемесячный за 12 месяцев до подачи обращений):
8.1.	более 95%	5
8.2.	более 90% и до 95%	3
8.3.	90% и менее	1

При отборе многоквартирных домов из домов, набравших одинаковое количество баллов при равных условиях, приоритет следует отдавать тем многоквартирным домам, в которых предусмотрено проведение мероприятий по энергосбережению при проведении капитального ремонта многоквартирных домов.

5. Для оценки и ранжирования многоквартирного дома органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области создают комиссии по проведению отбора многоквартирных домов с целью включения в муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (далее - комиссии), в состав которых в обязательном порядке включаются представители общественных организаций и объединений. Состав и порядок работы комиссии утверждаются органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области.

Указанные комиссии:

- рассматривают обращения с прилагаемыми документами, производят оценку обращений на основе установленных критериев и составляют ранжированный список многоквартирных домов исходя из суммы баллов, присвоенных каждому обращению;

- принимают решение о включении в муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на планируемый период перечня многоквартирных домов, начиная с первого в ранжированном списке многоквартирных домов, для которых сумма запрашиваемых субсидий соответствует планируемому объему средств долевого финансирования бюджета Астраханской области, полученных за счет средств Фонда и за счет направляемых на проведение капитального ремонта многоквартирных домов средств бюджета Астраханской области и местного бюджета;

- оформляют протокол отбора многоквартирного дома, проведенного на основе оценки обращений с ранжированием многоквартирных домов, собственники которых претендуют на получение финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с настоящим Порядком.

________________________________

1 Техническое состояние подтверждается актом комиссионного обследования многоквартирного дома с участием специализированной организации.

2 Комплексный капитальный ремонт предусматривает выполнение всех видов работ, предусмотренных частью 3 статьи 15 Закона, за исключением ремонта подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах, и ремонта или замены лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонта лифтовых шахт в тех многоквартирных домах, где они отсутствуют.